警察权

当前，随着我国依法治国方略和改革开放的不断推进和深入，作为特殊群体的人民警察，在国家正处于经济转轨、政治转型的关键时期，在不同意识形态、东西方文化及各种思潮的碰撞、冲击之下，其执法观念及权力观念正越来越受到人民群众、党政机关及社会各界的关注。

本文拟就人民警察的权力和权力观问题，以及如何锻炼、改善和培养人民警察正确的权力观作些探讨。

一、人民警察权力的概念、基本特征及其内容人民警察的权力是警察职业生命的构成要素，是一种特殊的支配能力和影响能力，它有广义和狭义之分。

广义的警察权力，是指国家机关有关警察行为的决策权和实施的权力；狭义的警察权力，是指国家法律、法规赋予警察的职业权力。

人民警察权力由四个基本要素组成，即权力执行者，权力设施和装备、权力规范、权力信息构成。

其中，权力执行者主要是指公安机关和人民警察，是物质性要素与精神性要素互助的统一。

警察权力设施和装备主要是指警械、警具等警用武器，交通、通讯设备和监禁场所等，属于物质性要素互助。

人民警察权力四要素相互影响，相互制约，缺一不可。

那么，人民警察权力与社会权力相比，又有着什么样的特征呢？首先，它具有法律性。

人民警察权力是人民警察完成国家赋予任务、保卫国家和人民利益的重要保证，也是保障人民警察在法律规定的职责范围内完成各项任务的重要手段。

所以，人民警察的职权的实施必须在法律允许的范围内，不得与相关法律法规相抵触。

其二，它具有强制性。

人民警察权力的实施代表着我国工人阶级意志，权力的阶级性赋予了它的强制性。

其三，它具有广泛性。

警察的职业活动涉及到社会生活的方方面面，警察权力的辐射力势必影响到社会政治、经济、文化等各个方面。

其四，它具有层次性。

各警种的工作性质不同，业务范围不同，这是警察权力又有着多层次性。

其五，它具有主体特定性，警察权力的实施只限于特定的社群，而不能是其他的社群。

其六，它具有效应的双重性。

权力从来就是一柄双刃剑，权力行使者既可以运用它治国安邦，保护人民，也可以用它祸国殃民，为害一方，警察权力也不例外。

公安法警察权力与治安维护公安法作为我国法律体系中的重要法律之一，明确了公安机关和警察在维护社会治安与秩序中的权力和职责。

本文将从以下几个方面进行探讨：警察的权力与职责、治安维护的方式与手段以及改进治安维护的措施等。

一、警察的权力与职责根据公安法，警察是公安机关内的执法人员，承担着维护社会治安、预防和打击犯罪行为等职责。

警察具有一定的权限和权力，包括但不限于以下几方面：1. 侦查权力：警察有权展开犯罪侦查活动，包括收集证据、调查取证、审讯犯罪嫌疑人等。

在侦查活动中，警察需依法行使权力，确保证据的合法性和可信性。

2. 管制权力：警察在维护社会治安时具有一定的管制权力，可以对涉嫌违法犯罪的人进行限制、拘留、逮捕等措施。

但警察在行使管制权力时必须依法履行程序，确保合法性和公正性。

3. 执行职权：警察有责任执行法律、法规和司法解释，包括维护公共秩序、保护人民生命财产安全等。

警察在执行职权时应本着公正、公平和依法行事的原则。

二、治安维护的方式与手段治安维护是警察的重要职责之一，警察通过多种方式和手段来实施治安维护工作。

以下是常见的治安维护方式：1. 巡逻防控：警察通过巡逻、警戒等方式，增强对社会治安情况的监控和掌握，及时发现和处理各类安全隐患和违法行为。

2. 网络治安：随着互联网的普及和发展，网络犯罪日益增多，警察通过技术手段、网络监控等手段加强对网络犯罪的打击和防控，维护网络环境的安全。

3. 治安巡查：警察通过定期巡查公共场所、道路和社区等地，加强对犯罪行为的防范和打击，提高社会治安水平。

4. 治安教育：警察通过开展各种形式的治安宣传、警示教育等活动，增强公众的安全意识，减少犯罪事件的发生。

三、改进治安维护的措施为了更好地维护社会治安，我国不断推进公安工作的改革与完善，在治安维护方面采取了许多有效的措施：1. 加强警察培训：通过加强警察职业培训，提高警察的法律素养和执法能力，增强其维护社会治安的能力。

