2021承包商安全资质审核管理规定

承包商安全资质审核管理规定一、目的和适用范围本规定的目的是为了规范企业与承包商之间的合作安全管理，并确保承包商具备必需的安全资质，以提高工作场合的安全性和生产管理的效率。

本规定适用于全部与本企业有合作关系的承包商。

二、审核程序1.企业管理部门负责对承包商的安全资质进行审核。

审核程序包含但不限于资料申报、现场检查和面试等环节。

2.承包商在与企业签订合作协议前，须提交相关资质审核申请。

3.企业管理部门依据承包商提交的申请料子，进行初步审核。

4.初步审核通过的承包商将接受现场检查。

检查内容包含但不限于现场环境、设备设施、工作流程和员工培训等方面。

5.现场检查合格的承包商将进行安全管理面试。

面试内容重要包含安全责任、安全操作规程、应急响应和事故处理等方面。

6.依据承包商的资质审核申请、现场检查和面试结果，企业管理部门做出审核结论，并书面通知承包商。

三、安全资质要求1.承包商必需具备相关的营业执照，而且在执照范围内能够供应与企业业务相匹配的安全服务。

2.承包商必需具备良好的安全管理体系，并能够证明其安全管理体系的有效性。

3.承包商必需具备从业人员合法培训的证明，并能够供应员工持证上岗的证据。

4.承包商必需具备现场安全管理和应急处理的本领，能够有效应对事故和突发情况。

5.承包商必需具备不安全品管理的经验和本领，并能够供应相关证明料子。

四、安全监管和奖惩措施1.企业将建立健全的安全监管制度，定期对承包商进行安全管理的监督和检查。

2.承包商在合作期间发生安全事故的，应立刻启动事故应急预案，并及时向企业报告。

3.承包商发生严重违规行为或安全事故的，企业有权中断合作，并将其列入不合格供应商名单。

4.对于安全表现优秀的承包商，企业将予以适当的嘉奖和鼓舞，包含但不限于合同续签、奖金发放等。

五、责任和义务1.企业管理部门负责对承包商安全资质的审核和管理工作，并向企业高层汇报审核结果。

2.承包商应自动搭配企业的安全资质审核工作，并供应真实、准确的相关证明料子。

承包商安全资质审核管理规定第一章总则第一条为规范承包商安全资质审核管理，提高施工企业安全生产管理水平，保障施工工程安全，根据《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，制定本管理规定。

