信用社(银行)固定资产贷款管理暂行办法 (2)
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固定资产贷款管理暂行办法一、适用范围本管理暂行办法(以下简称本办法)适用于支行贷款机构对企业住所在地批准设立的企业及其关联企业通过开支或使用以固定资产(如机器设备等)为抵押,经企业核准即实行的抵押贷款(以下简称固定抵押贷)的管理。
二、贷款额度确定(一)针对企业之间的联合贷款或合作风险共担贷款,可以根据本单位及各联贷、合作银行的贷款额度,确定加计合计的最高贷款额度(含本机构及关联贷款)。
(二)固定抵押贷款的额度,应按照抵押物价值及约定抵押率确定,最高不可超过该抵押物计价最高价值七成(含本机构及关联贷款)。
三、贷款还款与宽限期(一)企业应按照合同规定在指定期满或提前偿还贷款本金和利息,可根据企业需要,经抵押机构审批批准,可按有关规定,将贷款发放金额的一定比例延期归还。
(二)为鼓励企业及时偿还抵押贷款,贷款利息的宽限期应按企业的财务状况和实际情况而定,最长期限一般不超过一年,需贷款机构审批批准后才能实施。
四、抵押物的登记管理(一)抵押机构应在借款企业尽职调查完毕后,现场查验抵押物的完整性,并及时登记质押抵押动产,依法办理抵押登记,保证抵押物完整及受抵押物的有效法律效力,以备借款机构抵偿贷款损失用。
(二)抵押物保值、保全及抵押服务管理的具体事项,应另立文件规定,结合实际情况酌情实施。
五、抵押物评估贷款机构和抵押机构应严格以被抵押物实际价值为基准,对征收资产抵押贷款抵押物进行准确的评估,并要求企业提供被抵押物的价格,历史变动等评估查证材料。
六、违规行为处理(一)如果发现企业有生产经营、使用抵押物、违反合同规定或者其他违规行为,贷款机构应立即进行整改,并及时报告抵押机构,并将整改状况做报告备案。
(二)若企业有违反合同规定,贷款机构可以采取暂缓发放、减少贷款额度、限制使用贷款的活动、变更贷款使用方式、提出贷款永久使用计划和提前清偿等方式,对企业发生违约进行处理。
(三)若发现企业有擅改抵押物价值、秘匿抵押物估价信息或重大违约行为,抵押机构应立即采取相应措施,维护贷款机构的财务安全,保障贷款机构合法权益。
固定资产贷款管理暂行办法第一章总则第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,加强固定资产贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。
第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人),经营固定资产贷款业务应遵守本办法。
第三条本办法所称固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。
第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。
第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户和项目信息,建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。
第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。
第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途,并按照约定检查、监督贷款的使用情况,防止贷款被挪用。
第八条银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。
第二章受理与调查第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件:(一)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记;(二)借款人信用状况良好,无重大不良记录;(三)借款人为新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况,无重大不良记录;(四)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的,符合其要求;(五)借款用途及还款来源明确、合法;(六)项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序;(七)符合国家有关投资项目资本金制度的规定;(八)贷款人要求的其他条件。
第十条贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料真实、完整、有效。
固定资产贷款管理暂行办法第一章总则第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,加强固定资产贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。
第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人),经营固定资产贷款业务应遵守本办法。
第三条本办法所称固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。
第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。