2. 完善科技手段：引入高新技术手段，如人脸识别、大数据分析等，提升治安维护的效率和精准度，减少犯罪事件的发生。

第四章警察的职责和权力一、课题：第四章警察的职责和权力二、教学时间：2课时三、教学目的：了解警察权的含义、特点、要素，了解公安机关人民警察的职权，掌握监狱、劳教工作人民警察的职权规范，懂得正确行使人民警察职权，肩负起保护人民，打击犯罪的神圣使命。

四、教学重点、难点：难点是对警察权的理解；权力与权利的区别；职责与权力的关系。

重点是了解公安机关人民警察的刑罚执行权与行政处罚权，掌握监狱劳动教养机关人民警察的职责和权力的内容。

五、教学方法与手段归纳、启发、互动、理论教授与案例分析教学相结合六、教学过程设计：1、案例论证法条；2、当讲授公安人民警察行政处罚权时，较详细地给学生介绍2006年3月1日的《治安管理处罚法》。

第一节人民警察的职责一、人民警察职责的含义人民警察职责是指国家依法规定的警察工作范围和应尽的责任。

（一）警察职责是由国家法律、法规规定的，具有法律的严肃性（二）警察职责是由警察任务决定的，是警察任务的具体化（三）警察职责确立了人民警察在法律上承担的责任和义务二、人民警察职责的种类（一）专政职责（二）民主职责（三）司法护法性职责（四）治安行政性职责（五）武装暴力性职责（六）社区服务性职责（七）紧急处置性职责三、人民警察职责的内容第二节人民警察的权力一、警察权（一）警察权的含义所谓警察权，是指有关国家机关对警察行为的立法权、司法权、行政管理权，以及警察机关及其警察机关及其警察依法所拥有的各项权力的总称。

（二）警察权的特征1、特殊的国家权力性2、手段的特殊强制性3、警察权本质的人民性二、警察权力（一）警察权力的含义警察权力，及狭义的警察权，是指国家依法赋予人民警察维护国家安全、维护社会治安和公共安全，进行治安管理和惩治犯罪的一种国家权力。

1、警察权力是一种法定的权力。

（1）警察权力的行使不能超出法律界定的范围（2）警察机关和警察人员无权擅自变更、转让、放弃警察权力，擅自变更和转让就是违法，放弃即为失职（3）警察行为一经做出，非经法定程序，不得改变或者撤销2、警察权力的主体是法律特定的——警察机关和警察★协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。

新中国警察权变迁研究我国正在推进深化公安改革。

在此过程中,有必要深入了解影响我国警察权变迁的主要因素。

警察是国家强制力的垄断者,警察权有效性影响社会秩序,其合法运行影响公民的自由。

本文梳理了政治变迁、经济发展、权利意识和科技发展几个方面对警察权的影响,整理出新中国警察权变迁的脉络,在此基础上分析我国的公安改革面临的问题。

本文第一章分析了警察权的概念和属性。

警察权具有政治属性、社会属性和法律属性。

警察作为政府的下属部门,更是国家作为“必要的恶”的组成部分,必然要维护政治制度,为政治服务;警察权具有公共性,其存在的价值在于社会公益,维护社会秩序。

警察权运行过程中的重要任务是预防和打击犯罪,社会本身又对警察权具有型塑作用。

警察会帮助社区内的民众完成职权范围外的事项,或者采用非法律手段维持社会秩序,以此确立自己的道德楷模形象。

这种做法有利于提升警察的权威,获得民众的认同,警察权也要呼应社会的需求;警察是执法机关,其职权范围是由法律明文规定的。

同时警察也是法律调整的对象,警察在工作中要做到“有法必依、执法必严、违法必究。

”警察权的法治化水平直接影响国家的法治程度。

在警察权发展的不同阶段,警察权的政治属性、社会属性和法律属性会有所偏重,三者的平衡与再平衡的过程决定着警察权的变迁。

新中国的警察权变迁可以分为四个阶段:第一阶段是政治保卫阶段(1949年—1978年),警察权主要是保障反右、文革等政治运动,维护政治秩序。

因而警察权表现出了弥散性、偏重政治和法治程度低下的特征;第二阶段是警察权的调适阶段(1979年—1991年),改革开放以后,我国从阶级斗争转向经济建设。

警察权表现出去政治化、专业化和法治化的趋势,但是阶级斗争的思想仍然影响着警察权的运行。

国家经常发起运动式执法应对社会问题;第三阶段是法治建设阶段(1992年—2002年),自我国提出发展社会主义市场经济,警察权也随之进行改革。

警察权的法治化目标得以初步确立,警察开始提升服务性,以此获得社会的认可;第四阶段是立法完善阶段(2003年至今),在这一阶段有关警察权的立法基本确立,指导思想也更加稳定,警察权的政治属性却有所增强。

