我国部分电力企业应加强内部控制

电力企业财务风险防范的主要途径及措施电力企业是我国重要的基础行业之一，其业务规模较大，涉及范围广，往往面临着复杂多变的市场环境和金融风险。

电力企业财务风险的防范，不仅是企业稳健经营的必要条件，也是保证金融市场安全运行的重要保证。

下面将重点从加强内部管理、完善资金管理和合理运用金融工具三个方面探讨电力企业财务风险防范的主要途径及措施。

一、加强内部管理电力企业要加强内部管理，建立和健全内部控制制度，并定期进行自查和评估，防范财务风险。

主要措施如下：1、制定风险控制计划，建立风险管理体系。

企业应根据自身特点，制定出一份科学、合理的财务风险控制计划，明确风险控制目标和机制。

2、分工合理，落实内部控制责任。

企业应严格区分各部门和人员的职责，明确到位，要求各级负责人对本部门财务风险负主要责任，定期逐级进行考核。

3、建立标准化的内部控制流程和制度。

企业应根据工作需要建立标准化的内部控制流程和制度，确保各级部门操作规范、审批程序合规，细化到每个环节和流程，并进行定期检查和修订。

二、完善资金管理资金是电力企业经营活动所必需的重要资源，为了防范财务风险，电力企业需要采取严密的资金管理措施，保持良好的资金流动性和安全性。

主要措施如下：1、实施紧密资金计划和预算管理制度。

由财务部门负责编制并实施资金计划，确保企业短期和长期的资金需求得到充分保障，并对预算执行进行有效监控。

2、依照市场需要合理运用资金。

通过有效制定投资策略、经营计划和市场研究，合理配置资源，提高资金运用效率，同时降低财务风险。

3、加强对资金流动的掌控，及时处理资金风险事件。

通过财务决策和风险预警系统，做好对资金流动的监控和掌控，随时掌握企业资金的状态，并及时采取必要的措施进行管理和风险防范。

三、合理运用金融工具合理运用金融工具可以有效地降低企业的财务风险，为企业创造更多的价值。

在避免风险的前提下，企业可以根据自身情况选择不同的金融工具进行合理运用。

主要措施如下：1、运用外汇买卖等货币市场工具，控制价格风险。

电力企业内部控制存在的问题及完善措施电力企业是我国国民经济发展的重要支柱，其内部控制的完善与否直接关系到企业经营的稳定性和可持续发展。

在当前电力市场竞争日益激烈、监管日益加强的背景下，电力企业内部控制存在以下问题：1.内控制度不完善：有的电力企业在制定内部控制制度时存在空泛、模糊的问题，没有详细规定内部控制的目标、职责和流程，导致内部控制失去实质性的指导力和管控力。

2.职责不明确：电力企业在划分内部控制职责时，存在职责交叉、职责模糊的情况。

不同部门之间的职责划分不清晰，导致责任落实不到位、问题责任推诿。

3.内部审计不足：一些电力企业在内部审计方面投入不足，内部审计的力度和频次较低，难以及时发现和纠正企业内部存在的问题。

4.监督机制不健全：电力企业的监督机制存在不完善的情况。

一方面，监督职能相对分散，导致监督责任的漏洞和疏漏；另一方面，监管部门和企业内部监督机构对企业内部控制的监管力度不够，监督措施和手段相对单一为了完善电力企业的内部控制，应采取以下措施：1.建立健全内部控制制度：电力企业需要制定具体、可操作的内部控制制度，明确目标和职责，规定各级管理人员和员工应具备的内部控制能力。

2.划分内部控制职责：电力企业应明确各部门之间的职责划分，建立健全责任清晰的内部控制机构。

各部门应根据自身职责制定详细的工作流程和责任制度，确保内部控制责任能够落实到位。

3.加强内部审计：电力企业应增加内部审计的力度和频次，建立完善的内部审计制度，及时发现和纠正企业内部存在的问题。

鼓励和支持内部审计人员进行专业培训和学习，提高审计质量和效率。

5.加强员工教育和培训：电力企业应加强员工教育和培训，提高员工的内部控制意识和能力。

企业可以组织内部培训和外部专家指导，提供必要的培训和教育资源。

综上所述，电力企业内部控制存在的问题主要包括制度不完善、职责不明确、内部审计不足和监督机制不健全等方面，为了完善内部控制，电力企业应建立健全内部控制制度、划分内部控制职责、加强内部审计、完善监督机制以及加强员工教育和培训。

电力企业资金管理的内部控制在主多分离、规范集体企业管理的重要时期，有效地实现资金管理的内部控制、减小资金使用的随意性，成为降低多经企业经营管理风险的有效途径，加强资金管控已经成为多经企业平稳、顺利转型的关键。

