各县市人民政府,州直各部门,楚雄开发区管委会

楚雄州人民政府建立县域经济合作与利益分享机制的实施意见各县市人民政府,州直各部门,楚雄开发区管委会：为突破行政区划界限,优化全州重点产业布局,促进优质资源向优势企业集中,优势企业向优势区域聚集,推动县域经济实现跨越式发展,根据党的十七大和云南省委、省人民政府促进区域经济协调发展的有关文件精神,结合楚雄州实际,现就建立县域经济合作与利益分享机制提出以下实施意见.一、充分认识建立县域经济合作与利益分享机制的重要性和必要性一建立县域经济合作与利益分享机制,是全面贯彻落实科学发展观,推动州域经济协调发展的必然要求.推动区域经济协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求之一.党的十七大提出,要遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带.按照我州的生产力布局总体规划,要形成“两极五带五区”的重点经济区域布局,就必须加快建立县域经济合作与利益分享机制,克服县域之间产业布局分散、经济结构雷同、竞争优势不明显等弊端,推动县域之间按照区域经济发展规律,不断加大经济合作的广度和深度,进一步增强州域经济的发展活力和整体竞争优势,推动全州经济又好又快发展. 二建立县域经济合作与利益分享机制,是整合优质资源,发展壮大优势产业、优化经济区域布局的迫切需要.楚雄州的矿产、生物等资源虽然较为丰富,但由于产业布局不合理,县市之间缺乏产业合作与分工,加之资源输出地与加工地之间的利益分享机制不完善,致使优质资源整合难度大,优势产业难以做强做大,区域经济的特色和竞争优势难以形成.只有加快建立县域经济合作与利益分享机制,才能协调处理好资源输出地与加工地之间的利益分配关系,充分调动各县市推进县域经济合作的积极性,加大优质资源整合开发力度,促进优质资源向优势企业和优势区域集中,壮大优势产业,培育支柱产业,优化经济区域布局. 三建立县域经济合作与利益分享机制,是加强政府宏观调控职能,加快推进区域经济一体化进程的必然选择.区域经济一体化是市场经济发展的必然结果,但是,由于目前资源等要素价格的市场形成机制和财税分配体制不完善,致使资源输出地的利益难以得到合理补偿,市场在资源配置中的作用难以得到有效发挥,从而影响了区域经济一体化的发展.建立县域经济合作与利益分享机制,是充分发挥政府在资源配置中的引导和调控作用、理顺县域经济合作中的利益分配关系,加快推进区域经济一体化进程的必然选择.二、建立县域合作与利益分享机制的指导思想和原则四指导思想.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,遵循区域经济发展规律,坚持科学规划、突出特色、优势互补、互利共赢的原则,按照“两极五带五区”的州域生产力布局规划,综合运用经济、法律和必要的行政手段,加大资源整合力度,促进企业跨县域合作,培强壮大优势产业,进一步优化经济布局,增强县域经济的发展活力,全面提升州域经济的综合实力和整体竞争优势. 五基本原则. --坚持科学规划、合理布局的原则.建立县域合作与利益分享机制,要遵循区域经济发展规律,按照要素优化配置的要求,对区域产业布局进行科学规划,促进优质资源向优势企业集中,优势产业向优势区域聚集,推动优势产业集群式发展,做强做大优势产业. --坚持突出特色、优势互补、互利共赢的原则.