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锡林郭勒盟2010年第六次全国人口普查主要数据公报发布时间：2011年05月20日来源：锡林郭勒盟统计局锡林郭勒盟统计局 2011年5月17日根据《全国人口普查条例》和国务院的决定，我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。
在国务院、自治区人民政府、盟行政公署及地方各级人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，圆满完成了人口普查任务。
现将快速汇总的主要数据公布如下：一、全盟常住人口全盟常住人口为1028022人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的993400人相比，十年共增加34622人，增长3.49%。
年平均增长率为0.34%。
二、家庭户人口全盟常住人口中共有家庭户353774户，家庭户人口为960543人，平均每个家庭户的人口为2.72人，比2000年第五次全国人口普查的3.21人减少0.49人。
三、性别构成全盟常住人口中，男性人口为536361人，占52.17%；女性人口为491661人，占47.83%。
常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的107.78上升为109.09。
四、年龄构成全盟常住人口中，0-14岁人口为141788人，占13.79%；15-64岁人口为817616人，占79.53%；65岁及以上人口为68618人，占6.67%。
同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降7.1个百分点，15-64岁人口的比重上升4.88个百分点，65岁及以上人口的比重上升2.21个百分点。
五、民族构成全盟常住人口中，汉族人口为681876人，占66.33%；蒙古族人口为309764人，占30.13%；其他少数民族人口为36382人，占3.54%。
同2000年第五次全国人口普查相比，汉族人口增加17976人，增长2.71%；蒙古族人口增加22364人，增长7.78%；其他少数民族人口减少5718人，下降13.58%。
锡盟概况锡林郭勒盟位于中国的正北方，内蒙古自治区的中部，面积20.3万平方公里，占内蒙古自治区总面积的17.2%。
人口总数100.6万，其中蒙古族人口占30%，人口密度仅4.95人/平方公里。
全盟行政区划13个旗县市（区），盟府所在地锡林浩特市是全国卫生城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城，与首都北京直线距离为460公里，与呼和浩特市直线距离为470公里，与沈阳直线距离为620公里，南部草原距北京最近距离仅180公里。
南邻河北省张家口、承德地区，西连乌兰察布市，东接赤峰市、兴安盟和通辽市，是东北、华北、西北交汇地带。
北与蒙古国接壤，边境线长1098公里。
有二连浩特和珠恩嘎达布其两个国务院批准的陆路口岸，是我国通往蒙古、俄罗斯及东欧各国的重要大陆桥，目前年吐土能力超过1240万吨。
由公路、铁路、航空运输组成的交通网四通八达，11条国省干道贯通东西南北；有集二、集通和锡蓝3条铁路，直通东北、京津地区的三条铁路通道正在加紧建设；锡林浩特机场可起降中型客机，有通往北京、呼市的航班。
锡林郭勒盟拥有丰富的自然资源。
畜牧业资源丰富，可利用优质天然草场面积达18万平方公里，占全自治区的五分之一，2006年牧业年度牲畜头数1450万头（只），年出栏牲畜800万头（只），是国家重要的绿色畜产品基地。