一、电力多经企业资金管理存在的问题1990年代，随着电力体制改革的不断深入及国家经济战略大环境的影响，电力多经企业如雨后春笋般发展起来。

网省公司、市供电公司、县分公司各自成立了自己的多经企业，解决富余人员就业问题、为主业服务、为职工谋福利，成了这些多经企业的主要任务。

特别是市、县供电企业组建的小型多经企业，成了主业非正常开支的主要来源，由此引发了很多问题:有的企业现金管理缺乏互相牵制机制;有的企业报销手续缺乏相应的审核、批准程序，不能形成有效的监督机制;有的企业资金管理混乱，大额现金随意使用，有的银行对账制度没有得到有效的执行，有的收入账外运行形成小金库，等等。

二、多经企业资金管理不规范的隐患多经企业自身资金管理不规范，对企业自身以及它所隶属的供电企业都将产生很大的隐患，主要体现在以下几方面: 加大了企业的经营风险。

不规范的资金运作与管理，容易引发贪污、挪用等现象，给企业带来巨大的财务风险;随意的开支、缺乏审批手续的报账，易滋生腐败，给企业带来经济损失;违规的资金运作，加大企业的法律风险，容易给企业带来致命的隐患。

影响职工队伍稳定。

当多经企业成为主业实际意义上的“小金库”时，部分职工可能会淡化对规范经营的意识，加大了侥幸心理，这样的情绪同样会影响主营业务的开展;部分员工可能会产生消极的工作态度，对于工作应付了事;激进的员工可能还会滋生事端，妨碍正常工作的开展。

不利于企业的长远发展。

规范经营是企业生存和发展的基础，对于一个在财务管理方面千疮百孔的企业来说，任何一个打击都可能是致命的。

只有堵塞这些管理方面的漏洞，才可能有效杜绝各种可能出现的风险，才能保证企业不断地发展与壮大。

三、如何实现资金的有效控制实现资金有效控制的前提是思想的转变。

电力行业内部控制2020年12月前言为推动电力行业企业有效实施企业内部操纵规范体系，切实提升电力企业经营治理水平和风险管控能力，促进我国电力事业科学健康进展，特制定《电力行业内部操纵操作指南》（以下简称《指南》）。

《指南》依据国家有关法律法规、《企业内部操纵差不多规范》（财会〔2008〕7 号）及《企业内部操纵应用指引第 1 号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部操纵评判指引》和《企业内部操纵审计指引》等相关规定编制而成。

在对我国电力行业历史沿革、进展趋势、产业特点和治理现状等作深入分析的基础上，《指南》科学规划了电力企业内部操纵体系建设路线图及实施方案。

在总结发电、输配电、变电、电力建设、电力设计和其他电力辅助产业等全产业链治理体会的基础上，《指南》系统提出了建立以内部操纵环境建设为基础，以风险治理操纵为导向，以操纵活动为手段，以信息与沟通为桥梁，以内部监督为促进的闭环运行的电力企业内部操纵体系。

《指南》包括七章，分别为：第一章：电力行业差不多情形与内部操纵建设背景。

第一章介绍了电力行业差不多情形以及电力进展趋势，简述电力行业内部操纵的建设背景。

第二章：内部操纵体系建设与运行。

在对电力行业深入分析的基础上，第二章科学规划了电力行业内部操纵体系建设路线图与建设时期。

电力行业内部操纵体系建设将遵循由财务报告内部操纵向全面内部操纵进展的路径，包括内部操纵体系建设、内部操纵评判与审计、内部操纵体系连续改进与优化三方面的内容。

第三章：内部环境。

第三章结合电力行业面临的内外部阻碍因素以及电力行业特点，分析了电力企业在组织架构、进展战略、人力资源、社会责任、企业文化、反舞弊治理等内部操纵环境建设中应关注的要点及治理措施。

第四章：风险评估。

第四章介绍了风险评估的概念、程序与方法。

电力企业应从目标识别动身，在内部和外部两个层面，通过建立基础、目标设置与分解、风险识别、风险分析、风险评判及风险应对等程序，综合运用定性与定量的方法，全面评估风险，为风险治理提供依据。