建立县域合作与利益分享机制,要有利于突出各县市的特色,发挥各自的优势,通过合作实现优势互补和共同发展. --坚持市场运作、企业为主、政府引导的原则.要遵循市场经济发展规律,充分尊重企业意愿,发挥市场在资源配置中的基础性作用和企业在资源整合中的主体作用,通过政府引导和协调,推动企业跨县域开展多层次、宽领域的合作,使企业合作与政府合作相互促进、相互推动. --坚持存量不变、增量分享的原则.建立县域经济合作与利益分享机制,既要充分调动资源输出地的积极性,也要有利于保持资源加工地的发展活力,充分发挥经济增长极的辐射带动功能.开展县域合作之前双方政府的既得利益维持不变,通过合作实现的增量部分由双方共同分享. --坚持一事一议、一企一策的原则.对不同行业、不同资源和不同企业的利益分享方式和比例,根据不同行业和不同资源的增值收益及利税情况,按照一事一议、一企一策的原则,由合作双方协商确定.三、深入扎实推进县域合作,进一步增强州域经济的整体竞争优势六加强科学规划,进一步优化州域产业布局.要在深入分析全州产业布局现状的基础上,按照“两极五带五区”的生产力总体布局规划,以楚雄市为中心,以滇中特色大城市规划范围为框架的主发展极区域,依托昆楚高速公路、昆大铁路、320国道,形成昆楚经济带,构建楚雄中部综合产业区,重点发展烟草加工、冶金、制药、机电产业,积极发展高新技术产业和出口加工业,大力发展现代服务业,加快培育新兴产业,努力建成全省重要的加工制造中心、综合服务中心和现代物流中心；以禄丰县为中心,向北拓展到武定的次发展极区域,依托禄武高速公路,融合武定、禄丰县域经济,形成禄武经济带,构建楚雄东部重工业拓展区,重点发展钢铁、钛产业、盐化工等冶金化工产业及以水泥、石材为主的建材工业,努力建成全省重要的冶金化工基地；以元谋为主体,依托永武高速公路,融合永仁、元谋、武定县域经济,形成永武经济带,构筑北部绿色产业区,重点发展蔬菜、药材种植、绿色食品加工和旅游业,努力建成全省重要的绿色产业示范区；以大姚、姚安为中心,依托南永二级公路交通主干道,辅之以交通支线网络,融合南华、姚安、大姚、永仁县域经济,形成南永经济带,构建楚雄西部轻工产业区,重点发展纺织、木本油料种植及加工业、文化旅游业和配套服务业,努力建成全省重要的轻工业转移承接中心、木本油料基地和全州历史文化旅游核心区；以双柏为主体,包括楚雄市和南华县的南部地区,依托哀牢山良好的生态环境和丰富的自然资源,重点发展生态农业、生态旅游业、林化工、木本油料种植及加工业,努力建成全省重要的生态示范区和木本油料基地.要尽快研究制定优化全州生产力布局的政策措施,指导各级各部门按照全州生产力布局的总体部署进一步优化区域产业布局,促进县域间产业合理分工与协作,形成各具特色、优势互补、竞相发展的产业格局.七加大资源整合力度,做强做大优势产业.根据全州资源状况和重点产业布局,当前需要重点整合的优质资源主要包括：铁、铜、钛、煤、铂钯、石英砂、硫铁矿、木纹石、高岭土、钠长石、铅锌等优质矿产资源,蚕桑、大宗畜产品、葡萄、蔬菜、核桃、野生食用菌、膏桐等优质生物资源及水电资源开发.要综合运用经济、法律和必要的行政手段,通过严厉打击私挖滥采等违法行为,推动资源整合,淘汰落后产能,促进企业通过联合重组、委托加工、共建营销网络等方式实现跨县域合作.