矿产资源富集，目前已发现矿种80余种，探明储量的30余种。
煤炭资源尤为丰富，已探明储量1393亿吨，探明及预测储量1883亿吨；各煤田中资源储量超过100亿吨的有胜利、白音华、额和宝力格、高力罕五间房5处，其中，胜利、白音华已列入国家规划矿区。
10—100亿吨的有21处，这些煤田普遍具有埋藏浅、煤层厚、结构稳定、开采条件好的特点，适合于露天开采。
煤质以中灰、低硫、低磷的褐煤为主，是优质的动力煤和化工用煤。
锡盟的铁、锡、铜、铅、钨、铬、钼等金属矿和石油、天然碱、盐、石灰石、花岗岩等非金属矿的储量也非常可观，其中石油、天然碱、盐、石灰石的探明储量分别为2亿吨、4500万吨、3000万吨和22亿吨。
锡林浩特简介介绍汇报人：目录•锡林浩特市概述•锡林浩特市的历史沿革•锡林浩特市的经济发展•锡林浩特市的文化特色•锡林浩特市的风景名胜•锡林浩特市的地方特产与美食•锡林浩特市的未来展望与规划01锡林浩特市概述位于北纬43°02′—43°52′，东经115°10′—116°52′之间。
距离首都北京直线距离460千米，公路里程623千米。
位于中国内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟盟府所在地，是全盟政治、经济、文化、教育和交通中心。
地理位置0102人口与民族锡林浩特市是一个多民族聚居的地区，有蒙古族、汉族、回族、满族、藏族、苗族、土家族等31个民族。
根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，锡林浩特常住人口为20.89万人。
锡林浩特市属于典型的中温带干旱气候，具有寒冷、风大、多降水、降水分布不均的特点。
地势平坦，由东北向西南倾斜，呈波状起伏。
境内分布有巴彦宝力格、艾里克、额尔敦敖包、高日罕等季节性河流。
气候与地形02锡林浩特市的历史沿革史前文化锡林浩特地区有着丰富的史前文化遗址，如新石器时代的乌兰巴托遗址和青铜时代的扎门乌德遗址，这些遗址出土了大量的石器、陶器和骨器等文物，反映了古代游牧民族的生产和生活状况。
古代游牧文明锡林浩特地区是蒙古高原的重要游牧区域之一，历史上曾有匈奴、鲜卑、回纥、突厥、契丹等多个游牧民族在此繁衍生息。
这些民族在政治、经济、文化等方面相互交流、融合，形成了独特的游牧文明。
蒙古帝国公元13世纪，成吉思汗统一蒙古各部，建立了蒙古帝国。
锡林浩特地区成为蒙古帝国的重要领地之一，也是蒙古帝国向西扩张的重要基地。
在蒙古帝国的统治下，锡林浩特地区的政治、经济和文化得到了空前的发展。
清朝时期，锡林浩特地区成为清朝的藩属地，隶属于乌里雅苏台将军管辖。
这一时期，锡林浩特地区的经济和文化得到了进一步的发展。
19世纪末，沙俄和日本先后占领了锡林浩特地区。
在这两个时期，锡林浩特地区的政治、经济和文化受到了极大的破坏。
锡林浩特市城市总体规划（2008—2020）为促进我市城乡经济社会全面协调可持续发展，有效引导和调控城乡建设，保护和管理城乡空间资源，拓展城乡发展空间，我市于2007年12月报经自治区建设厅批准同意，组织编制《锡林浩特市城市总体规划（2008—2020）》，并聘请了国内高资质的中国城市规划设计研究院作为编制单位。
经过一年的努力，编制完成了总体规划成果，于2009年5月8日以全票通过锡林浩特市第十三届人大常委会第11次会议审议。
会议认为新一轮总规修编很好地贯彻了“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与和科学决策”的原则，着眼于锡林浩特市的长远发展，体现了城乡统筹、构建和谐社会的发展方向，规划的城市性质、规模和发展方向，各类用地和空间资源的安排，各项建设的综合部署符合锡林浩特市实际。