第二条本规定适用于具备相应建设工程施工资质的承包商的安全资质审核管理。

第三条安全资质审核指根据承包商的安全生产管理能力、安全设施设备、安全管理制度等方面进行的审核。

第四条安全资质审核的目的是评估承包商的安全生产能力和水平，确保施工工程的安全。

第五条安全资质审核由建设工程主体或相关部门负责组织实施。

第二章安全资质审核的程序第六条安全资质审核应当按照以下程序进行：（一）申请：承包商向主体或相关部门提出安全资质审核申请，提交相关材料。

（二）初审：主体或相关部门对审核申请和提交的材料进行初步审查，核对材料的真实性和完整性。

（三）现场审核：在初审合格的基础上，对承包商的安全设施设备、安全管理制度等进行现场审核。

（四）评审：根据现场审核情况，对承包商的安全生产能力进行评估。

（五）审核结果通知：将审核结果及时通知承包商，并说明未通过的原因。

通过审核的承包商应当及时领取安全资质证书。

第七条承包商应当如实提供相关材料，不得提供虚假材料或故意隐瞒事实。

一经发现，将取消其安全资质，并可能追究法律责任。

第八条安全资质证书的有效期为三年，有效期届满后，承包商需要重新进行安全资质审核。

第九条承包商在施工过程中，如发生重大安全事故，主体或相关部门有权随时组织重复审核，对其安全资质进行重新评估，如情况严重，有权暂停或撤销其安全资质。

第三章安全资质审核的内容第十条安全资质审核的内容包括：（一）安全生产管理能力：对承包商的安全生产管理组织架构、人员配备、培训情况等进行评估。

（二）安全设施设备：对承包商所配备的安全设施设备进行检查，包括消防设施、安全防护设备等。

（三）安全管理制度：对承包商的安全管理制度进行审核，包括安全生产责任制、安全操作规程等。

第十一条安全资质审核应当充分考虑当地实际情况，根据项目的特点和施工环境确定审核的重点内容。

承包商安全资质审核管理规定第一章总则第一条目的为确保企业承包商的安全资质实现合规要求，保障企业和承包商的安全生产，维护企业利益和形象，订立本规定。

第二条适用范围本规定适用于企业安全资质审核管理工作，全部与企业合作的承包商须遵守本规定。

第三条定义1.承包商：指企业合作的外部机构或个体工商户，具备相应资格从事相关工作。

2.安全资质：指承包商在安全生产、职业健康、环境保护等方面具备的合法资质和认证文件。

3.外包管理部门：指负责承包商管理与审核的企业内部部门。

第二章管理标准第四条安全资质审核要求1.承包商在与企业合作前，须供应有效的安全资质证明文件，包含但不限于法律法规要求的各类许可证、执照、授权证书等。

2.承包商应具备满足职业健康安全要求的人员编制、安全生产设备和防护设施。

3.承包商应具备合理的安全管理体系，包含但不限于安全生产责任制、培训考核制度、事故应急预案等。

4.承包商应能够供应过去安全生产记录和事故处理情况，有良好的安全生产记录和管理经验。

第五条审核程序1.外包管理部门负责承包商的安全资质审核工作，依据企业所属行业的特点和风险程度，订立认真的审核程序。

2.审核程序应包含承包商基本信息收集、现场考察、文件核查、技术评估等环节。

3.外包管理部门应建立审核记录档案，并对审核结果进行评价和归档。

第六条安全合作协议1.审核通过的承包商，与企业签订安全合作协议，明确双方的权利和义务。

2.安全合作协议应包含合作期限、合作范围、安全责任划分、行为规范、违约责任等内容。

3.安全合作协议应明确承包商的安全资质保持和更新要求，包含定期复审、相关证件更新等。

第三章考核标准第七条定期检查1.外包管理部门应依照肯定的频率对承包商进行定期安全检查。

2.定期检查内容包含承包商安全管理体系的运行情况、安全设备的使用情况、人员的安全防护措施等方面。

3.对于不符合安全要求的承包商，应及时提出整改要求，并跟踪落实。

第八条问题排查1.外包管理部门应及时收集和处理与承包商有关的安全问题和隐患反馈。

承包商安全资质审核管理规定
旨在规范和管理承包商的安全资质审核工作，保障施工过程中的安全。

1. 审核范围：包括施工企业的营业执照、安全生产许可证、企业安全管理体系认证等相关资质。

2. 审核程序：按照先审查材料、再现场考察的顺序进行。

审查材料主要包括企业资质证书、安全管理规章制度等。

现场考察主要包括安全管理组织架构、安全生产设施、工作人员培训情况等。

3. 审核标准：根据国家相关法律法规和行业标准，评估承包商的安全管理水平和能力，如安全管理制度是否健全、工作人员是否具备相应的安全技能等。

4. 审核结果：审核结果分为合格和不合格两种情况。

合格的承包商可以参与相关工程项目的投标和施工；不合格的承包商需要整改，并重新进行审核。

5. 监督检查：对已通过审核的承包商进行定期或不定期的监督检查，确保其安全管理工作的持续有效。

6. 处罚措施：对违反安全规定的承包商，按照相关法律法规进行处罚，包括罚款、撤销资质等。

7. 审核记录：对每一次审核进行记录，包括审核日期、审核内容、结果等信息，以备后续参考。

以上是承包商安全资质审核管理规定的基本要点，具体实施还需要根据当地的实际情况和法规进行制定和调整。

2023年承包商安全资质审核管理规定第一章总则第一条为加强对承包商的安全资质审核管理，规范承包商的安全生产行为，保障人民群众的生命财产安全，根据相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在本国境内从事承包业务的各类企事业单位和个人。

第三条安全资质审核是指对承包商的从业人员、设备设施、管理制度等方面进行的安全条件评估与审核。

第四条安全资质审核应当坚持公开、公正、公平的原则，确保承包商的安全能力达到标准要求。

第五条安全资质审核机构应当具备独立性、专业性和公信力，按照法律法规和相关标准进行审核工作。

第六条安全资质审核应当与承包商的奖惩制度相衔接，对不符合安全要求的承包商应当及时采取相应的处罚措施。

第二章审核范围第七条安全资质审核主要内容包括承包商的以下方面：（一）从业人员的安全培训和技能水平（二）设备设施的安全性能和完好情况（三）现场安全管理制度和应急预案的建立与执行情况（四）工作场所的安全环境和危险源管理情况第八条审核范围根据承包业务的特点和风险程度确定，应当覆盖到涉及安全生产的各个方面。

