广东省村务监督委员会工作规则
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第1页共13页村务监督委员会工作制度与村务监督委员会工作职责和履职方式村务监督委员会工作制度一、在村级党___的领导下,正确行使村务监督工作职责,监督过程不出现“越位”、“失位”、“缺位”现象。
二、列席村两委联系会议,村务监督委员会主任列席村党___会议。
三、监督委员会要共同参与、___研究、___考核、___表决,并做好记录,建立档案。
四、每月至少召开一次会议,对监督工作进行小结,对村财务收支情况进行审核。
五、财务支出实行联签会审,财务票据要___研究,监督委员会主任签字,并加盖村务监督委员会印章。
六、收集、整理村民和村民代表的意见和建议,受理村民投诉,对村民反映的问题及时进行调查核实。
七、发现两委会及其成员有违___律、法规、政策和损害群众利益等行为,可进行询问、质询,提出批评、纠正;情节严重的可直接向乡___报告,并配合做好调查处理工作。
八、当村务监督委员会与村委会__决定不一致时,可建议提请村民代表大会或村民大会讨论决定。
第二篇:村务监督委员会工作制度汪桥村村务监督委员会工作制度一、___设臵(一)村务监督委员会由___至___人组成,具体名额由村民代表会议根据建制村大小、人口多少、任务轻重等因素确定。
设主任___名,一般由党员担任,由成员推选产生。
原设立的村务监督小组、民主理财小组等并入村务监督委员会;(二)村务监督委员会及其成员应当热爱___,公道正派,有一定的议事能力,其中应有具备财务管理知识的人员。
村干部及其近亲属不得担任村务监督委员会成员;(三)引导、鼓励和支持党员或村民代表通过法定程序选为村务监督委员会成员。
选举村务监督委员会成员由村民选举委员会主持,候选人由村民或村民代表单独或联合提出,经村民会议或村民会议推选或直接选举产生,具体选举方式由村民代表会议决定;(四)村民选举委员会应当对提名的村务监督委员会成员候选人进行资格___,经村民选举委员会初审的人员___应当报村党___审核后方能确定为正式候选人;(五)村务监督委员会届期与村民委员会相同,届中因工作需要,可按规定程序进行补选或调整。
村务监督委员会工作制度集合3篇工作制度主要是指党政机关、企事业单位要求相关人员遵守和执行的日常规范性文件,用于对某一工作和活动在某一方面提出规范性要求。
以下是为大家整理的关于村务监督委员会工作制度的文章3篇 ,欢迎品鉴!第一条村务监督委员会工作讨论会由村务监督委员会主任负责管理招集和策划;主任无法履行职责时,委托本委员会其他成员全权招集和策划。
第二条村务监督委员会工作例会原则上每月10日召开,委员会主任根据工作需要或经半数以上成员提议可临时决定召开。
第三条村务监督委员会会议需要有2/3以上成员出席就可以举行,探讨、同意事项实行民主协商、民主投票表决的方式展开,决议事项经出席会议的成员半数以上通过方为有效率。
第四条做好例会的记录工作,做到有专人记录和专用记录本,记录内容要完整、准确、真实,并将每次会议研究事项整理上报街道纪工委。
村务监督委员会工作报告制度第一条报告的形式。
村务监督委员会主任每半年向街道纪工委报告一次工作开展情况。
每季度向村党组织作一次专题汇报。
每年年终,村务监督委员会要向村民会议或村民代表会议报告一年来的工作开展情况。
重大事项随时报告。
第二条报告的对象。
村务监督委员会主任必须向街道纪工委、村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作;其他成员必须向村党组织主要负责人和村务监督委员会主任报告工作。
第三条报告的内容。
村务监督委员会主任或成员重点就近期对村务、党务、政务、财务的监督情况,特别是在村集体资金资产资源管理与处置、工程招投标、农民建房、计划生育、救灾救济、民生工程、强农惠农资金管理使用等方面开展监督检查情况和反映村情民意情况作出报告,以及报告开展民主监督工作中存在的突出问题及下步工作打算。
村务监督委员会要自觉接受村民代表会议的询问、质询。
第四条问题的处置。
街道纪工委必须深入细致协助村务监督委员会化解履行职责工作中碰到的困难和问题,积极支持其履行职责。
村“两委”必须对村务监督委员会成员辨认出的牵涉村务(党务)方面的问题展开研究,并逐项全面落实整改措施。
村务监督委员会相关工作制度一、村务监督委员会职责(一)坚持党的领导,对村两委会及村干部执行党在农村的各项路线、方针、政策及村各项管理制度情况进行监督。