电力企业财务风险防范的主要途径及措施一、加强内部控制内部控制是防范财务风险的重要手段，电力企业应该加强内部控制建设，确保财务活动的合法性、有效性和安全性。

1.建立健全财务制度。

电力企业应根据自身的特点和需求，制定或完善财务管理制度，明确各项财务活动的规范和流程，确保财务工作的有序开展。

2.加强会计信息系统的建设。

电力企业应建立完善的会计信息系统，确保财务数据的准确性和完整性，预防财务风险的发生。

3.严格制度执行。

电力企业应加强制度执行力度，严格按照财务制度和流程进行操作，防止操作不当或违规行为导致的财务风险。

4.加强内部审计。

电力企业应建立健全内部审计制度，定期对财务活动进行审计，发现问题及时整改，减少财务风险的发生。

二、加强财务管理1.加强资金管理。

电力企业应制定合理的资金管理政策，合理安排资金的使用和流动，确保资金的安全和利用效果，降低财务风险。

电力企业应加强成本核算和控制，降低运营成本，提高盈利能力，避免因成本控制不善而导致的财务风险。

3.加强财务预测与分析。

电力企业应做好财务预测与分析工作，及时发现和规避潜在的财务风险，制定相应的预防和处置方案。

电力企业应加强资产管理，保护和增值企业资产，防范因资产损失而导致的财务风险。

三、加强风险防范电力企业应增强风险意识，加强财务风险的预防和应对。

电力企业应建立健全风险管理制度，规范风险管理的流程和方法，做好风险监控和预警工作。

2.开展风险评估与控制。

电力企业应对可能产生的财务风险进行评估和控制，采取合理的风险管理措施，减少财务风险的损失。

电力企业应严格遵守各项法律法规，加强合规管理，防范由于违规行为而引发的财务风险。

4.加强风险防控能力。

电力企业应加强内部人员的培训和能力建设，提高风险防控能力，防范财务风险的发生和扩大。

电力公司治理体系
电力公司的治理体系主要包括以下几个方面：
董事会治理：董事会是公司的决策机构，负责制定公司的发展战略和监督管理层。

董事会成员应具备相应的专业知识和经验，能够独立、客观地履行职责。

监事会治理：监事会是公司的监督机构，负责对公司的财务、管理、合规等方面进行监督。

监事会成员应具备相应的财务、法律等专业知识，能够独立、客观地履行职责。

管理层治理：管理层是公司的执行机构，负责公司的日常管理和运营。

管理层成员应具备相应的管理、技术等专业知识，能够胜任工作。

同时，管理层应接受董事会和监事会的监督和指导。

内部控制治理：内部控制是公司治理的重要组成部分，能够有效地预防和发现财务风险和舞弊行为。

电力公司应建立健全内部控制制度，强化内部审计和风险控制，确保公司财务报告的准确性和可靠性。

社会责任治理：作为国有企业，电力公司应积极履行社会责任，关注环保、公益等方面。

同时，电力公司还应建立健全社会责任管理体系，加强与政府、客户等方面的沟通与合作。

完善 的 内部 控制制 度是衡 量 现代企 业 管理水平 的
人 员 ，在 处理 生产 经 营活 动 中相 互 制约 的 管理 体 系 ， 包括 为保证 企业 正 常经营所 采取 的一系列必 要 的管理 措施 。建 立和完 善 内部控 制 的管 理 机制 ，设 计合 理有 效 的组织 机构 和职 务分工 ，以及 明晰 的标 准化业 务处 理程 序 ，将为 经 营活动 的效率 和效 果 、财 务报告 的可
出一 些建 议性 的措 施 。
关键词： 电力企业 ；内部控制 ；措施 中圈分类号 ：Ｆ ７ ． ２０７ 文献标 识码 ：ｃ
Ｄｉｃ ｓｉｎ ｏ ｅＩ ｔｒ ａ ｎ ｒ ｌ Ｓ ｓｅ ｆ ｏ ｒＵｔ ｉ ｅ ｓ ｕ ｓｏ ｎｔ ｅ ｎ ｌ ｈ ｎ Ｃｏ ｔｏ ｙ ｔｍ ｏ ｗｅ ｉ ｔ ｓ Ｐ ｌｉ
第 ６期
雷滨 ：浅议加强电力企业的内部控制
各： 门、各层次、各环节 ，目的是为了提高企业管理 工作能力，培养和造就高素质内 部 控人员队伍已 刻不容缓。 水 平 ，确保企 业经 营 目标 和有 关方 针 、政策 的贯彻 执
行。
３ 加强电力企业 内部控制 的措施
２ 电力企业 内部控制需要解 决的几个 问题 各 有关部 门对 电力 企业 审计 检查 的结果 看 ，电力 企业
巨 大的权 力 面前 ，政 策 法律 的约束 力 尚且 相 形 见绌 ，
日益 激烈 ，企 业经 营风 险不 断加 大 ，应尽 快建 立 和完 的 内控 制度 有 ：
方面， 授权无 “ 度”直接制约内控制度效能的发挥 ， 在 善适 合现 代企 业制 度要 求 的 内控 制度 体 系 。亟待 完善
重要标志 ，随着现代企业管理制度的建立以及我国加