第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户和项目信息,建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。
第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。
第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途,并按照约定检查、监督贷款的使用情况,防止贷款被挪用。
第八条银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。
第二章受理与调查第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件:(一)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记;(二)借款人信用状况良好,无重大不良记录;(三)借款人为新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况,无重大不良记录;(四)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的,符合其要求;(五)借款用途及还款来源明确、合法;(六)项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序;(七)符合国家有关投资项目资本金制度的规定;(八)贷款人要求的其他条件。
第十条贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料真实、完整、有效。
固定资产贷款管理暂行办法中国银行业监督管理委员会令2009年第2号《固定资产贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过,现予公布。
本办法自发布之日起三个月后施行。
主席刘明康二〇〇九年七月二十三日固定资产贷款管理暂行办法第一章总则第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,加强固定资产贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。
第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人),经营固定资产贷款业务应遵守本办法。
第三条本办法所称固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。
第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。
第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户和项目信息,建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。
第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。
第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途,并按照约定检查、监督贷款的使用情况,防止贷款被挪用。
第八条银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。
第二章受理与调查第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件:(一)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记;(二)借款人信用状况良好,无重大不良记录;(三)借款人为新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况,无重大不良记录;(四)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的,符合其要求;(五)借款用途及还款来源明确、合法;(六)项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序;(七)符合国家有关投资项目资本金制度的规定;(八)贷款人要求的其他条件。
固定资产贷款管理暂行办法2009—08-10 09:34:57颁布单位:中国银行业监督管理委员会颁布日期:2009。
07。
23新颁布日期:2009.07.23实施日期:2009。
10.23内容分类:金融管理文号:中国银行业监督管理委员会令2009年第2号第一章总则第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,加强固定资产贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。
第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人),经营固定资产贷款业务应遵守本办法。
第三条本办法所称固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。
第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。
第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户和项目信息,建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。