(二)对村务决策及执行情况进行监督。
重点监督村级重大事务民主决策要按照规定的程序进行,并对决策的执行进行监督。
(三)对党务公开、村务公开和财务公开进行监督。
凡农民群众要求公开的事项,应当全面、真实、详细,及时公开。
(四)对村集体资金、资产、资源、经济合同管理和项目招投标进行监督。
(五)参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目。
有权对本村集体的财务账目提出质疑,有权要求有关当事人对财务问题作出解释。
对村级集体投资经营情况和集体土地、水面、房屋、林地等资产、资源处置情况实行全过程监督。
(六)监督村工程建设项目情况。
对村属财政性资金、集体资金和农民一事一议筹资筹劳建设的工程项目,从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。
(七)监督村干部履行职责和廉洁自律情况,及时反映村干部、党员违纪违法问题。
协助镇纪委开展对本村党员干部的廉洁教育、案件调查、信访处理等各项任务,每年主持开展村干部勤廉双述、询问质询和考评工作。
(八)主动收集并认真受理村民的意见建议,及时向镇纪委和村党组织、村民委员会反馈情况、提出建议,维护群众合法权益;协助做好维稳工作,促进农村稳定。
二、村务监督委员会义务(一)向党员群众宣传党和国家的政策、法律、法规,以及村务管理和村务监督制度等,引导群众依法行使民主权利。
(二)模范遵守法律、法规、政策和村规民约,带头执行村“两委”和村务监督委员会按规定程序作出的决策、决定。
(三)支持村“两委”工作,建立村“两委”与村民之间的沟通协调机制,主动化解、消除村民与村两委之间的误解和矛盾。
(四)向村党组织和村民会议或村民代表会议报告村务监督工作情况,接受评议。
(五)联系村民,广泛听取意见,及时向村党组织、村民委员会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
村务监督委员会制度为深入推进“阳光村务工程”建设,加强农村基层民主政治建设和党风廉政建设,建立健全村务监督委员会,促进农村和谐稳定,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规及相关政策的规定,结合我村实际,制定本制度。
一、组织机构与设置1、村务监督委员会是村民主监督组织,由村民会议或村民代表会议选举产生,一般与村两委换届同期进行,也可以根据实际需要单独举行,任期同两委。
2、村成立村务监督委员会,是对村“两委”工作实施监督的村级自治性常设机构,在社区纪委的指导下独立行使监督权。
设委员3-5名,其中主任委员1名,主任委员一般应是党员,可由村党组织委员会成员兼任。
二、任职条件及产生方式1、村务监督委员会成员应当是有选举权和被选举权的本村村民,具备思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、在群众中有较高威望,并有一定的文化和财会知识等。
2、村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶亲属、近姻亲或有其它明显特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。
3、村务监督委员会成员候选人由村党组织推荐,村民代表联名或村民代表自荐报名的方式提名,经过社区纪委和村党组织审核4、村务监督委员会成员通过召开村民会议或村民代表会议产生,采取差额选举办法,选举的程序和方式与两委换届选举办法相同。
三、委员会职责1、对村务决策进行监督,主要是监督村务决策是否按照“四议两公开”的程序,对村务流程化管理制度落实情况实行监督;2、对村民会议和村民代表会议决定事项执行情况进行监督;对村干部权力行使实施监督;3、对村集体资金收支、资产资源处置进行监督;4、对村工程项目建设进行监督,主要是项目立项、招投标、质量验收、资金预决算及支付进行全过程监督;5、配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责,引导村民支持村党组织、村民委员会的工作,协助做好村民的思想政治工作。
四、权利和义务1、权利。
(1)知情权。
村务监督委员会委员有权列席村民委员会会议,但不参加表决,可对研究的议题提出建议性意见;(2)询问、质询权。
村民监督委员会的职责及权限(2)5、参与镇对村级财务收支情况的年度审计和对村民委员会成员任期经济责任审计。