已明确整合对象的铁、铜、钛、铂钯、石英砂等矿产资源要以楚雄和禄丰、武定为加工中心,继续加大资源整合力度,支持有实力的资源开发企业做强做大；沙岩要以武定为加工中心；尚未明确整合对象的铅锌、煤炭等矿产资源要以楚雄、禄丰为加工中心,引进有实力的大企业集团进行深度开发；蚕茧资源要紧紧围绕织绸等精深加工环节,以姚安为加工中心,引进和支持最有实力的丝绸加工企业对蚕茧资源进行精深加工；葡萄资源要以楚雄为加工中心,紧紧围绕西南国际葡萄酒城项目建设进行统筹规划和布局；膏桐要以双柏为加工中心,引进和支持有实力的加工企业发展生物能源产业；蔬菜、野生食用菌、核桃等特色农产品资源及绿色食品加工业要分别以元谋、南华、大姚为中心,紧紧围绕区域品牌打造和市场集散进行资源整合,形成区域特色农产品和绿色食品加工及交易集散中心. 八推动企业跨县域合作,促进优势产业集群式发展.要按照全州重点产业布局规划,积极引导和支持县域企业围绕基地建设、资源开发和产品销售等合作内容,通过联合重组、股权转让、兼并收购等方式,推动优势骨干企业跨县域、跨行业发展,培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和企业集团.支持中小企业发挥优势,加强与大企业的分工协作,不断提高专业化生产水平.要按照政会分开、自主办会的原则,积极支持建立以企业为主体的各种行业协会,加强同行业的交流与合作,推动行业内部联合重组,提升行业的整体竞争实力.支持产业集群以品牌共享为基础,大力培育区域产业品牌集体品牌或集体商标、原产地注册等,提高区域品牌的知名度和美誉度,拓展楚雄产品的市场空间.要按照全州生产力布局和产业发展规划的要求,跨县域集中规划建设工业园区,促进生产要素合理聚集,推动优势企业向产业园区集中,提高产业集中度,实现优势产业集群式发展.要制定促进企业跨县域合作的扶持和优惠政策,通过贷款贴息、奖励等方式,鼓励支持企业加强跨县域合作,增强企业的综合实力和竞争能力；对不符合全州产业布局的项目,各级财政不给予扶持,有关部门要从立项、土地、信贷等方面限制其发展,避免重复建设,促进区域产业合理布局.四、建立县域经济合作与利益分享机制的政策措施九明确利益分享的内容.利益分享的内容包括由合作项目产生的税收中的增值税、企业所得税、营业税以及统计指标中的工业总产值、工业增加值和节能减排指标.合作双方的利益分享,属2008年以前建成投产的项目,按相关政策规定执行或按双方约定执行.属2009年以后的新建项目,按合作双方协商确定的比例进行合理分配. 十利益分享相关数据的测算依据和方法.资源输出县市向资源加工企业提供的资源数量以资源输出县市企业销售资源的缴税凭证为依据,由资源输出地税务部门核实认定；资源加工企业的资源消耗量,以资源加工企业购进资源的缴税凭证为依据,由资源加工地税务部门核实认定；资源加工企业所产生的增值税、企业所得税、营业税以资源加工企业所在县市税务部门的缴税凭证为依据,由州国税局、州地税局核实认定；资源加工企业的工业产值、工业增加值和节能减排指标以资源加工企业所在县市的统计部门的统计数据为依据,由州统计局核实认定. 十一利益分享比例的协商和裁定.县域经济合作项目利益分享的比例,由合作双方县市人民政府根据合作内容和方式按照“一事一议”的原则协商确定,无论双方商定的还是州级相关部门确定的分享比例,均协商不成的由州县域经济发展协调领导小组办公室牵头,州财政、统计、经委、税务部门协同研究确定.并报州人民政府及相关部门备案.