发展更高层次的开放型经济-加快构建全面开放新格局

推动全面开放新格局全面开放是当今世界经济发展的大趋势，而推动全面开放新格局则是我们应该追求的目标。

全面开放不仅对于一个国家的经济发展具有重要意义，也有助于促进不同国家之间的合作与交流，实现共同发展与繁荣。

本文将着重探讨如何推动全面开放新格局，并提出相应的措施和建议。

一、加强经贸合作要推动全面开放新格局，加强经贸合作是关键。

各国应该加强互联互通，降低贸易壁垒，推动自由贸易的发展。

一方面，我们可以通过签订自由贸易协定来促进各国经济的互补和合作。

另一方面，我们还可以采取减税降费、简化贸易手续等措施，提升贸易便利化水平，为企业提供更加便利的贸易环境。

二、优化投资环境除了加强贸易合作，优化投资环境也是推动全面开放新格局的重要方面。

各国应该加大对外资的吸引力，提供稳定、公平、透明的投资环境。

同时，我们还应该积极开展国际投资协定的谈判，保护投资者的合法权益，为投资者提供更好的投资保障。

此外，我们还应该加强知识产权保护，打击侵权行为，鼓励创新创业，推动科技交流与合作。

三、深化人文交流推动全面开放新格局，不仅仅是经贸合作和投资环境的问题，也包括人文交流的深化。

各国应该加强教育与文化领域的交流合作，扩大学生交流与留学规模，提高人才培养的质量和水平。

此外，我们还可以加强旅游合作，促进旅游业的发展，增进各国人民之间的相互了解与友谊。

四、构建开放型经济体系要实现全面开放新格局，我们需要构建开放型经济体系。

这意味着各国应该加强政策协调，推进经济一体化，共同应对全球性挑战。

同时，我们还应该加强监管与规范，打造公正、透明、可持续的发展环境。

此外，我们还应该推动金融开放与创新，促进国际金融体系的稳定与健康发展。

五、加强国际合作与治理最后，要推动全面开放新格局，加强国际合作与治理是必不可少的。

各国应该加强多边机制的建设与改革，完善全球治理体系。

此外，我们还应该加强国际规则的制定与落实，推动国际法治的发展，维护各国共同利益与国际秩序的稳定。

5.2 构建人类命运共同体导学案【课标要求】阐述合作共赢的理念，认识构建人类命运共同体的意义。

【学习目标】1.知道人类命运共同体思想产生与发展的背景及其重大意义。

2.理解推动构建人类命运共同体的丰富内涵。

3.列举中国为构建人类命运共同体所进行的生动实践，理解中国发展更高层次开放型经济和推动建设开放型世界经济的意义。

【学习重点】构建人类命运共同体思想的原因、内涵、措施【学习难点】构建人类命运共同体思想的原因、内涵、措施【新知导学】（请自主阅读教材，完成知识梳理。

）一、独立自主的和平外交政策1.外交政策的含义：是指____________对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。

2.我国的外交政策：____________________________________一、人类命运共同体的内涵1.必要性①当今世界____________与__________变革加速推进，世界各国相互联系与依存程度日益加深。

②世界面临的不稳定性与不确定性突出，人类面临许多____________。

③当今世界没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，各国人民应同心协力，构建___ _________。

2.内涵：坚持对话协商，建设一个____________的世界；坚持共建共享，建设一个____________的世界；坚持合作共赢，建设一个____________的世界；坚持交流互鉴，建设一个____________的世界；坚持绿色低碳，建设一个____________的世界。

3.如何构建1.构建人类命运共同体，中国力量：为全球_________建设、国际_________事业、完善__________________、构建全球公平正义的_________贡献了中国智慧和_________。

2.构建人类命运共同体，中国行动（1）中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，以共建_________为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循__________________原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

