青海省民政厅关于进一步明确士兵退役移交安置工作具体问题的通知

民政部公告〔2017〕第424号——民政部规范性文件
清理结果公告
文章属性
•【制定机关】民政部
•【公布日期】2017.12.04
•【文号】民政部公告〔2017〕第424号
•【施行日期】2017.12.04
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
民政部公告
〔2017〕第424号
民政部规范性文件清理结果公告
根据国务院有关文件精神，我部开展了规范性文件集中清理工作。

经2017年第22次部长办公会议审议通过，继续有效的规范性文件197件，废止的规范性文件25件（截至2017年8月31日）。

现将规范性文件清理结果目录予以公布。

附件：
1.继续有效的规范性文件目录
2.废止的规范性文件目录
民政部
2017年12月4日附件1
继续有效的规范性文件目录。

青海省人民政府、青海省军区关于认真做好2004年度退役士兵接收安置工作的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2004.05.17•【字号】青政[2004]36号•【施行日期】2004.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文青海省人民政府、青海省军区关于认真做好2004年度退役士兵接收安置工作的通知青政[2004]36号西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局，省军区各部门、各军分区、西宁工作处：为了认真做好2004年度退役士兵接收安置工作，根据国务院、中央军委《关于2003年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发[2003]21号）和民政部、总参谋部《关于做好2003年冬季转业士官移交安置工作的通知》（民发[2003]163号）精神，现将有关事宜通知如下：一、接收对象和安置时间根据《兵役法》规定和军队编制体制改革的实际，今年接收退役士兵的对象为：义务兵服现役满2年未被选取为士官的；调整精简单位服现役未满规定年限的编余士兵；服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官；部分未满本期规定年限但服役满10年以上的士官；成建制撤销、改编为预备役以及调整精简任务较重的部队需安排部分服役1年的义务兵和服现役满9年的士官。

因政治、身体原因提前退出现役人员的接收安置仍按有关规定执行。

退役士兵接收报到和转业士官集中交接工作于3月底基本结束。

转业士官于4月15日前持省安置部门出具的转业士官接收安置函，到其配偶户口所在地的州（地、市）、县安置部门报到。

全省退役士兵安置工作于8月底基本完成。

二、认真做好退役士兵的思想教育和岗前培训工作各级人民政府和有关部门要认真做好退役士兵待分配期间的教育管理工作，组织他们认真学习党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，紧密联系退役士兵思想实际，把坚持讲团结、顾大局、促稳定作为退役士兵思想教育的出发点和落脚点，引导退役士兵认清国家、军队改革和建设的新形势，充分认识军队体制编制调整改革的重要意义，增强服从大局、拥护改革的自觉性。

青海省民政厅、青海省财政厅、青海省人力资源和社会保障厅、青海省卫生和计划生育委员会关于印发《青海省优抚对象医疗保障办法》的通知【法规类别】优抚制度【发文字号】青民发[2016]26号【发布部门】青海省民政厅青海省财政厅青海省人力资源和社会保障厅青海省卫生和计划生育委员会【发布日期】2016.03.07【实施日期】2016.04.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件青海省民政厅、青海省财政厅、青海省人力资源和社会保障厅、青海省卫生和计划生育委员会关于印发《青海省优抚对象医疗保障办法》的通知（青民发〔2016〕26号）各市、州民政局、财政局、人社局、卫生局：根据《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委第602号令）、《关于印发一至六级残疾军人医疗保障办法》（民发[2005]199号）、《关于印发优抚对象医疗保障办法的通知》（民发[2007]101号）和《青海省行政规范性文件制定和备案办法》（省政府令第99号），省民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、卫生与计划生育委员会对我省优抚对象医疗保障制度进行调整完善，制定了《青海省优抚对象医疗保障办法》。

经报省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

《关于建立全省重点优抚对象医疗保障制度的意见》（青政办[2005]160号）、《关于进一步完善全省重点优抚对象医疗保障制度的通知》（青民发[2007]110号）、《关于进一步加强优抚对象医疗保障工作完善优抚医疗保障政策的通知》（青民发[2010]92号）同时废止。