司法警察的权利与义务司法警察作为维护社会秩序和法律权威的重要力量，在履行职责时拥有一系列权利和义务。

本文将详细探讨司法警察的权利与义务。

一、权利1. 搜查权利：司法警察在执行职务时，有权进行搜查。

这是为了保护社会安全，发现、收集犯罪证据的重要手段之一。

然而，司法警察在搜查时必须遵循法律程序，确保合法性和正当性。

2. 逮捕权利：司法警察在刑事案件中，有权依法逮捕犯罪嫌疑人。

逮捕权的行使应当依法进行，确保逮捕行为的合法性和必要性，并且应当尊重被逮捕者的人权。

3. 监管权利：司法警察在执法过程中有权监管被捕或拘留的人员。

监管过程中，司法警察有权对被监管人进行管理和保护，同时应当尊重其基本人权，确保不受虐待或虐待的行为。

4. 证人传唤权利：司法警察在调查刑事案件过程中，有权传唤涉案证人。

这是为了了解案件的真相和获取证据，司法警察在传唤证人时应当尊重证人的合法权益，确保传唤过程的合法性和公正性。

5. 制止违法行为的权利：司法警察在执法过程中，有权制止任何违法行为。

这包括阻止暴力犯罪、保护受害者和保护社会安全等。

司法警察行使这一权利时，应当依法依规进行，确保执法行为的合法性和正当性。

二、义务1. 保护社会安全和维护法律权威的义务：司法警察作为执法者，有义务维护社会安全，维护法律权威，保护公民的生命、财产安全和人权。

只有通过履行这一义务，才能确保社会的稳定和公众的安全感。

2. 遵守法律法规和执法规范的义务：司法警察必须严格遵守法律法规和执法规范，行使权力。

只有在法律和规定的框架内行使权力，司法警察的行为才具有合法性和正当性。

3. 尊重人权和保护人权的义务：司法警察在履行职责时，必须尊重被逮捕、拘留、监管人员的人权，确保不受虐待或虐待。

同时，在执行职务时，也必须保护当事人的人权，不得滥用职权。

4. 提供必要的援助和服务的义务：司法警察除了执行执法任务外，还有义务向遇到困难的群众提供必要的援助和服务。

这体现着司法警察作为人民公仆的责任感和使命感。

论警察职能及警察权的理论解析作者：王鑫玮内容摘要：警察是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。

中华人民共和国人民警察是广义“公安”的概念，行使的职权是法律赋予的。

对于任何一个社会来说，警察职能都是不可或缺的，它是国家职能的重要组成部分，人民警察是国家维持统治秩序和社会安全不可或缺的力量，是社会和人民都需要的一个强有力的、能够保障社会安宁的队伍。

警察权，亦称警察权力。

一般是指主权国家用以维护国家安全和社会治安秩序，预防、制止和惩治违法犯罪活动而依法实行的强制力量。

警察权来源于国家权力，它是一种公共权力，是公法范畴。

警察权是一种特殊资格。

警察权是一种特殊之权。

警察权的实现由法律规范来确认和保护。

人民警察的大部分警察权都集中在公安机关职权中。

权力范围不仅涉及到各类社会管理秩序；而且还涉及到公民的人身权利、民主专利、财产权利及其他权利。

因此，公安机关人民警察必须合法运用手中的权利。

关键字：警察、警察职能、警察权“警察”一词英文Police，源于希腊语Politician，最初的含义是指都市的通知方法或都市行政。

在现代，警察一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。

在我国，提到警察时通常和公安联系在一起，这里的警察指的是广义“公安”的概念，包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察，以及森林系统、铁道、海关、民用航空系统中担任人民警察职务的人员。

一、警察所行使的职能警察是国家维持统治秩序和社会安全不可或缺的力量，是社会和人民都需要的一个强有力的、能够保障社会安宁的队伍。

我国法律赋予了警察担负职能所必须的责任，预防、制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；组织、实施消防工作，实行消防监督；管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；对法律、法规规定的特种行业进行管理；警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；管理集会、游行、示威活动；管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察；监督管理计算机信息系统的安全保护工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；法律、法规规定的其他职责。