第九条审核工作应当通过现场检查、资料查阅、数据分析等方式进行，对于特殊行业和高危工程，可以采取抽样、抽查等方式进行审核。

第十条审核工作应当及时、全面地记录和整理，对审核结果应当进行评估和归档。

第三章审核流程第十一条审核工作应当由安全资质审核机构组织实施，审核机构应当根据本规定的要求制定相应的审核方案和计划。

第十二条审核工作应当尊重承包商的合法权益，接受其提供的相关资料和信息。

第十三条审核机构应当对承包商的从业人员进行安全培训，提高其安全意识和技能水平。

第十四条审核机构应当对承包商的设备设施进行检查，确保其符合安全要求。

第十五条审核机构应当对承包商的现场安全管理制度和应急预案进行审查，确保其合理有效。

第十六条审核机构应当对承包商的工作场所进行现场检查，确保其安全环境符合要求。

第十七条审核机构应当将审核结果及时告知承包商，对于不符合要求的问题应当提出整改意见。

承包商安全资质审核管理规定1. 引言本规定旨在规范企业职能部门对承包商安全资质的审核管理工作，确保承包商具备必需的安全本领，提升企业整体安全水平和运营效益。

2. 管理标准2.1 安全资质要求承包商需具备以下安全资质：—具备合法有效的执照和注册证书；—注册资本实现法定要求；—具备熟识相关安全法规和标准的人员；—具备必需的安全设备和设施；—具备员工教育和培训计划；—有有效的安全管理体系。

2.2 审核流程企业职能部门对承包商安全资质的审核管理流程如下： 1. 承包商提交安全资质申请，包含相关证件和资料。

2. 职能部门初步审核，确认是否符合基本安全资质要求。

3. 如符合基本要求，布置现场检查，核实实际情况。

4. 依据现场检查结果，评估承包商的安全管理本领和水平。

5. 如评估结果实现要求，发放安全资质证书，否则拒绝或提出整改建议。

6. 定期或不定期对已发放安全资质的承包商进行检查和审查，以确保其符合要求。

2.3 审核标准承包商安全资质审核的评估标准如下：—承包商安全管理制度是否健全，包含安全责任、安全目标、安全计划等；—承包商是否具备专职的安全管理人员，以及他们的资格和经验；—承包商是否有充分的安全设备和紧急救援措施；—承包商员工安全培训和教育计划是否完满；—承包商是否依照相关安全法规和标准落实安全管理措施；—承包商在过去的安全管理工作中是否存在严重事故或违规行为。

3. 考核标准3.1 考核方法对已发放安全资质的承包商进行考核的方法包含但不限于：—现场检查和察看；—财务审计和安全文件审查；—员工访谈和调查；—安全事故记录和处理情况分析。

3.2 考核内容对承包商进行考核时，应涵盖以下内容：—承包商的安全管理体系是否实施有效；—承包商是否依照相关安全法规和标准执行安全措施；—承包商是否及时处理和报告安全事故和风险；—承包商员工的安全培训和教育计划的质量和执行情况；—承包商在安全管理中的创新和改进措施；—承包商在过去一年中的安全事故和违规行为。

承包商安全资质审核管理规定范本第一章总则第一条为加强对承包商安全资质的审核管理，确保承包商的安全生产能力和安全管理水平，提高工程项目的安全质量，制定本管理规定。

第二条本管理规定适用于所有与本单位合作的承包商，包括但不限于施工单位、设计单位等。

第三条承包商安全资质的审核管理包括资质审核、资质管理和资质评估三个环节。

第四条资质审核是指对承包商的安全生产能力进行全方位、多层次的审核，包括但不限于资质申请、资质审查、资质认定等程序。

第五条资质管理是指对承包商的安全生产能力进行定期评估和监督检查，及时发现和解决存在的安全隐患和问题。

第六条资质评估是指对承包商的安全生产能力进行综合评估，以提供参考意见和决策依据。

第二章资质审核第七条承包商申请资质时，应提交以下材料：1. 承包商的注册资格证明文件；2. 承包商的安全生产管理制度和操作规程；3. 承包商的安全设施和装备情况；4. 承包商过去一年内的安全事故和违法违规记录；5. 承包商的安全管理人员和现场工作人员的资质证书。

第八条资质审核应由专业的安全管理人员组成审核小组，按照一定的标准和程序进行审核。

第九条资质审核的内容包括但不限于以下方面：1. 承包商的组织机构和管理体系；2. 承包商的安全培训和教育措施；3. 承包商的安全生产管理制度和操作规程的完善程度；4. 承包商的安全设施和装备的配备情况；5. 承包商过去一年内的安全事故和违法违规记录的情况。

第十条资质审核应及时向承包商反馈审核结果，并指出存在的不足和改进措施。

第十一条资质审核不合格的承包商，应在一定期限内整改，并重新申请资质。

第十二条资质审核合格的承包商，应按照规定的资质等级进行管理。

第三章资质管理第十三条资质管理应定期进行，至少每年一次。

第十四条资质管理的内容包括但不限于以下方面：1. 承包商的安全生产管理制度和操作规程是否有效执行；2. 承包商的安全设施和装备是否正常使用和保养；3. 承包商的安全生产能力和现场安全管理的整体状况；4. 承包商的安全事故和违法违规记录的情况。