村民委员会的所有开支,须经村务监督委员会审核,并加盖村务监督委员会公章方可入账。
村务监督委员会工作制度(一)村务监督委员会工作规则1、村务监督委员会在镇纪委和村党支部的领导下,行使监督工作,对村党员大会、村民会议和村民代表会议负责并报告工作。
2、村务监督委员会讨论、决定事项采取民-主协商、民-主表决的方式进行,一人一票,决议事项须经村务监督委员会成员半数以上通过方为有效。
3、村务监督委员会每月召开一次例会,主要商讨村“两委”对村民关心的热点、难点问题的办理情况,评议当月村“两委”的工作情况,党务、村务、财务公开及村务管理的情况。
4、村务监督委员会会议由村务监督委员会主任负责召集和主持。
有下列情形之一的,可临时决定召开监委会会议。
(1)工作需要,经三分之一以上委员提议的;(2)三分之一以上村民代表联名提出的事项;(3)涉及村集体或村民的重大问题需要临时召开监委会会议的;(4)镇纪委安排的重要工作需要临时召开村务监督委员会会议的。
(二)村务监督委员会工作职责1、村务监督委员会主任应自觉履行监督职责,组织村务监督委员会开展日常监督工作,向村“两委”提出意见和建议,并列席“两委”会议。
村务监督委员会主任兼任本村纪检委员,应及时上报本村党风廉政建设情况,做好协调工作。
2、对不履行职责的村务监督委员会主任,经镇纪委同意,村党支部可以重新提名,提交村民代表会议组织补选。
3、村务监督委员会成员享有的权利(1)参与村务监督委员会组织的会议和各项活动,向村务监督委员会提出意见和建议;(2)经村务监督委员会同意,同时有两名以上委员参加,可以审查和复制本村村务管理的相关材料;(3)经村务监督委员会同意,同时有两名以上委员参加,可以对反映村级组织违反村民自治和管理的问题进行初步调查核实。
4、村务监督委员会成员应履行的义务(1)接受村务监督委员会的领导,执行村务监督委员会的决定;(2)保守秘密,遵守村务监督委员会工作纪律;(3)参与村务监督委员会各项活动,履行监督检查职责,及时反映村级组织和村干部在工作中存在的问题。
村务监督委员会工作职责制度[制度条例]村务监督委员会独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告工作,不从事具体的村务工作。
其主要职责是:1、决策决议执行情况监督。
监督村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情况,但不得干预村级组织依法决定事项的执行。
2、村务、党务公开监督。
凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”应当全面、真实、及时公开。
村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序,如公开情况不能满足村民要求,应督促村“两委”及时重新公布。
3、财务管理监督。
负责对村级集体财务活动进行民主监督,参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度,督促村级组织严格执行各项制度。
4、资产资源管理监督。
督促村级组织完善集体资产、资源管理制度,建立村级集体资产、资源台帐;督促村级组织在集体资产承包、租赁、出让和集体资源开发利用时引入市场竞争机制,实行公开竞价和招标投标,并参与重要经济合同的签订,确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。
5、重大事项监督。
对涉及农民群众切身利益的村级重大事项实行“一事一监督”,重点监督村“两委”在决策前是否广泛征求广大村民的意见,是否按照“四议两公开”的程序研究决定,实施过程是否顺利、实施结果是否达到群众认可。
如发现村“两委”有决策不民主、运行不规范等问题,应督促其及时纠正。
6、人事安排监督。
对村级配套组织负责人、集体资产运营机构负责人以及村“两委”自聘人员的人选进行监督审查,向村“两委”提出意见或建议;对换届选举时的村“两委”成员初步人选进行监督审查,向街道党工委提出意见或建议。
7、村干部效能作风监督。
监督村“两委”及其成员的工作效能和作风建设情况,必要时提出意见、建议或批评,要求其接受质询或评议;根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村干部提出处理或罢免建议,提请村党组织研究,依纪依法启动处理或罢免程序。