第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度.第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途,并按照约定检查、监督贷款的使用情况,防止贷款被挪用。
第八条银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。
第二章受理与调查第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件:(一)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记;(二)借款人信用状况良好,无重大不良记录;(三)借款人为新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况,无重大不良记录;(四)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的,符合其要求;(五)借款用途及还款来源明确、合法;(六)项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序;(七)符合国家有关投资项目资本金制度的规定;(八)贷款人要求的其他条件。
信用社(银行)固定资产管理暂行办法第一条根据省办固定资产管理办法,结合×××农村信用社实际,特制定本办法。
第二条固定资产是指使用年限在1年(不含1年)以上,单位价值2,000元(不含2,000元)以上,并在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、电子设备、运输设备、机器设备、工具器具等。
信用社因业务需要而购建的大、中型计算机网络(包括硬件购置费及软件开发、购置费),应作为固定资产进行管理。
第三条固定资产按下列原则计价:1、购入的固定资产,按实际支付的买价或出售单位的账面原价(扣除原安装成本)、包装费、运杂费和安装成本等记账。
2、自行建造的固定资产,按建造过程中实际发生的全部支出记账。
3、其他单位投资转入的固定资产,按投出单位的帐面原价记账,评估确定的价值作为固定资产净值;如确认的价值大于投出固定资产的原价,以确认的价值记账。
4、融资租入的固定资产,按租赁协议确定的设备价款、运输费、安装调试费、手续费和利息等记账。
5、在原有固定资产基础上进行改建、扩建的,按原有固定资产价值,减去改建、扩建过程中发生的变价收入,加上由于改建、扩建而增加的支出记账。
6、接受捐赠的固定资产,按照同类资产的市场价额,或根据所提供的有关凭证记账。
接受固定资产时发生的各项费用,应当计入固定资产价值。
7、盘盈的固定资产,按重置完全价值记账。
信用社为取得固定资产而发生的借款利息支出和有关费用,以及外币借款的折合差额,在固定资产尚未交付使用或已投入使用但未办理竣工决算前发生的,计入固定资产价值;在此之后发生的,应当计入当期损益。
已投入使用但未办理移交手续的固定资产,可先按估计价值记账,待确定实际价值后,再行调整。
第四条固定资产的盘点及损溢信用社要定期或不定期地对固定资产进行全面的盘点、清查,每年不得少于四次。
对盘盈、盘亏、报废、毁损的固定资产,应查明原因,明确责任,及时处理。
信用社固定资产有偿转让、清理、报废和盘盈、盘亏、毁损的净收益或净损失,计入营业外收入或营业外支出。
银行(信用社)固定资产管理暂行办法第一章总则第一条为规范全省农村信用社固定资产管理行为,提高固定资产使用效益,促进业务发展与稳健经营,根据《农村信用社财务管理实施办法》(国税发[2000]101号)、《省农村信用社财务管理暂行办法》(农信联[2005]63号)、《省农村信用社基建管理暂行办法》(农信联[2005]66号)和《省农村信用社集中采购管理办法》(农信联[2005]65号)及有关法律、法规规定,结合全省农村信用社实际,制定本办法。
第二条本办法适用于辖内农村信用社(含农村合作银行,下同)和省农村信用社联合社(下称省联社)及其派出机构固定资产的购置、新建、改建、扩建和装修(维修)改造、使用、处置和抵债资产转自用等行为,以及与上述行为相关的各种支出。
第三条固定资产界定标准依照《农村信用社财务管理实施办法》规定执行。
固定资产包括房屋和建筑物、运输设备、电子设备、机器设备、工具器具等。
第四条固定资产管理实行“统一规划,总量控制,权限管理,分级负责”的管理体制。
(一)统一规划。
省联社根据农村信用社经营发展方向和中长期经营战略,确定全省农村信用社固定资产的总体规划和重点。
(二)总量控制。
全省农村信用社固定资产投资总额控制在省联社当年下达的计划以内,各信用社(指经批准有固定资产投资项目的单位,下同)实际投资额不得突破省联社当年下达的计划。
(三)权限管理。
省联社财务管理委员会是固定资产核准(审批)的最高权力机构。
省联社依据全省农村信用社的实际情况,确定各级机构在固定资产管理方面的核准、审批权限和职责。
(四)分级负责。
按照本办法规定,各级机构在其权责范围内,对辖内固定资产实施管理,并承担相应的责任。
第五条固定资产管理应遵循规范、安全、经济、效益的原则,并坚持实物管理与价值管理相分离,根据业务发展,调整布局和结构,优化资源配置,提高投资效益,避免浪费和无效投资。
第二章计划管理第六条本办法所称计划包括固定资产购置计划、工程建设计划和固定资产处置计划。