同意政府按照规定程序上报自治区人民政府批准。
根据法定程序，现将《锡林浩特市城市总体规划（2008—2020）》中城市总体发展目标，城市性质、人口与用地规模及城镇体系规划（市域）等内容以文字和图片形式予以公示，广泛、公开征求社会各界意见，并反馈至编制单位，对总规进行科学的修改完善。
锡林浩特市城市总体规划简介（一）城市总体发展目标以科学发展观为统领，以加快资源型城市全面提升、调整经济结构、转变经济增长方式为着力点，强力推进新型工业化、城镇化和城乡一体化建设，促进经济又好又快发展，大力发展高科技产业与循环经济，高效利用资源，强化生态环境保护，建设资源节约型与环境友好型社会，不断增强可持续发展能力，把锡林浩特市建设成为我国北部的绿色能源和高新技术产业基地，内蒙古自治区东部的草原文化名城和生态宜居城市。
(二) 城市性质、人口与用地规模城市性质是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，是城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。
规划以《城乡规划法》和《城市规划编制办法》为准则，确定城市规划区范围为1906平方公里；以自治区、锡林郭勒盟对锡林浩特市的新要求为指导，以产业发展和生态保护专题研究为基础，确定锡林浩特城市性质为：内蒙古自治区中东部的区域性中心城市，锡林郭勒盟政治、经济与公共服务中心，以发展能源、现代化工和绿色食品精深加工为主的新型工业城市，草原生态与草原文化旅游城市，确定城市规模为：2020年，中心城区人口33万人，建设用地49平方公里。
锡林郭勒盟第七次全国人口普查公报（第二号）——地区常住人口情况2021年6月1日根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我盟13个旗县市（区）的常住人口（2）有关数据公布如下：一、旗县市（区）常住人口13个旗县市（区）中，常住人口超过10万人的地区有3个，在5万人至10万人之间的地区有5个，少于5万人的地区有5个。
其中，常住人口居前3位地区常住人口占全盟常住人口比重为50.86%。
分区域（3）看，盟府所在地锡林浩特市人口为349953人，占31.61%；南部地区人口为353363人，占31.92%；西部地区人口为210428人，占19.01%；东部地区人口为193331人，占17.46%。
二、旗县市（区）常住人口变化与2010年第六次全国人口普查相比，13个旗县市（区）中，有5个地区常住人口增加，依次为锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、东乌珠穆沁旗，分别增加104067人、11641人、2843人、1615人和776人。
分区域看，与2010年第六次全国人口普查相比，盟府所在地锡林浩特市常住人口所占比重提高了7.69个百分点，南部地区常住人口所占比重降低了4.86个百分点，西部地区常住人口所占比重降低了2.63个百分点，东部地区常住人口所占比重降低了0.20个百分点。
注释：（1）本公报数据均为初步汇总数据。
（2）常住人口包括：居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。
（3）盟府所在地为锡林浩特市；南部地区是指太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗、多伦县；西部地区是指二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗；东部地区是指东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、乌拉盖管理区。