8、其他方面职责。
村务监督委员会议事制度一、引言村务监督委员会作为中国农村基层自治的一个重要组成部分,起着维护农村社会稳定、促进农村经济发展以及推进民主决策的重要作用。
为了加强村务监督委员会的工作,提升其议事效率和质量,以及确保决策公正合法,本文将详细介绍村务监督委员会的议事制度。
二、会议召开1. 定期召开会议村务监督委员会应当按照规定的时间周期定期召开会议,一般为每月至少一次。
具体时间和地点应提前向委员会的成员发出通知,保证所有委员都能及时参加。
2. 临时会议召开在特殊情况下,村务监督委员会还可以召开临时会议。
临时会议的召开需要提前通知所有委员,并说明会议的原因和议程,确保委员有足够的时间和准备。
三、议事程序1. 会议议题的确定在每次会议前,村务监督委员会的主席和秘书应当共同确定会议的议题,并按照重要性和紧急程度进行排序,以确保会议的高效进行。
2. 会议议程的制定主席和秘书根据确定的议题,制定出详细的会议议程。
议程应当包括每个议题的内容、提议人、讨论时间和决策方法等信息,以指导会议的进行。
3. 会议材料的准备会议前,主席和秘书应当准备好相关的会议材料,并及时发放给所有委员。
材料内容要准确全面,便于委员对议题进行充分了解和讨论。
4. 会议记录会议期间,秘书负责记录会议的讨论、决策内容以及与会委员的发言。
会议记录应当真实、客观,并确保内容的保密性。
5. 会议决策会议在充分讨论、听取各方意见的基础上,进行决策。
决策应当经过慎重考虑,确保公正、合法,以维护村民利益与社会稳定。
6. 会议纪要的起草会议结束后,秘书应当及时起草会议纪要。
会议纪要要简明扼要地总结会议的主要内容和决策结果,并及时向所有委员发放。
四、会议纪律1. 准时参会所有委员应按时参加会议,如有特殊情况无法出席,应提前向主席和秘书请假并说明原因。
2. 尊重发言在会议期间,所有委员应尊重他人的发言权,不打断他人的发言,遵守秩序。
3. 遵循议事规则参会委员应遵循议事规则,不应擅自离席、插队或打断会议进行。
村务监督委员会议事制度前言村务监督委员会作为村民自治组织的核心,其工作需要一种规范化的会议制度。
本文将详细介绍村务监督委员会议事制度。
会议程序召集会议会议的召集应当在规定时间内进行,时间地点和议题应提前通知与会成员。
召集人应当将会议时间告知村委会,并在规定时间内向村内张贴通知。
如有特殊情况,可通过邮件、短信等方式通知参会人员。
主持会议会议应有主持人,主持人由村务监督委员会成员中推选产生。
主持人应当掌握公道和分寸,保证会议顺利进行。
会议议程村务监督委员会议事制度中,议程是最关键的一点。
议程应当突出重点,明确议题,包括听取汇报、研究讨论、决策批准等环节。
会议记录会议记录是村务监督委员会议事制度过程中的重要环节。
会议记录由村务监督委员会办公室担纲,负责记录议程、会议内容和会议决定,做到客观准确。
监督与问责村务监督委员会议事制度是村民民主自治的一种重要表现形式,必须要有一定的监督机制和问责机制。
每次会议结束后,应当及时对会议过程进行总结和评估,发现问题及时矫正。
会议纪律为了保证会议的纪律和秩序,每位成员都应当严格遵守以下规定:- 按时参加会议,并提前通知主持人若有请假的情况 - 尊重他人发言权,秉持公道做事原则 - 不随意离席或手机闹铃响起 - 不得擅自做出决策,决策必须在议题讨论后进行总结村务监督委员会议事制度是村民民主自治的一个重要方面,规范会议流程和纪律是确保会议顺利进行和决策合法合规的关键。
同时,村务监督委员会应该定期审视会议制度的合理性和有效性,持续完善会议制度,提高议事水平,为村民自治提供强有力的支持。
广东省民政厅、广东省监察厅、广东省财政厅关于印发广东省村务监督委员会工作规则的通知
文章属性
•【制定机关】广东省民政厅,广东省监察厅,广东省财政厅
•【公布日期】2015.07.29
•【字号】粤民发〔2015〕92号
•【施行日期】2015.08.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基层政权和社区建设
正文
广东省民政厅、广东省监察厅、广东省财政厅关于印发广东省村务监督委员会工作规则的通知
粤民发〔2015〕92号
各地级以上市党委、人民政府,各县(市、区)党委、人民政府:
为贯彻党的十八届三中全会关于“建立健全居民、村民监督机制”的部署,落实全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议等有关会议要求,建立健全基层党组织领导下的村务监督机制,加强和规范全省村务监督委员会建设,推动农村基层治理规范化、法治化,省民政厅、省监察厅、省财政厅联合制定的《广东省村务监督委员会工作规则》,已经省委基层治理领导小组同意,现印发给你们,请遵照执行。
附件:广东省村务监督委员会工作规则
广东省民政厅广东省监察厅广东省财政厅
2015年7月29日。
广东省村务公开条例(2001年5月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2014年11月26日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订)第一条为了规范村务公开,加强农村基层民主建设,保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条村民委员会应当按照本条例规定的时间、形式、程序和标准,将涉及村民切身利益、本村经济社会发展的事项以及村民普遍关心的其他事项予以公布,接受村民监督。
第三条村务公开应当坚持依法、全面、真实、及时、规范的原则,实行事前、事中、事后全过程公开,保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权。
第四条村民委员会主任是实施村务公开的主要责任人。
第五条县级以上人民政府统一领导本行政区域内的村务公开工作。
开展村务公开工作的经费补助资金应当纳入同级财政预算。
县级以上人民政府民政主管部门负责本行政区域内村务公开工作的组织、指导和协调。
监察、公安、司法行政、财政、国土资源、农业、林业、人力资源社会保障、住房城乡建设、审计、信访、卫生计生、税务等部门按照各自职责,协同做好村务公开的相关工作。
第六条乡、民族乡、镇人民政府负责指导村民委员会完善村务公开规章制度,督查村民委员会履行村务公开职责情况,指导村民委员会解决村务公开有关异议,对村民委员会成员、村务监督委员会成员进行村务公开业务培训,并加强对村民有关村务公开法律法规的宣传普及。
第七条村务公开事项包括:(一)本村制定的村民自治章程、议事规则、村规民约。
(二)村民会议、村民代表会议、村民委员会讨论决定的事项及其实施情况:1.村民委员会年度工作报告,本村经济社会发展规划的审议和执行情况,村庄规划及其实施计划的实施情况;2.村民委员会成员待遇补贴,本村其他村务管理人员的聘用、辞退和补贴情况;3.本村兴办公益事业和一事一议筹资筹劳方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建设情况。
广东省村务监督委员会工作规则第一章总则第一条为建立健全中国共产党组织领导下的村务监督机制,规范村务监督委员会建设,保障村民管理自己事务的合法权益,推动农村基层民主政治建设和党风廉政建设,完善村民自治制度和农村基层治理机制,促进农村和谐稳定,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《广东省村务公开条例》等法律法规,结合我省实际,制定本规则。
第二条村务监督委员会是基层党组织领导下的农村基层民主自治的群众监督组织,监督村务决策、执行、公开,监督村民委员会、村集体经济组织等村级组织依法履行职责,对村民会议和村民代表会议负责,主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议,接受村民监督。
村务监督委员会独立行使监督权,不直接参与具体村务和经济事务的决策和管理工作。
第三条村务监督委员会接受乡镇以上人民政府的工作指导、监督。
县以上人民政府民政部门负责牵头本行政区域内村务监督工作组织、指导和协调,纪检监察机关负责对村务监督工作的再监督,对党员干部违纪问题和村务监督委员会成员违纪问题进行纪律审查,严肃问责。
其他相关部门按照职责协同做好村务监督的相关工作。
第二章组织设置第四条村务监督委员会一般由主任、副主任、委员共3至5人组成。
村务监督委员会成员应当具备以下条件:(一)服从中国共产党的领导,接受乡镇以上人民政府的指导和监督。
(二)遵守宪法、法律、法规和国家政策。
(三)依法拥有选举权和被选举权的本村村民,全年有三分之二以上时间居住在本村。
(四)熟悉村情,热心公益,协调议事能力强。
(五)身体健康,能正常履行工作职责。
村务监督委员会主任一般由村党组织成员或者村内党员担任。
村务监督委员会成员中,应当有具备财会、管理知识的人员。