以资源开发为主要内容的合作项目,主要根据行业特点和加工企业利用州内资源输出地提供的资源加工形成的产值和税收进行测算一般按州内资源输出地提供的资源量占加工企业同类资源消耗总量的比重计算；以企业产权合作为主要内容的项目,主要根据跨县域合作企业在新企业中的投资比例测算确定；以市场培育等为主要内容的其他合作项目的利益分享比例由合作双方本着互惠互利的原则协商确定；企业总部与产品生产、销售不在同一县域的,企业总部所在地与产品生产销售地政府之间的利益分享比例,由双方政府按照“企业经营收入、职工人数、资产总额”3因素兼顾实际情况协商确定；跨县域共建工业园区推进项目合作的,主要根据合作双方政府对园区基础设施建设和招商引资的比重测算确定；工业总产值、工业增加值和节能减排指标以双方协商确定的利益分享比例进行计算.县域合作双方按上述原则协商难以达成协议的,由州人民政府协调裁定. 十二利益分享的实施.利益分享过程中涉及的税收利益分配的具体实施办法由州财政局会同州国税局、州地税局和人行楚雄州中心支行等部门研究制定.工业总产值和工业增加值的分配,由州统计局根据资源加工县市统计部门提供的数据和合作双方商定的利益分享比例调整分配,具体实施办法由州统计局研究制定.节能减排指标的调整由州经委根据工业产值和工业增加值的分配情况进行调整.州县域经济发展协调领导小组办公室负责做好县域合作与利益分享的综合协调和日常工作.各县市要明确1个部门具体负责县域合作的相关工作,认真抓好各项工作任务的落实.五、切实加强领导,认真组织实施十三统一思想,提高认识.县域经济合作与利益分享机制的建立和实施,涉及各县市利益关系的调整和再分配,是关系全州长远发展的一项重大改革.各县市要牢固树立和落实科学发展观,紧紧抓住楚雄加快发展的战略机遇期,从全州发展的大局出发,统一思想,提高认识,积极支持建立县域合作与利益分享机制,把县域合作工作摆上各级各部门的重要议事日程,突出重点,注重实效,全方位、宽领域、多层次地开展县域合作交流,在加强县域合作中促进州域经济快速发展.州级各相关部门要高度重视,切实加强领导和协调,研究制定具体实施办法,指导各县市认真做好县域合作与利益分享的相关工作,推动县域合作取得实质性进展. 十四建立县域经济合作与利益分享协调机制.各县市要把县域经济合作工作作为目标任务考核的重要内容,建立长效工作机制,定期研究、协调、部署县域经济合作工作计划、具体政策、重要事项.及时调研、掌握合作县市的需求与政策等信息,认真研究县域经济合作的思路、重点、方式和具体措施.要建立县域经济合作的协商交流制度,定期交流合作发展事宜,协商解决县域合作中出现的矛盾和问题,为推进县域经济合作提供良好的工作平台.要加强宣传引导,营造良好舆论氛围,促进县域经济合作工作健康、有序、协调发展.州级有关部门要全面掌握县域合作的发展情况,适时研究推进县域合作的相关政策措施,切实加强综合协调,及时协调解决县域经济合作中出现的新情况和新问题.十五建立县域经济合作与利益分享保障机制.为确保县域合作利益分享政策的贯彻落实,各级各有关部门要按照各自的职责,认真做好推进县域合作的相关工作.州发改委要根据省人民政府楚雄现场办公会议确定的楚雄州新的发展目标定位,抓紧研究优化全州生产力布局问题,适时研究制定楚雄州优化生产力布局规划纲要,推动县域经济合作不断向广度和深度发展.经委、国土资源等部门要采取扎实有效的措施进一步加大资源整合力度,促进优质资源向优势企业集中,不断提高资源的综合开发利用水平.统计部门要做好工业总产值、工业增加值和节能减排等指标的测算和分配调整工作.各有关部门要根据本指导意见的基本原则和精神尽快制定具体实施办法或细则报州人民政府审定后实施.。