论公民权与警察权的关系11级交管四区廖书瑶摘要：公民权和警察权之间是如何界定的呢？二者又存在着什么关系呢？随着市场经济的发展，公民权与警察权之间的地位差异，力量对比也在不断地变化，究竟怎样才能使公民权和警察权之间有一个能够在较长时间内存在动态平衡的关系呢?关键词：定义，契约关系，何去何从正文：一、公民权与警察权的定义公民权是指一国公民在法律上所具有的一种能力或资格，是国家规定的本国公民在国家和社会中所处地位的法律。

也是公民的基本权利和基本义务，是由宪法规定的公民享有的最主要的权利和履行的最主要的义务，又称宪法权利和宪法义务。

人民警察法规定的人民警察权力，指人民警察职权，指国家依法授予人民警察维护国家安全和社会治安秩序而进行的治安管理与惩治犯罪职能活动的国家权力。

警察权力作为国家的一般权力，在世界各国是普遍现象，警察是国家的统治工具，任何国家的警察都具有政治镇压职能和社会管理职能。

我国人民警察的权力包括：国家机关关于警察工作的立法权、决策权和执行权，它是巩固人民民主专政，保卫国家安全，维护社会秩序和公众安全的权力。

由于警察担负着这样特殊的职能，所以，国家赋予警察具有特殊权力的同时，为了保证警察在职务活动中依法行使权力，对警察权力行使作出限制性了的规定，以划定警察权力的范围，由于警察权力是在法定职责限度内行使的，并受相应的制约，又称警察的权限。