E H S--P017承包商安全管理制度Ⅰ.目的为有效管理承包商的作业安全,保障公司的正常稳定运行,特建立本制度.Ⅱ.范围在公司厂区范围内承担新建、扩建、技术改造、检修、维修、拆卸、危险品装卸与运输、废旧材料收购等项目的承包商的安全管理.Ⅲ.执行者及其基本职责1 项目管理部门或项目负责人,下同组织承包商的资质审核与评审,并负责与承包商签订、修改或中止安全生产协议.协助EHS部组织承包商现场人员培训.组织制定与落实作业现场的安全技术措施,配置安全生产资源.协调各承包商之间、承包商与公司有关部门之间的安全生产事项,落实现场安全管理人员,并检查其工作状况.协助EHS部落实对承包商违章行为的处罚措施.协助EHS部组织承包商的安全资质评审.2 项目作业区域管理部门制定并落实项目实施期间保障本部门正常运行的安全措施,并负责告知本部门员工.对在关键装置、危险区域内作业的承包商现场人员进行现场安全教育.监督承包商现场人员的安全生产行为,制止违章作业、违章指挥.协助承包商落实作业现场公用工程资源,并监督其安全使用.3 EHS部负责组织承包商资质审核与评审,参与安全生产协议的谈判.负责对承包商现场人员的安全培训,建立承包商安全档案.监督作业现场安全措施的落实,协助项目管理部门协调公司的安全生产资源.监督承包商安全生产行为,重点监控危险性作业许可管理和现场人员行为管理等事项.根据安全培训考核结果,发放承包商现场人员临时出入证,并在项目结束时收回.项目实施期间监督承包商人员、设备、材料在厂区的进出,禁止无证人员进入厂区.4 财务部负责接收和管理承包商缴纳的安全保证金,并及时将安全保证金的缴纳、扣除和退还信息告知项目管理部门和EHS部.Ⅳ.参考文件1.中华人民共和国安全生产法20022.企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-20103.承包商环境健康安全手册南京净佳危险废物处理有限公司,2009Ⅴ.定义1 承包商在公司厂区范围内,按照双方商定的要求、期限及条件向公司提供服务的个人或团体.2 危险性作业具有较大危险性的作业,公司厂区内由承包商实施的常见危险性作业包括：动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业、抽堵盲板作业、危险物品装卸车作业等.除危险物品装卸车作业外,其余上述危险性作业均应办理许可手续.3 特种作业容易发生人员伤亡事故,对作业者本人、他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业.公司厂区内由承包商实施的常见特种作业包括：电工作业安装、维修、焊接与热切割作业含电焊、气焊、气割、高处作业、吊装作业等.特种作业人员必须具备国家认可的相应资质,持证上岗.4 关键装置/重点部位——在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空等条件下进行工艺操作的生产装置为关键装置.——生产、储存、使用、处置易燃易爆、剧毒等危险化学品及危险废物的场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台站、油库、仓库等为重点部位.对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统也属于重点部位.Ⅵ.内容1 承包商资质与安全职责管理承包商资质审核1.1.1 项目管理部门在初步确定承包商时,应审核以下内容：①承包商的经营范围是否符合要求工商营业执照.②承包商的营业能力、施工管理能力、队伍素质是否满足项目要求资质及其等级证书.③公司对该承包商在上一档期的安全资质评审报告.1.1.2 项目管理部门在确认承包商的上述审核内容合格后,由EHS部负责审核以下内容：①承包商的安全生产保证体系是否健全,是否持有国家规定的安全生产相关证照如特种设备制造/维修资质、危化品生产/运输资质等.②承包商的安全负责人和现场安全管理人员是否按相关规定持有安全管理资格证.③与项目实施有关的特种作业人员是否持有合法有效的特种作业操作证.④承包商的设备、装置是否具有合法的安全资质如特种设备、危化品运输车辆等.⑤承包商是否按照相关规定为现场人员缴纳了工伤社会保险.1.1.3 如项目由总承包商分包实施,则项目管理部门及EHS部应同时审核分包商的相应资质,审核内容与程序与审核总承包商相同.1.1.4 项目管理部门在填写承包商协议的合约流转审核会签表时,必须在表中注明该协议为承包商协议.