新时代社会主义思想对中国特色社会主义经济发展的指导新时代社会主义思想是习近平总书记在中国特色社会主义进入新时代提出的重要思想。

这一思想体系的形成和发展离不开党的十八大以来的实践经验和理论创新。

新时代社会主义思想对中国特色社会主义经济发展起到了重要的指导作用。

本文将从以下几个方面进行论述。

第一，坚持发展是第一要务。

新时代社会主义思想强调发展是解决我国所有问题的总钥匙，经济发展是实现国家富强和人民幸福的关键基础。

在新时代，我们要以经济建设为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。

这就需要坚持创新驱动发展，加快实施创新驱动发展战略，培育新兴产业和壮大传统产业，提高全要素生产率，推动经济结构不断优化升级。

第二，推动高质量发展。

新时代社会主义思想强调要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

高质量发展是建设现代化经济体系的基本要求。

我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，注重提高全要素生产率，推动实体经济提质增效，加快建设制造强国。

同时，要加快发展现代服务业，培育新动能，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有全球竞争力的现代化产业体系。

第三，构建新发展格局。

新时代社会主义思想强调要坚持以人民为中心的发展思想，促进经济和社会协同发展。

构建新发展格局，就要坚持区域协调发展，推动城乡区域协调发展。

要加强基础设施建设，缩小城乡区域发展差距，实现城镇化和农村现代化同步推进。

同时，要注重生态文明建设，推动经济发展与环境保护相协调，加强资源节约与循环利用，推动形成绿色发展方式。

第四，推进开放型经济发展。

新时代社会主义思想强调要推动形成全面开放新格局，实现更高层次的开放型经济。

我们要坚持开放与发展的相互促进，加强国际经济合作，扩大对外开放。

要建设开放性经济新体制，加快形成全面开放新格局，提高参与全球经济治理的能力和水平。

同时，要树立更加开放的发展理念，从更高起点推进“一带一路”建设，积极参与全球经济治理体系改革和建设。

建设更高水平开放型经济新体制内容建设更高水平开放型经济新体制是中国经济发展的新要求，也是推动国家经济发展进入新阶段的必然选择。

下面，我们就从政策、体制、文化等多个方面来讨论如何建设更高水平开放型经济新体制，为中国经济发展提供指导。

一、政策层面：推动更加自由、便利的贸易和投资机制建设开放型经济新体制首先要有好的政策环境。

一方面，要进一步降低关税，放开更多行业，扩大市场准入，给国内外企业提供更大的发展空间；另一方面，要加大知识产权保护力度，提高企业创新能力，加强合作共享，以推动技术创新和产业升级。

在贸易方面，要推动自由贸易试验区的建设，加快推进自由贸易协定谈判，为企业提供更自由、便利的贸易环境。

同时，要加强与其他国家的经济合作，形成更具竞争力的全球供应链。

在投资方面，要建立更加规范、透明的投资机制，为国内外企业提供公平竞争的环境。

同时，要扩大对外直接投资，鼓励中国企业走出去，提高海外市场份额。

二、体制层面：打破制度壁垒，促进经济活力释放建设开放型经济新体制需要深化改革，打破行政、财税、垄断等制度壁垒，减少行政干预，为市场主体提供更大的决策自由度和市场化竞争空间。

在行政改革方面，要简政放权，减少审批环节，提高行政效能。

在财税改革方面，要加大税收体制改革力度，减税降费，为企业减轻负担。

在垄断改革方面，要加大反垄断力度，促进市场竞争，为消费者提供更好的选择。

此外，还要加强金融体制改革，提高金融服务质量和效率，为企业提供更加便利的融资渠道。

要加大对知识产权保护的力度，提高创新能力和知识产权的市场价值。

三、文化层面：培育良好的开放型文化氛围建设开放型经济新体制需要培育良好的开放型文化氛围，弘扬开放包容、合作共赢的精神。

首先，要推广国际化教育，培养具有国际视野和跨文化沟通能力的人才。

同时，要加强国际交流与合作，推动民间交流，增强开放的文化自信。

其次，要加强知识产权教育，提高公众对知识产权的重视和保护意识，培养创新创业精神。

以高质量发展构建全面开放新格局◎张德勇 依绍华摘要：尽管受新冠肺炎疫情冲击，但随着我国经济转向高质量发展阶段，更高水平对外开放是实现高质量发展的必由之路。

实现更高水平对外开放，要以新发展理念为引领，对标高质量发展要求，在规则等制度型开放、改善营商环境、参与全球经济治理以及实现“一带一路”高质量发展等方面重点推进，推动对外开放继续向更大范围、更宽领域、更深层次发展。