加强电力多经企业资金管理的内部控制分析【摘要】随着社会经济的飞速发展和电力多经企业的不断进步，电力市场上的竞争也日渐激烈。

在当前主多分离与规范集体企业的关键时期，只有实现加强资金管理的内部控制，最大限度地减小企业资金利用的随意性，成为当前多经企业避免经营和管理风险的重要途径。

本文将对电力多经企业资金管理及内部控制中存在的问题进行分析，并在此基础上提出一些建设性建议，以供参考。

【关键词】电力多经企业资金管理内部控制研究近年来，电力多经企业成为媒体及社会舆论广泛关注的焦点，这主要是因为电力多经企业的增长速度较快，尤其是电力职工持股的民营多经企业增长速度明显超过了普通的企业，其增长规律曾一度遭到质疑。

最初电力多经企业存在的目的主要表现在三个方面，即安置富余的职工及职工子女、为主业职工谋求更多的福利以及为电力行业的快速发展。

就目前来看，虽然电力职工持股的多经企业大多进行了股份清退和主多分离处置，但是电力集体企业控股的多经企业仍要继续发展，因此加强对电力多经企业资金管理内部控制研究，具有非常重大的现实意义。

1 电力多经企业发展现状近年来，随着社会经济的突飞猛进，尤其是近年来国家对电力行业的大量资金投入，促使电力多经企业快速发展。

就当前电力多经企业的发展现状来看，主要表现在以下几个方面：第一，规模增长速度非常的快。

就当前电力多经企业的发展规模来看，省级电力多经企业管理体系已经形成，而且其规模也在不断地增大。

第二，投资多元化。

从实践来看，电力多经企业除对一些传统电力工程及电力物资进行投资外，同时对发电业中的小水电或火电厂等进行了投资，甚至有些电力多经企业在政策允许的情况下对电网进行了投资。

据调显示，目前很多电力多经企业正在投资房地产、能源、铝业以及证券。

比如，山东鲁能集团的投资就非常的广泛，不仅包括能源和房地产，而且还涉及到很多非电力业务。

种种现象表明，电力多经企业的资产和资本规模在不断的增加和增大，而且其投资的领域也在不断的扩大。

强化电力生产企业内部控制的措施探析摘要：本文就目前我国电力企业内部控制的问题及作用进行了探析，并提出了相应的对策，以期为我国电力企业发展提供一些借鉴和参考。

关键词：电力企业内部控制强化措施一、电力企业内部控制的作用1.有助于建立健全现代企业制度在社会主义市场经济中，现代企业制度是其重要基石，而对于电力企业来说，现代企业制度既是党和国家对其的时代要求，也是其改革的发展方向。

现代企业制度的重要内容就是实现激励与约束相结合的经营管理体制，电力企业要想真正提高管理水平就要加强其内部控制制度的建设。

2.有助于提高电力企业会计信息质量在很大程度上电力企业决策的制定及对企业运行状态的掌握都是依靠会计信息的。

电力企业只有强化内部控制管理，明确分工职责，使各部门既有分工又有合作，这样就有利于会计统计质量及效率的提高，将错误率降到最低。

3.有助于保护财产物资的安全完整电力企业只有建立健全内部控制制度，才能更好地对物资财产运行进行监督和管理，更好地对企业运行成本进行控制，防微杜渐，全力保护国有资产，使电力企业逐步走上健康发展的快车道。

二、电力企业内部控制存在的问题1.电力企业内部控制观念薄弱目前我国大部分电力企业都未对内部控制的重要作用引起关注，上至管理层，下至基层职工的内部控制观念十分淡薄。

据相关数据显示，有近40%的电力企业并未建立起完善的内部控制体系，而很多电力企业出于应付各级检查的目的，虽然制定了较为完善的内部控制机制，但并没有真正落实到位，而是浮于表面形式，造成内部控制应有的严肃性、约束力和控制力无法体现。

2.企业内部控制制度不健全规模大、投资多、资金密集和设施分散等是我国电力企业主要特点，针对电力企业的实际情况，我国出台了一系列法律法规，不过受历史原因及企业内部等多方面影响，仍有一些电力企业未严格按照我国相关法律法规实施生产经营活动，同样也未对企业内部控制制度进行完善，从而导致一些电力企业内部控制制度的缺失，为企业健康快速发展带来不利影响。