青海省民政厅青海省财政厅青海省人力资源和社会保障厅青海省卫生和计划生育委员会2016年3月7日青海省优抚对象医疗保障办法为保障优抚对象医疗待遇，切实解决优抚对象看病、就医问题，根据《军人抚恤优待条例》、《一至六级残疾军人医疗保障办法》（民发[2005]199号）、《优抚对象医疗保障办法》（民发[2007]101号）制定本办法。

一、基本原则建立以基本医疗保障制度为基础，大病保障为补充，体现优先优待的优抚对象医疗保障。

青海省民政厅关于印发《青海省＜伤残抚恤管理办法＞实施细则》的通知(2015)【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】青民发[2015]120号【发布部门】青海省民政厅【发布日期】2015.11.04【实施日期】2015.12.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件青海省民政厅关于印发《青海省〈伤残抚恤管理办法〉实施细则》的通知（青民发〔2015〕120号）各市（州）、县（市、区、行委）民政局：根据《国务院、中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》（国务院、中央军事委员会第602号令）、《民政部关于修改〈伤残抚恤管理办法〉的决定》（民政部第50号令）我厅修订了《青海省〈伤残抚恤管理办法〉实施细则》，已经2015年11月3日第10次厅务会议研究通过，现予以印发，请各地遵照执行。

2015年11月4日青海省《伤残抚恤管理办法》实施细则第一章总则第一条为了规范和加强民政部门管理的伤残抚恤工作，根据民政部颁发的《伤残抚恤管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条伤残抚恤工作应当遵循公开、公平、公正的原则，认真执行国家有关法律、法规，严格按规定程序办理。

第三条省级民政部门主管全省伤残抚恤工作，负责伤残抚恤工作的监督和指导。

第二章残疾评定和管理的对象第四条本实施细则适用对象为具有本省户籍的下列人员：（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；（二）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；（三）因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员；（四）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；（五）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；（六）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；（七）法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。

前款所列第（四）、第（五）、第（六）项人员，根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。

军转干考试
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2013年军转：青海省民政部门切实保障优抚安置对象合法权益
【关键词】军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部 军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩
2012年以来，青海省民政部门按照省第十二次党代会确定的目标任务，围绕中心、服务大局，深入贯彻落实科学发展观，着力推进以保障和改善民生为重点的各项民政工作，不断加大民生投入，切实改善基本民生，有效保障优抚安置对象合法权益，努力为群众办实事、解难事，为全省经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

在双拥优抚方面，全面推进退役士兵安置改革，省财政安排自主就业补助资金1086万元，落实了退役士兵扶持就业优惠政策。

积极开展退役士兵教育培训工作，切实加大安置工作力度，年内培训退役士兵540人次，完成退役士兵安置任务467名、安置率达到95%。

按照15%的增长幅度持续提高抚恤补助标准，先后安排优抚资金8029万元，落实了重点优抚对象优恤补助、义务兵家庭优待补助和农村籍60岁以上退役士兵生活补贴。

全年接收安置军休干部76名、无军籍退职职工300名，累计安排资金1.3亿元落实了军休人员的相关待遇，及时发放军休干部住房补贴1237万元，圆满完成军休干部住房制度改革工作；落实专项资金204万元，解决了部分军队复员干部养老保险接续和生活困难救助问题，进一步维护了社会和谐稳定。

[原标题]惠民生办实事民政部门切实保障困难群众基本生活。

青海省人民政府关于切实做好城镇退役士兵安置工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府关于切实做好城镇退役士兵安置工作的通知青政[2005]50号西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：为认真贯彻落实国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发[2005]23号)精神，切实做好我省城镇退役士兵安置工作，现就有关事项通知如下：一、依法保障城镇退役士兵安置就业各级政府及其有关部门要进一步加大工作力度，采取有效措施，努力挖掘安置潜力和就业岗位资源，在规定时限内妥善安置城镇退役士兵上岗就业。

坚决执行现行有关法律和政策规定。

坚决维护《中华人民共和国兵役法》、《青海省城镇退役士兵安置暂行办法》的严肃性，所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的责任和义务，都要严格按照政府下达的安置计划完成退役士兵安置任务。