ⅩⅩ农村信用社固定资产管理暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产管理,充分发挥县级行社经营自主权,减少固定资产审批事项,根据《地方金融企业财务监督管理办法》(财金〔2010〕56号)和《ⅩⅩ省农村信用社财务管理暂行办法》(ⅩⅩ财债〔2009〕756号)及有关规定,结合全省农村信用社实际,制定本办法。
第二条本办法所称固定资产是指用于生产经营活动的使用年限超过一年或者一个经营周期、价值超过一定标准的有形资产,包括房屋、建筑物、运输工具、设备等。
第三条本办法适用于县(市、区)联社、农村合作银行(以下简称县级行社)。
第二章固定资产的购建第四条省联社审批的固定资产事项包括:(一)县级行社购建办公楼。
(二)县级行社超面积购建的营业用房。
(三)县级行社超配备数量或标准购置公务用车、未达到规定的更新条件更换公务用车。
(四)省联社统一建设的电子化工程。
第五条县级行社审批的固定资产事项包括:(一)购建营业用房。
其中,购建城区营业用房,应事先将城区网点规划报经省联社审核,在省联社审核同意的城区网点规划范围内购建;购建乡镇信用社营业用房,应遵循省联社统一的设计标准。
(二)购置公务用车。
其中购置领导工作用车、运钞护卫车,应事先报省联社审核其公务用车的配备数量、标准及更新条件等。
(三)其他固定资产的增加。
第六条符合下列条件之一的,县级行社可购建办公楼和营业用房。
(一)房屋被鉴定为危房,且无维修价值的。
(二)超出折旧年限,并且无使用价值的。
(三)因城市规划要求,造成现有建筑物需要拆迁的。
(四)经批准新设立或迁址网点的。
(五)严重不适应业务发展需要的。
(六)其他符合规定需要购建的。
第七条购建房屋的建筑面积应遵循下列标准。
(一)县级行社办公楼。
坐落在地级城市的不超6,500平方米;县城的不超5,500平方米。
(二)信用社营业用房。
坐落在地级城市的不超800平方米;县城的不超700平方米;乡镇的不超650平方米。
(三)储蓄所营业用房。
固定资产贷款管理暂行办法2625171935第一章总则第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,加大固定资产贷款审慎经营治理,促进固定资产贷款业务健康进展,依据《中华人民共和国银行业监督治理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本方法。
第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督治理机构批准设置的银行业金融机构(以下简称贷款人),经营固定资产贷款业务应遵守本方法。
第三条本方法所称固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定能够作为借款人的其他组织发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。
第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。
第五条贷款人应完善内部操纵机制,实行贷款全流程治理,全面了解客户和项目信息,建立固定资产贷款风险治理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款治理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和咨询责机制。
第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度治理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额治理制度。
第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途,并按照约定检查、监督贷款的使用情形,防止贷款被挪用。
第八条银行业监督治理机构按照本方法对贷款人固定资产贷款业务实施监督治理。
第二章受理与调查第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件:(一)借款人依法经工商行政治理机关或主管机关核准登记;(二)借款人信用状况良好,无重大不良记录;(三)借款人为新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况,无重大不良记录;(四)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的,符合其要求;(五)借款用途及还款来源明确、合法;(六)项目符合国家的产业、土地、环保等有关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法治理程序;(七)符合国家有关投资项目资本金制度的规定;(八)贷款人要求的其他条件。
信用社(银行)机构固定资产贷款管理办法第一章总则第一条为规范我省农村合作金融机构(含农村商业银行,下同)固定资产贷款管理,促进业务健康发展,根据银监会《固定资产贷款管理暂行办法》、《商业银行授信业务工作尽职指引》和《陕西省农村信用社授信工作尽职实施细则》、《陕西省农村信用社贷款管理暂行办法》等规定,制定本办法。
第二条本办法所称固定资产贷款,是指农村合作金融机构向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人在生产经营过程中新建、扩建、改造、开发和购置固定资产投资等,以其固定资产投资收益在内综合预期现金流作为还款来源而发放的贷款。