楚雄州人民政府办公室关于办公室领导工作分工的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 楚雄州人民政府办公室关于办公室领导工作分工的通知各县市人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：因人事变动，根据州人民政府的组成情况，州人民政府办公室领导工作分工已经州人民政府领导同意，现予印发，请按此联系工作。

楚雄州人民政府办公室2013年3月25日州人民政府办公室领导工作分工秘书长XXX一、负责处理州人民政府日常事务，协调有关工作，组织落实或督促有关方面落实州人民政府的重要决策部署。

二、领导州人民政府办公室全面工作。

协调服务州人民政府领导的工作，主要联系服务州长的工作。

三、分管州接待处，协助任锦云同志分管州机关事务管理局，协助赵祖莹同志分管州人民政府驻北京联络处、州人民政府驻昆明办事处。

四、联系州委办公室、州人大常委会办公室、州政协办公室、州纪委办公室。

五、分管全州公务用车，办公室综合、组织人事、财务、机关党建和纪检监察工作。

分管州人民政府督查室，办公室综合科、人事科、行政科，公务用车管理办公室。

副秘书长、办公室主任李平一、负责州人民政府办公室日常工作。

协助秘书长联系服务州长的工作。

协助州人民政府领导处理有关事务，组织落实有关决策部署，协调有关工作。

二、根据州长、副州长和秘书长安排，代表州人民政府协调处理有关问题，协调有关事项。

三、分管机关党委办公室、秘书三科、秘书六科、车队和州人民政府办公室延安精神研究分会工作。

副秘书长（兼）、州招商合作局局长朱梅品一、联系服务周兴国同志分管的全州招商引资工作。

主持州招商合作局全面工作。

二、根据州长、副州长和秘书长安排，代表州人民政府协调处理有关问题，协调有关事项。

楚雄州人民政府关于印发州人民政府领导成员工作分工的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 楚雄州人民政府关于印发州人民政府领导成员工作分工的通知各县市人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：因人事变动和州人民政府副州长周兴国到国家烟草专卖局挂职，经州人民政府研究，现将《楚雄州人民政府领导成员工作分工》印发给你们，请按此联系工作。

楚雄彝族自治州人民政府2015年9月28日楚雄州人民政府领导成员工作分工根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，州人民政府实行州长负责制，副州长、秘书长协助州长工作，并按照分工负责处理分管工作。

代理州长杨斌：主持并领导州人民政府全面工作。

负责监察、审计工作。

常务副州长赵克义：负责州人民政府常务工作；负责发展改革、财政、人事、国土资源、城乡规划建设、统计、安全生产、税务、烟草、金融等工作。

协助杨斌同志负责监察、审计工作。

分管州发展和改革委员会（州粮食局、州能源局）、州财政局（州人民政府金融办公室）、州人力资源和社会保障局、州国土资源局、州住房和城乡建设局（州规划局、州人民防空办公室）、州统计局、州安全生产监督管理局、州人民政府纠风办公室、州开发投资公司、州住房公积金管理中心；兼任州行政学校校长。

协助杨斌同志分管州监察局、州审计局。

联系州人大常委会；联系国家统计局楚雄调查队、人行楚雄州中心支行、楚雄银监分局和驻楚金融机构及证券、保险机构；联系州烟草专卖局（公司）、红塔集团楚雄卷烟厂、州国家税务局、州地方税务局；联系中央储备粮楚雄直属库。

副州长任锦云：负责农业、林业、水务、扶贫、供销、农业综合开发、防汛抗旱、护林防火、移民开发、招商引资以及国家农业园区规划建设等工作。

楚雄州人民政府办公室关于切实做好“一部手机办事通”推广应用工作的通知文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2019.01.11•【字号】楚政办函〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文楚雄州人民政府办公室关于切实做好“一部手机办事通”推广应用工作的通知各县市人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：为认真贯彻落实省委、省政府加快推进“互联网+政务服务”、推广移动政务服务的决策部署，按照《云南省人民政府办公厅关于做好“一部手机办事通”上线运行的通知》（云政办函〔2019〕4号）要求，“一部手机办事通”APP于2019年1月10日上线试运行。

为切实做好“一部手机办事通”推广应用工作，经州人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、提高站位，抓好贯彻落实“一部手机办事通”是展示政府为民服务形象、检验各级政府全面深化改革、实现治理现代化的试金石，是坚持以人民为中心发展思想、建设人民满意服务型政府的必然要求，是进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，是满足人民群众美好生活向往、增强获得感和幸福感的具体体现，也是改善营商环境、推动经济社会高质量跨越式发展的迫切需要，省人民政府已将推进办事通建设列入2019年10件惠民实事之一。