行政机关、事业单位在增补工勤人员缺额时，应优先安排退役士兵，差额拨款或自收自支事业单位要积极接收退役士兵；新建、扩建单位要适当增加安置退役士兵的比例；企业招工时，应根据情况预留一定比例的招工名额用于安置退役士兵；社会公益岗位适合城镇退役士兵就业的，要尽可能安排城镇退役士兵。

对行政事业单位因编制原因影响接收退役士兵的，应在当年的自然减员指标中，按照先接收、后调整的办法，予以优先解决，人事部门要予以认可，财政部门要保证新增人员工资的落实。

省直各部门、各企事业单位和中央驻青单位要模范执行国家的安置政策，带头执行青政[2005]32号文件下达的安置计划，任何行业、任何单位都无权自定接收退役士兵的数量，或只接收本系统职工子女、不接收政府分配的其他退役士兵的安置任务，更不得片面强调局部利益和困难，拒绝接收安置退役士兵。

青海省人民政府办公厅转发省民政厅关于进一步做好退役士兵安置工作的意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府办公厅转发省民政厅关于进一步做好退役士兵安置工作的意见的通知青政办〔１９９８〕８５号省人民政府同意省民政厅《关于进一步做好退役士兵安置工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

做好退役士兵安置工作是一项重要的政治任务，事关国防建设和社会稳定大局。

各单位、各部门要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，认识这项工作的重要性，克服困难，加强协调，确保安置计划的落实。

关于进一步做好退役士兵安置工作的意见省政府：今年退役士兵安置工作是在深入学习贯彻党的十五大精神，落实裁减军队员额５０万战略决策的形势下进行的。

面对行政事业单位机构改革、企业下岗职工增多、安置就业十分困难的局面，多数单位领导和人事、劳资部门能够从爱国防、爱军队，支持人民军队现代化建设的政治高度出发，顾全大局，克服困难，为政府分忧，为退役士兵解难，千方百计完成安置任务。

省卫生厅、省贸易厅、省体委、省工商银行、省重工业厅、省电力工业局、西宁铁路分局、省医学院、青海铝厂等单位，协商接收早，完成任务好，基本做到了用人单位满意，安置对象满意，安置部门满意。

但是，当前接收安置工作中还存在许多问题，主要是：部分单位把企业职工下岗分流同安置退伍军人对立起来，以种种理由推、拖或限制接收安置退伍军人；有的单位片面理解包干安置政策，只接收本单位子女，不愿接收统分任务；同时，少数安置对象期望值过高，不愿到艰苦、边远地区，不愿到企业去，等待观望等影响了安置进度，致使近５０％的志愿兵不能按计划进入安置单位。

财政部、民政部关于印发《军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】民政部,财政部•【公布日期】2005.07.01•【文号】财社[2005]52号•【施行日期】2005.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】军官转业安置正文财政部、民政部关于印发《军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法》的通知（2005年7月1日财社[2005]52号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：现将《军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法》印发给你们，请结合当地情况认真贯彻执行。

执行中发现的问题，请及时反馈财政部、民政部。

附件：军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法附件：军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法第一条为加强军队移交政府离退休人员安置经费的管理，提高资金使用效益，切实保障军队移交政府离退休人员生活待遇政策的落实，根据国家有关法律法规规定，结合移交安置工作实际情况，制定本办法。

第二条军队移交政府离退休人员安置经费，是指由各级财政部门和军队安排的、用于保障军队移交政府离退休人员生活待遇及相关管理工作的经费。

第三条本办法所称离退休人员，包括军队和武警部队移交政府安置的离休干部、退休干部、退休士官（退休志愿兵，下同）和无军籍退休退职职工、职员。

第四条安置经费的使用必须坚持专款专用原则，有利于提高服务管理质量，促进服务管理社会化。

第五条安置经费来源包括：（一）各级财政部门安排的财政补助经费；（二）由军队负担的经费，包括离退休人员移交当年剩余月份离退休经费、退休干部和士官部分定期增资经费、离退休干部和士官调整生活待遇当年经费以及国务院、中央军委有关部门规定的其他经费；（三）其他收入。