二、公民权与警察权的若干种关系学界认为，公民权与警察权的关系有：供求关系，契约关系，一致关系，矛盾关系，回归关系。

一致关系，正是因为社会治安需要维护，所以公民将自己权力的一部分转让给一个特殊的群体—警察，交由他们履行服务和管理的职能，维护社会治安。

回归关系，即警察职能的社会化，随着警察的发展，当今警察逐渐转型为社区警察。

卢梭在《社会契约论》中提到，国家的一切权力来自于公民的授予，国家的权力是公民权力的集合，如果不重视公民权力的保护，国家的权力就丧失了其存在的基础。

扩张与限权：警察权与公民权的冲突与均衡引言：在现代社会中，警察权和公民权的关系一直是一个备受争议的话题。

警察权是为了维护社会治安和保护公民安全而设立的特殊权力，而公民权则是个体享有的基本权利和自由。

随着警察权力的扩张，一些警察可能滥用权力，侵犯公民权。

要实现警察权和公民权的均衡，就需要考虑在扩张和限权之间找到平衡点。

一、警察权的扩张警察权的扩张在很大程度上是为了应对现代社会中不断增加的犯罪和社会治安问题。

由于社会的复杂性和技术的发展，犯罪手段越来越隐秘和高科技，因此警察的权力也需要不断扩张以应对这些挑战。

警察可以使用监控技术、网络侦查等手段来追踪和打击犯罪活动。

警察还可以通过增加执法力度、建立更严格的法律制度等来维护社会治安。

这些措施的实施使得警察在一定程度上拥有了更多的权力。

警察权的扩张也带来了一些问题。

一些警察可能会滥用权力，导致公民权受到侵犯。

他们可能使用过度的武力、非法拘禁、滥用监控等手段来对付犯罪嫌疑人，导致公民权利受到侵害。

警察的权力扩张可能会导致过度监控和侵犯个人隐私的问题。

警察可以通过监控摄像头、窃听设备等手段监视公民的日常生活，这种情况可能会引发公众对警察侵犯个人权利的担忧。

警察权力的扩张可能导致司法不公。

由于警察拥有更多的权力，他们可能会滥用权力，导致一些冤假错案的发生。

二、公民权的限权为了应对警察权的扩张，保护公民权利是必不可少的。

公民权利是指个人享有的基本权利和自由，如人身自由、言论自由、隐私权、公平审判等等。

为了保护这些权利，法律和法规设立了一系列的限权机制。

法律规定了警察在执行任务时的权限和限制。

警察只能在法律规定的范围内行使职权，并且必须遵守法律程序。

法律规定了公民权利的保护机制。

公民有权获得法律援助，在法庭上享有辩护权等等。

法律还规定了对滥用警察权力的处理机制。

如果警察滥用权力，侵犯公民权利，公民有权向法律机关申诉，并要求追究相应的责任。

公民权的限权也可能带来一些问题。

“警察权，亦称警察权力。

一般是指主权国家用以维护国家安全和社会治安秩序，预防、制止和惩治违法犯罪活动而依法实行的强制力量。

它属于国家政治权力的范畴，是实现警察职能、完成警察任务的保证。

它在社会中实际运作状态，相当程度上标志着这个社会法治文明的发展水平。

而公民权利是人之所以为人的一种与生俱来的一种权利，它包括生命、自由与财产三大基本权利。

它是人的尊严与地位的体现，同样标志着国家民主与法治程度。

警察权与公民权利密不可分，警察权的行使离不开公民权利；公民权利的实现又离不开警察权的保障。

两者既对立又统一。

随意扩大和延伸警察权，导致警察权的滥用，严重侵犯了公民的权利。

因此，有必要对两者的关系进行深入的分析，来个正本清源，防止警察权侵犯公民权利。

”－－《警察权与公民权》所谓警察权，是指由国家宪法、法律赋予警察机关执行警察法规范，实施警务活动的权力。

警察权源于国家的赋予，是国家权力的组成部分和分设形态，是警察机关依法取得并依法在警务活动中实施的权力。

由于警察权的性质，既具有行政执法权，也具有刑事侦查权，其涉及面非常广泛，在现代法治社会建设过程中，既要充分发挥警察权应具有的作用，又要防止警察权的滥用。

浅谈警察权的使用一、对警察权基本特征的认识1、警察权是一种国家权力，体现了国家意志，权力的来源和权力作用的后果均归属于国家。

依权力分立理论，国家权力从总体上可划分为立法权、司法权和行政权。

警察权被认为是国家权力分工的一种具体类型。

警察权从其性质上看，它运用于警务活动领域，主要是一种执行权，这与立法权、司法权以及一般意义上的行政权是有区别的；从行使权力的机关看，警察权的主体是国家警察机关。

但是，警察权在具体运用过程中，它与国家立法、司法、行政活动有着密切的联系，国家立法活动可以规定警察权的内容、范围和方式，警察权必须依照国家法律行使；警察权在具体形式和适用对象上，具有一定的刑事司法性质，主要反映在警察刑事职能方面；警察权还其有一定的行政属性，体现了国家警察行政管理职能。

引言概述：人民警察法作为我国法律体系中的重要组成部分，对于维护社会秩序、保障公民权益发挥着重要作用。

为适应时代发展和社会需求，人民警察法于2024年进行了修订。

本文将对人民警察法2024年修订版进行全文解读，从五个大点分析修订的内容和意义，对其中的细节进行详细阐述，以期更好地理解和运用这一法律。

正文：大点一：警察权力的合法行使1.修订中对警察权力的界定2.修订对警察权力的合法行使做出的明确规定3.对滥用警察权力的处罚和保护公民权益的配套措施4.加强对警察行为的监督和举报者保护机制5.修订是否进一步规范了警察权力的边界大点二：公民权益的保障1.修订对公民基本权益的明确保障2.对警察执法限制和约束的规定3.针对高风险行政执法行为的特殊规定4.修订中，公民权益保障是否得到了增强5.修订中对公民权益的保护是否得到了切实落实大点三：警察队伍建设1.修订对警察队伍建设的整体规划2.对警察队伍素质要求和培训机制的明确规定3.修订中是否对警察队伍的建设提出了新的要求4.修订中对警察队伍建设的创新之处5.修订是否促进了警察队伍建设的整体提升大点四：社会治安维护1.修订对社会治安维护任务的明确规定2.对警察执法方式和手段的规范3.修订中对特定问题和突发情况的应对策略4.修订中对社会治安维护的新思路和新方法5.修订中对社会治安维护整体效能的提升大点五：警察与社会关系的构建1.修订中对警察与社会关系的定位2.修订中对警察与社会公众协作的规定和措施3.探讨修订中对警察社会形象塑造的关键举措4.修订中对警察与社会关系构建的创新之处5.修订是否进一步加强了警察与社会的互动和协作结论：通过对人民警察法2024年修订版的全文解读，我们可以看到，在适应时代发展和社会需求的背景下，修订对警察权力的合法行使、公民权益的保障、警察队伍建设、社会治安维护以及警察与社会关系的构建等方面做出了一系列重要规定。

