生育政策调整后计划生育还有哪些工作需要做
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2024年计划生育目标工作意见尊敬的领导:根据2024年计划生育目标工作的需要,经过充分的调研和分析,我特向您提出以下的意见和建议。
一、健全计划生育政策计划生育政策是促进人口合理增长和实现可持续发展的重要手段。
要健全和完善计划生育政策,为广大夫妇提供更多的选择和支持。
具体措施包括:1. 着力解决“二孩”政策实施中的问题。
针对“二孩”政策实施中出现的一些困难和不足,要进一步明确配套政策,完善社会保障、教育支持、就业创业等方面的政策举措,鼓励更多家庭适时生育第二个孩子。
2. 健全优生优育政策。
加强对孕前优生健康检查的宣传和普及,提供优生优育的相关知识和指导,鼓励夫妇进行遗传病筛查,促进健康基因的传承。
3. 推进计划生育宣传教育。
加大计划生育宣传力度,开展多种形式的宣传活动,提高广大群众的生育观念和计划生育意识,增强正确用药,科学避孕的能力和意识。
二、加强生育保健服务保障妇女、儿童的健康是优质人口资源的基础,也是计划生育目标工作的核心内容。
要加强生育保健服务,提高生育保健的质量和水平。
具体措施包括:1. 完善孕产妇健康监护制度。
建立健全孕产妇健康档案,加强对孕妇的定期健康检查和妇幼保健知识的宣传,提供全方位的孕期保健服务。
2. 加强新生儿保健工作。
加大对新生儿疾病筛查的力度,提供新生儿免疫接种服务,加强对新生儿的健康监测和管理,确保婴儿健康成长。
3. 推进婴幼儿早期全面发展计划。
加强对婴幼儿早期发展的指导和支持,提供早期教育、儿童保健等服务,促进婴幼儿全面健康发展。
三、加强生育政策的管理和监督有效的管理和监督是实现计划生育目标的重要保障。
要加强生育政策的管理和监督,保障政策实施的公平和合理。
具体措施包括:1. 建立健全计划生育目标责任制。
完善计划生育目标责任制的考核机制,明确各级政府和相关部门的职责,建立联动的监督机制,确保生育政策的贯彻执行。
2. 加强对计划生育数据的监测和评估。
建立健全计划生育数据的收集、分析和报告体系,及时掌握人口变化的趋势和特点,为决策提供科学依据。
2024计划生育实施方案2024年计划生育实施方案一、背景中国自1979年开始实施计划生育政策以来,取得了显著的人口控制成果。
然而,随着社会经济发展和人口结构变化,计划生育政策也需要不断调整和完善。
为了应对人口老龄化、劳动力短缺等问题,提高生育意愿,适应社会发展需求,2024年计划生育实施方案被制定出来。
二、目标1. 维护人口数量适度增长,保持人口规模在可承受范围内。
2. 促进人口结构优化,提高生育率和生育质量。
3. 加强人口监测和预测,为政策制定和社会发展提供科学依据。
三、主要举措1. 改革计划生育政策1.1 放宽生育政策限制,允许符合条件的夫妇生育第三个孩子。
1.2 鼓励优生优育,提高生育率和生育质量。
1.3 完善奖励和救助制度,支持生育决策和生育后的照顾服务。
2. 完善生育服务体系2.1 提供全面的生育健康知识和咨询服务,包括生育准备、孕期保健、分娩、哺乳等。
2.2 加强孕前保健和优生筛查,提供风险评估和指导。
2.3 鼓励和支持医疗机构提供优质的产科和儿童医疗服务,提高母婴安全水平。
3. 加强人口监测和预测3.1 建立完善的人口基本信息数据库,实时更新人口统计数据。
3.2 加强人口普查和抽样调查,深入了解人口结构、流动和生育意愿。
3.3 结合经济社会发展情况和人口预测模型,提前预测人口变化趋势,为政策调整提供依据。
4. 开展宣传教育和社会支持4.1 加大计划生育政策宣传力度,提高公众对政策的理解和支持。
4.2 开展生育知识普及活动,提高孕产妇和家庭的生育意愿。
4.3 加强国际交流和合作,学习其他国家的经验,借鉴适合中国国情的做法。
五、机制保障1. 完善计划生育管理制度,加强政策落实和执行。
2. 加强相关部门协调合作,形成工作合力。
3. 建立监督机制,加强对计划生育实施情况的监测评估。
通过以上举措和机制的实施,2024年计划生育实施方案旨在维护人口数量适度增长、促进人口结构优化、加强人口监测和预测,以及提供宣传教育和社会支持。
2024年计划生育工作重点2024年的计划生育工作重点是在人口政策的指导下,继续推动我国计划生育工作的深入开展,全面提高计划生育服务的质量和效益。
具体来说,2024年计划生育工作的重点包括以下几个方面。
首先,要进一步完善相关政策法规,加强法律法规的宣传和贯彻落实。
计划生育是一项重要的国策,要加强对计划生育法律法规的普及宣传,提高群众对计划生育政策的认知和接受度。
此外,还要加强对计划生育政策的研究和评估,及时对政策进行调整和改进。
其次,要加强计划生育技术服务和管理。
计划生育技术服务是计划生育工作的核心内容,要加强对计划生育技术服务的培训和管理,提高技术人员的业务素质和服务水平。
同时,要利用信息技术手段,建立计划生育服务信息系统,提供全面、准确、便捷的计划生育技术服务。
第三,要加强对特殊群体的关爱和服务。
特殊群体包括流动人口、农村贫困人口、残疾人、留守儿童等,他们在计划生育工作中面临着特殊的困难和问题。
要加强对特殊群体的宣传教育,提高他们的计划生育意识和法律法规意识;同时,要加强对特殊群体的关爱和帮助,提供更多的服务和支持。
第四,要深入开展计划生育宣传教育。
计划生育宣传教育是提高计划生育意识和贯彻计划生育政策的重要手段,要加强对计划生育宣传教育的组织和管理。
要利用各种渠道和媒体,开展多种形式的宣传活动,提高广大群众对计划生育政策的认同和支持。
第五,要加强对计划生育工作的监督和评估。
计划生育工作是全社会的共同责任,要加强对计划生育工作的监督和评估,发现和解决工作中存在的问题和困难。
同时,要加强对计划生育政策的研究和评估,对各项政策进行科学评估,及时调整和完善政策措施。