第六条安置经费支出包括离退休人员经费支出和服务管理机构经费支出。

（一）离退休人员经费支出范围：1.基本离退休费，指发给军队离退休人员的基本离退休费。

青海省民政厅等关于开展退役士兵教育培训促进就业的实施意见文章属性•【制定机关】青海省民政厅,青海省教育厅,青海省财政厅•【公布日期】2004.04.21•【字号】青民发[2004]93号•【施行日期】2004.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军官转业安置正文青海省民政厅、青海省教育厅、青海省财政厅、青海省劳动和社会保障厅关于开展退役士兵教育培训促进就业的实施意见（青民发[2004]93号）各州市地民政局、教育局、财政局、劳动和社会保障局：对退役士兵以教育培训方式促进就业，是新形势下做好退役士兵安置工作的一项重要改革，也是提高退役士兵文化素质、职业技能和市场经济中就业竞争力的有效途径。

根据《中华人民共和国兵士役法》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》、《青海省扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》的有关规定，自2004年起，在我省城镇退役士兵中有组织地开展多种形式的教育培训工作，现提出如下实施意见。

一、织领导对城镇退役士兵实施教育培训的组织领导工作由省民政厅负责，省教育厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅配合，统一规划、制定有关管理办法；落实组织、指导、监督教育培训工作的开展。

具体组织业务分工：省民政厅负责组织、协调全省退役士兵安置部门制定和落实有关助学政策，指导退役士兵报考省内大、中专院校的报名工作；省教育厅负责落实助学政策，组织退役士兵参加招考和指导教学管理等工作；省财政厅负责落实职业技能培训和职业资格鉴定的有关经费；劳动和社会保障厅负责职业技能培训和职业资格鉴定等工作。

有关院校和培训机构负责学生的培养、培训和日常教学管理工作。

二、教育培训对象符合国家现行就业安置政策，需政府安置或选择自谋职业的城镇退役士兵；有条件的地方也可以接收退伍回乡的农村退役士兵参加教育培训，但只享受教育、培训、考试、鉴定的有关优惠政策。

三、教育培训促进就业的方式我省对报考省内大、中专院校的退役士兵，实行加分鼓励、减免学费、生活补助等优惠政策：1．以保留安置资格的方式，鼓励计划安置的退役士兵报考省内大、中专院校。

青海省人民政府办公厅转发省人事厅等部门关于进一步解决部分企业军队转业干部生活困难问题实施意见的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2004.01.13•【字号】青政办[2004]10号•【施行日期】2004.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军官转业安置正文青海省人民政府办公厅转发省人事厅等部门关于进一步解决部分企业军队转业干部生活困难问题实施意见的通知青政办[2004]10号西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省人事厅、省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省经济贸易委员会《关于进一步解决我省部分企业军队转业干部生活困难问题的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

青海省人民政府办公厅二00四年一月十三日关于进一步解决我省部分企业军队转业干部生活困难问题的实施意见近几年来，各地党委、政府和各有关部门认真贯彻人事部等6部委《关于认真解决部分在企业工作的军队转业干部生活困难问题的通知》(人发[2002]82号)精神和省委、省政府的指示，在解决部分企业军转干部生活困难方面取得了一定进展。

为进一步解决我省部分企业军转干部生活困难问题，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《转发人事部等部门＜关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见＞的通知》(中办发[2003]29号)精神，结合我省实际，现提出如下意见：一、解决部分企业军转干部生活困难的原则(一)82号文件是解决部分企业军转干部生活困难问题的基本政策依据，部分企业军转干部生活困难问题要在文件规定的政策框架内解决。

(二)各州(地、市)党委、政府和有关部门要按照“属地管理”的原则，切实担负起解决部分企业军转干部生活困难问题和维护社会稳定的责任，加强领导，督促检查，把问题解决在当地。