村民委员会成员、村集体经济组织相关负责人、村民小组长及以上人员的近亲属、村文书、村报账员等村务工作人员不得担任村务监督委员会成员。
第五条村务监督委员会名称统一为:××县(自治县、市)××乡镇××村村务监督委员会或者××市(设区的市)××区(县)××乡镇××村村务监督委员会。
村务监督委员会衔牌的规格、样式和制发参照村民委员会衔牌规格、样式和制发的相关规定执行。
村务监督委员会的衔牌悬挂在村民委员会衔牌之后。
第六条村务监督委员会印章的模式、制发、使用、保管、追责等参照村民委员会印章的相关规定执行。
第七条各级人民政府将村务监督委员会成员补贴列入同级财政预算,其补贴按照村“两委”成员补贴标准(不包含通讯补贴)的四分之一计算。
省财政将粤东西北14个地级市以及江门的恩平、台山、开平市年集体经济收入在3万元以下的贫困村的村务监督委员会成员列入补贴范围,按平均每村3人给予补贴,省、市、县、村按照4.8:1.6:1.6:2的比例负担;村务监督委员会的办公经费纳入村党组织、村民委员会(以下简称村“两委”)办公经费中统筹解决。
有条件的地级以上市、县(市、区)人民政府可以根据本地区的经济发展水平适当提高村务监督委员会成员补贴的财政预算标准;县(市、区)人民政府统一制订村务监督委员会成员待遇指导标准和工作经费解决办法,并报省民政厅、省财政厅备案。
乡镇党委、人民政府和村“两委”应当为村务监督委员会提供必要的办公设备和办公场所,保障村务监督委员会成员集中办公,办公场所整洁、安全。
第三章主要职权第八条村务监督委员会履行以下职责:(一)监督农村经济社会事务民主决策。
村务监督委员会成员列席村务和经济事务各类会议、农村基层组织联席会议、村民小组会议、农村社区公共服务机构有关会议等,主要监督村务按照“五民主五公开”工作法、班子联席会议、党群联席会议等规定程序进行决策的情况,及时发现违反决策程序的行为。
(二)监督农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理。
加强村级资金、资产、资源监督,监督制定集体财务计划和各项财务管理制度,对村级财务事项按月或者按季度进行审查。
未经村务监督委员会审核的票据不得入账;对有争议的票据,村务监督委员会可提请村民会议或者村民代表会议讨论决定。
全程监督行政村一级的集体“三资”运作情况,对村民小组一级的集体“三资”运作进行监督,监督农村社区公共服务机构运作,特别是加强对耕地保护、土地流转工作的监督。
配合乡镇按规定组织会审、检查农村集体“三资”及相关经济活动事项,参与乡镇对村级组织成员任期和离任经济责任审计。
(三)监督村务公开制度落实。
对村务公开的事项、内容、时间、程序和形式进行民主监督,重点是监督村级财务收支公开制度执行情况。
经审查符合要求的,村务监督委员会三分之二以上成员在公开内容上签名确认。
对公开事项存有异议的,村务监督委员会应当及时向村民委员会或者村集体经济组织提出,村民委员会或者村集体经济组织应当在十日内予以答复和处理。
(四)监督农村工程项目实施。
加强村级工程项目建设的监督,对村、组两级工程项目从立项、招投标、建设施工、质量验收到资金预决算以及支付等进行全过程监督。
对项目实施中发现的问题,村务监督委员会应当及时向村党组织、村民委员会、村集体经济组织或者村民小组反映,并督促和协助抓好整改,必要时,向乡镇党委、人民政府反映。
(五)监督村民委员会成员、村集体经济组织相关负责人、村民小组长和由村民或者村集体等承担误工补贴人员廉洁履职。
督促村民委员会成员、村集体经济组织相关负责人、农村社区公共服务机构人员和由村民或者村集体承担误工补贴人员认真履行工作职责,发现上述人员有违纪违规行为的,村务监督委员会应当及时向村党组织、乡镇党委、人民政府反映,并协助进行调查。
参与对村民委员会成员、村集体经济组织相关负责人和由村民或者村集体等承担误工补贴人员年终考核考评工作,在乡镇党委、人民政府的组织、指导、监督下,在村民会议或者村民代表会议上主持对上述人员公开进行民主评议。
(六)维护村民监督权益。
保持与村民的密切联系,广泛听取并收集、整理村民的意见建议,及时向农村基层组织反映村民对村务和经济事务管理的意见和建议,保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利。
加强惠农强农政策措施落实监督,对支农资金物资使用、农村基础设施和公共服务建设、确定农村危房改造补助对象等进行监督。
第九条村务监督委员会及其成员拥有以下权力:(一)知情权。