综上所述,2024年计划生育工作的重点是在新形势下,进一步完善相关政策法规,加强技术服务和管理,关心特殊群体,深入开展宣传教育,加强监督和评估。
通过以上多方面的工作,将全面提高计划生育工作的质量和效益,推动我国计划生育事业的健康发展。
2024年计划生育工作措施2024年计划生育工作是我国人口问题治理的重要年份,为了实现人口发展战略目标,我国将继续深化改革,完善政策,加强宣传教育,提高服务水平,推动计划生育工作取得新的成绩。
下面是2024年计划生育工作的具体措施:一、改革完善计划生育政策1. 优化计划生育政策,建立更加灵活多样的生育政策体系,适应不同地区、不同群体的需求,实行差异化的生育政策,鼓励适龄夫妇生育健康优质的下一代。
2. 继续推进计划生育基本国策,坚持“计划生育合法、晚婚晚育、少生多养”的方针,依法实施计划生育措施,防止超生现象的发生。
二、加强宣传教育,提高计划生育意识1. 开展全民计划生育宣传月活动,通过举办宣传展览、开展宣传教育活动等方式,提高广大群众的计划生育意识,倡导健康生育观念,促进社会和谐发展。
2. 整合各类媒体资源,开展系列宣传报道,以案例分析、专家解读等形式,宣传计划生育政策,普及生育知识,引导正确的生育观念。
三、加强计划生育服务体系建设1. 完善计划生育服务机构,在乡镇、社区建立计划生育服务站点,提供婚前婚后咨询、生殖健康检查等服务,为夫妻提供全方位的生育指导和服务。
2. 建立健全计划生育服务网络,推广远程医疗和互联网技术,在偏远地区提供健康生育指导和医疗服务,提高服务覆盖率和质量。
四、加大违法违规行为查处力度1. 继续加大对非法医疗机构和非法生育行为的打击力度,加强执法力量和手段,依法查处各类违法违规行为,保护群众合法权益。
2. 加强对计划生育政策宣传和实施情况的监测和评估,及时发现和解决问题,确保政策的实施效果。
五、加强人口基础数据建设1. 加强人口普查工作,掌握全面准确的人口基础数据,为科学决策提供有力支持。
2. 改进人口统计方法和技术手段,提高数据质量和时效性,及时掌握人口变动趋势,为计划生育政策的制定和调整提供科学依据。
六、强化组织领导和政策支持1. 健全计划生育工作组织体系,加强对基层计划生育工作的指导和督促,确保工作有序开展。
2024计划生育工作措施2024年计划生育工作措施的主要目标是进一步维护国家人口总量控制的基本稳定态势,优化人口结构,提高人口质量。
根据国情和发展需求,制定以下计划生育工作措施:一、加强宣传教育1. 提高计划生育政策宣传力度,通过多种媒体渠道进行广泛宣传,普及计划生育知识,增强公众对计划生育政策的理解和支持。
2. 为各个年龄段的人群提供全面的生育健康知识,请专业医生和健康教育专家开展讲座、研讨会和培训班,增强公众对生育健康的认识。
3. 在学校教育中加强计划生育教育,培养青年学生正确的生殖观念和行为习惯。
二、改善服务保障1. 完善计划生育服务网络,增加生育保健机构和服务点的数量和质量,提供全面的生育保健服务,包括孕前保健、分娩服务、产后护理等。
2. 加强计划生育服务队伍建设,培养和提高计划生育医疗人员的专业水平和服务意识,确保服务质量。
3. 鼓励和支持各地开展多种形式的生育服务创新,如提供生育补贴、延迟退休等措施,增加生育欲望。
三、继续完善法律法规1. 进一步完善计划生育法律法规体系,确立明确的政策措施,规范计划生育工作的实施。
2. 加强计划生育监督和管理,对违规行为进行查处和处理,保障计划生育政策的有效执行。
四、优化生育政策1. 调整和优化生育政策,根据国情和发展需求,适当放宽生育政策,鼓励生育意愿强烈的夫妇生育。
2. 引导个体择优生育,提倡晚婚晚育,鼓励夫妻合理安排生育计划,增加生育间隔时间。
3. 鼓励生育健康,推广生殖健康知识和方法,提倡科学家庭规划,避免青少年早婚早育。
五、加强统计监测1. 加强与统计部门的合作,建立健全的统计监测体系,及时获取和分析国内外人口发展的相关数据。
2. 加强对计划生育政策落实情况的监测和评估,及时发现问题和不足,及时采取措施加以解决。
六、加强国际合作1. 加强与其他国家和地区的合作,分享经验,学习借鉴,共同推动国际人口发展的研究和实践。
2. 积极参与国际人口议题的讨论和合作,为全球人口治理提供中国的智慧和方案。
2024年计划生育管理和服务工作规定根据2024年计划生育管理和服务工作规定,以下是一些相关规定的概述:一、宣传和教育工作1. 加强计划生育宣传教育,普及相关法律法规、政策和科学知识,提高公众对计划生育的意识和认知水平。
2. 组织开展计划生育宣传活动,包括举办讲座、培训班、宣传展览以及制作宣传材料等,积极引导公众形成正确的生育观念。
3. 加强对特定群体的宣传教育,特别是针对未成年人、流动人口、农村居民以及少数民族等群体,开展重点宣传工作。
二、服务和援助工作1. 完善计划生育服务网络,提供全面的计划生育服务,包括咨询、检查、避孕方法提供以及不孕症治疗等。
2. 加强计划生育技术培训,提高服务人员的专业水平,确保提供准确、科学的服务。
3. 完善计划生育服务站点的设施和设备,方便公众获得计划生育服务。
4. 加大对困难家庭和特殊群体的援助力度,提供生育补助、避孕药具免费发放以及社会支持等。
三、监管和执法工作1. 加强对计划生育政策的监管,确保政策的贯彻执行情况。
2. 加强计划生育执法力度,对违反计划生育政策的行为进行处罚,并依法追究相关责任人的责任。
3. 定期组织计划生育督查,对各级计划生育管理机构开展工作情况进行检查和考核,并对不达标的进行整改和督促。
四、政策和体制改革1. 优化计划生育政策,根据社会变化和需求调整相关政策措施,提高政策的适应性和可操作性。
2. 加强计划生育管理体制改革,建立健全层级分明、权责明确的管理机构体系,提高管理效能和服务水平。
3. 推动计划生育服务与其他社会事业的融合,加强协作与合作,提高服务的综合效能。