(三)各级财政要采取积极措施，妥善解决部分企业军转干部生活困难问题，并加强对中央财政支持地方解决企业军转干部生活困难问题转移支付资金的管理使用，做到专款专用。

青海省人民政府、青海省军区关于认真做好2002度退役士兵接收安置工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府、青海省军区关于认真做好2002度退役士兵接收安置工作的通知青政[2002]25号西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局，省军区各部门、各军分区、西宁工作处：根据《国务院、中央军委关于2001年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2001]31号)精神，为做好我省今年退役士兵接收安置工作，确保安置任务的顺利完成，现就有关事宜通知如下：一、接收对象及安置时间接收安置退役士兵的对象为：服现役满2年未被选取为主官的义务兵；服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官；部分未满本期规定年限仅服现役满10年以上的士官和因伤病残提前退出现役的士兵。

安置时间为：退役士兵接收报到和转业士官集中交接工作至3月底基本结束。

转业士官于4月10日前持省安置机构出具的转业主官接收安置函，到配偶户口所在地的州(地、市)、县安置部门报到。

全省退役士兵安置工作于7月底基本结束。

二、强化行政调控力度，完成指令性安置计划退役士兵安置工作，要贯彻落实《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》和《青海省城镇退役士兵安置暂行办法》等法律、法规，加大政府调控力度，采取指令性计划分配和自谋职业相结合的安置办法，确保年度安置任务的完成。

今年，我省退役士兵安置仍实行“按系统分配任务、包干安置”的办法进行安置。

各地要坚持国防义务社会均衡负担的原则，科学合理地制定安置计划。

安置重点要面向基层、面向企业、面向西部大开发新组建的单位。

关于退役军人档案移交问题的解读关于退役后的安置问题，一直是退役军人们关注的焦点。

退役士兵档案，记录着士兵服役期间的德才表现，关系到退役后的工作生活。

对退役士兵档案相关的问题进行整理。

一、退役士兵的档案组成根据文件规定，退役士兵档案主要由以下几方面材料组成：1、入伍材料①应征公民入伍登记表；②应征公民入伍批准书（1990年3月以前入伍为应征公民入伍登记表）；③应征公民政治审查表（1990年3月以前入伍为应征公民入伍登记表）；④应征公民体格检查表；⑤士兵登记表（1990年冬季以前入伍的士兵无此表）。

从非军事部门直接招收的士官还应有学历专业审定表、专业技能考核评定表等。

院校毕业的士官还应有士官学员入学批准书（1998年、1999年为军士长学员入学批准书）、士官学员毕业分配表。

2、党（团）材料①入党（团）志愿书；②优秀党（团）员登记表等。

3、军衔、职务晋升（调整）材料士兵军衔报告（登记）表、士兵任职报告表。

4、士官材料各级、各期士官选取表：1979年至1990年选改的志愿兵为志愿兵申请表，1991年至1998年选取的士官为选改专业军士报告表，1999年至2008年选取的士官为士官选取报告表（2008年度为各部队自行打印的《2008年冬季士官选取注册登记表》），2009年之后选取的士官为士官注册登记表。

士官学校毕业任命的士官，应当有入学批准书（其中，1997年以前为军士长学员毕业分配表）。

从非军事部门直接招收的士官，应有《招收士官学历专业审定表》或者《招收士官专业技能考核评定表》，其《士兵登记表》中应有打印或加盖印章的“招收士官”字样。

5、奖惩材料①受过奖励的应有个人奖励登记（报告）表等相关材料②受过处分的应有处分登记（报告）表等相关材料。

6、病情鉴定和评残材料①军人体系医院或上级医院诊断证明；②军人因病基本丧失工作能力医学鉴定表；③军人残疾等级评定表。

7、生活待遇材料①调整工资审批表；②士官配偶随军（调）审批表；③士官随军配偶生活困难补助审批报告表；④退休士官增加退休费审批表等（根据退役士兵的不同情况提供）。

青海省人民政府关于印发青海省拥军优属暂行规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府关于印发青海省拥军优属暂行规定的通知青政[2004]85号西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省拥军优属暂行规定》已经2004年10月22日省人民政府第24次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