总经理在批准承包商协议和行政部在协议上盖章时,均必须审核EHS部是否在会签表中确认了承包商的安全资质,否则协议不应批准、盖章.1.1.5 EHS部负责保存承包商提供的所有资质与安全证明文件的复印件,并在承包协议终止后存入承包商安全档案.安全生产职责管理1.2.1 项目管理部门在与承包商签订项目承包协议时,必须在协议中明确安全生产管理职责,或同时另行签订安全生产管理协议,并书面确认安全生产管理协议与项目承包协议具有同等法律效力.1.2.2 为保证安全生产管理的有效性,包含安全生产管理事项的长期专项服务承包协议的有效期原则上不超过1年.1.2.3 承包协议中的安全生产管理事项或另行签订的安全生产管理协议必须包括以下基本内容：①承包商安全生产承诺事项：——所有生产活动均遵守国家安全生产法律法规,在厂区内的活动遵守我公司的安全生产管理制度,服从我公司的安全生产监督管理,在厂区外的活动遵守所在区域的安全生产管理制度.——本方现场人员使用的作业机械、工具和设备以及个人防护器具均符合安全规范要求.——本方现场人员无职业禁忌症,其心理和生理状况均满足现场作业的安全要求.——本方所有特种作业人员均持有合法、有效的特种作业操作证或符合国家规定的其他资质证书.——承包项目中向我方提供的设备、器材、零配件等材料均符合国家的安全规范要求.②明确事项：——双方在项目实施过程中的安全生产权利和责任.——双方的安全生产管理责任人和现场安全管理人员.——承包商为保障安全生产要求我公司配置的资源或提供的条件.——承包商现场人员违章行为的处罚规定.——承包商对项目实施分包时,各分包商的安全生产职责.1.2.4 在同一时间、同一区域内有两个及其以上的独立承包商同时作业或交叉作业时,项目管理部门负责召集各承包商共同商定并以协议形式明确各自的安全生产职责,项目管理部门负责对各承包商安全生产工作实行统一协调管理.1.2.5 EHS部参与并协助项目管理部门商谈承包协议中的安全生产条款.协议签署后,项目管理部门负责将复印件交EHS部备案.2 承包商安全培训管理入厂培训管理2.1.1 承包商入厂前,项目管理部门应至少提前两个工作日通知EHS部,EHS部负责在承包商入厂的第一天对其现场人员进行安全培训与考核.2.1.2 安全培训/考核的基本内容必须包括：①国家安全生产法规,我公司安全生产的制度和规定,我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等.②根据项目情况,分别重点讲解公司的动火作业/吊装作业/受限空间作业/电工作业/动土或断路作业/抽堵盲板作业/高处作业等危险性作业的许可管理规范.③承包商作业区域装置、部位的主要危险危害因素、安全注意事项、安全设施和对劳保器具的特殊要求等.④作业期间发生意外情况的应急措施.2.1.3 EHS部负责将公司的承包商环境/健康/安全手册见附件1递交承包商现场负责人,后者签收的回执中应承诺将该手册的内容告知所有参与项目的现场人员.2.1.4 EHS部负责组织需要在关键装置和重点部位作业的现场人员进行现场培训,由该装置、部位的管理部门负责讲解与考核,并在培训结束的当天将培训记录见附件2报EHS部备案.第2.1.2节第③、④点的部分内容也可安排在现场安全培训中讲授.2.1.5 承包商因工作需要调整现场人员时,应事先告知项目管理部门,并由后者通知EHS部.新入厂人员到岗的第一天必须由EHS部进行安全培训与考核.培训有效性管理2.2.1 所有参加培训的承包商现场人员均应通过安全培训考核,并在安全培训登记表见附件2上签名.2.2.2 对承包商现场人员安全培训考核的有效期为1年自通过考核之日起计.对从事长期专项服务的承包商,EHS部应在参培人员安全培训考核有效期终止前至少10个工作日通知项目管理部门,后者应及时告知承包商安排重新培训与考核事宜.2.2.3 EHS部依据安全培训考核名单向承包商发放临时出入证,未参加安全培训和未通过安全考核的人员不得发放临时出入证,并严禁其从事与项目有关的作业.2.2.4 EHS部负责建立承包商进厂培训台帐,记录培训日期、内容、培训人及参培人、考核结果等信息.3 承包商作业安全管理作业开始前的安全管理事项3.1.1 作业开始前,项目管理部门必须与承包商的现场负责人沟通,明确下列事项：①作业开始和结束的日期和时间.如作业时间超过1天,必须明确每天开始和结束作业的时间.