五、信息和统计工作1. 完善计划生育信息系统,建立健全个人计划生育档案,提供准确可靠的数据支持。
2. 加强计划生育统计工作,确保数据的准确性和权威性,为政策制定和决策提供科学依据。
3. 保护个人隐私和信息安全,严格遵守信息管理规定,防止个人信息泄露和滥用。
总结:2024年计划生育管理和服务工作规定,将通过宣传教育、服务援助、监管执法、政策体制改革以及信息统计等多方面的工作,提高公众对计划生育的认知和意识,优化服务网络和服务内容,加强政策建设和管理效能,提高计划生育工作的科学性、规范性和适应性。
2024年计划生育工作详细计划一、背景介绍作为一个具有14亿人口的国家,中国一直面临着人口增长的压力。
为了保证社会的可持续发展,中国政府实施了计划生育政策。
2024年,我们将进一步完善和落实计划生育工作,以实现人口数量的合理控制和优化人口结构。
二、政策目标1. 促进人口数量的控制,保持人口数量在合理范围内。
2. 优化人口结构,提高人口素质和劳动力资源的质量。
3. 加强婚育知识宣传,提高公众的生育意识和生育素质。
4. 健全计划生育服务体系,提供全面的计划生育服务和保障。
三、计划生育政策和措施1. 健全计划生育政策法规,加强对计划生育政策的宣传和培训,确保政策的有效实施。
2. 继续实施一对夫妇可生育两个子女的政策,同时研究制定相关配套政策,提高政策的灵活性和可操作性。
3. 鼓励晚婚晚育,提高结婚年龄和生育年龄的上限。
4. 加强避孕宣传和普及,提供多种避孕方法供选择,并提供避孕药具和服务。
5. 支持家庭生育假政策,为妇女提供更好的生育和育儿条件。
6. 提高计划生育服务的质量和覆盖率,建立健全计划生育服务机构和网络,提供咨询、检查、手术等服务。
7. 加大计划生育违法行为的查处和处罚力度,维护计划生育法律的严肃性和权威性。
四、宣传和教育措施1. 开展全民计划生育知识宣传活动,利用各种媒体形式进行宣传,普及生育知识和避孕知识。
2. 加强学校教育,将生育教育融入中小学课程,帮助学生树立正确的生育观念和责任感。
3. 开展青年计划生育知识竞赛和宣讲活动,引导青年人树立正确的婚育观念。
4. 加强对计划生育服务人员的培训,提高他们的专业知识和服务水平,确保他们能够为公众提供满意的服务。
五、监督和评估机制1. 健全计划生育工作监督和评估机制,确保计划生育政策的有效实施。
2. 设立计划生育工作考核指标,对各地区和单位的计划生育工作进行定期评估,有针对性地进行整改和改进。
3. 加强对计划生育违法行为的监督和打击,建立举报奖励机制,鼓励公众积极参与计划生育工作的监督和管理。
2024年“计划生育方案”计划生育工作计划如下:
为有效控制人口数量,维护人口结构平衡,提高人口素质,确保全面建设小康社会目标的实现,我国将继续坚定不移地实施计划生育政策。
具体工作安排如下:
一、深化计划生育政策宣传教育,提高全民计划生育意识和遵守计划生育政策的自觉性。
全面普及生育政策法律法规知识,加强计生宣传工作,引导全社会形成尊重生命、重视人口发展、合理生育的社会氛围。
二、加强生殖健康服务,完善生育保健服务体系,提高妇女和新生儿保健水平,推进严格的测孕结算服务。
建立健全生育服务网络,为育龄妇女提供全方位的健康服务,确保计划生育服务对每个家庭都做到位、做到心。
三、加强节育工作,推动晚婚晚育宣传教育,推广生育节育技术,提倡合理生育观念。
鼓励夫妻双方根据家庭实际情况选择适合的生育方式,合理安排生育节育时间,推动优生优育工作,提高新生儿质量。
四、严格执行计划生育政策,加大工作力度,强化监督管理,严肃查处违反计划生育政策的行为。
依法依规对于超生超生的家庭进行处罚,确保计划生育政策的严肃性和权威性。
五、加强统计监测,完善计划生育信息系统,加强数据采集和分析工作,及时掌握人口状况和计划生育服务水平,为政策决策提供科学依据。
六、加强组织领导,强化基层计生工作队伍建设,提高计生工作者的业务水平和服务意识,确保计划生育政策的有效执行。
在全社会共同努力下,我们相信通过不懈努力,我国的计划生育工作一定能够取得更加显著的成绩,为实现人口结构优化、促进经济社会持续健康发展做出新的贡献。
2024年计生委全年计划生育工作要点一、总体目标1.1 稳定低生育水平。
根据国家人口发展战略,稳定全国人口规模,加快形成人口发展格局,推动形成人口红利与经济社会发展的良性互动。
1.2 健全计划生育服务体系。
加强计划生育服务能力,提供全方位的计划生育健康服务,满足群众多元化的生育需求。
二、政策措施2.1 完善计划生育政策。
根据人口变化和社会需求,适时修订完善计划生育政策,推动政策与时俱进,更好地适应新形势下的人口发展需要。
2.2 加强宣传教育。
开展全民计划生育宣传教育活动,提高公众对计划生育的认识和参与意识,推动计划生育理念深入人心。
2.3 健全服务体系。
加强计划生育服务机构建设,提升基层计划生育服务能力,使计划生育服务更加便捷、高效。
2.4 完善奖励制度。
通过完善奖励制度,鼓励一孩政策下生育的家庭,提高生育意愿,促进人口结构的合理性。
三、重点工作3.1 强化宣传引导。
通过多种渠道宣传晚婚晚育、合理生育的理念,倡导全社会关注人口素质,提高计划生育意识。
3.2 拓展服务内容。
推广家庭规划技术,提供各类计划生育服务,指导妇女选择适宜的避孕方法和生育方式。
3.3 加强妇幼保健工作。
优化妇幼保健服务,提高孕产妇和婴幼儿的健康水平,确保计划生育工作与妇幼健康保健工作的有机衔接。
3.4 加强政策宣传和指导。
及时宣传解读计划生育政策,及时回应公众关切,为群众提供相关政策咨询和解答。
3.5 强化监督管理。
加强对计划生育工作的监督管理,及时发现和纠正工作中的问题,确保政策的贯彻执行和服务的规范化。
四、工作重点4.1 加强少儿优先发展政策。
落实好少儿优先发展政策,确保每个孩子都能享受到优质的教育、医疗、保健等服务,促进少年儿童全面发展。
4.2 推进计划生育法律法规的制定完善。