青海省人民政府二00四年十一月十五日青海省拥军优属暂行规定为进一步做好拥军优属工作，支持军队现代化建设，促进经济社会发展和社会稳定和谐，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第一条本规定所称优抚对象，是指中国人民解放军（含中国人民武装警察部队）的现役军人、残疾军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。

本规定所称家属是指军人的父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的18周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养现在又必须依靠军人生活的其他亲属。

第二条本省行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体及其它组织和公民，依照本规定履行拥军优属的责任和义务。

第三条各级人民政府要加强拥军优属工作的领导，把拥军优属工作纳入经济社会发展的整体规划，把优抚保障纳入当地城乡社会保障体系，保证拥军优属工作的落实。

第四条各级人民政府和各单位要大力开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育，努力在全社会形成关心支持国防建设、维护军政军民团结的良好风尚。

第五条各级人民政府要建立健全征兵工作责任制，动员和鼓励适龄青年依法履行兵役义务，保证兵员质量，完成征兵任务。

民政部关于进一步做好退伍安置工作的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】1987.07.15•【文号】民[1987]安字30号•【施行日期】1987.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】军官转业安置正文*注：本篇法规已被《民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知》（发布日期：2000年11月10日实施日期：2000年11月10日）废止（原因：适用期已过）民政部关于进一步做好退伍安置工作的通知（１９８７年７月１５日民（１９８７）安字３０号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市（区）民政局：认真做好退伍安置工作，是各级政府一项长期的政治任务。

多年来，地方各级人民政府在这方面已做了大量工作，通过开发使用退伍军人两用人才等项工作，使已经在乡的退伍军人得到应有的照顾，当年回乡的退伍军人得到较好的安置，并在各条战线发挥作用，整个退伍安置工作发展形势是好的。

但是，近一个时期，一些县、市相继发生复员退伍军人串联或集体上访的现象。

据了解，全国有十个省（区），四十八个县（市）出现这类问题。

到目前为止，集体上访达六十九批，计一千七百七十七人次。

对维护安定团结的大局极为不利。

鉴于今年是我军建军六十周年，又值党的十三大将要召开之际，认真解决好这一问题，显得格外重要。

为此，我们向国务院呈报了《关于进一步做好优抚安置工作的报告》。

国务院已批准了这一报告，同意所反映的情况和对问题的处理意见，并指出要“切实照此办理”。

现将报告的精神通知如下：一、认真做好复员退伍军人的思想政治教育工作。

各级民政部门要在同级党委、政府的领导下，会同有关部门对参战退伍军人安置情况进行一次全面检查，及时掌握思想动向，妥善处理退伍军人集体上访闹事问题。

在制定具体安置政策时，要按照《兵役法》的精神，注意纵向的连续性和横向的平衡性，不要随意许愿。

宣传上，要从实际出发，既讲权利，又讲义务。

教育广大复员退伍军人正确认识党和政府的政策，服从政府安排，为振兴和发展城乡经济作出努力。

民政部关于印发《移交政府安置的军队离休退休干部服务管理机构工作规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2012.10.15•【文号】民发[2012]175号•【施行日期】2012.10.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文民政部关于印发《移交政府安置的军队离休退休干部服务管理机构工作规范（试行）》的通知（民发〔2012〕175号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：为切实加强移交政府安置的军队离休退休干部服务管理工作，现将《移交政府安置的军队离休退休干部服务管理机构工作规范（试行）》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

在试行过程中遇到问题，请及时报告优抚安置局。

民政部2012年10月15日移交政府安置的军队离休退休干部服务管理机构工作规范（试行）为了进一步明确移交政府安置的军队离休退休干部（以下简称军休干部）服务管理机构的职责，规范服务管理行为，确保军休干部待遇全面落实，不断提升服务管理能力和水平，根据国家有关政策规定，制定本规范。

一、组织机构（一）军休干部服务管理机构包括军休干部服务管理中心、军休干部休养所（站），是各级政府直接服务和管理军休干部的专设机构。

其主要任务是，按照国家有关政策规定，落实军休干部政治待遇、生活待遇，维护军休干部合法权益，实现军休干部“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”目标。