关键词：新发展理念；高质量发展；更高水平对外开放中图分类号：F202 文献标识码：A突如其来的新冠肺炎疫情冲击我国经济发展，但总体看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、暂时的，也不会改变我国实现更高水平对外开放的大趋势。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，是做好经济工作的出发点和落脚点。

因此，我们必须以新发展理念为引领，按照高质量发展要求，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，推动形成全面开放新格局，并以开放促改革，以开放促产业升级、结构优化，推进高质量发展。

更高水平对外开放推动经济高质量发展1.对外开放是经济持续稳定发展的重要动力新中国成立70多年来，特别是改革开放40多年来，我国经济快速发展，实现了历史性跨越。

对外货物和服务贸易总额、对外直接投资和外商直接投资位居世界前列，改革开放发挥了极其重要的作用。

其中，推动经济积极融入经济全球化，已成为我国经济快速发展的重要动力之一。

当前，国内外风险挑战明显上升。

从外部看，单边主义、保护主义有增无减，经济全球化遭遇波折，世界经济增长动能减弱，导致不确定性不稳定性增多。

从内部看，经济运行中长期积累的有些深层次矛盾尚未得到根本解决，结构性、体制性和周期性问题相互交织。

此外，新冠肺炎疫情突如其来，已不可避免地对我国经济乃至世界经济都造成较大冲击。

内外部各种因素叠加，我国经济面临明显下行压力。

2019年中央经济工作会议提出，对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走。

热;I中国经贸导刊面对全面建设社会主义现代化国家新征程和第二个百年奋斗目标，我国经济发展将乘势而上，坚持新发展理念，构建新发展格局，取得新发展成效。

“十四五”时期，开放型经济作为我国经济发展的重要经济部门，应在取得历史性成就的基础上，充分发挥我国市场优势，借鉴高标准经贸规则，促进国际互利合作，从商品要素流动型开放转向更高水平的制度型开放。

一、基本背景(一）对外开放取得历史性成就改革开放以来尤其是十八大以来，不管国际环境如何变化，我国始终坚持和完善对外开放的基本国策，持续融人全球经济体系，统筹利用国内外两个市场、两种资源的能力不断提高，在世界经济中的地位和作用持续提升。

2020年，尽管受疫情冲击，我国货物进出口总额仍达32.16万 亿元人民币，约合4.66万亿美元，其中出口、进口分别 为17.93万亿元和14.22万亿元,货物贸易第一大国地 位持续巩固；服务进出口总额4.56万亿元人民币，约 合0.66万亿美元，成为新的贸易增长领域;全年实际 使用非金融类外商直接投资折合1444亿美元,对外非 金融类直接投资折合1102亿美元，两者均多年稳居世 界前列；年末国家外汇储备3.22万亿美元，已多年居 全球第一。

(二)我国社会主义现代化建设迈上新征程在全面建成小康社会后，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，到2035年要基本实现社会 主义现代化，经济规模将再迈上大台阶，人均国内生产 总值达到中等发达国家水平，城乡居民收人差距大幅 缩小，基本公共服务实现均等化,经济发展更为平衡充 分。

对外将继续坚持扩大开放，不断提升对外开放的水 平和能力，促进形成对外开放新格局，在国际贸易、国际投资和国际经济合作中的地位和作用与我国的经济 实力和综合国力大体相当。

积极参与国际经济治理，推 动构建开放型世界经济，在国际经贸规则和国际经济 治理中的话语权和影响力将有较大提升。

(三) 新发展格局加快形成“十四五”时期，我国要加快构建以国内大循环为 主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

祖国2019.4.下|政法研究|摘要：发展更高层次的开放型经济，推动形成全面开放新格局，是以习近平同志为核心的党中央，准确判断世界大势，深刻把握新时代改革发展新要求做出的重大战略部署。