列席村民委员会、村集体经济组织、村民小组会议和有关联席会议,有权查阅、复印与监督事项有关的文件资料,了解掌握村务和经济社会事务的决策、管理、执行情况。
村民委员会、村集体经济组织、村民小组应当主动提供涉及本村村民利益的有关信息。
(二)质询权。
对村民反映强烈的村务、财务、集体经济事务、村民小组组务和村务人员履职情况公开开展询问质询,要求有关人员作出解释。
(三)审核权。
对村务、财务、集体经济事务、公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核;必要时,对村民小组集体“三资”运作情况进行审核监督。
(四)调查权。
根据村民意见建议或者工作需要,对村务、财务、集体经济事务和村民小组组务开展调查,核实有关情况;对应当解决而未解决的问题向村党组织、乡镇党委和人民政府反映。
(五)建议权。
对村务、财务、集体经济事务和村民小组组务等提出工作建议和意见。
对村民委员会、村(或组)集体经济组织和村民小组的决定有原则性不同意见时,可以在提请乡镇党委、人民政府同意后,提交村民会议、村民代表会议或者村民小组会议讨论决定;属于集体经济组织事务提交村(或组)集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论决定。
(六)评议权。
在乡镇党委、人民政府的组织、指导、监督下,村务监督委员会主持村民会议或者村民代表会议对民主评议对象的履职情况公开进行民主评议。
第十条村务监督委员会及其成员应当自觉执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,坚持依法依规、实事求是、客观公正地履行职责。
村务监督委员会及其成员应当支持和配合村民委员会、村集体经济组织、农村社区公共服务机构、村民小组正确履行工作职责,积极建言献策,帮助做好村民的思想工作,促进村工作健康发展。
村务监督委员会每年至少向村民会议或者村民代表会议报告一次工作,接受村民会议或者村民代表会议对其履职情况的民主评议和监督;涉及村民切身利益的重大事项、重大决策和村民普遍关心的事项,应当及时报告。
日常工作中,村务监督委员会成员应当与村民保持密切联系,广泛听取群众意见和建议,积极改进工作。
村务监督委员会及其成员应当认真学习党的路线方针政策、国家法律法规和村务管理、监督等相关业务知识,积极参加村党组织、乡镇等组织的有关活动;模范遵守村规民约,发挥榜样带头作用。
第十一条村务监督委员会受到无理阻挠导致无法正常开展工作,或者其成员受到打击报复的,可以向乡镇党委和人民政府或者村党组织反映情况,乡镇党委和人民政府或者村党组织应当制止与纠正,保证、保障村务监督委员会及其成员正常工作。
第四章工作制度第十二条村务监督委员会应当建立以下制度:(一)集体议事决策制度。
村务监督委员会运作实行委员会制度,议事、决策实行少数服从多数和公开透明的原则。
村务监督委员会工作时间每周至少要有一至两天。
村务监督委员会会议应每月定期召开,如遇特殊情况可随时召开;参加会议一般应全员参加,因特殊情况无法到会的应提前请假,会议参加人数不足3人时不能召开村务监督委员会会议。
(二)村务情况分析制度。
定期召开村务情况分析会议,研判和梳理村务、财务等情况,及时发现苗头性问题,及时提醒督促解决。
(三)监督工作报告制度。
村务监督委员会每季度向村党组织、村民会议或者村民代表会议报告村务监督工作情况,对监督中发现的重要问题及时向党组织反映。
(四)监督工作台账制度。
村务监督委员会每次开展工作、召开会议、组织学习等,应当认真、如实记录。
村务监督委员会工作台账列为村务档案,依法依规进行保存。
(五)监督工作公开制度。
村务监督委员会的各项监督事务应当按月在党务村务公开栏和农村党风廉政信息公开平台上进行全面公开。
(六)监督工作反馈制度。
村务监督委员会发现村务公开内容有遗漏或者公开的内容不真实的,应当及时了解情况,并可以对有关资料进行查阅审核,以书面形式督促村民委员会、村集体经济组织、村民小组等改正。
村民委员会、村集体经济组织、村民小组等应当自收到村务监督委员会书面意见之日起十日内给予书面答复,确有问题的,予以纠正并重新公布。
村务监督委员会对村民委员会、村集体经济组织、村民小组等的答复和纠正结果不满意的,可以书面形式向乡镇党委、人民政府、县级或者不设区的地级市党委、人民政府及其有关主管部门投诉并申请调查处理,有关部门应当自收到申请之日起六十日内调查处理并给予书面答复。
(七)评议考核村务监督委员会制度。