各县市和州级各部门要提高政治站位，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，从思想上高度重视，行动上坚决落实，提供全方位、无条件的支持，坚定不移落实工作责任，不讲任何条件、不找任何借口，全力以赴推动“一部手机办事通”顺利上线并进入常态化运行，强化推广应用，切实增强企业和群众办事创业的获得感、幸福感。

二、协同推进，强化推广应用州、县市、乡各级党政机关、人民团体、事业单位及国有企业要带头应用、带头推广，按照注册用户全覆盖的要求，确保实现所有职工全员覆盖，并切实加大向各类市场主体及人民群众的推广力度，最大限度增加注册用户量，全力做好我州办事通的推广应用；乡镇、村委会（社区）要加大引导群众通过网上办事力度，切实解决群众办事成本高、往返跑的问题；按照与首批上线省直部门对应的原则，各上线服务部门要主动与省级部门汇报对接，组织专门的服务队伍做好服务和推广应用工作，及时开展业务审批人员、系统技术人员培训，熟悉业务办理流程，掌握网上办理方法，强化服务意识，确保上线后顺利运行；要强化互联网思维，进一步调整优化本部门进驻政务服务中心涉及的上线服务事项业务办理流程、办事指南、物流配送等工作，通过流程优化、系统整合、数据共享、业务协同，推动企业和群众办事从“线下跑”向“网上办”，“分头办”向“协同办”转变，降低群众办事成本，不断提高应用办事通办理上线服务事项比例。

楚雄州人民政府关于建立楚雄州新材料和绿色能源产业发展推进机制的通知文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2017.07.01•【字号】楚政通〔2017〕50号•【施行日期】2017.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文楚雄州人民政府关于建立楚雄州新材料和绿色能源产业发展推进机制的通知各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：发展新材料和绿色能源产业是贯彻落实中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要举措，也是楚雄州能源产业调整，实现产业转型升级发展的重要途径。

按照《中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室关于建立楚雄州重点产业发展领导推进机制的通知》及《楚雄州重点产业发展领导小组办公室关于建立州级重点产业发展联动机制的通知》（楚发改产业〔2016〕625号）文件精神，为抓好新材料和绿色能源产业推进工作，现就建立新材料和绿色能源产业发展推进机制有关事项通知如下：一、新材料和绿色能源产业发展目标新材料和绿色能源产业发展的目标：新材料产业发展以打造钛产业链和木塑产业链两条产业链为主线，以建设中国绿色新钛谷产业园区（云南省新材料生态产业集群示范园区土官片区）和南华木塑产业园区2个新材料园区为重点，加快推进高品质钛基3D打印粉材研制及汽车粉末冶金关键零部件国产化项目、低成本大卷重高品质钛带与多品种钛及钛合金材延伸加工项目等一批重点项目建设，到“十三五”末，争取全州新材料产业工业产值达到100亿元以上；绿色能源产业围绕资源换产业，打造绿色能源全产业链，实现关联企业的集群式发展的能源产业转型升级发展思路，努力争取把楚雄州打造成为“千万千瓦级绿色能源示范基地”，带动年产50万千瓦—100万千瓦的风电机组和年产1000万千瓦的单晶硅片及相应配套的风电、光伏上下游产业聚集的绿色能源装备制造业发展。

二、建立新材料和绿色能源产业发展推进机制为全面分析研究楚雄州新材料和绿色能源产业发展，整合部门力量，形成合力共同推进新材料和绿色能源产业快速发展，推动新材料和绿色能源转型升级发展，建立新材料和绿色能源产业发展推进领导机制、部门联动会商机制、产业招商机制、责任落实机制、政企联动机制五大机制。