加快推进计划生育法律法规的修订,完善相关法律法规体系,确保计划生育工作有法可依、有章可循。
4.3 加强计划生育科技研究。
加大计划生育科技研究力度,推动科技创新与计划生育工作相结合,提升计划生育服务水平。
2024年计划生育工作计划范文一、工作背景:2024年是我国生育政策调整的第一年,也是全面实施全面二孩政策后的第七年。
过去几年间,我国计划生育工作取得了显著成效,但也面临着诸多挑战和问题。
为了加强计划生育政策的有效实施,促进人口结构优化,提高人口质量,我单位制定了2024年的计划生育工作计划。
二、总体目标:全面贯彻国家计划生育政策,保持人口总量适度增长,推进人口结构调整,促进人口质量提升,实现人口与经济社会发展的协调。
三、具体目标:1. 严格落实全面二孩政策,提高计划生育服务水平。
全面推进计划生育服务网络建设,完善生育咨询、健康管理、避孕药具供应等服务设施和项目,提高群众满意度。
2. 加强宣传教育,提高计划生育知识普及率。
开展多种形式的宣传活动,加强对计划生育政策的宣传,提高广大群众对计划生育的认识和理解,特别是引导年轻夫妇树立正确的生育观念。
3. 完善计划生育政策和法规体系。
及时修订和完善相关法律法规,保护妇女儿童合法权益,规范计划生育工作的法律法规依据,提高工作的科学化和法制化水平。
4. 推进人口结构调整,促进人口质量提升。
加大优生优育工作力度,推动人口结构向中等收入群体靠拢,提高人口的健康素质和智力水平。
5. 建立健全计划生育工作监督制度。
加强对计划生育政策执行情况的监督和检查,严厉处理计划生育违法行为,提高计划生育工作的执行力和效果。
四、工作重点:1. 加强对全面二孩政策的宣传和解读。
通过开展各类宣传活动,向群众普及全面二孩政策的相关内容和政策红利,引导更多夫妇合理生育。
2. 加强计划生育服务网络建设。
加大投入,改善计划生育服务设施和条件,建立便捷的服务网点,提高生育服务的质量和效率。
3. 提高计划生育服务水平。
通过培训和专家指导,提高计划生育医疗机构的服务水平,提供更加安全和准确的生育服务。
4. 加强对青年夫妇的引导和培训。
通过开展青年夫妇生育知识培训班,引导年轻夫妇择时生育,树立健康的生育观念。
2024年计生委计划生育计划2024年,计划生育在中国的重要性仍然不可忽视。
尽管近年来放开了二孩政策,但在人口老龄化以及多方面挑战的背景下,计划生育依然是必要的措施。
为了应对未来人口发展的挑战,2024年计生委制定了一系列的计划生育政策。
一、信息宣传和教育2024年计生委将加强人口政策的宣传和教育。
通过多渠道、多媒体的方式,向全国人民普及计划生育的知识和技术,强调人口政策的重要性和实施的措施。
计划生育教育将从小学开始,通过课堂教育和社区宣传,普及人口政策的基本知识,提高全民的计划生育意识。
二、优化生育政策2024年计生委将进一步完善生育政策,为家庭提供更好的生育条件。
一方面,加大对于独生子女家庭和符合条件的家庭的奖励政策,鼓励生育第二个或第三个孩子。
另一方面,对于不符合生育政策的违规行为,将依法进行处罚,以保证政策的有效实施。
三、加强生育服务2024年计生委将加强生育服务,提供全方位的健康服务。
一方面,加强孕前保健和孕产妇保健,提高妇女和儿童的健康水平。
另一方面,加强避孕措施的宣传和推广,提供全面的避孕服务,确保每个家庭能够根据自身情况选择合适的避孕方式。
四、加强老龄化问题的应对2024年计生委将加强对人口老龄化问题的应对和关注。
一方面,通过提高养老服务设施的建设和养老金的发放标准,改善老年人的生活质量。
另一方面,加强老年人的健康管理和医疗服务,提高老年人的健康水平。
五、加强社会支持和帮助2024年计生委将加强对计划生育家庭的社会支持和帮助。
一方面,通过建立计划生育家庭服务中心,为计划生育家庭提供法律、经济和医疗等方面的支持。
另一方面,加强对计划生育家庭子女的教育和就业培训,促进他们的全面发展。
六、加强政策的监管和评估2024年计生委将加强对计划生育政策的监管和评估。
通过建立健全的监测系统,及时掌握人口政策的实施情况。
同时,开展定期的评估和调研,了解政策的影响和问题,及时调整政策,确保政策的有效执行。
2024年人口与计划生育工作要点
根据我所掌握的信息,以下是2024年人口与计划生育工作的一些要点:
1.人口发展政策的制定:根据当年的人口情况和社会经济发展需要,制定适应的人口发展政策,包括控制人口增长、促进人口结构优化等方面的政策。
2.生育政策的调整:根据人口发展的需要,调整生育政策,可能包括放宽生育政策限制,鼓励年轻夫妇生育。
3.计划生育的宣传与教育:加强对计划生育知识的宣传和普及教育,提高公众的计划生育意识和素质,引导人们理性决策生育行为。
4.健全计划生育服务体系:完善计划生育服务体系,包括提供生育咨询、避孕措施和性教育等服务,满足公众需求。
5.关注少子化问题:关注人口老龄化和少子化问题,制定相应政策,鼓励生育,提供相关支持和福利,以保障老年人的生活质量。
6.优化人口结构:采取措施促进人口结构的优化,重视优生优育工作,提高新生儿健康水平。
7.加强研究和调研:加强对人口和计划生育领域的研究和调研工作,为决策提供科学依据。
2024年计划生育工作计划一、背景概述随着人口老龄化问题的加剧和城镇化进程的快速发展,我国人口政策的调整和实施至关重要。
计划生育工作是优化人口结构、促进经济社会发展的重要组成部分,是实现人口与资源环境协调可持续发展的重要途径。
2024年,我国将继续坚持全面两孩政策,加强生育服务和管理,促进人口合理增长,实现经济社会可持续发展。
二、工作目标2024年,我国计划生育工作的总体目标是,维护人口总量稳定、结构合理、质量提升,促进优生优育,实现经济社会协调可持续发展。
具体目标如下:1. 人口总量稳定:2024年,全国人口总量控制在14亿人以下。
2. 人口结构调整:2024年,60岁以上老年人口比例在25%左右,15-59岁劳动人口比例在65%左右,0-14岁人口比例在15%左右。