（4）指各旗县市（区）的常住人口占全盟常住人口的比重。
（5）由于四舍五入原因，存在分项合计数与总数不等情况，未作调整。
内蒙古锡林郭勒锡林浩特行政级别内蒙古锡林郭勒锡林浩特行政级别（上）内蒙古自治区下辖锡林郭勒盟（简称锡盟），是内蒙古自治区境内唯一的一个盟级行政区。
锡盟下辖乌兰浩特市和锡林浩特市两个地级行政单位，其中锡林浩特市是锡盟的盟府。
那么，锡盟与其他行政级别有何不同呢？首先，行政级别是根据国家统一的行政区划方法而划分设立的。
我国行政级别标准包含省级、地级、县级和乡镇级四个层次。
在这个标准中，盟既不属于省级，也不属于地级行政单位，而是介于两者之间的一种特殊行政级别。
行政级别的划分是根据行政区域的面积、人口、经济实力以及政治地位等方面进行评估的。
盟作为一种介于省级和地级之间的行政级别，其面积和人口规模较大，相较于地级行政单位，具备更高的行政权限和职责。
同时，盟级行政单位在政治地位上也比地级行政单位更加重要。
锡林郭勒盟作为一个盟级行政单位，承担着辖区内的经济、政治、文化和社会管理等多方面的职责和任务。
它在内蒙古自治区的行政体系中处于较高的地位，相应地也具备更大的权力和责任。
作为锡盟下辖的盟府，锡林浩特市是盟级行政单位的政治、经济和文化中心，吸引着大量的资源和人才。
锡林浩特市作为锡盟的核心城市，具备较高的行政级别，不仅管理着城市的基础设施、公共服务等方面，还担负着盟级行政单位的政治工作、政策制定和统筹协调等重要职责。
在锡盟的发展中，锡林浩特市发挥着重要的作用，推动着盟内经济的繁荣和社会的进步。
总之，内蒙古锡林郭勒锡林浩特作为一级行政区，其行政级别介于省级和地级之间。
锡盟作为内蒙古自治区下辖的一个盟级行政单位，具备较高的行政权限和职责。
锡林浩特市作为锡盟的盟府和核心城市，在盟级行政单位中扮演着重要的角色。
锡盟的行政级别标志着其在内蒙古自治区行政体系中的地位和影响力。
内蒙古锡林郭勒锡林浩特行政级别（下）锡盟作为内蒙古自治区唯一的一个盟级行政单位，其行政级别在内蒙古的行政体系中具有一定的特殊性和重要性。
锡林郭勒盟下辖的乌兰浩特市和锡林浩特市作为行政单位，也有着自己的行政特点和职责。
1.锡林郭勒盟行政区划
区划：2个县级市，1个县，9个旗，人口20.26万
锡林郭勒盟下辖：锡林浩特市、二连浩特市、多伦县、阿巴嘎旗、西乌珠沁旗、东乌珠沁旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗、正蓝旗、镶黄旗。
2. 那达慕大会
8月5日上午，第二届天堂草原锡林郭勒·那达慕大会在内蒙古希日塔拉草原举行盛大开幕式。
来自内蒙古锡林郭勒盟、呼和浩特市、北京、上海等地的十万多名蒙汉各族群众、专家学者和社会各界来宾欢聚于此，感受那达慕独特的魅力。
上午9时整，开幕式正式拉开序幕。
雄壮的马队、强悍的搏克手、身着民族盛装的牧民们组成的各旗县代表队依次入场，表演了搏克舞、弓箭舞、查玛舞、马头琴演奏、察哈尔祭火、火不思等文艺节目，集中展示了锡林郭勒独具特色的民族文化。
那达慕期间，各项具有民族特色的赛事活动同样异彩纷呈。
除了纪念“一代歌王”哈扎布诞辰90周年暨第三届全国“潮尔道”大赛、全盟业余乌兰牧骑文艺汇演、“男儿三艺”大赛、喜塔尔比赛、民族文化产品暨旅游商品展示大赛、蒙古族服装服饰展演、国际马术耐力赛等赛事，还将举办第十届世界旅游小姐大赛内蒙古赛区决赛颁奖晚会、书画摄影展、经贸洽谈会、天堂草原美食节、蒙古文图书博览会、元上都学术研讨会等活动。
内蒙古人口形势分析及建议内蒙古自治区地处中国北部，是一个民族地区，人口分布较为集中。