制， 就要建立 畅通 的信 息系统 。 电力企 业可 以对 涵盖企业 全部 重要活 动的信息 系统进行建 立 ， 其 中应 该包含企 业 内部全 面的 财务 、经营及管理 方面数 据等 ， 并确保相 关的信 息能够及 时地 传达到相关人员手 中 ， 也可 以对互联 网新技术进行引进和利用 ， 实现企 业 内信息 最大化 的共 享 。此 外 ， 电力企业 还井盖加 强企 业 内外 的监督 ， 比如对 内部审计 进行加 强 ， 控 制企业 日常管理 ， 对 “ 控制 自我评价”控制方式加以借 鉴 ， 建立 岗位责任制等 。 作为我国的基础产业之一 ， 电力行业在 我国国民经济 中占据 着重要位置 ， 在我国经济和社 会建设 中发挥着不可或缺的作用 。 俗话说 ，“ 得控则强 ， 失控则弱 ， 无控 则乱” ， 对 电力企 业来说更 是是如此。所以 ， 我国 电力企 业必须要加强和完善内部控制 。只 有对 电力企业产权结 构进 行改变 ， 规 范 电力企业法人治理结 构 ， 强化其 风险意识 ， 构筑严密 的企 业内控体系 ， 建立畅通的信息系
善 。法人治 理结构 的规范 ， 是企 业构建 内部 控制体 系基本组 织 框 架。只有 在 电力企 业 内部完善 这种结 构 ， 才能保证 电力企业 内部 更加各 司其职 ， 各负其责 ， 对 电力企业的发展有百利而 无一 害。 ２ ． 强化 其风 险意识 ， 构 筑严密 的企业 内控体系 。 电力企 业 作为资 金投入大 的重要 国有 企业 ， 加强对 生产经 营 中可能 存在 的各类 风 险的认 识 ， 树立 正确 的风 险官是 其首 要任务 。所 以， 电力企 业必须要 建立动态 的风险评估 和管理 体现 ， 强化企业 内 部员工 的风险意 识 ， 对 电力企业 的财务 风险管理预警 系统进 行 构架 。电力企业 内部 的监督机构必须对做好对企 业的经常性检 查， 确保企 业风险管理在企业控制全过程 的渗 透。其次 ， 电力企 业应该对 严密 的企业 内控体 系进行 构建 ， 并对其 执行力度 加 以 强化 。电力企业 内控控制提 心不仅包 括 内部控 制基本规 范 ， 而 且要涉 及到 内部 控制的 目标 、原则 以及督导 和实施等各 方面 ， 越完善 越对企 业内部控 制工作 的规范越有作用 。 ３ ． 建立 畅通 的信 息系统 ， 加强 内外监督 良好的信息系统 ， 能够确保企 业 内部个人对 自已的职务 与任务 的全面 了解 ， 同时 对组 织 内外的 沟通有 重要 促进 作用 。 电力 企业 要加 强 内部 控

浅议电力企业的内部控制管理摘要：本文结合笔者多年的工作经验，主要对电力企业内部控制管理进行了探讨分析，可供同行参考。

关键词：电力企业;内部控制;存在问题;有效措施中图分类号：c29 文献标识码：a 文章编号：近年来，随着市场经济的不断深化发展，电力企业面临着空前的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。

电力企业作为国民经济的基础性产业，其稳健运行意义重大。

如何建立健全适合于电力企业的内部控制制度，提升管理水平，提高效益和效率，是电力企业亟待解决的问题。

1 电力企业建立内部控制的必要性1.1电力企业加强内部控制是国有资产管理的要求。

电力企业是整个国民经济实现可持续发展的基础，是国家的基础产业，在国民经济中发挥着极其重要的作用。

当前，几乎所有的电力企业都是国有企业也即国家直接投资的，国家作为股东自然要求资产再投入运营之后不断地保值增值，而且还会采取措施防范国有资产的流失。

国家要实现其对电力企业的监督控制要求，必然会要求电力企业建立有效的内部控制。

1.2加强内部控制有助于电力企业转换经营机制。

随着现代市场体制和电力企业的深度改革，电力企业正在逐渐转变为“自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场主体。

为了保证企业经营机制顺利转变，企业必须建立完善的内部控制以保证企业财务清晰、会计核算规范等等，完善处理电力企业内部的利益分配关系，保证电力企业生产经营活动的顺利进行。