3. 优生优育:2024年,优生优育率达到80%以上,孕产妇死亡率、新生儿死亡率显著下降。
4. 生育服务和管理:2024年,建立完善的生育服务体系,提高生育服务质量和水平,加强计划生育管理,保障妇女儿童权益。
三、工作重点为实现上述目标,2024年计划生育工作的重点如下:1. 加强政策宣传:加大全面两孩政策宣传力度,提高广大群众的认识和理解,引导人们树立正确的生育观念。
2. 提高生育服务质量:建立健全生育服务体系,完善生育服务网络,提高生育服务的可及性和质量。
3. 加强生殖健康教育:加强生殖健康知识教育,提高青少年和妇女的生殖健康素养,预防不良生育行为。
4. 强化生育管理:加强计划生育管理,健全监督机制,加大执法力度,严格查处超生和其他违法行为。
5. 促进优生优育:鼓励优生优育,推动优生优育技术的发展和应用,提高生育质量。
6. 加强人口结构调整:落实老龄化政策,促进老年人口健康照护,鼓励年轻人生育,实现人口结构的均衡发展。
四、工作措施为实现上述目标和重点,2024年计划生育工作将采取以下措施:1. 建立健全生育服务体系:完善生育服务网络,加强生育服务机构建设,提高服务质量和水平。
计划生育工作实施方案-2024计划生育实施方案一、背景分析2024年,我国计划生育政策面临新的挑战和机遇。
随着社会的发展,人口老龄化问题日益严重,同时,生育率持续下降,给社会经济发展带来一定压力。
因此,本年度计划生育工作的重点在于优化生育政策,提高生育率,保障人口结构的合理发展。
二、目标设定1.提高生育率:通过政策引导和宣传,使生育率较2023年提高5%。
2.优化人口结构:合理调控人口性别比例,降低老龄化速度。
3.提升家庭幸福感:通过完善相关政策,提升家庭生育意愿和幸福感。
三、具体措施1.政策引导(1)调整生育政策:简化生育手续,放宽生育条件,鼓励符合条件的家庭生育。
(2)提供优惠政策:对生育二孩、三孩的家庭给予物质和精神上的奖励,如减免部分教育、医疗费用等。
2.宣传教育(1)加强宣传教育:利用网络、电视、广播等多种渠道,普及计划生育政策,提高群众对生育政策的认识。
(2)举办讲座、培训:邀请专家为育龄夫妇讲解生育知识,提高生育意愿。
3.家庭支持(1)完善育儿政策:提供育儿补贴,降低家庭育儿成本,减轻家庭负担。
(2)增加亲子活动:组织各类亲子活动,增进亲子关系,提升家庭幸福感。
4.社会保障(1)提高女性地位:加强女性权益保障,提高女性就业率,消除性别歧视。
(2)完善养老制度:提高养老保险待遇,确保老年人生活质量,减轻子女负担。
四、实施步骤1.调研分析:深入了解当前人口结构、生育现状,为政策制定提供数据支持。
2.制定政策:结合实际情况,制定具体可行的政策措施。
3.宣传推广:通过多种渠道,广泛宣传计划生育政策,提高群众知晓率。
4.监测评估:定期对政策实施效果进行监测评估,及时调整政策措施。
五、预期效果1.生育率提高:通过政策引导和宣传教育,使生育率得到有效提高。
2.人口结构优化:性别比例逐渐趋于平衡,老龄化速度得到缓解。
3.家庭幸福感提升:家庭生育意愿得到提升,家庭幸福感显著提高。
4.社会和谐稳定:计划生育政策的完善和实施,有利于维护社会和谐稳定。
2024计划生育工作思路及要点
2024年计划生育工作的思路及要点可以包括以下几个方面:
1.加强政策宣传和教育:通过多种渠道、多种形式宣传计划生育政策,提高人们的意识和认识,推动形成正确的生育观念。
2.优化计划生育服务:建立完善的计划生育服务体系,提高服务质量和水平。
加强对孕育准备、生育和育儿的指导和支持,帮助夫妻做出合理的生育决策。
3.继续推进普及节育知识和技术:加强节育知识的宣传普及,提供全面的节育技术和产品,满足人们的多样化需求。
推动各地开展有针对性的节育服务,提高节育的普及率。
4.加强生育政策的支持和保障:完善生育政策,营造良好的生育环境。
加大对符合政策要求的夫妻的优惠政策支持,提高生育意愿和能力。
5.加强生育数据管理和研究:建立健全生育数据管理系统,加强数据收集和分析,深入研究生育问题,及时调整和优化措施,为制定决策提供科学依据。
6.加大对特殊群体的关怀和保护:加强对特殊群体(如残疾人、低收入家庭等)的关怀和支持,提供必要的帮助和保护,确保他们享有基本的生育权益。
7.开展国际交流与合作:加强与国际机构和国家的交流与合作,学习借鉴国际经验,吸收先进技术和管理经验,提升我国计划生育工作的水平和效益。
以上是2024年计划生育工作的思路和要点,通过加强宣传教育、优化服务、推广节育知识、加强政策支持、加强数据管理和研究、关心特殊群体、加强国际交流与合作等方面的工作,可以促进我国计划生育工作的全面发展。
2024年计划生育工作计划一、背景介绍计划生育是我国长期以来的基本国策,对于控制人口数量、优化人口结构、推动经济社会发展具有重要意义。
2024年,我国将继续坚持计划生育工作,注重统筹推进人口与经济社会发展,在落实党中央决策部署的基础上,制定出2024年的计划生育工作计划,以适应新时代的需求。
二、总体目标1. 坚持全面两孩政策,维护人口数量适度增长;2. 提高生育率,优化人口结构,促进人口发展和经济社会协调发展;3. 加强政策宣传,提高计划生育意识,促进全社会共同参与。
三、具体工作计划1. 政策宣传和引导(1)广泛开展计划生育政策宣传教育活动,以各类媒体为平台,深入宣传全面两孩政策的背景、意义和实施细则,引导群众正确理解和把握;(2)加大对农村地区的政策宣传力度,推进计划生育服务在农村的普及,提高农村妇女的计划生育知识素养和服务保障水平;(3)倡导健康的生育观念,加大对不良生育习惯和生殖健康的宣传教育,提高人们的生育意识。
2. 提高计划生育服务水平(1)完善计划生育服务网络体系,加强基层服务站建设,提升服务能力和水平;(2)加强对孕产妇和新生儿的保健服务,提高优生优育意识和素质,降低妇女和儿童死亡率;(3)加大对特殊群体的关注和保障力度,如农村留守妇女、空巢老人等,为他们提供适当的计划生育服务和关爱。