在当前复杂的国际形势下，推动我国全面改革深化是必然选择，有助于加强与世界各国之间的联系，促进经济交流，提升我国国际竞争力。

推动全面开放新格局，在开放发展理念指导下构建更具现代化特色的经济体系，顺应时代发展需要。

依托于“一带一路”大力拓展对外贸易，优化对外投资方式，站在更高起点上推动全面开放新格局的形成，对于我国经济朝着更高层次发展具有重要促进作用。

基于此，本文主要分析全民深化改革下，如何形成全面开放新格局，提出合理的应对措施。

关键词：更高起点全面开放新格局在更高起点上推动形成全面开放新格局文/黄耀丽自我国改革开放以来，为了加强与国际市场的联系，我国颁布来一系列政策和制度，吸收和借鉴先进经验同时，整合资源逐步形成全方位对外开放格局。

而在当前复杂的国际市场背景下，为了适应国际市场变化，积极引进国外先进技术和设备，在平等互利政策下，引进来、走出去相结合，推动对外贸易自由化，以便于在更大领域、更高层次上与国际经济合作竞争。

更为关键的是，随着“一带一路”、建立自由贸易试验区等举措的实施，我国对外开放格局发生来翻天覆地的变化，这就需要正确看待全面深化改革带来的挑战，积极挑战战略部署，遵循开放共创繁荣，创新引领未来的理念，构建开放型经济新格局。

一、全面开放新格局的目标定位和意义党的十九大为全面深化改革指明了前进方向，提出坚持人民为中心的发展思想，高质量发展为根本要求，坚定不移的全面深化改革，努力打造开放型经济发展新格局。

这就需要结合国情，正确看待经济发展的主要矛盾，深化推动供给侧改革，选择合理的策略和方法，整技术、资源、资金和人才等要素，构建新旧动能转换大工程建设，进一步推动中国特色社会主义社会建设和发展[1]。

更高起点上形成全面开放新格局，是积极贯彻开放发展理念的必然选择。

建设更高水平开放型经济新体制内容随着经济全球化的加速和信息技术的快速发展，开放型经济已经成为各国共同追求的目标。

为了适应新形势下经济发展的需求，我国提出了建设更高水平开放型经济新体制的目标。

这一目标的实现，不仅需要政府的积极推动和改革开放的坚持，更需要一系列具体的措施和政策的支持。

本文将从四个方面分析如何建设更高水平开放型经济新体制。

要加强外贸合作，拓宽对外开放的领域。

随着我国经济的快速发展，我们已经成为全球最大的贸易国之一。

在建设更高水平开放型经济新体制的过程中，我们应该继续加强与世界各国的贸易往来，拓展贸易的广度和深度。

具体而言，我们可以通过降低关税壁垒、简化贸易手续、加强知识产权保护等方式，吸引更多的外资和技术引进，促进贸易的平衡发展。

要推动自由贸易区建设，促进区域经济一体化。

自由贸易区是一种开放型经济体制的重要形式，它能够为各国提供更多的合作机会和发展空间。

在建设更高水平开放型经济新体制的过程中，我们应该积极推动自由贸易区的建设，加强与周边国家和地区的经济合作，促进区域经济的一体化发展。

同时，我们还应该加强与发达国家和地区的贸易往来，提高我国在全球价值链中的地位。

第三，要推动金融开放和创新，提升金融业的国际竞争力。

金融业是现代经济的核心和支撑，其开放和创新对于建设更高水平开放型经济新体制至关重要。

我们应该积极推动金融业的开放，吸引更多的外资和金融机构进入我国市场，促进金融市场的国际化。

同时，我们还应该加强金融监管和风险防控，保障金融体系的稳定运行。

要加强人才引进和培养，提高国际竞争力。

人才是经济发展的核心资源，也是建设更高水平开放型经济新体制的关键因素。

我们应该加强对高层次人才的引进和培养，吸引更多的国际人才来我国工作和创业。

同时，我们还应该加强教育和培训，提高人才的综合素质和国际竞争力。

建设更高水平开放型经济新体制是我国经济发展的重要任务。

我们应该积极推动外贸合作，拓宽对外开放的领域；推动自由贸易区建设，促进区域经济一体化；推动金融开放和创新，提升金融业的国际竞争力；加强人才引进和培养，提高国际竞争力。