固定资产是指同时具有以下特征的有形资产:(一)为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有,成本能够可靠的计量。
(二)使用寿命超过一个会计年度;与其相关的经济利益将流入企业。
第三条办理固定资产贷款业务应遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。
(一)应审慎评估借款人综合偿债能力。
(二)要符合国家有关投资管理及项目资本金制度规定。
(三)根据项目建设、生产经营进度做好贷款发放和分期还款安排。
(四)加强贷后管理,做好贷款后评价。
第二章固定资产贷款办理条件第四条办理固定资产贷款业务的借款人和项目应同时具备以下基本条件:(一)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记。
(二)借款人在辖内农村合作金融机构开立基本存款账户或一般存款账户。
(三)借款人信用状况良好,信用等级在A级(含)以上,无不良信用记录。
(四)借款人生产经营正常,财务状况良好,有合法稳定的收入来源,具备按期还本付息能力。
(五)国家对拟投资固定资产项目有投资主体资格和经营资质的要求的,符合其要求。
(六)借款用途及还款来源明确、合法。
(七)项目符合国家产业、环保、土地使用、资源利用、安全生产等方面的政策和我省农村合作金融机构信贷政策。
(八)符合国家有关投资项目资本金制度的规定。
(九)项目已按照国家规定办理审批、核准或备案手续。
信用社(银行)金融机构固定资产贷款管理暂行办法第一章总则第一条为规范信用社(银行)金融机构固定资产贷款业务经营行为,加强固定资产贷款审慎经营管理,有效防控固定资产贷款风险,根据银监会《固定资产贷款管理暂行办法》和联社信贷管理制度,制定本办法。
第二条本办法适用于农村商业银行、信用社(银行)银行和农村信用联社所有贷款业务的网点,以下简称贷款人。
第三条本办法所称固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人新建、扩建、改造、开发、购置等方式增加固定资产投资的贷款。
第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循以下原则:(一)审慎评估借款人综合偿债能力。
(二)符合国家有关投资管理及项目资本金制度规定。
(三)根据项目建设、生产经营进度做好贷款发放和分期还款安排。
(四)加强贷后管理,做好贷后评价。
第五条贷款人对于固定资产贷款应实行贷款全流程、精细化管理,全面了解客户及项目信息,建立有效的岗位制约机制,落实固定资产贷款风险管理各环节责任。
第六条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途,专款专用,并按照约定检查、监督贷款资金的使用情况,防止贷款被挤占、挪第二章受理与调查第七条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件,并提供相应申请材料:(一)借款人依法经工商行政管理机关(或主管部门)核准登记,实行独立核算的企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织。
(二)借款人(含新设项目的控股股东)信用状况良好,无重大不良记录,对外权益性投资比例符合国家有关规定。
(三)借款用途及还款来源明确、合法,偿债能力强,管理制度完善。
(四)符合国家产业调整、土地使用、环境保护、资源利用、安全生产、城市规划等政策法规要求,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序。
(五)符合国家有关投资项目资本金制度的规定。
(六)借款人应在贷款人开立基本存款账户或一般存款账户,持有人民银行颁发的贷款卡。
(七)能够提供合法有效的担保。
(八)贷款人要求的其他条件及申请材料。
第八条贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料真实、完整、第九条贷款人受理借款人提交的申请资料后,客户部门应安排调查人员及时履行尽职调查,并形成书面报告。
尽职调查的主要内容包括:(一)借款人及项目发起人等相关关系人的情况。
(二)贷款项目的情况。
(三)贷款担保情况。
(四)需要调查的其他内容。
客户部门及尽职调查人员对调查报告内容的真实性、完整性和有效性负全责。
第十条贷款人应安排客户部门或组成专家小组对固定资产贷款进行全面的风险评估,并形成风险评价报告,为信贷决策提供依据。
第十一条评估人员应当以偿债能力分析为核心,重点从借款人、项目发起人、项目合规性、项目产品市场、项目融资方案、项目技术和财务可行性、还款来源可靠性、担保、保险、环保、安全生产等角度进行贷款风险评价。
第三章审查与审批第十二条风险管理部门及主审查人应对贷款申报材料和风险评价报告的合规性、完整性及贷款风险进行全面审查,形成审查意见。
第十三条贷款人应按照审贷分离、分级审批的原则,规范固定资产贷款审批流程,明确贷款审批权限,确保审批人员按照授权独立审批贷款。
第四章合同签订第十四条贷款人应与借款人及其他相关当事人签订书面借款合同、担保合同等合同。
合同中应详细规定各方当事人的权利、义务及违约责任,避免对重要事项未约定、约定不明或约定无效。
第十五条贷款人应在合同中与借款人约定具体的贷款金额、期限、利率、用途、支付、还贷保障及风险处置等要素和有关细节。
第十六条贷款人应在合同中与借款人约定提款条件以及贷款资金支付接受贷款人管理和控制等与贷款使用相关的条款,提款条件应包括与贷款同比例的资本金已足额到位、项目实际进度与已投资额相匹配等要求。