3. 加强人口数据监测和研究(1)加强人口普查和统计工作,确保数据的准确性和全面性;(2)开展人口发展趋势和人口结构变化的研究,为制定未来的计划生育政策提供科学依据。
4. 健全计划生育工作机制(1)加强各级政府计划生育部门的组织和协调作用,建立健全计划生育领导小组,明确工作职责和任务分工;(2)加强与相关部门的协调合作,形成合力,推动计划生育工作在经济社会发展中的有机融合;(3)加强对计划生育工作的督查和评估,及时发现问题,解决矛盾,确保计划生育工作顺利开展。
四、工作保障1. 加强组织领导,明确责任分工,确保计划生育工作落地生根;2. 加大财政投入,保障计划生育服务的基本经费需求;3. 加强人员培训,提高工作人员的专业水平和服务质量;4. 积极落实激励政策,提高计划生育工作人员的积极性和工作效能;5. 加强法律法规建设,维护人民群众的合法权益。
2024年计生委年度计划生育管理计划引言计划生育是我国长期以来推行的重要政策之一,对于人口控制、经济社会发展和国家可持续发展具有重要意义。
2024年,作为计生委,我们将继续努力推进计划生育管理工作,以促进人口结构优化、促进经济社会持续发展为目标,制定相应的年度计划生育管理计划。
一、优化生育政策1. 完善生育政策我们将进一步完善生育政策,建立起以鼓励生育优质人口为导向的政策体系。
争取在政策上进一步支持鼓励高质量生育,包括提供更多的优惠政策、教育培训资源等。
同时,加大对晚婚晚育人群的支持力度,鼓励高龄妈妈生育。
2. 优化生育服务我们将进一步优化生育服务,提高生育环境的舒适度和安全性。
加强孕产妇保健,提供更加全面的孕期保健、生产服务和婴儿护理。
加强对计划生育家庭的孕前检查和孕后护理。
二、加强宣传教育工作1. 加强宣传力度我们将通过多种形式加强计划生育的宣传力度,包括电视、广播、互联网等方式,广泛宣传计划生育的重要性,强调生育计划和优生优育的必要性,倡导孝敬父母的传统美德。
2. 提高意识教育我们将通过开展培训班、座谈会等形式,提高群众的意识,加强计划生育的科学知识普及。
鼓励家庭进行合理生育规划,帮助家庭了解孩子的生育政策,认识并承担生育责任。
三、加强对违规行为的监测和处罚1. 加强监测工作我们将进一步加强对违规行为的监测,建立完善的违规行为监测体系。
加强对不符合计划内生育政策的行为的监测和处理,确保政策的落地执行。
2. 严厉打击违规行为我们将加大对违反计划生育政策的行为的惩罚力度,对故意违规、强迫堕胎、避孕失败等行为进行严厉打击,维护计划生育政策的权威性和严肃性。
四、加强与相关部门的合作1. 加强与卫生健康部门的合作我们将加强和卫生健康部门的合作,共同推进计划生育政策的实施。
加强生殖健康知识的宣传,提高公众的卫生意识和生活习惯,降低生育风险。
2. 加强与教育部门的合作我们将加强与教育部门的合作,加强对计划生育教育的推进。
2024计划生育工作重点2024年计划生育工作的重点是什么?2024年是中国计划生育政策实施的一个关键节点。
作为计划生育政策的主管部门,国家卫生和计划生育委员会确定了一系列的重点工作,以进一步提高计划生育政策的有效实施和管理。
以下是2024年计划生育工作的重点。
第一,优化政策措施,保障计划生育政策的顺利实施。
要进一步完善和优化计划生育政策,特别是适应社会经济发展和人口结构变化的需要。
同时,要加强政策宣传,增强政策的透明度和公众对政策的认知度。
此外,还要加大对计划生育政策法规的宣传和培训力度,提高相关部门和人员对政策法规的理解和遵守程度。
第二,加强计划生育信息系统建设,提高数据管理和服务能力。
计划生育信息系统是计划生育工作的重要基础,对信息的收集、传输和管理能力要求越来越高。
因此,要通过加强信息系统建设,提高数据质量和管理水平,使计划生育政策的实施更加科学、精准和可持续。
同时,要注重加强信息系统的安全保障,防止信息泄露和滥用。
第三,加强人口与计划生育政策研究,优化政策调整和制定。
人口和计划生育政策研究是指导政策调整和制定的重要依据。
要加强对人口发展趋势、生育意愿和需求的研究,及时掌握人口结构变化和计划生育政策实施的效果。
同时,要加强对计划生育政策实施中存在的问题和困难的诊断和分析,提出相应的政策建议和改进措施。
第四,加强计划生育管理能力建设,提高执法水平和服务质量。
计划生育管理是计划生育政策实施的重要环节,对计划生育政策的具体实施和管理能力有着直接影响。
要加强计划生育管理干部和执法人员的培训和能力建设,提高执法水平和服务能力。
同时,要加强对计划生育服务机构的监督和管理,确保计划生育服务的质量和安全。
第五,加强计划生育政策的宣传和教育工作,提高生育观念和意识。
计划生育政策的顺利实施需要全社会的理解和支持。
要加强对计划生育政策的宣传和教育工作,特别是针对青年人群和农村居民,加强对计划生育政策的普及和宣传,提高生育观念和意识的改变。
2024年计划生育工作安排引言:计划生育工作是一个国家人口政策的重要组成部分,对于调控人口数量和结构,促进经济社会发展具有重要意义。
2024年是我国实施全面两孩政策后的第三年,也是人口政策实施过程中关键的一年。
为了适应人口变化趋势,促进经济可持续发展,下面是本人对2024年计划生育工作的安排。
一、加强宣传教育,提高全民计划生育意识计划生育工作的核心是全民参与,因此加强宣传教育,提高全民计划生育意识是关键。
具体措施包括:1. 组织广泛的宣传活动,利用各种媒体向社会大众普及计划生育政策和知识,特别是强调合理生育、健康生育的重要性。
2. 在学校开设计划生育课程,加强青少年的性教育工作,提高他们的生育观念和责任意识。
3. 加强对农村地区的宣传工作,鼓励农民理性计划生育,控制人口数量。
二、完善计划生育政策,激励合理生育为了进一步调控人口数量和结构,需要完善计划生育政策,鼓励合理生育。