26 | 专题 SPECIAL构建全方位开放发展新格局大力提升开放型经济发展水平|文|　石睿鹏 张莉专访广西壮族自治区党委书记鹿心社改革开放４０年来，中国不断扩大对外开放，广西也将实施更加积极主动的开放带动战略。

《中国日报》在全国两会期间专访了广西壮族自治区党委书记鹿心社，他向记者介绍了广西如何构建全方位开放发展的新格局。

问：习近平总书记指出，广西发展的潜力在开放，后劲也在开放。

进入新时代，广西如何深入实施开放带动战略，走活开放发展这盘棋？答：习近平总书记高度重视广西开放发展，继２０１５年３月赋予广西“三大定位”新使命之后，２０１７年４月视察广西时又强调，广西有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用。

我们认真贯彻落实，实施更加积极主动的开放带动战略，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

南向方面，以参与西部陆海新通道建设和获批建设面向东盟的金融开放门户为契机，加快构建面向东盟的国际大通道，建设一批重大基础设施项目，全方位加强与沿线国家和地区在交通、信息、港口、园区、金融、内陆无水港等方面合作。

北联方面，加快畅通联接贵州、重庆、四川、陕西、甘肃等地的大通道，把“一带”和“一路”在我国西部地区贯通起来，形成开放合作经济带。

东融方面，全面对接融入粤港澳大湾区发展，主动服务大湾区建设，接受大湾区辐射，对接大湾区市场，承接大湾区产业，借力大湾区发展。

西合方面，联合云南等省份，加强与越南、缅甸、老挝等湄公河流域国家合作，大力推进基础设施的“硬联通”和政策、规则、标准的“软联通”，推动优势产能走出去，开拓新兴市场。

形成了这样一个开放发展新格局，广西开放发展这盘棋就走活了。

问：前不久，国家正式发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，广西作为近邻，如何深化与粤港澳大湾区的融合发展？答：粤港澳大湾区是这次全国两会最热门的话题之一，也是国内外朋友非常关注的事情。

两广自古就是一家，广西与大湾区毗邻，对接融入大湾区发展具有天然优势。

推动形成全面开放新格局作者：汪洋来源：《中国经贸》2017年第24期开放是国家繁荣发展的必由之路。

以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。

习近平总书记所作的党的十九大报告提出“推动形成全面开放新格局”，强调“开放带来进步，封闭必然落后”、“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”、“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”、“发展更高层次的开放型经济”。

这是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署，必将为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力支撑，为实现第二个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力，为推动构建人类命运共同体贡献正能量。

深刻认识我国对外开放面临的新形势党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局，推进对外开放理论和实践创新，确立开放发展新理念，实施共建“一带一路”倡议，加快构建开放型经济新体制，倡导发展开放型世界经济，积极参与全球经济治理，对外开放取得新的重大成就。

当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，对外开放面临的国内外形势正在发生深刻复杂变化，机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。

新旧动能转换成为世界经济复苏繁荣的关键。

国际金融危机爆发以来，深层次影响持续显现，世界经济复苏艰难曲折，全球贸易增速连续5年低于世界经济增速，跨国投资尚未恢复到危机前水平。

近期，世界经济呈现回暖向好态势，全球贸易和投资回升，国际金融市场总体稳定，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新产业、新技术、新业态层出不穷。

但世界经济尚未走出亚健康和弱增长的调整期，深层次结构性矛盾并未有效解决，新的增长动力仍未形成，潜在增长率不升反降，不确定因素较多。

国际货币基金组织预计，未来5年世界经济年均增长3.7%，不及国际金融危机前10年4.2%的平均增速。

十四五规划纲要必会考试题(50题)十四五规划纲要必备考试题（50道）以下是适用于2021-2025年国家公务员和事业单位的选择题：1.在“十三五”时期，我国的国内生产总值突破了多少万亿元？A.90B.99C.100D.110答案：C2.在“十三五”时期，决战脱贫攻坚取得了全面胜利，实现了多少万人口的脱贫？A.5575B.5675C.5775D.5875答案：A3.在“十三五”时期，困扰中华民族几千年的农村贫困问题得到了历史性解决。