随着国家的不断发展，内蒙古的人口形势也发生了一些变化，包括人口结构、人口数量等方面的变化。
下面我们就来对内蒙古的人口形势进行分析，并提出相关建议，以期更好地适应国家发展的需要。
一、内蒙古人口总体情况内蒙古自治区地域广阔，总面积118万平方公里，按照2019年的数据，总人口为2502.64万人。
从内蒙古的人口规模较大，居民数量较多。
与人口数量相对应的是内蒙古的人口密度并不高，平均每平方公里只有2.12人，这也反映了内蒙古地广人稀的特点。
二、内蒙古人口结构分析1. 民族结构内蒙古自治区是一个多民族地区，主要有蒙古族、汉族、满族、回族等民族。
蒙古族是内蒙古自治区的主体民族，占据了绝大多数的人口比例。
而随着经济的发展，汉族等其他民族也在内蒙古自治区有了较大的发展。
不过，由于蒙古族的人口占比较大，因此内蒙古自治区的民族结构也比较单一，这对于内蒙古自治区的民族融合和发展带来了一定的挑战。
2. 年龄结构内蒙古的年龄结构呈现出老龄化的趋势。
据统计数据显示，60岁及以上的老年人口占总人口的比重逐渐增加，而且相对年轻人口来说增长速度更快。
而且随着城市化和经济发展的加快，内蒙古的年轻人口流失现象较为严重，这也是导致内蒙古人口老龄化的一个重要原因。
3. 性别结构从性别结构来看，内蒙古的男女比例较为平衡，男性略多于女性。
不过，随着社会经济的发展，内蒙古的性别比例也在发生一些变化，其中男女比例不平衡的问题也逐渐显现出来。
内蒙古自治区地处中国北部，气候条件恶劣，交通不便，经济发展相对滞后，这些因素都对内蒙古的人口形势产生了一定的影响。
1. 人口流失问题随着城市化的加快和经济的发展，内蒙古地区的人口流失现象逐渐严重。
许多年轻人为了更好的发展机会和生活条件，选择离开内蒙古前往大城市或者其他发达地区，这也导致了内蒙古地区的人口结构发生变化，年轻人口的流失也给内蒙古的经济发展带来了一定的困难。
最新锡林郭勒盟概况锡林郭勒盟（简称锡盟）的基本情况可概括为三个特点：一是地域辽阔，区位重要。
锡盟位于内蒙古中部，辖９旗２市１县和1个管理区，总面积20.3万平方公里；常住人口103.6万，其中蒙古族占30%；北与蒙古国接壤，边境线长1098公里，有二连浩特和珠恩嘎达布其两个国家一类陆路口岸，最南端与北京直线距离180公里。
二是资源富集，发展潜力大。
锡林郭勒草原是内蒙古草原的主体部分，可利用优质天然草场18万平方公里，是国家重要的绿色畜产品基地。
锡盟矿产资源富集，已发现矿种80余种，探明储量的有30余种，其中探明煤炭储量1452亿吨，探明加预测储量超过2500亿吨，各煤田中资源储量超过100亿吨的有5处，石油储量2.3亿吨，铁、铜、铅、锌、钨、金、银、锗等金属矿储量也相当可观。
绿色能源丰富，可开发利用风能超过5000万千瓦，具备建设百万千瓦级风电装机规模的风场有10余处，是国家重要的能源基地，被列为东北、华北地区重要的资源接续地和能源后备区。
在“十二五”规划中，锡盟又被列为全国五大综合能源基地之一。
三是历史悠久，民族文化特色浓郁。
锡林郭勒草原在旧石器时代已有人类活动，历史上的匈奴、东胡、突厥等中国北方民族曾在这里繁衍生息。
境内有青铜器时代的岩画群,秦、辽、金代的古长城遗址，有元上都遗址、贝子庙、康熙钦题“汇宗寺”等文物古迹，二连盐池恐龙化石群世界罕见。
锡盟是蒙元文化的发祥地，十三世纪中叶，元世祖忽必烈在金莲川草原兴建了元代第一都城元上都，元朝的11位皇帝中先后有6位在此即位，2012年，元上都遗址成功入选《世界文化遗产名录》，实现了内蒙古自治区世界文化遗产零的突破，成为我国第42处世界遗产、第30处世界文化遗产。