1.3 加强内部控制有助于电力企业提高竞争力。

当前，电力企业面临的竞争形势越来越严峻，电力企业要在激烈的市场竞争环境中占有一席之地，必须建立完善的内部控制。

完善的内部控制可以使电力企业及时发现自身优势以及存在的问题，使企业对自身有所知。

然后，充分的发挥自身优势，解决存在的问题，使企业主动改变，这样将有利于企业在市场竞争中占得先机，取得最终胜利。

1.4 电力企业加强内部控制是国家法律的要求。

鉴于电力企业的特殊性，国家修订的《会计法》和审计准则中都曾涉及电力企业建立内部控制的问题。

如何提高电力企业内部控制的有效性探析摘要：强化企业内部控制是经营者治理公司的主要手段，现代电力企业的内部控制存在多方面的问题，企业内部制度及控制体系急需改进。

本文结合我国电力企业的现有状况，分析了加强企业内部控制的有效措施。

关键词：企业内部控制电力企业措施1 电力企业内部控制现状与不足1.1 企业内审机构不健全我国很多电力企业内审机构不健全，组织地位低，独立性差，有些甚至根本不设立内审机构，电力企业内审机构表面上是由董事会负责，实质上却受到经理层与其他部门的限制，独立性很差。

内部审计毫无实际作用，勉强算得上是企业的管理手段与服务于企业的管理工具，而且内部审计部门与财政、人力资源等部门的规模完全不在同一水平上，缺乏企业领导的重视。

此外，内部审计应严格防范欺诈行为，但我国国有企业目前是主帐户基础审计，并不具备防止欺诈的能力。

最后，企业对内部审计人员的技术与素质要求很高，除了需要理解审计、会计、计算机技术外，还应具有良好的人际沟通能力、精通业务管理、良好的道德素养，但我国电力企业内审人员并不具备以上优点，这些问题都造成了企业内审机构的不健全。

1.2 企业内部法人治理结构缺失导致监管不力我国现代企业借鉴国外的法人治理结构，建立了股东大会、董事会、经理层、监事会这类相互制约的监督机构，但由于我国与国外的公司发展背景、历程不同，盲目照搬国外的制度并没有给企业的经营管理带来多大的好处，反而浪费了很多的人力、财力资源。

国内电力企业的独立董事地位不高，并且独立董事与企业之间存在着依附关系，其工资由管理层发放，这样造成两者之间的利益并不完全独立，使得监管机构形同虚设，不能得到有效的执行。

同时，电力企业未形成有效的人力资源管理机制，管理者由于具有严重的政府倾向，习惯于强制行政，而非真正的“管理”企业，多数管理者不适应现代科学的管理方式，在有效监督管理会计工作人员上有所缺失，导致机构之间不能有效监督牵制，造成企业内部腐败。

加强供电企业资产内控管理的策略探讨摘要：“提质增效”是目前供电企业必须面对的一项重要工作，在寻求提升效益的途径时，要从资产管理中发掘出更多的“红利”。

从一般意义上讲，内部控制可以划分为：财务内部控制与非财务内部控制。

前者以全面预算管理为主，着重控制企业的流动资金；后者则是从内部控制环境的塑造和内部治理机制的设计两个角度来建立企业内部控制运行环境.针对这一现状，文章首先指出了供电企业的内部控制中存在的问题，其次探讨相关策略。

关键词：供电企业；资产内部控制；策略本论文的重点是电力企业的内部控制，这就需要对“资产”进行定义。

如果按照不同的标准来划分资产，就可以将其划分为：流动资产和固定资产，有形资产和无形资产。

随着电力行业的发展，电力行业的信息化和智能化程度不断提高，电力行业的固定资产内部控制是电力行业发展的必然趋势。

电力企业提质增效所面对的技术改造和资产整合两项重要工作，为本课题提出了一个切入点。

一、供电企业资产内控管理所存在的问题企业内部控制环境是由三个因素构成的，即组织结构因素、内部治理机制因素和组织文化因素。

当前，电力企业虽然已有了健全的组织结构，但是其内部控制体系还不健全。

同时，在职能部门的情况下，企业内部控制的“人人参与”还远远没有形成。

目前，我国企业在实施过程中出现了“搭便车”、信息非对称等问题，严重制约了企业的发展。

例如，在改制和资产重组的“二选一”中，有些职能部门采取了消极的态度，只是简单地等着管理者做出决定。

实践证明，由于“有限理性”，盲目地向管理者提供资产信息，必然会产生错误的决策[1]。

其次，需要组建专门的专家组。

目前，供电企业对资产管理部门的意见与建议也比较重视。

在实际工作中，企业内部控制中存在着实际的竞争关系，这必然导致企业间的人际影响，从而对管理者的决策产生误导。

但是，这一现象已有很长一段时间，其中一个重要的原因就是没有在企业的组织结构中设置一个健全的专家队伍。

该专家团的存在价值是以一种客观、公平的方式，对“二选一”中的固定资产进行评估、咨询。

电力企业经营管理中存在的问题及解决对策摘要：在我国经济实力逐渐壮大，科学技术不断创新的今天，电力企业经营管理方面也发生了一定的改变，怎样快速促进电力企业实现高效管理已经逐步成为电力企业当前亟待解决的问题。