②作业区域范围划定和警戒线设置方式.③作业区域公用工程和地下工程电缆、地沟、管线等的具体位置与防护要求.④危险性作业许可证的开具程序和使用要求.⑤作业区域存在关键装置、重点部位时,承包商现场人员的现场安全培训安排.3.1.2 项目管理部门和作业区域所属部门的现场管理人员必须陪同承包商现场负责人及安全管理人员查看作业现场,并明确下列事项：①承包商确认熟悉作业区域及其周边的警示标志、安全设施和应急通道,确认作业区域状况符合其现场人员的安全作业要求.②作业所需公用工程水、电、风、汽等的交接界面及交接程序.③作业所需各种车辆出入厂区的线路, 车辆、施工设备及临时设施的放置地点.④作业所需各类原材料、拆卸和待安装物件的放置地点.⑤发生紧急和意外情况时的现场联系人员及联系方式.3.1.3 承包商在关键装置、重点部位的区域作业时的安全控制要点：——项目管理部门必须与承包商共同商定并以书面形式确定安全措施和作业方案,报EHS部备案.——在上述区域的作业开始前,必须落实安全措施,确认现场监护人员到位.——由公司指定的项目现场安全管理人员告知承包商现场人员的安全职责与应急处理要求.作业过程的安全监督职责3.2.1 项目管理部门职责①落实项目的现场安全管理人员并明确其职责.计划在节假日和其他非长白班工作时间内作业时,必须至少提前一个工作日落实现场安全管理人员.②协调并保障承包商安全生产所需资源的配置.③监督承包商执行安全生产管理协议、履行安全生产承诺.④在承包商和公司各有关部门间沟通项目安全管理信息,提出需要有关部门支持的项目安全生产管理需求.3.2.2 公司项目现场安全管理人员职责①清楚了解项目计划、进度和承包商的现场作业内容.②每天至少检查两次作业现场,监督并协助承包商落实安全生产措施,做好安全检查记录见附件3.③对承包商现场人员的违章作业、违章指挥等不安全行为必须立即制止,并报告项目管理部门和EHS部.④在承包商实施危险性作业时,必须现场检查安全措施落实情况,并监督实施过程.⑤制止承包商现场人员的违章违规行为,报告项目管理部门和EHS部,并监督整改措施的落实.3.2.3 EHS部职责①检查、监督承包商及项目管理部门对安全生产协议的执行状况.②签发承包商的危险性作业许可证,并现场监督其执行状况.如因项目需要,批准进行危险性作业的时间在正常工作时间之外时,应与项目管理部门沟通并确认,以便安排现场监督.③重点监督特种作业人员持证上岗、关键装置/重点部位作业安全措施、双方现场安全管理人员履行职责等事项的落实.④协助项目管理部门落实安全生产资源配置,指导并协助承包商落实安全生产措施.⑤落实承包商违章处罚事项,并及时向有关部门通报.⑥负责承包商现场人员、货物、设备进出厂区的管理监督,禁止无临时出入证的人员进入厂区.3.2.4 项目作业区域管理部门职责①将以下信息告知本部门员工——正在实施的作业项目和预计持续时间——保障正常运行的安全措施——发生意外情况的应急措施②检查监督管理区域内的作业项目安全措施落实情况,协助承包商落实公用工程交接界面,并监督其使用.③及时制止承包商现场人员的违章违规行为,并报告项目管理部门和EHS部.作业结束时的安全管理3.3.1 承包商项目结束或在某一场地的作业结束时,项目管理部门应督促承包商完成以下现场清理工作：①移出承包商携带的车辆、设备及未用完的材料等物品.②按相关程序撤除作业过程中设置的能量隔离锁牌,撤销作业场所的警戒线或警示标识.③归还作业时借用的我公司的设备、器材等,对需要暂时放置在原场所的设施应切断电源并作妥善保护.④清理作业过程产生的垃圾.⑤若施工主材是我司提供的,则应将剩余主材、边角废料等集中收集后送到指定地点.⑥其他必要的现场清理.3.3.2 对于未按上述要求及时清理作业现场的承包商,项目管理部门应及时告知EHS 部,后者依据相关规定对承包商实施处罚,并与项目管理部门共同监督承包商立即纠正.3.3.3 对拒不执行清理要求的承包商,项目管理部门应组织自行清理以保证现场安全,并负责从承包商的项目费用中扣除清理费用.4 安全保证金管理安全保证金设置4.1.1 所有承担项目费用预算额＞3000元以协议确定的范围计,不含设备/设施费用,下同的承包商在签订承包协议时,均应确认缴纳安全保证金事项.安全保证金缴纳数额以项目费用预算为基数,按下表计算：4.1.2 安全保证金交纳的最晚时间为承包商入厂作业的当日,财务部负责接收并开具收款凭证,同时通知项目管理部门和EHS部.