楚雄州人民政府办公室关于印发州人民政府政府信息公开工作评议考核办法的通知文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2008.06.29•【字号】楚政办通[2008]48号•【施行日期】2008.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文楚雄州人民政府办公室关于印发州人民政府政府信息公开工作评议考核办法的通知（楚政办通〔2008〕48号）各县、市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：为确保《中华人民共和国政府信息公开条例》全面、正确、有效地施行，经州人民政府同意，现将《楚雄州人民政府政府信息公开工作评议考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年六月二十九日楚雄州人民政府政府信息公开工作评议考核办法第一条为有序、规范地推进我州政府信息公开工作的顺利开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《云南省人民政府政府信息公开工作评议考核办法》的有关规定，结合我州实际，制定本办法。

第二条州人民政府在对县、市人民政府和州级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的企事业单位（以下简称考评对象）政府信息公开工作情况进行评议考核时，适用本办法。

第三条州人民政府每年对考评对象进行1次政府信息公开工作情况评议考核，由州人民政府信息公开工作领导小组统一组织实施。

第四条政府信息公开评议考核工作遵循公平、公正、便民促进工作的原则。

第五条考评对象的主要负责人是接受上级考评和组织对下级考评的第一责任人。

第六条考评内容（一）建立县市、部门政府信息公开工作领导机构和工作机构；结合实际制定政府信息公开工作总体方案，进行任务分解并落实到具体责任单位、责任人；及时听取县、市和部门政府信息公开工作汇报，协调指导和监督做好政府信息公开工作。

（二）编制、公XXX更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》情况。

楚雄州人民政府关于印发楚雄州重大资源开发利用项目审批制度的通知文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2008.09.05•【字号】楚政通[2008]61号•【施行日期】2008.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文楚雄州人民政府关于印发楚雄州重大资源开发利用项目审批制度的通知（楚政通〔2008〕61号）各县、市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：《楚雄彝族自治州重大资源开发利用项目审批制度》已经十届州人民政府第8次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年九月五日楚雄彝族自治州重大资源开发利用项目审批制度第一条为进一步规范我州重大资源开发利用项目的审批和管理，对重大资源进行科学规划、统筹安排、有序开发和合理利用，促进我州经济又好又快发展，根据国家有关法律、法规、规章和省人民政府文件精神，结合我州实际，制定本制度。

第二条本制度所称重大资源是指涉及本州支柱产业建设和重大基础设施建设的水、矿产、土地、林业、重要旅游景区景点等资源。

第三条重大资源开发利用项目审批由水利、国土资源、林业、旅游等有关行政主管部门按照各自职责依法进行审批。

在审批过程中需要协调统一的事项时，由州人民政府（包括州人民政府办公室）或者州人民政府指定的部门按照本规定进行协调。

第四条重大资源开发利用项目审批应当遵循下列原则：（一）坚持可持续发展原则。

要坚持保护生态环境、资源有序开发和合理利用，构建资源节约型、环境友好型社会。

（二）坚持统一规划管理原则。

要坚持对项目的全面规划、统一管理，实行“谁审批、谁负责”，使整个审批过程职责清晰、权责分明、程序简捷、协调有序、监管有力。

（三）坚持精简高效原则。

要规范审批程序，改进审批方式，减少审批环节，简化审批手续，强化服务职能，提高审批效率。

（四）要坚持公开透明原则。

对项目准入条件、报批材料、受理部门、收费标准等，除应予保密的内容外，都要在各行政主管部门办公地点和政府网站上公开。

楚雄彝族自治州人民政府办公室关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------楚雄州人民政府办公室关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）和《云南省人民政府办公厅关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见》（云政办发〔2016〕6号）精神，加快推进我州海绵城市建设，修复城市水生态环境，提高城市可持续发展能力和新型城镇化建设质量，经州人民政府同意，现提出以下实施意见：一、重要意义海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存水“释放”并加以利用。

海绵城市建设将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度实现雨水在城市区域积存、渗透和净化，提高雨水资源化水平，保护生态环境。