关键词：电力企业；经营管理；问题；解决对策引言在社会不断发展、进步的过程中，市场竞争愈演愈烈，电力行业竞争同样陡然加剧，电力企业必须适时将战略重点从过去的以“发展”为核心转变为“发展与竞争”并重。

这就需要企业是要尽快提升自身经营管理水平，以应对瞬息万变的市场和日益加剧的市场竞争。

1电力企业经营管理中存在的问题1.1经营管理模式较为死板在电力企业的经营管理中，主要还是采用传统管理的模式，并没有很具现阶段市场发展和企业发展的情况来进行经营管理模式的改进，这也对其管理效果造成了很大的影响。

在现阶段电力企业的经营管理中，主要还是呈现出“树状”的管理模式，在一个层级间存在显著的距离感，这对企业信息的传递造成了不利，很多信息传送和分享存在不及时，层级间信息的孤岛效应比较显著，因此这对工作的开展和调整造成了一定的影响。

1.2电力企业经营管理中存在的独特性法律风险在电力企业生产管理实际情况中，与其他企业有着本质上的区别，从经营方式和经营产品能够具体体现，电力企业在经营管理中具有广泛性、隐蔽性和客观性等特征，通过总结归纳能够看出，电力企业在生产管理中面临着外部法律风险因素和内部法律风险因素，由于外部市场体制不够健全、相关法律法规不够完善导致电力企业面临法律风险，对内而言，电力企业队伍建设较为落后，相关规章制度不够完善，对企业内部的合同管理、劳动用工等方面管理不规范，因此导致电力企业面临着法律风险。

对于内部和外部存在的法律风险因素，如果在电力企业经营管理中转变为法律事件，会使电力企业面临着巨大的经济压力，造成电力企业巨大的经济亏损，另外，电力企业相关负责人也会根据其责任和义务被追究刑事责任。

1.3企业内部管理风险企业内部管理风险指的是企业自身管理不到位所产生的内部管理风险，主要体现在内部人员素质方面，以及对企业内部的控制。

谈加强和完善企业内控的措施中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）03-000-01摘要随着我国经济的不断发展、社会生产力的日益提高、企业和企业之间的竞争也日益激烈。

现如今严峻的市场环境对我国电力企业传统的管理方法提出了挑战，现如今的电力企业要更好的构建和完善电力企业的财务内部控制体系，要切实的加强电力企业的财务内部控制，防范企业的财务风险，从而提升电力企业的财务管理能力。

关键词加强完善内部控制一、加强和完善企业财务的内控的必要性企业财务的内部控制是企业内部控制的重要组成部分。

财务的内部控制是需要企业的财务结构，内部控制系统和管理系统共同来承担的，企业财务的内部控制在整个企业的财务管理中处于核心的地位，是企业进行发展和生存的根本，可以说，财务内部控制工作做得好坏，完全能够影响到企业的生存和发展，在电力企业进行财务内部控制的时候，要以企业的实际情况进行出发，按照国家对于电力公司的相关规章制度作为标准依据，不断的加强和完善企业财务的内部控制，从而，逐渐的形成一套科学、完整的企业内部财务控制体系，电力企业加强和完善企业的财务内部控制，不仅仅能够让企业更好的发展，还能够提高国家电力资金的使用效率，提高国家电力资金的管理水平，为此，在电力企业中加强和完善内部财务控制是如今的当务之急。

二、电力企业财务内控现状（一）体制不够完善国家财政部所指定的财务内部控制的规范条例主要是针对事业单位的，但是对于国有电力企业的作用较差，因此电力企业的财务监督机制不够健全，很多电力企业的财务内控体制不能够满足现今企业内的财务状况，财务制度上出现漏洞，管理不严等问题，企业财务内部控制制度不全面。

内控工作不到位长期以来，在电力企业中有的部门对于内部的财务控制工作认识不到位，参与内部控制的工作积极性不高，并且就是对财务内控工作有足够的认识，也不能够很好的执行，在电力企业中，大多都认为财务内部控制工作工作仅仅是企业内财务部门的事情，使企业内财务部门对于内部控制的所需信息量不够，这很大程度上的影响到了企业内部控制的应有的作用，内部控制是企业内一项非常系统的工作，涉及到了企业内的各个方面与各个部门，如果这项工作都由财务部门来承担，那么会造成控制工作的不全面，并且会具有很大的偏差性，因此，要想做好电力企业内部的控制工作必须需要企业内部的各个部门同时进行参加和配合，内部控制的制度是企业进行建设的自我控制和自我约束以及自我发展的良好有效办法，能够强化企业的全面的管理水平，能够更好的规范企业的财务纪律。