锡盟蒙古族人文特色鲜明，民俗民风浓郁，博克、赛马、长调、马头琴等优秀民族文化得到了较为完整的传承，蒙古族饮食、服饰、礼仪文化以及那达慕、祭敖包等大型节庆和祭祀活动极具文化内涵和民族特色，素有“搏克之乡”、“长调之乡”的美誉，这里是清代蒙古族著名数学家、天文历法学家、测绘学家明安图和蒙古族著名诗人纳·赛音朝克图、一代歌王哈扎布的故乡，是被周恩来总理誉为“草原文艺轻骑兵”乌兰牧骑的诞生地。
锡林浩特市城市总体规划（2008-2020年）城市人口与用地规模论证报告锡林浩特市人民政府二零零九年项目名称：锡林浩特市城市总体规划（2008－2020年）委托方（甲方）：锡林浩特市人民政府承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院国家事业法人代码： 40001083－0城市规划编制资质证书等级：甲级城市规划编制资质证书编号：〔建〕城规编第（081001）院长：李晓江教授级高级城市规划师总规划师：杨保军教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间：2009年10 月编制单位：中国城市规划设计研究院城市与区域规划设计所主管所长：朱波高级城市规划师主管主任工程师：林纪教授级高级城市规划师项目负责人：刘贵利高级城市规划师博士李宁城市规划师项目组成员：刘贵利高级城市规划师博士李宁城市规划师晏群教授级高级城市规划师李铭城市规划师博士杨杨城市规划师张连荣城市规划师李磊城市规划师马文峰高级工程师刘杰高级工程师专题研究人员：侯敏博士生导师教授笪晓军硕士郭秀丽硕士锡林浩特市城市总体规划领导小组：闫宏光锡林浩特市政府市长革命锡林浩特市政府副市长史大金锡林浩特市政协副主席贾乘麟锡林浩特市规划局局长宋雪飞锡林浩特市规划局副局长乌日根锡林浩特市规划局副局长罗恩宝锡林浩特市规划局规划科科长祁雅琼锡林浩特市规划局市政科科长韩金城锡林浩特市规划局设计室主任牛拥军锡林浩特市规划局规划科副科长目录一、现状概况 (6)二、人口特征分析 (7)三、影响人口增长的主要因素 (8)（一）水资源的约束 (8)（二）提升中心城市的辐射带动能力 (8)（三）锡林浩特产业升级的需要 (9)（四）牧区生态移民 (9)四、人口素质 (10)五、城镇化水平预测 (13)（一）市域总人口预测 (13)（二）市域城镇人口预测 (14)（三）市域城镇化水平预测 (16)六、中心城区人口规模预测 (16)（一）现状规模 (16)（二）规划规模 (17)七、用地规模预测 (21)（一）建设用地增长情况 (21)（二）城镇建设用地规模预测 (23)（三）镇、苏木及牧场城镇人口和用地规模预测 (25)锡林郭勒盟位于中国的正北方，内蒙古自治区的中部，面积20.3万平方公里，占内蒙古总面积的17.2％。
2007年人口总数97.69万，其中蒙古族人口占30％。
盟府所在地锡林浩特市至北京直线距离460公里。
2007年锡林浩特市全市总人口16.6258万人，比1978年增长102.9%，其中非农业人口14.1189万人，比1978年增长151.7%。
一、现状概况锡林浩特市下辖六个办事处，一个镇、两个苏木和三个牧场。
在历年人口资料统计分析中，统计资料的机构不断变更，从派出所到办事处+苏木+区县直辖单位，再到办事处+镇+苏木+牧场的统计单元，难以从历年人口统计资料中比对同一单元的人口变动情况，只有2006年和2007年统计单元是相对应的，因此全市人口分析数据以2006-2007年统计为准。
表1：对照2007年与2006年人口数据统计分析表通过2007年与2006年人口分析，人口增长主要集中在中心城区，增长数量占总增长人口的95.3%，而苏木和牧场容纳的新增加人口不足5%。
相对市域而言，中心城区人口高密度分布。