修订的内容在促进警察执法规范化、公民权益保护和社会治安维护方面发挥了积极作用，为构建法治社会提供了有力保障。

二、警察权力行使原则警察权是一把“双刃剑”，一方面保卫国家和社会的安全、保障公民的权利，一方面滥用警察权会造成公民权利的侵害。

如何保障警察权既能有效保护公民权利又不被滥用，为此，有必要确立警察权行使的基本原则。

警察权的行使应遵循依法行使原则、公共原则、保障人权原则、比例原则、程序原则、责任原则。

1.依法行使原则依法行使原则又称法治原则。

我国法律在赋予警察权力时，都附加了相应的条件和程序，警察行使权力必须以宪法和法律为行为依据，严格遵守法律规定的条件和程序，严禁滥用、超越权力。

警察权力的行使，往往关涉公民的人身权利和财产权利，特别是限制公民人身自由的强制措施和处罚，如果警察违反法律规定滥用、超越权力，就会给公民合法权益造成一定程度的侵害。

2.公共原则公共原则，即警察权的行使以维护公共秩序为必要，除此之外警察权不得随意干涉。

日本学者田口守一指出，警察权行使的公共原则又包括三个原则：一是私人生活不可侵犯原则。

警察行使职权不得干涉与一般社会安全秩序无直接影响的个人生活及行动。

二是私人住所不可侵犯原则。

凡与社会安全、稳定秩序无直接关系的私人住宅、事务所或者仓库等场所,均不得侵犯。

三是不干涉民事法律关系原则。

由此可见，只有出于公共需要才能行使警察权，而对于私人领域警察权不得介入，这是警察权行使的首要原则。

近年我国公安部三令五申，警察不得越权干预民间经济纠纷，先后下发了《关于严禁越权干预经济纠纷的通知》、《关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知》以及《关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》三个文件，这就是遵循公共原则的体现。

3.尊重和保障人权原则人权，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利，其实质内容和目标是人的生存和发展。

尊重和保障人权原则，是指警察行使权力，应当尊重当事人及相关人员的人格尊严，保障当事人及相关人员基本的生存权和发展权。

例如，依据我国行政强制法的规定，人民警察实施查封、扣押，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品；不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行；不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

在和平时期如何协调警察权与公民权的关系？如何规范警察权以促进社会的安定和谐？笔者主张必须从立法、执法方面对警察权加以规范和控制。

一、警察权的特征警察权，就是指警察为履行职责而依法行使的强制性方法、手段、措施及其效力范围。

警察权作为一种行政权，是国家权力的重要组成部分，是国家公共权力。

警察权具有权威性。

马克思说过：“文明国家的一个最微不足道的警察，都拥有比氏族社会的全部机关加在一起还要大的权威。

”警察之所以有这样的权威，不仅是因为有法律赋予的权力，更是因为警察的权力作用在社会生活中得到经常地充分地发挥。

警察权具有特殊的保障性。

警察权的行使以国家强制力为后盾。

在我国，人民警察是具有武装性质的国家治安和刑事执法力量。

当人民警察依法行使警察权时，就有较强的制止违法犯罪和控制治安局势的能力。

当警察权的行使遇到阻碍时，人民警察可以凭借自身的势力，包括使用一定数量的武器和监管场所等来消除障碍，并且立即对所作用的对象产生法律效力。

警察权的权力行使具有多样性。

警察权力的表现形式不仅包括一般行政部门所具有的许可、取缔、警告、罚款等权力形式，还有强制隔离、约束、拘留等特有的人身强制权力、交通管制、紧急处置等治安管理权。

警察权具有自由裁量性。

警察权无疑具有法定性，包括主体的法定和内容的法定。

现代国家依法行使警察权已是共识，但成文法的局限性要求给予行政机关必要的自由裁量权。

警察机关在执法过程中存在一定的自由裁量权是必要的，也是不可避免的。

二、警察权与公民权的对立统一公民权，是指公民在宪法和法律的范围内，可以做或者不做某种行为，也具有可以要求国家和其他公民做或者不做某种行为的可能性。

警察权代表的公共利益被称作“公权”，公民权通常被称作“私权”，二者是既统一又对立的矛盾统一体。

公民权是警察权的基础，警察权是公民权的保障。

但警察权的行使在一定程度上会侵犯公民权。

二者的统一体现在警察权的来源和目的上。

其一，从来源上看，警察权来自于公民权利的转让。

警察权运行状态代表一个国家的执法水平和执法素质以及法治建设水平，警察权作为最典型的行政权力，对维护社会公共秩序、公民基本权利具有十分重要的作用，但警察权内在的突出的主动性、强制性决定了其最易失控并危及行政相对人和其他公民的合法权益甚至肆意践踏民主、自由和法治，在政府法治的视角下，结合警察权的运行实践，对完善警察权提出系统化建议。