具体措施包括:1. 适度放松生育政策限制,允许符合条件的夫妇生育第三胎。
但同时要加强前期准备工作,包括完善医疗保健体系,提供充足的产前、产后服务,为生育做好保障。
2. 加大对独生子女家庭的支持力度。
通过提供奖励政策,鼓励独生子女家庭再生育,以缓解养老压力和促进家庭和谐。
三、加强社会支持,改善生育环境为了营造良好的生育环境,需要加强社会支持。
具体措施包括:1. 政府加大投入,加快建设妇幼保健机构和相关服务设施,提高妇女和婴儿的生育保障水平。
2. 提供全方位的孕前及产后健康教育和服务,鼓励夫妇进行全面体检,确保健康生育。
3. 改善产假、育儿假等相关政策,为女职工提供更多的生育保障和照顾。
四、加强人口统计和数据分析,科学制定政策人口统计和数据分析是科学制定计划生育政策的基础。
具体措施包括:1. 加强人口普查工作,确保人口数量和结构的准确掌握。
2. 建立健全的人口数据库和信息系统,及时收集、整理和分析人口数据,为政策制定提供科学依据。
2024年度人口计生工作思路和措施
2024年度人口计生工作的思路和措施可能会包括以下几个方面:
1. 完善计划生育政策:根据人口发展情况和社会经济发展水平,对计划生育政策进行
调整和优化,为家庭提供更多的选择权和支持,引导合理生育行为。
2. 强化宣传教育:加大对计划生育政策的宣传力度,提高公众对计划生育的认知和理解,重点宣传计划生育对个人、家庭和社会的好处,并普及相关的生育知识和技能。
3. 加强服务保障:完善计划生育服务体系,提高服务质量和效率,为家庭提供全方位
的生育服务,包括孕前、生育期和育儿期的健康咨询、医疗保健、心理支持等。
4. 增加福利政策支持:针对年轻夫妇生育压力大、养育成本高等问题,加大对家庭的
政策支持力度,包括提高生育津贴、扩大优质育儿机构的建设等,减轻家庭负担。
5. 加强监测和评估:建立健全的人口监测和评估机制,定期进行人口数据统计和分析,及时调整人口计生工作的措施和政策,确保人口计生工作的有效性和可持续性。
以上是可能的思路和措施,具体的人口计生工作还需要根据实际情况进行科学制定和
执行。
生育政策调整以来,反映最多的是:领导对计划生育的重视程度大大下降,相关部门对计划生育工作的配合程度大大下降,群众对计划生育的支持程度大大下降。
许多基层干部产生困惑,不知道应该做哪些工作,不知道自己正在做的一些工作如家庭发展、健康促进等是否是计划生育工作的内容。
也有一些同志认为,在生育政策调整后,计划生育工作应该做到头了,领导不重视、部门不配合、群众不支持是自然的。
因此,有必要对新时代的计划生育工作做一些分析,回答清楚以下几个问题:计划生育工作还有没有事情需要做?这些工作任务重要不重要?完成这些工作任务的难易程度如何?这些工作任务是否还需要领导重视、部门配合、群众支持?—、新时代计划生育工作的主要目标(一)以控制人口数量为主要目标的计划生育工作基本结束在上世纪 50、60 年代,除了1959 年至 1961 年自然灾害年份外,中国维持了近 20 年的超高生育水平,总和生育率多数年份在6.0 以上。
面对人口的高速增长,中国政府从上世纪 70 年代开始在全国全面开展计划生育工作,把计划生育作为基本国策,工作目标就是控制人口数量,工作任务就是降低生育水平。
经过 30 多年的努力,生育水平得到快速下降,从1991年开始进入低生育水平(总和生育率低于更替水平),2000年以后越来越多的地区陆续进入超低生育水平(总和生育率低于1.5)。
在持续了近 20 年的低生育水平后,国家从2014年开始实施“单独两孩政策”,2016年开始实施“全面两孩政策”。
在全面两孩政策实施后,两孩生育数量得到增加,2016年两孩出生人数超过800万,两孩及以上出生数占全年出生人口数的比重超过 45%;2017 年两孩出生人数增加到 879 万,占比进一步提高到 51%。
但是,在全面两孩政策实施后,虽然两孩出生数量和占比有所增加,但离政策调整前的出生人口预测和预期有较大差距,且两孩生育的增长势头可能会不断减弱。
因此,全面两孩政策的实施效果表明,我国育龄人群的生育意愿已发生根本改变,少生优生成为主流意愿。
这一结果也预示着我国实施的长达 40 年的以控制人口数量为主要目标的计划生育工作已走到尽头,完成了它的历史使命。
(二)以促进人口长期均衡发展为目标的计划生育工作已经到来在生育水平不断降低的同时,从 2001 年开始我国人口迈入老龄化,同时出现了持续 20 多年的出生人口性别比严重失调和流动人口日趋庞大、家庭规模缩小而家庭功能逐渐弱化等新的人口问题。
伴随着人口形势的变化,我国的计划生育工作在不断的调整,1994 年开始关注生殖健康,2000年提出稳定低生育水平,2002 年开展优质服务创建活动,2006 年提出统筹解决人口问题,2011 年提出“提高家庭发展能力,促进家庭和谐幸福”和“促进人口长期均衡发展”的新目标,2014 年和 2016 年相继对计划生育政策进行调整。
在这些调整的过程中,计划生育工作的任务和目标也在发生着转变。
2006 年提出的统筹解决人口问题,包括稳定低生育水平、提高出生人口素质、治理出生人口性别比偏高、完善流动人口管理服务体系、应对人口老龄化等 5项工作任务和目标,已不再是控制人口数量为主,工作任务和目标涉及人口数量、人口素质、人口结构等内容。
2011 年开始关注家庭发展并提出了人口计生工作的新目标:促进人口长期均衡发展。
而人口均衡发展的内涵包括:适度的人口规模、较高的人口素质、优化的人口结构和合理的人口分布,实现人口长期均衡发展的新目标,需要做大量更细致、更艰巨的工作。