积极推进海绵城市建设是贯彻落实中央经济工作会议精神的重要举措，也是推进“工程治水”向“生态治水”重大转变的有效方式，对于提高城市防洪排涝减灾能力，促进城市水系统良性循环具有重要意义。

各级各部门要充分认识建设海绵城市的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，紧紧围绕“加快科学发展，建设美丽楚雄”中心工作，抢抓机遇，统筹规划，突出重点，示范引路，全力推进海绵城市建设，促进经济社会平稳健康发展。

二、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实中央城市工作会议精神，按照建设海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”的功能要求，切实转变城市规划建设理念，科学规划和统筹实施城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建筑小区系统建设，通过工程与生态措施相结合的方式，最大限度实现水资源在城市区域的自然积存、渗透、净化，提升城市排水防涝能力，削减城市径流污染，促进水资源的有效利用，构建山、泉、湖、河、城相融合的城市水生态系统。

楚雄州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》的决定文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2018.12.14•【字号】楚政规〔2018〕4号•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文楚雄州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》的决定各县市人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：为了确保国家法制统一，规范行政行为，推进依法行政进程，按照省人民政府的统一部署，州人民政府对2018年8月31日之前现行的规范性文件进行了全面清理。

经过清理，并经十二届州人民政府第47次常务会议讨论，州人民政府决定：对《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》予以修改。

《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》。

删去第九条第（六）项。

本决定自公布之日起施行。

2018年12月14日（此件公开发布）楚雄彝族自治州实施《云南省土地管理条例》若干规定（根据2018年12月14日楚雄彝族自治州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》的决定修订）第一条为强化土地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》和《云南省土地管理条例》等有关法律法规，结合我州实际，制定本规定。

第二条乡镇人民政府依法负责本行政区域内土地管理的有关工作，其职责是：（一）宣传、贯彻执行土地管理法律法规；（二）负责组织编制和实施乡镇土地利用总体规划及乡级土地利用年度计划；（三）负责一次性开发10公顷以下的农民集体所有的荒山、荒地、荒滩用于农业生产的审批；（四）负责乡镇村公共设施，公益事业建设以及农村村民住宅用地申请有关事项的审核；（五）负责农民集体所有的土地由本集体经济组织以外单位或个人承包经营的审批；（六）负责处理个人与个人之间，个人与单位之间的土地权属争议；（七）负责组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对山、田、地、水、路、林、村综合整治，采取措施改造中、低产田，整治闲散土地和废弃地，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境；（八）负责辖区内的土地调查、土地统计、土地评价；（九）依法负责本行政区域内有关土地管理的其他工作。

楚雄州人民政府关于印发《楚雄州行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2003.07.30•【字号】楚政通[2003]54号•【施行日期】2003.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文楚雄州人民政府关于印发《楚雄州行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知（楚政通〔2003〕54号）各县（市）人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：《楚雄彝族自治州行政事业单位国有资产管理暂行办法》已经九届州人民政府第18次常务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO三年七月三十日楚雄彝族自治州行政事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为了加强我州行政事业单位的国有资产管理，规范行政事业单位国有资产管理行为，根据国家国有资产管理的有关规定，结合我州实际，制定本办法。

第二条行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的能以货币计量的经济资源，包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，用单位名义创立的无形资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。

行政事业单位国有资产包括流动资产、固定资产、无形资产。

第三条行政事业单位国有资产管理的主要职责：（一）建立和健全各项规章制度；（二）明晰产权关系，实施产权管理；（三）保障国有资产的安全和完整；（四）推动国有资产的合理配置和有效使用；（五）对经营性国有资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。

第四条行政事业单位国有资产管理以产权管理为核心，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

州县（市）国有资产管理部门是本级人民政府国有资产的行政主管部门，对本级行政事业单位国有资产实施所有权管理；各业务主管部门负责本业务系统国有资产管理工作，接受国有资产行政主管部门的业务指导。