这个问题是哪种贫困？A.普遍贫困B.极端贫困C.绝对贫困D.永久贫困答案：C4.在“十三五”时期，粮食年产量连续稳定在多少万亿斤以上？A.1.1B.1.2C.1.3D.1.4答案：C5.在“十三五”时期，农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现。

这个目标是多少亿人？A.1B.1.2C.1.5D.1.8答案：A6.在“十三五”时期，教育公平和质量较大提升，进入普及化阶段。

这个阶段是哪种教育？A.学前教育B.中等教育C.高等教育D.特殊教育答案：C7.在“十三五”时期，城镇新增就业超过了多少万人？A.5000B.6000C.7000D.8000答案：B8.在“十三五”时期，基本医疗保险覆盖超过了多少亿人？A.10B.11C.12D.13答案：D9.在“十三五”时期，基本养老保险覆盖近了多少亿人？A.10B.11C.12D.13答案：A10.展望未来，我国将基本实现社会主义现代化。

这个目标是在哪一年？A.2025B.2030C.2035D.2050答案：C11.在2035年，我国人均国内生产总值达到了哪个水平？A.发展中国家B.初级发达国家C.中等发达国家D.发达国家答案：C12.在“十四五”时期，我国的创新能力将显著提升，全社会研发经费投入年均增长多少以上，力争投入强度高于“十三五”时期实际？A.6%B.7%C.8%D.9%答案：B13.在“十四五”时期，城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率提高到了多少%？A.65B.66C.67D.68答案：A14.在“十四五”时期，城镇调查失业率控制在多少%以内？A.5B.5.5C.6D.6.5答案：B15.在“十四五”时期，居民人均可支配收入增长了多少%？A.2.3B.低于GDP增长C.高于GDP增长D.与GDP增长基本同步答案：D16.在“十四五”时期，劳动年龄人口的平均受教育年限将提高到11.3年。

党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。

2023年7月11日，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第二次会议强调：“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。

”在新的历史时期，必须深刻认识建设更高水平开放型经济新体制的重要性，把握好全球变局下对外开放的新要求，立足我国国情，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，以高水平对外开放推动经济高质量发展。

一、建设更高水平开放型经济新体制的重大意义建设更高水平开放型经济新体制是对外开放的重大战略举措，是应对国际环境深刻复杂变化的现实需要，也是推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长的内在要求。

建设更高水平开放型经济新体制，是应对世界百年未有之大变局的关键抓手。

放眼世界，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际生产方式和分工格局面临重大变化。

与此同时，新冠肺炎疫情影响深远，单边主义、保护主义抬头，经济全球化进程受阻，传统安全和非传统安全风险交织。

面对外部环境新形势，我们必须因势而谋、应势而动，利用好我国发展的重要战略机遇期，加快发展更高层次的开放型经济，顺应大势拓展我国自身发展空间，积极探索对外经济合作新模式新路径，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动。

建设更高水平开放型经济新体制，是以开放促改革的必然要求。

实践证明，开放往往为改革带来新的动力。

我国成为产业大国很大程度上得益于开放。

但要看到，我国产业开放不平衡、区域开放布局不均衡等问题仍然存在，需要通过深层次的改革破除体制机制障碍，实现改革和开放互促共进。

面对新形势新挑战新任务，建设更高水平开放型经济新体制，有助于进一步破除体制机制障碍，以开放促改革、以改革促发展，变外部压力为内生动力，使引进来与走出去更好结合，加强改革协建设更高水平开放型经济新体制◎魏际刚同高效、系统集成，激发市场活力，建设开放型现代化经济强国。

加快构建新发展格局着力推动高质量发展作者：来源：《慈善》2022年第06期高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗习近平同志代表第十九届中央委员会向大会作的报告摘登新华社北京10月16日电习近平在二十大报告中提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