项目管理部门必须禁止未缴纳安全保证金的承包商在厂区内作业.4.1.3 项目管理部门不得允许承包商为免交安全保证金而将一个整体项目分割为若干个小项目,分别签订承包协议的行为.安全保证金使用4.2.1 承包商在项目实施期间发生安全违章行为时,所有发现违章行为的部门和人员均应及时告知EHS部.EHS部根据公司相关安全管理规定和程序确定处理方法.4.2.2 承包商的安全违章行为符合经济处罚条款时,由EHS部负责开具罚款通知单见附件4,经部门经理签发后递交承包商.通知单应明确告知处罚事由和处罚金额.通知单同时送交财务部备案,财务部依照通知单从承包商的安全保证金中扣除罚款额.4.2.3 承包商对处罚不服时,可向项目管理部门、EHS部或总经理提出质疑.EHS部负责对质疑的调查.如调查确认处罚不当,由EHS部负责组织改正.4.2.4 在项目结束并完成结算时,财务部将承包商缴纳的安全保证金与该承包商违章罚款数额的差值退还承包商.小项目安全处罚程序4.3.1 预算总额不超过3000元的项目属小项目,其承包商无需缴纳安全保证金,但在承包协议中必须明确承包商服从公司安全管理、接收公司安全处罚并承担违约责任的内容.4.3.2 当小项目承包商的安全违章行为符合经济处罚条款时,对其处罚的操作程序同第条,并由EHS部书面通知承包商见附件5在规定的时限内一般为3～5个工作日到公司财务部缴纳罚金.通知书同时抄送项目管理部门和财务部.4.3.3 财务部收到罚金后,应立即以书面形式含电子邮件通知项目管理部门和EHS部.项目管理部门如果在规定的时限内未收到财务部通知,应向财务部询问,确认承包商未缴纳罚金时,应停止承包商的现场作业.5 承包商安全资质评审管理安全资质评审要求5.1.1 对从事长期专项服务的承包商,在下列情况下必须组织安全资质评审：①国家法律、法规、规章、标准等对承包商所承担专项服务的安全生产管理提出新的标准、要求.②承包商发生改制、转制、变更法人、转移主要股权≥50%、调整经营方向等重大变化.③承包商在其运营过程中发生较大及其以上等级的生产安全事故.④承包商通过上一次安全资质评审满1年或协议期满,需要重签、续签承包协议.5.1.2 承包商安全资质评审内容必须包括：①所承包项目的专业资质和安全生产资质与现行法律法规的符合性和有效性.②本评审周期内履行安全生产承诺的状况.③本评审周期内与我公司的合作状况,包括项目实施的进度、质量、现场管理水平、现场人员素质、受到的违章处罚等.安全资质评审管理5.2.1 需要重签、续签协议的承包商的安全资质评审必须在协议期满前至少10个工作日完成.EHS部负责组织评审,项目管理部门、项目实施区域管理部门以及其他相关部门参加.5.2.2 EHS部负责收集国家和地方政府对专项承包服务安全生产管理要求的变更信息.项目管理部门、项目实施区域管理部门及其他相关部门负责向EHS部提供对承包商的评价意见见第条③.必要时由EHS部组织专题评审会.5.2.3 具有以下情况之一的承包商不得通过安全资质评审：①其专项服务资质不符合国家及地方政府变更后的法律法规要求,或资质已超过有效期.②因生产安全事故等原因被政府有关部门吊销、暂停相关专项服务资质或安全生产资质.③在本评审周期内未认真履行安全承诺,或因违章行为受到≥3次的经济处罚.④现场人员素质较差,作业现场管理混乱,不服从我公司安全生产管理和行政管理,并屡教不改.⑤专项承包服务质量、进度等不符合协议要求,经数次交涉后无明显改进.5.2.4 EHS部负责编制承包商安全资质评审报告,经相关部门审核并报总经理批准后,由项目管理部门将评审结果通知承包商,并以此报告作为确定是否与承包商继续合作的基本依据之一.承包商安全档案管理5.3.1 承包商安全档案应包括以下内容：①承包商安全资质文件营业执照、公司及相关人员资质证书、设备设施证书等的复印件②承包项目协议及安全协议复印件③承包商现场人员安全培训台帐见第2.2.4节④承包项目执行过程安全记录,包括安全检查、安全整改、违章处罚记录等.⑤承包商安全资质评审资料及评审结果⑥与承包商安全管理有关的其他资料5.3.2 EHS部负责承包商安全档案的建立和维护.项目管理部门负责为建档提供资料.安全档案应作为长期承包商安全资质评审的基本资料和依据.6 本制度自2011年7月16日起执行7 附件附件1 环境/健康/安全环境手册接收回执与承诺附件2 安全培训登记表附件3 承包商作业现场安全检查记录附件4 安全违章处罚通知单缴纳安全保证金附件5 安全违章处罚通知单未缴纳安全保证金- END完此文件的打印本为非受控文件。