（二）军休干部服务管理机构实行主任（所长、站长）负责制，接受民政部门领导和监督。

军休干部服务管理机构由所在省（自治区、直辖市）根据军休干部的接收规模，按照有利于军休干部服务管理工作的需求设置和调整。

（三）军休干部服务管理机构要按照中共中央组织部、中共民政部党组下发的《关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见》（组通字﹝2008﹞16号）要求，合理设置党组织，发挥政治核心作用。

民政部、总政治部印发《关于军队部分离休干部移交地方安置的若干问题的处理意见》通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】1985.04.23•【文号】民[1985]安24号等•【施行日期】1985.04.23•【效力等级】军事规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文民政部、总政治部印发《关于军队部分离休干部移交地方安置的若干问题的处理意见》通知（１９８５年４月２３日民（１９８５）安２４号（１９８５）政干字第１７２号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），重庆、沈阳、武汉、大连、西安、哈尔滨、广州市民政局，各总部、各军区、各军兵种、国防科工委、军事科学院、军委各直属院校政治部，武警总部政治部：一九八四年十二月三日国务院、中央军委《批转民政部、总政治部关于做好移交地方的军队离休退休干部安置管理工作的报告的通知》（国发［１９８４］１７１号文件）中决定，将军队符合国务院、中央军委［１９８２］１６号文件规定的离休条件的解放战争时期入伍的团职以下和抗日战争时期入伍的营职以下以及相当职级的离休干部，移交地方安置管理，“具体交接安置办法由民政部、总政治部制定”。

据此，我们制定了《关于军队部分离休干部移交地方安置的若干问题的处理意见》，现发给你们，望遵照执行。

附：关于军队部分离休干部移交地方安置的若干问题的处理意见国务院、中央军委国发［１９８４］１７１号文件决定，将军队符合国务院、中央军委［１９８２］１６号文件规定的离休条件的解放战争时期入伍的团职以下和抗日战争时期入伍的营职以下以及相当职级的离休干部（以下称军队离休干部），移交地方安置管理。

现对这部分离休干部移交安置中的若干具体问题提出以下处理意见：一、军队离休干部安置地点的确定，按照国务院、中央军委［１９８２］１号文件的规定办理，即：从实际出发，因地制宜。

有的可以就地安置，有的可以回本人或配偶原籍以及配偶居住地区安置，有的也可到子女居住地区安置。

自愿回农村安置的给予鼓励。

退役军人事务部、中央军委政治工作部关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知文章属性•【制定机关】退役军人事务部,中央军委政治工作部•【公布日期】2019.12.23•【文号】•【施行日期】2019.12.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】兵役制度正文退役军人事务部中央军委政治工作部关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知各省、自治区、直辖市退役军人事务厅（局），新疆生产建设兵团退役军人事务局，各战区、各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队政治工作部（局、处）：为进一步规范移交安置工作，明确各方权责，统一执行尺度，提升工作的严肃性、协同性和高效性，更好地维护退役士兵合法权益，更好地服务改革强军战略，根据《退役士兵安置条例》、《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》（退役军人部发〔2018〕27号）等法规文件精神，结合新形势新任务和军地各级反映的突出问题，现就有关具体问题明确如下：一、关于安排工作和自主就业退役士兵的离队报到接收（一）严格报到规定。

集中移交的安排工作退役士兵应当在《退役士兵接收安置通知书》（附件1）规定的时间内，自主就业退役士兵和非集中移交的安排工作退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、介绍信（集中移交的还应有《退役士兵接收安置通知书》）到安置地退役军人事务部门办理报到登记。

（二）加强督促提醒。

部队应当加强退役士兵离队和择业观教育，联合驻地退役军人事务部门开展政策宣讲，使其知晓退役后的安置待遇、报到规定和违规须承担的责任。

部队移交退役士兵档案时应当一并提供退役士兵家庭住址、联系电话和部队工作人员姓名、联系电话。

安置地退役军人事务部门在收到退役士兵档案后，应当通过告知书形式对临近报到期限但仍未报到的退役士兵进行督促提醒，同时函商其家庭所在乡镇人民政府（街道办事处）退役军人服务站督促退役士兵按时报到。