在以下分析中由于中心城区人口的特征十分显现，在全市域极具代表性，因此，不单独分开分析。
二、人口特征分析人口结构是指将人口以不同的标准划分而得到的一种结果。
年龄是最重要的因素。
以年龄划分人口的时候，大致上有三个模型，一种是成长型。
即出生率大大超过死亡率，人口中的青少年比例非常大。
这种类型的的社会人口将会在较短的时间内快速地增加，因而根本就不用担心劳动力的问题。
第二种是稳固型，即人口的出生率与死亡大抵相当。
青壮年占社会人口的中等偏上。
这种类型的社会中人口的数量会保持在一个较为稳定的状态中，不会出现较大幅度地增加或减少。
第三种是衰老型，即人口的出生率略低于或等于死亡率，老年人在人口中所占比例较大，并且会越来越大。
这种类型的社会人口趋于老化和减少。
导致老龄化的城市缺乏足够的劳动力，这将引起非常大的社会问题。
诸如养老保险，老年人的医疗，社会负担的加重等等。
通过对2003年--2007年人口特征分析（表2），可以看出年龄结构主要集中在18-35岁和35-60岁之间，并有日趋老龄化的发展趋势。
基本上体现在稳固型向衰老型转型的人口特征。
人口结构中儿童、少年、青年人口比重小，生育和生育潜力较小，而老年人口比重大，死亡和死亡的潜力较大。
这种人口结构的出生率难以补偿死亡率，其人口再生产的趋势是负增长，人口规模缩减。
城市人口增长以区外迁入为主。
城市规划中应重视公共设施用地的投放，建立社会养老信息系统，提高社会福利水平。
性别是另外一个影响人口特征的比较重要的因素。
根据生物学的原理，人类生育男性后代和女性后代的机率是一样的，也就是说各占50%。
从整个世界范围内来看，也确实是如此。
但是在少数地区，由于传统社会观念以及某些特殊原因会导致人口结构中的男女比例失调。
另外，某些外来原因也会导致人口比例失调，其它的分类方法虽然也存在，但是没有像前两种这么普遍和具有现实意义。
从表2中可以看出锡林浩特的性别比例比较合理，并有日趋持平的趋势。
三、影响人口增长的主要因素（一）水资源的约束锡林浩特市水资源贫乏，沙漠化特征日益显著，未来水源主要依靠外调水，成本较高。
从集约利用水资源，减少饮水工程建设成本的角度而言，锡林浩特市应加快中心城区的人口和产业集聚，促进资源的集约高效利用。
（二）提升中心城市的辐射带动能力锡林浩特市建市较晚，目前城市功能尚不完善。
规划期内，随着城市对外交通设施的加强，以及城市功能的不断完善，中心城区将进入加速发展时期，规模经济和城市效益效益进一步显现。
锡林浩特市下辖镇、苏木和牧场的块状经济规模尚未形成，中心性仍在加剧。
中心城区应加速培养具有一定规模的产业集群，以及未来产业集群的升级所需要提供的物流、会展、金融等生产性服务业的支持。
这些功能的培育和发展，强化中心城市的带动作用。
随着京津冀地区区域经济的加速发展与东北老工业基地的不断转型，区域中心城市产业辐射带动能力增强；同时，从国际、国内产业发展趋势来看，也进入一个新的发展阶段。
为在新一轮产业转移过程中，抓住机遇，必须集中力量，加快完善锡林浩特中心城区的城市功能，在基础设施、社会服务设施加大投入力度。
（三）锡林浩特产业升级的需要资源型企业的不断落位，为产业链条的拉伸提供基础条件，锡林浩特城市经济焕发出新的活力，成为拉动产业发展和创造就业岗位的重要力量。
（四）牧区生态移民为保护草原环境，建立可持续的草原生态环境，持续禁牧和生态移民成为当前保护草场的主要手段，有助于提升市民和牧民的生活水平。
锡林浩特市自2002年至2007年间已经实现生态移民近7000人，其中2/5多已进入城区或城区周边奶牛村等（表3），促进了人口向城镇或生态条件较好地区的集中。
四、人口素质人口素质是指人口群体平均的身体健康状况，它包括三个方面：身体素质、科学文化素质和思想道德素质。