承包商安全资质审查管理制度1. 概述承包商安全资质审查管理制度是为了提高承包商的安全意识和安全管理水平，规范承包商入场前的安全资质审查，防止事故发生而制定的。

该制度适用于在本公司进行施工、监理、设计等业务活动中需使用承包商时，对承包商的安全资质进行审查管理。

2. 安全资质审查内容2.1 承包商安全管理制度承包商应具有健全的安全管理制度，以确保其工作人员健康安全，完善的安全管理制度应包含以下内容：制定安全管理制度、做好现场安全管理、建立安全责任制、进行安全教育和培训、建立隐患排查和整改制度等。

理解：承包商应具有符合法律法规要求的安全制度，以便管理和应对从业人员在工作过程中可能面临的各种安全情况。

2.2 承包商资质证书在施工阶段，承包商应该提供营业执照、安全生产许可证、承包商业绩证书、承包商人员持证上岗资格证书、工程质量检测机构资格证书和其他有关资质证书等。

理解：该条款旨在保证承包商拥有符合法律法规要求的资质证书，能够平稳高效地完成上下游的协作。

2.3 承包商安全培训情况承包商应具有安全生产教育、培训、实践等方面的经验，其工作人员应拥有相关岗位职业技能证书，并具有相应的安全管理和技术水平。

理解：该条款旨在保障承包商人员素质的合格性，以避免由此引起的施工事故。

2.4 安全生产责任体系承包商应建立健全责任制，使公司或企事业单位的安全责任人，对所承担的安全责任贯彻到位、执行细致，最终确保公司安全管理标准不断提高。

理解：这条规定旨在保障承包商能够根据工作需求和具体情况，建立合理的责任体系以应对可能出现的安全隐患。

3. 审查管理3.1 审查流程从招标之初，本公司就开始了对承包商的安全资质审核，具体包括：承包商资质申报初审、履行相关手续、审核岗位职位证书、安全生产资格等其他资质的初核等等。

理解：该部分内容旨在规范本公司对承包商资质的审查流程，增强管理人员的相关专业素养，细致深入地审查承包商的全部安全资质信息。

3.2 施工过程监控对于安全资质审查通过的承包商，本公司应建立责任人制度，通过该制度来对承包商施工过程中的安全管理水平和安全责任进行监控。

承包商安全管理规定1、施工项目实行承包商项目层级管理者和安全监管人员“持双证上岗”制度。

2、承包商发生事故要按照“谁主管、谁负责”的原则，追究主管部门的管理责任；按照“属地化”原则追究属地单位的监管责任；按照“职责相符”的原则，追究其它部门及人员的管理责任。

3、工程项目管理部门是承包商安全管理的主要责任部门，负责配合制定承包商安全管理有关制度，配合承包商HSE资质的审查与年审；负责检维修类长期及一般承包商施工资质的审查、年度评价；督促承包商办理HSE资质审核，对承包商在服务和活动中安全、环保制度和措施执行落实情况进行检查、监督和考核。

4、工程管理部是施工承包商安全管理的主要责任部门，负责配合制定承包商安全管理有关制度，配合承包商HSE资质的审查与年审；负责基建类长期及一般承包商年度HSE评价；对承包商在服务和活动中安全、环保制度和措施执行落实情况进行检查、监督和考核，建立管理台账；对物资供应中心提出委托管理的现场安装供应商进行安全现场监督管理。

5、所有参与项目建设的承包商负责本单位的HSE管理。

按照国家相关法律、法规建立安全管理机构、配备专职(兼职）安全管理人员，建立、健全安全管理体系及规章制度；建立HSE档案及管理台账；按照要求做好施工作业过程中的风险评估和危害识别；对所承包工程施工现场实施HSE监督管理，检查日常施工、作业方案安全措施落实情况和“七想七不干”执行情况，建立HSE检查和违约经济处罚金管理台账；做好从业人员的安全教育培训，并有培训记录；按照要求确保进厂施工机具的完好，定期检查施工机具，并有检查记录。

6、进入施工现场的承包商应建立健全安全组织机构、安全管理规章制度和操作规程，配备专职安全管理人员，并具有一定数量的工程技术人员。

1）对于国家规定应取得安全生产许可证的承包商：从业人员超过300人的应建立专职安全管理机构、配备的专职安全管理人员不少于8人，且工程技术人员数量达到其资质规定的数量要求；从业人员超过100人不足300人的应建立专职安全管理机构、配备的专职安全管理人员不少于5人，且工程技术人员数量达到其资质规定的数量要求；从业人员不足100人的应建立专职安全管理机构、配备的专职安全管理人员不少于3人，且工程技术人员数量达到其资质规定的数量要求。