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第一篇 现状分析篇 Ⅱ上位规划分析
结合娄底城镇带城镇体系 规划（2016—2030）要求
1、结合《娄底市城市总体规划（2000—2020）》及《娄底市城市总体规划（2016—2030）》 城镇带整体空间布局结构规划形成“一主两次，组团多点，轴网相连，融合发展”的空间结构。 一主两次：即形成以娄涟为主中心，新化-冷水江和双峰为次中心的总框架，娄涟主中心内包括娄星区、 涟源两个核心组团，新化-冷水江次中心内包括新冷新中心、新化、冷水江三个核心组团，双峰次中心 主要为双峰县城。 双峰次中心发展布局 双峰次中心以现有的双峰县城为基础，重点发展不锈钢、农机制造等劳动密集型产业及乡村休闲旅游 等产业，控制建设用地规模30平方公里左右（含城镇带上的乡镇建设用地）。 产业空间体系中重点打造农产品加工业，以粮油、肉类、中药材、果业加工为主的农产品深加工业。 产业发展方向：机械制造业（农机制造）、制鞋业、农产品加工业、不锈钢产业为主导。依托曾国藩 故里、“女杰之乡”积极发展文化旅游产业。
b)引导企业争取国际有机农产品认证 加快提升国内有机农产品认证的权威性和影响力。
无公害农产品
c)建设现代农业产业园 以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生 产要素，建设“生产＋加工＋科技”的现代农业产业园，吸引龙头企业 和科研机构建设运营产业园。
绿色食品
有机产品
农产品地理标志
三大举措 ：助力”三块地“改革全面推进
三块地改革：
三条底线：
a)农村土地征收改革
a)土地公有制性质不改变
b)集体经营性建设用地入市改革 b)耕地红线不突破
c)宅基地制度改革
三大亮点：
c)农民权益不受损。
提出建设“三区”“三园”加“一体”