电力企业内部控制管理的重要性与核心价值分析【摘要】伴随着我国电力体制的不断深化改革，我国电力市场的竞争越来越激烈，电力企业面临着很大的竞争压力。

在我们国家国民经济中，电力企业占据重要的地位。

电力企业如果要健康稳定发展，就必须建立内部控制管理体系，完善内部控制管理制度。

而目前电力企业内部控制管理中存在很多问题，因此企业相关管理人员必须充分意识企业内部控制管理的重要性，有效地解决企业管理存在的问题，从而提高电力企业的社会和经济效益。

【关键词】电力企业内部控制管理重要性核心价值分析近些年，有些电力企业在经济上出现了很多违纪违法的问题，严重影响着企业的声誉和经济。

尽管多方面的因素导致这些问题的产生，但最重要原因是企业内部控制管理不到位、不完整。

因此需要尽快建立及完善电力企业内部控制管理体系，从而提高电力企业的效率和效益，最终建设一批优秀的电力企业。

本文重点分析电力企业内部控制管理的重要性与核心价值。

首先简单介绍了电力企业内部控制管理的主要内容，其次阐述了加强电力企业内部控制管理的重要性，然后分析了电力企业内部控制管理主要存在的问题，最后重点论述了电力企业内部控制管理的核心价值。

一、电力企业内部控制管理的主要内容电力企业内部控制管理的主要内容包括：其一，人员素质的管理控制。

在电力企业的生产经营中，人是主要的因素。

电力企业应该根据各个岗位的要求和性质，选择合适的人员。

有些岗位专业性较强，需通过专业的培训合格后方可使用。

针对领导人选，要慎重考虑、全面审查。

其二，业务流程的管理控制。

企业的业务包括经济业务和非经济业务，电力企业要重点控制主要的经济业务的流程，每个流程都要加强控制。

另外，还要加强资产管理、工程投资、往来款支付、物资采购等业务。

其三，职责权限的管理控制。

电力企业的每个工作人员，包括领导、工人等，都要有自己职责范围，同时享有自己的工作权限。

在内部控制管理制度中，要明确规定权限和职责，确保每个职工明确和熟悉自身的职责和权限。

浅谈电力企业内部控制摘要：对于我国的基础战略行业——电力，在发展市场的同时，也需要强化内部控制，做到风险可控。

本文首先介绍了电力企业内部控制的必要性，阐述了电力企业内部控制先存在的问题，提出了几点建议，最后通过一个案例对本文的措施提供了论证。

关键词：电力企业内部控制组织结构一、电力企业内部控制的必要性（一）有利于电力企业改革在我国经济政策执行和经济的发展过程中，电力公司起到了非常重要的作用，提供了生产和生活活动中不可获取的电力资源。

电力公司在发展的过程中要满足社会的需要，同时也要自负盈亏。

因而电力企业不但要保证自身长远发展，也要承担更多的社会责任。

电力企业通过内部控制，可以了解企业的薄弱环节和优势，这样有利于企业不断的进行改革，补齐弱势，发挥长处。

这样通过内部控制来不算寻找问题，从而推动电力企业不断地变革，在满足国家战略的同时，还能在市场经济中保持竞争力具有非常重要的意义。

（二）有利于控制成本，提高电力企业效率电力企业实行内部控制，在季度前或者年前制定财务预算，通过预算来预估企业的项目建设的资金需求，这样不但能够有利于电力企业的资金运筹，还能够保证项目的顺利进行。

有效的内部控制，能够做到项目事先预算，执行阶段监督控制，事后进行有效评估。

对于每个阶段的异常变动，都需要寻找原因，来归纳总结。

内部控制能够尽量减少浪费和执行实时的监督，从而能够控制企业成本。

同时内部控制中的有效执行和事后评估也能对管理者和参与者有效的监督，从而提高管理和执行效率，电力企业的整体效率也能够得到提高。

（三）有利于保障电力企业国有资产有效管理电力企业作为我国的基础设施企业，对我国的经济发展具有非常重要的战略作用。

电力为其他产业提供了极为重要的基础资源——电力。

同时我国每年都会在电力基础设施上投入大量资金，有效的内部控制能够保证这些资金的有效投入和有效管理利用。

同时电力企业的国有资产，一般都较大，内部控制能够约束国有资产的规范管理，避免国有资产的浪费和流失。