习近平强调，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一是构建高水平社会主义市场经济体制。

坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

二是建设现代化产业体系。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通強国、网络强国、数字中国。

三是全面推进乡村振兴。

坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。

扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。

深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。

保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。

四是促进区域协调发展。

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

五是推进高水平对外开放。

稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

加快建设贸易强国。

营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

推动共建“一带一路”高质量发展。

K eywords t o U nderstand C hina推动形成全面开放新格局改革开放以来，中国坚持对外开放基本国策，不断拓展对外开放的广度和深度，实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极推进对外开放理论和实践创新，中国与世界的联系越来越紧密，中国融入世界的程度越来越深。

近年来，从纵深推进“1+3+7”自贸区、全面实施“一带一路”倡议，到积极利用外资和引导规范对外投资、建设开放型经济新体制，中国全方位对外开放新格局正式确立。

2015年10月，党的十八届五中全会明确提出，要打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

2017年10月，党的十九大报告提出 ，推动形成全面开放新格局”，强调“开放带来进步，封闭必然落后”，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”“，中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，”“发展更高层次的开放型经济”，系统回答了新时代中国要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题。

推动形成全面开放新格局的主要任务和重要举措包括：扎实推进“一带一路”建设，加快贸易强国建设，改善外商投资环境，优化区域开放布局，创新对外投资合作方式，促进贸易和投资自由化便利化。

MAKING NEW GROUND IN PURSUING OPENING UP ON ALL FRONTSSince the late 1970s, China has followed opening up as a basic national policy, and kept increasing its extent and depth. The country has undergone a historic change from being closed or semi-closed to opening to the outside world on all fronts.Since the Party’s 18th National Congress in 2012, the CPC Central Committee with Xi Jinping at the core has explored new theories and practiced innovation. China builds closer contacts and integrates further with the outside world. It has also broken new ground in opening up on all fronts, with 11 FTZs (the Liaoning, Zhejiang, Henan, Hubei, Sichuan, Shaanxi and Chongqing free trade zones in 2007; the Shanghai Free Trade Zone in 2012; and the Guangdong, Tianjin and Fujian free trade zones in 2015) progressing at home, extensive international cooperation through the Belt and Road Initiative, an inflow of overseas investment, increasingly procedure-based investment overseas, and development of a new institution of open economy.At its fifth plenary session in October 2015, the 18th CPC Central Committee made the decision to open China further through links running eastward and westward, across land and over sea. Xi Jinping echoed this at the Party’s 19th National Congress, engaging to pursue opening up on all fronts. He stated that openness brings progress, while self-seclusion leaves one lagging. China will not close its door to the world; it will only become more and more open. China adheres to the fundamental national policy of opening up and pursues development with its doors open wide, and the country will develop an open economy of higher standards. His words make it clear that China will keep on opening up, and define the country’s goals and how they will be realized in the new era.The major tasks for China’s overall opening up include: promoting Belt and Road cooperation, turning China into a trader of quality, improving the environment for overseas investment, balancing the opening of different regions, developing new ways for outbound investment, and promoting trade and investment liberalization and facilitation.。

关注/聚焦Highlight /FocusOpen economyBuild a new pattern for in-depth integration and opening-upthrough high-quality development开放型经济篇：高质量发展构建深度融合开放新格局文/张文萱“十三五”时期，青岛围绕建设开放、现代、活力、时尚的国际化大都市目标，深度融入国家开放战略，主动适应经济发展新常态，以全面深化改革为动力,以平台思维做发展乘法，用生态思维优发展环境，按照贸易投资融合发展、国际双向投资合作提质增效的发展模式，积极构建全方位、宽领域、高层次的深度融合开放新格局，全市对外开放平台发展水平不断提升，在全国、全省的引领示范效应不断增强，全市各项涉外经济指标在全省处于优势领先地位，已全部完成或超额完成“十三五”目标任务。

青岛日本国际客厅致力于打造青岛对日开放的新高地、山东对日合作的桥头堡、中日自贸战略承接的主平台。

（图/王勇森）Qingdao International Business Club (Japan) is committed to building a new hub for Qingdao’s opening up to Japan, a bridgehead for Shandong’s cooperation with Japan, and a main platform for undertaking China’s free trade strategies with Japan.国际贸易创新中心建设成效凸显外贸新业态新模式蓬勃发展“十三五”期间，青岛发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势，着力打造大贸易、全链条的外贸发展生态，推动全市外贸实现稳增提质。