长期以来，中国的警察权被视为专政的重要工具，带有浓厚的阶级性和政治性。

其实，迈向法治的中国警察权完全可以逐渐淡化政治性，直至确立超然的中立地位。

为什么警察权应当中立？根由在于，它是公益与公序的维护者。

倘若其本身代表确定的阶级利益，坚守鲜明的政治立场，那么，公众对其理性裁决与公正处置的信任度就会大打折扣。

警察权的“去政治化”，在现实中很难完全实现。

诸多利益集团、政治党派都会千方百计控制警察权。

警察权的掌握者也会想方设法介入政策形成，强化其部门利益。

冤狱逻辑的背后，可以发现“政治任务”的阴影在我国正致力于建设法治政府的背景下，警察领域的法治建设也取得了长足的进步：法律体系逐步健全，程序制度逐步走向公正，监督机制和责任追究制度逐步完善，公民权保障逐渐成为警察执法的价值目标和基本理念。

但在实践中，警察严重的违法行为已导致民众对警察制度乃至对整个司法制度的不信任。

为消除警察违法行为，我们必须首先对当前警察执法过程中存在的突出问题进行审视。

从目前来看，警察权的运行对公民权造成侵害突出表现在以下方面。

（一）滥用强制措施警察执法几乎所有的行为都离不开强制措施的运用。

据统计，警察行政强制措施的种类有50多种，仅治安强制措施就达20余种，而其中相当一部分在运用过程中都存在因滥用而侵犯公民权的问题。

（二）滥用行政处罚行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实，事实不清的，不得给予行政处罚。

但从现实情况来看，警察机关往往在证据不足或者根本没有证据的情况下，对当事人实施了处罚。

扩张与限权：警察权与公民权的冲突与均衡警察权与公民权之间的冲突主要表现在警察执法时的过度扩张和公民权利的受损。

警察执法过程中可能存在的滥用职权和不当行为，可能导致对公民的侵犯和伤害，从而引发公民的不满和抗议。

在一些极端情况下，甚至可能会导致警民冲突的发生。

如何在维护社会治安和秩序的保护公民的合法权益成为了一个亟需解决的问题。

首先需要解决的是警察权力的过度扩张问题。

警察作为执行执法的机构，拥有一定的权力是必然的，但是当这种权力扩张到超越法律和道德规范的范围时，就会出现滥用职权和不当行为的情况。

为了解决这一问题，需要建立完善的监督机制和管理制度，对警察的执法行为进行严格监督和管理，确保其执法行为合乎法律规定和职业道德。

需要提高警察的素质和职业技能，使其能够以更加专业和严谨的态度对待执法工作，避免滥用职权和不当行为的发生。

其次是保护公民的合法权益。

在警察执行执法的过程中，需要尊重公民的基本权利，并依法履行职责，避免对公民权利造成侵犯和伤害。

建立公民权利保护机制，确保公民能够行使其合法权益，并对警察的不当行为提出申诉和投诉。

加强对公民权利的宣传和教育，使公民了解自己的权利和义务，提高对警察执法行为的监督和检举能力，从而促使警察更加谨慎和规范地执行其执法工作。

在解决警察权与公民权冲突的问题上，需要平衡双方的权利与义务，确保警察能够依法履行职责，同时尊重和保护公民的合法权益。

在这一过程中，需要政府、警察和公民共同努力，建立起一种相互监督、合作和共赢的关系，从而实现警察权与公民权的均衡。

为了实现这种均衡，需要建立健全的法律法规体系，明确警察的职责和权力，同时也要保护公民的基本权利。

建立独立、公正的监督机构，对警察的执法行为进行严格监督和管理，及时发现和纠正不当行为。

加强对警察的培训和教育，提高其职业素质和执法水平，从根源上防止警察权力的滥用和过度扩张。

加强对公民的权利意识和法律知识教育，提高其对警察执法行为的监督和维权能力，对不当行为进行申诉和投诉。

警察的职责和权力在这个世界上，警察扮演着非常重要的角色。

他们的职责是维护法律和秩序，并保护公民的权利与自由。

作为执法部门的代表，警察有一定的权力来执行法律，但这也意味着他们必须严格遵守法律和职业道德。