1.影响人口的身体素质的因素：遗传因素、环境因素。
在两种影响因素中，遗传因素固然重要，但是，众所周知：贝利的儿子不一定是球王，刘易斯的儿子不一定是“飞人”，后天的环境因素起着更大的作用。
目前，影响人口素质的环境因素很多，首先，社会环境（如社会制度、经济形式、文化传统、科技知识、伦理道德）是影响人口身体素质的主要因素。
科技进步，医疗技术改善，克隆、基因工程的发展使人口身体素质得到提高，寿命延长。
人类社会发展到今天，人口身体素质的高低，越来越取决于社会环境因素。
其次，自然环境因素在人类社会发展早期是影响人口身体素质的决定性因素，现在也有重要影响。
地形、气温、湿度、降水等对人口身体素质有重要的影响，这些因素都属于原生环境因素。
锡林浩特的原生环境比较适宜居住。
但是，次生环境正在逐步形成，从物理、化学和生物三个方面分析，见表4。
表4：次生环境的形成与影响分析除了上述三方面外，工厂和车辆排出的有毒气体，破坏森林、土壤和农作物的酸雨等是次生环境因素。
在人口与环境的关系中，人口是主动的，可以以自身行为保护和改善环境，也可以对环境造成破坏。
在现代社会中，一个地区环境质量的好坏，往往不是取决于人口数量的多少和人口增长的快慢，而更多地取决于生产类型的再分布。
因此，在锡林浩特不断发展的资源型工业中应重视对次生环境的不利影响，提出合理对策，避免造成对居民的各类伤害。
2.人口科学文化素质的影响（1）一个地区人口科学文化素质的高低，从整体上影响着人们的资源观、环境观和发展观。
科学文化素质较高的人口，有正确的生态意识，能重视环境保护工作，从而形成人口、环境与发展的良性循环。
（2）人口科学文化素质的高低，对资源的开发和利用有着直接的影响。
人口科学文化素质高，才能开发和利用更多、更广泛的自然资源，在资源的使用上也更有选择的余地，对资源的利用也很充分，避免了对资源的破坏与浪费。
（3）影响对资源开发利用的深度：即对资源利用的充分程度。
科学文化素质低的人口，对资源利用往往不充分，甚至产生全社会对资源的浪费性使用。
这样维系发展（往往是低水平的发展），一方面要求使用更多的资源，另一方面又向环境排放更多的废弃物，对生态环境造成更大的压力。
（4）人口科学文化素质高低，直接影响着人类活动的环境后果。
科学文化素质高的人口会表现出更大的优势，他们能够掌握更多的先进科学技术知识和管理经验，并将这些运用到对环境的保护和改善中，避免了因缺乏环境意识，或对知识掌握和运用水平的不够而导致对环境的侵害。
可见，大力提高全民族的科学文化素质，是实现环境保护的根本途径之一。
表5：科学文化素质与环境的关系分析图1：人口素质与城市环境关系示意图通过上述分析，可以得出以下结论，如图2：1. 城市人口素质，尤其是城市管理者素质直接决定着资源的开发利用方式；2. 城市居民素质，直接影响着城市环境的质量；3. 城市管理与决策者，直接决定着城市发展质量的高低。
图2：人口素质决定下的城市环境由于缺乏锡林浩特关于人口素质的资料，只能从教育类用地上统计相关数据，在2008年锡林浩特用地比例中，教育科研类用地68公顷，占建设用地比例2%，人均4平方米，与同类城市相比用地比例偏低，人均比较较高，这点更体现出锡林浩特教育科研上的中心性特征。
但是，按照城市公共设施规划规范，中等城市教育科研设施用地比例应达到2.9-3.6%，应在规划中进行调整。
可持续发展是一种以经济的持续增长为前提，以资源环境的持续发展为基础，以人的全面发展为目标的发展模式。
可持续发展实质上就是人类本身的可持续发展，它从人的需要出发，以人的全面发展为归宿，以人口素质的提高为核心，人口素质的高低决定着可持续发展的质量，影响着可持续发展的进程，是可持续发展能否实现的关键因素。