青海省人民政府办公厅转发省人事厅等部门关于青海省自主择业的军队转业干部安置管理试行意见的通知【法规类别】退伍军人安置【发文字号】青政办[2002]66号【发布部门】青海省政府【发布日期】2002.04.29【实施日期】2002.01.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】青海省人民政府关于公布省政府、省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知青海省人民政府办公厅转发省人事厅等部门关于青海省自主择业的军队转业干部安置管理试行意见的通知（青政办[2002]66号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省人事厅等部门制定的《青海省自主择业的军队转业干部安置管理试行意见》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

青海省人民政府办公厅二00二年四月二十九日青海省自主择业的军队转业干部安置管理试行意见（省人事厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅二00二年四月）为做好我省自主择业的军队转业干部安置管理工作，根据中发[2001]3号、国转联[2001]6号、国转联[2001]8号和国转联[2001]9号文件精神，结合我省实际，提出如下试行意见：一、管理的原则自主择业的军队转业干部实行“属地安置，分级管理”的原则，即根据接收安置计划和接收安置条件，由省军队转业干部安置部门统一接收，安置地军队转业干部安置部门负责管理。

自主择业的军队转业干部的安置与计划分配的军队转业干部的安置同时进行。

二、计划编制与接收安置(一)自主择业的军队转业干部的安置计划，由省军队转业干部安置部门按照中发[2001]3号文件及我省有关规定的安置原则下达。

(二)自主择业的军队转业干部的档案，由省军队转业干部安置部门按计划安置的军队转业干部档案移交办法接收，安置计划下达后向州(地、市)军队转业干部安置部门移交。

(三)符合西宁地区安置且配偶在省直单位或驻青部队、中央驻青单位工作的自主择业的军队转业干部，由省军队转业干部安置部门统一管理。

士兵退役移交安置工作若干问题的意见尊敬的领导：我针对士兵退役移交安置工作，提出以下若干意见。

首先，加强退役士兵安置政策的宣传。

在退役士兵即将退伍之际，应及时向他们宣传相关政策，使其了解自己的权益和责任。

同时，应加强宣传工作，让社会各界都能了解到退役士兵的贡献和困境，以便为他们提供更多的支持和帮助。

其次，建立完善的退役士兵档案管理系统。

要建立一套系统化、科学化的档案管理机制，记录士兵的个人信息、培训经历、技能特长等，以便有针对性地安排他们的后续工作和培训。

同时，应加强档案的保密工作，保护士兵的隐私和权益。

第三，完善退役士兵的培训机制。

退役士兵在军队中接受过一系列的军事训练和技能培训，具备一定的专业素养和实践经验。

在安置工作中，应根据士兵的个人特长和职业倾向，对其进行针对性的培训，提高他们的就业竞争力。

同时，通过职业规划和职业培训，帮助他们顺利融入社会，实现就业状况的稳定和长远发展。

第四，鼓励退役士兵创业。

退役士兵具备较强的组织纪律性、团队合作精神和应对压力的能力，在创业领域有着独特的优势。

政府可以提供有针对性的创业扶持政策，包括贷款支持、创业培训、税收优惠等，鼓励士兵们积极投身创业，为社会经济发展做出贡献。

第五，建立健全的工作安置机制。

退役士兵移交安置工作需要精细化管理，确保安置工作的全面落实。

要建立健全相应的组织机构，明确工作职责和分工，并加强与各级政府、企事业单位的协调合作，确保退役士兵的就业和生活得到妥善安排。

第六，加强退役士兵社会服务体系的建设。

为了帮助退役士兵更好地融入社会，应建立健全退役士兵服务网络，提供包括心理咨询、法律援助、健康保障等多方面的服务。

同时，鼓励社会各界参与其中，共同关心和支持退役士兵的生活和发展。

最后，加强退役士兵后续管理和关爱工作。

退役士兵的安置工作不仅仅是一时之需，更需要长期的跟踪管理和关怀。

应建立健全退役士兵后续管理机制，定期开展回访调查，了解士兵的生活情况和需求，及时解决他们的困难和问题，确保他们的权益得到保障。