第十七条贷款人应在合同中与借款人约定对借款人相关账户实施监控,必要时可约定专门的贷款发放账户和还款准备金账户。
第十八条贷款人应要求借款人在合同中对与贷款相关的重要内容作出承诺,承诺内容应包括:贷款项目及其借款事项符合法律的要求;及时向贷款人提供完整、真实、有效的材料;配合贷款人对贷款的相关检查;发生影响其偿债能力的重大不利事项及时通知贷款人;进行合并、分立、股权转让、对外投资、实质性增加债务融资等重大事项前征得贷款人同意等。
第十九条贷款人应在合同中与借款人约定,借款人出现未按合同规定用途使用贷款、未按约定方式支用贷款资金、未遵守承诺事项、申贷文件信息失真、突破约定的财务指标约束等情形时借款人应承担的违约责任和贷款人可采取的措施等。
第二十条贷款人应当按照国家关于固定资产投资项目资本金制度的有关规定,综合考虑贷款风险水平和自身风险承受能力等因素,合理确定贷款金额。
第二十一条贷款人应当根据投资回收期预测现金流,合理确定贷款期限和还款计划。
固定资产贷款期限一般为5年以内,最长不超过10年。
第二十二条贷款人应当按照中国人民银行关于利率管理的有关规定,根据风险收益匹配原则,合理确定贷款利率。
第五章发放与支付第二十三条固定资产贷款资金的支付必须经客户部门审核提款条件,符合提款条件后出具放款通知书,由信贷会计做放款出账前的审查。
信贷会计主要审查信贷业务的合同文本、法律文书、相关凭证和审批手续等是否合法、合规、完整和有效,审查符合规定后,依据信贷业务审批表、放款通知书和合同约定的支付方式办理出账和结算手续。
第二十四条合同约定专门贷款发放账户的,贷款发放和支付应通过该账户办理,并按约定用途使用贷款资金。
第二十五条贷款人应通过贷款人受托支付或借款人自主支付的方式对借款资金进行管理与控制。
贷款人受托支付是指贷款人根据借款人的提款申请和支付委托,将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对手。
借款人自主支付是指贷款人根据借款人的提款申请,将贷款资金发放至借款人账户后,由借款人自主支付给符合合同约定用途的借款人交易对手。
第二十六条单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币的贷款资金支付,应采用贷款人受托支付方式。
第二十七条采用贷款人受托支付的,客户部门应在贷款资金发放前审核借款人相关交易资料是否符合合同约定条件。
贷款人审核同意后,将贷款资金通过借款人账户支付给借款人交易对手,并做好有关细节的认定记录。
第二十八条采用借款人自主支付的,客户部门应要求借款人定期汇总报告贷款资金支付情况,并通过账户分析、凭证查验、现场调查等方式核查借款支付是否符合约定用途。
第二十九条固定资产贷款发放和支付过程中,贷款人应确认与拟发放贷款同比例的项目资本金足额到位,并与贷款配套使用。
第三十条在贷款发放和支付过程中,借款人出现以下情形的,贷款人应与借款人协商补充贷款发放和支付条件,或根据合同约定停止贷款资金的发放和支付:(一)信用状况下降。
(二)不按合同约定支付贷款资金。
(三)项目进度落后于资金使用进度。
(四)违反合同约定,以化整为零方式规避贷款人受托支付。
第六章贷后管理第三十一条贷款人应定期对借款人和项目发起人的履约情况及信用状况、项目的建设和运营情况、宏观经济变化和市场波动情况、贷款担保的变动情况等内容进行检查与分析,建立贷款质量监控制度和贷款风险预警体系。
出现可能影响贷款安全的不利情形时,贷款人应对贷款风险进行重新评价与采取针对性措施。
第三十二条项目实际投资超过原定投资金额,贷款人经重新风险评价和审批决定追加贷款的,应要求项目发起人配套追加不低于项目资本金比例的投资和相应担保。
第三十三条贷款人应对抵(质)押物的价值和担保人的担保能力建立贷后动态监测和重估制度。
第三十四条贷款人应对固定资产投资项目的收入现金流以及借款人的整体现金流进行动态监测,对异常情况及时查明原因并采取相应措施。
第三十五条合同约定专门还款准备金账户的,贷款人应按约定根据需要对固定资产投资项目或借款人的收入现金流进入该账户的比例和账户内的资金平均存量提出要求。
第三十六条借款人应按照借款合同约定期限偿还借款本息。
提前偿还借款,须先征得贷款人同意(双方另有约定的除外)。
第三十七条借款人不能按期归还借款,应提前向贷款人申请展期。
展期批准权限比照贷款授权管理规定执行。
保证贷款、抵(质)押贷款申请展期的,必须由保证人、抵押人、出质人续签或重新签订担保合同。
第三十八条贷款到期前,贷款人应向借款人发送还本付息通知单,要求其按期偿还借款本息。
第三十九条借款人未按约定期限偿还借款本息的或出现违反合同约定情形的,贷款人应及时采取有效措施,必要时应依法追究借款人和担保人的责任。
第四十条固定资产贷款形成不良的,贷款人应对其进行专门管理,依据《安徽信用社(银行)金融机构信贷责任认定暂行办法》界定相关岗位责任人员责任,并采取措施开展清收处置。
对借款人确因暂时经营困难不能按期归还贷款本息的,贷款人可与借款人协商进行贷款重组。
对确实无法收回的不良贷款,贷款人按照相关规定对借款进行核销后,应继续向债务人追索或进行市场化处置。
第四十一条贷款人应按照信贷档案管理制度的要求,及时收集、整理和保存完整的贷款档案资料。
未经批准,任何单位或个人不得向外提供涉及贷款人和借款人商业秘密的资料。
第四十二条客户部门是固定资产贷款的贷后管理经办责任人,分管领导和经营班子负责人应承担相应的贷后管理责任。
第七章附则第四十三条对于项目贷款中固定资产投资贷款和全额保证金类质押项下的固定资产贷款参照本办法执行。
第四十四条本办法由信用社(银行)联合社负责解释。
第四十五条本办法自年10月23日起正式实施。