外贸进出口连续4年创历史新高，2020年1月至11月，全市外贸进出口总值5719.6亿元人民币，增长7.5%，出口3425.9亿元、增长13.1%，进口2293.7亿元、增长0.2%，进出口增速分别高于全国、全省5.7%和0.2%。

海南自由贸易港建设总体方案一、总体要求与目标海南自由贸易港建设的总体要求是全面深化改革开放，推动高质量发展，构建开放型经济新体制，打造新时代全面深化改革开放新标杆，形成更高层次改革开放新格局，探索实现更高水平投资自由化便利化，加快构建开放型经济新体制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

目标是到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

二、实施范围与布局海南自由贸易港的实施范围涵盖海南岛全岛，将按照功能定位分区建设，逐步形成“一线开放、二线管控、岛内自由贸易”的监管模式。

重点发展旅游、现代服务业和高新技术产业，打造成为面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

三、贸易自由便利政策实施高水平贸易自由化便利化政策，全面放开货物贸易，取消进口环节关税和非关税壁垒。

建立与国际接轨的跨境服务贸易负面清单制度，放宽服务业准入。

推行国际贸易“单一窗口”制度，简化进出口程序，提高通关效率。

四、投资自由便利举措实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放。

推动外资企业登记注册便利化，简化外资准入管理程序。

保障境内外投资者平等参与市场竞争，保护投资者合法权益。

五、跨境资金流动管理构建跨境资金自由便利流动体系，实行更加便利的跨境资金结算和转移制度。

完善金融风险防控体系，有效防范跨境资金流动风险。

六、税收制度特别安排实行以“零关税、低税率、简税制、强法治”为特点的税收制度安排。

对进口自用的部分货物实行零关税政策，降低间接税比重，优化税制结构。

七、法治体系与监管建设建立健全海南自由贸易港法律法规体系，保障自由贸易港各项政策有效实施。

加强监管体系建设，实施以过程监管为重点的投资便利化制度，完善以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的过程监管体系。

语文全卷满分150分，考试时间150分钟。

注意事项：1.答卷前，考生务必将自己的姓名、班级、考场号、座位号、考生号填写在答题卡上。

2. 回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。

如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。

回答非选择题时，将答案写在答题卡上。

写在本试卷上无效。

3. 考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

一、现代文阅读(35分)(一)现代文阅读I (本题共5小题，19分)阅读下面的文字，完成1～5题。

材料一：自2013年习近平主席在阿斯塔纳首提倡议以来，“一带一路”倡议极大地推动了中国与沿线各国深度合作与共同发展。

截至2022年8月底，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计约 12万亿美元，对沿线国家非金融类直接投资超过1400亿美元。

不仅如此，“一带一路”建设的社会、生态、文化等效应也逐步体现。

进入21世纪的第二个十年以来，国际国内格局都正在发生深刻变化，这无疑给在中国式现代化新征程中推动高质量共建“一带一路”带来了新挑战和新机遇。

中美贸易、俄乌冲突等“黑天鹅”“灰犀牛”事件频发，制约着“一带一路”建设步伐。

同时，后疫情时代的经济发展需求回归，一方面势必进一步激发中国同共建“一带一路”国家的合作潜力，双方深化合作领域将进一步被拓宽；另一方面，越来越多的发达国家认识到中国与大部分发达国家在市场依赖性、产业互补性、全球需求结构等诸多方面存在广阔合作空间，中国具有的全产业链布局优势在全球市场中依旧难以替代，其客观经贸需求依旧强大。

而且，加快构建新发展格局与推进中国式现代化目标的提出将强化“一带一路”推进动力。

(摘编自白永秀、陈煦《中国式现代化新征程中“一带一路”高质量发展》) 材料二：2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。

高质量共建“一带一路”既是落实高质量发展的重大战略部署和路径选择，也是构建新发展格局的重要环节；既是人类命运共同体的重要实践平台，也是中国积极参与地区治理和全球治理的中国方案。