在此文章中，我们将探讨警察的职责和权力，并强调他们如何在执行任务时遵守法律和保护公民权利的重要性。

一、警察的职责警察的职责是保护公民的安全和维护社会秩序。

在执行任务时，他们可以执行以下职责：1.保卫社区安全警察的首要职责是保护社区安全，他们必须迅速响应紧急情况，处理突发事件，并与社区合作确保公共地区的安全。

此外，警察还需要参与社区教育和安全计划，以有效预防犯罪并保护社区安全。

2.执行法律和司法程序警察可以执行法律程序并进行必要的逮捕，同时还应遵守宪法规定的公民权利。

在执行审判过程中，他们需要秉持公正无私的原则，并采取必要的措施来保护证人和当事人的利益。

3.维护治安和防止犯罪警察还需要积极参与犯罪预防和治安维护工作，他们需要与其他执法机构合作，例如税务机构、边境管制等等。

除此之外，他们还需要采取措施来确保公共区域的安全，例如监控摄像头、巡逻等等，以有效预防犯罪并维护社会安全。

二、警察的权力在执行任务时，警察还拥有特定的权力，以保障他们的任务的顺利完成。

这些权力包括：1.逮捕权警察可以在必要时逮捕犯罪嫌疑人或罪犯。

逮捕必须遵循程序并在必要时，需要事先取得批准。

2.搜索权警察可以在适当的情况下搜查嫌疑人、车辆或住所以寻找证据并保护社区。

此外，他们还需遵循程序并获得审查员的授权。

3.扣押权警察可以扣押相关物品来收集证据，此时需要严格遵循程序并依法保护相关人员和物品的权益。

警察拥有一定的权力来执行任务，但同时他们必须始终遵守法律和职业道德。

他们必须保证公正和无私，并始终保护公民权利和人权。

此外，警察还应遵守适当的程序并对所有行动负责，以确保执行任务的合法性。

三、如何遵守职业道德并保护公民权利警察在执行任务时，应始终秉持职业道德，保护公民权利和人权。

三、警察刑事职权(一)内涵首先必须明确:警察刑事职权属于警察职权的一种，即警察的刑事职权。

如前所述，警察职权是警察权的具体转化形式。

根据权力的性质和表现形式小同，警察职权可分为警察行政职权和警察刑事职权。

警察职权是山权力主体、权力内容和权限范围三个基木要素构成，如刑事拘留权，警察行政处罚权等警察职权，只能山一定层级的警察机关行使，)t目‘具体的职责内容和范围因警察机关的地位、职级的小同，而有所差异。

据此，行使警察行政职权的警察被称为行政警察，行使刑事职权的警察则被称为刑事警察或刑侦警察(西方国家则称为司法警察)。

需要说明的是，刑事警察与司法警察的概念在我国和西方是有很大差别的。

西方国家行使刑事警察职权的警察一般称为司法警察。

按照我国警种(警察的专业分土种类)划分，人民警察的范围已包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察(参见1995年《人民警察法》第2条)。

这是从法律上对我国基木警种的划分:公安警察、国家安全警察、监狱警察、劳动教养警察和司法警察，特定情况卜还包括人民武装警察。

其中，最主要的警种就是公安警察，因为公安机关是所有警察机关中警力最多、任务最重的机关。

按照公安机关的业务分土，通常又分为治安、刑事、外事、边防、消防、交通警察等警种。

传统意义上的刑事警察指的就是公安机关的刑事警察，简称刑警。

值得注意的是，近年来，我国公安机关逐渐把部分专门性刑事案件的管辖权从原先的刑警部门分离出去，赋予了经济警察、治安警察、缉私警察等，那么，现在行使刑事职权的主体已经小再限于刑事警察了。

对此，笔者认为，鉴于刑事警察的外延已经发生上述变化，所以，刑事警察可以采用广义的理解，即履行刑事职能、行使刑事职权的警察。

3”山上可见，当前许多译文中使用的“司法警察”一词与我国语汇中的司法警察7t小一样，而是等同于我国的刑事警察。

因为，我国的司法警察是指在我国的司法机关，即我国的审判、检察和司法劳改机关中从事有关押送、警卫、维持秩序和看管罪犯的警察人员。