2015年,中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(以下简称:中央《决定》)指出:推动人口和计划生育工作实现“三个转变”,即由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变,由管理为主向更加注重服务家庭转变,由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变;并提出了新时期计划生育工作的三大任务,即:实施全面两孩政策、提升计划生育服务管理水平、构建有利于计划生育的家庭发展支持体系。
由此可见,以 2006 年的统筹解决人口问题为起点,以 2011 年的促进人口长期均衡发展为新的目标,以 2015 年中央“决定”中的“三个转变”和“三大任务”为新的工作任务,计划生育工作已翻开到新的一页,以促进人口长期均衡发展为目标的新的计划生育工作开始登场。
二、新时代计划生育工作主要任务结合中央“决定”和国家“十三五”规划要求,经过调研和深入分析,我认为新时期的计划生育工作任务主要包括以下四个方面:(一)鼓励按政策生育习总书记指出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,可以通过进一步释放生育潜力,减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,促进人口均衡发展。
这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。
”全面两孩政策实施两年来的结果表明,两孩生育政策的实施效果离预期目标还有不小差距,即生育潜力的释放还不够大,对减缓人口老龄化的压力、增加劳动力的供给和促进人口均衡发展的作用还远没有达到。
因此,在今后一段时期内,鼓励群众按政策生育的任务将变得十分重要和艰巨。
针对鼓励按政策生育这项工作任务,十九大报告指出“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”。
国家卫生计生委提出:要完善配套政策措施,积极构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。
一是建立完善工作机制:把构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境作为一项中心工作。
二是着力补齐服务短板:推进建立基本生育免费服务制度;协调加大托育等儿童照护、学前教育服务的供给。
三是切实保障妇女权益:保障女职工在生育期间的生活水平;在公共场所和用人单位建设母婴设施。
四是加强新型人口文化和生育文化建设。
因此,要鼓励群众按政策生育,就是要做好生育服务、养育支持、宣传倡导等工作,就是要促进生育政策和相关经济社会政策的配套衔接,努力解决群众在生育养育方面的实际困难和后顾之忧。
(二)帮扶计划生育家庭长期的以控制人口数量为主要目标的计划生育工作,使家庭规模不断缩小,家庭功能逐渐弱化,尤其是家庭的养老抚幼、互助互济等传统功能弱化,家庭抵御风险的能力下降,影响了家庭的稳定与和谐幸福。
国家十分关心计划生育家庭存在的困难和问题,中央“决定”将“构建有利于计划生育的家庭发展支持体系”作为新时期计划生育的三大任务之一,具体工作任务包括:加大对计划生育家庭扶助力度、增强家庭抚幼和养老功能、促进社会性别平等。
现有的计划生育家庭年龄跨度大(从20 多岁到 60 多岁),意味着对计划生育家庭的帮扶政策和相关工作将长期存在,可能至少要持续 50 年;由于孩子数量少,计划生育家庭的养老问题将更加突出,因此需要政府更多的关心和帮扶。
在对计划生育家庭的帮扶中,要特别关注特殊困难家庭、病残家庭、贫困家庭、独居老人家庭,使他们能感受到党和政府的温暖,也是政府对他们响应国家号召实行计划生育的一种补偿。
(三)开展生殖健康服务生育政策调整后,计划生育工作的最重要的转变就是由管理为主向服务家庭转变。
中央《决定》提出:“大力提升计划生育服务管理水平”,要“加强妇幼健康计划生育服务”、“推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化”。
主要任务包括:加强妇幼健康服务体系建设;加强再生育咨询与指导;全面推行避孕方法知情选择;广泛开展生殖健康科普宣传,增强流动人口等人群自我保健意识和防护能力。
因此,新时代计划生育工作的一项最重要的任务就是开展好生殖健康服务。
包括优生优育、妇女儿童健康、男性生殖健康、避孕节育服务等。
尤其是避孕节育服务不能放松。
但需要明确的是,现在的避孕节育服务不是以控制人口数量为目标,不是以生育过程管控为目的,不是以落实长效避孕措施为手段,而是强调避孕方法的知情选择,强调避孕节育的目的是减少非意愿妊娠、保护妇女健康。
(四)做好家庭健康促进十九大报告提出要“实施健康中国战略”,要“为人民群众提供全方位全周期健康服务”。
在“健康中国2030”规划纲要第七章“强化覆盖全民的公共卫生服务”中,将“完善计划生育服务管理”纳入其中。
因此,新时期的计划生育工作要将“推进健康中国建设”作为自己责无旁贷的任务。
要充分发挥基层计生干部贴近家庭、便于组织群众的优势,深入开展家庭健康促进活动,针对家庭中的儿童、青少年、成年人和老年人开展健康教育和宣传,有条件的地区可以开展健康咨询和健康指导,努力提高居民健康素养和健康水平。
国家卫生计生委正在开展的“新家庭计划”项目已经取得了良好的实施效果,有较强的示范作用,建议能在更大范围内推广。
在“新家庭计划”中,围绕家庭保健开展的活动包括:家庭健康生活,主要是健康生活方式、家庭营养、心理健康、合理就医和科学用药、家庭意外伤害预防和五官保护;慢性非传染性疾病防护,主要是针对高血压、糖尿病、血脂异常和常见肿瘤的危险因素开展的家庭保健与预防;生殖健康,包括青少年生殖健康、避孕方法知情选择、人工流产、围产期保健、更年期保健等生殖系统相关疾病防护;家庭健康环境,包括家庭卫生行为、家庭饮食卫生和家庭环境卫生三个方面。
三、新时代计划生育工作的特点(一)新时代计划生育工作目标更宏大过去的计划生育工作目标单一,就是控制人口数量。
而新时期的计划生育工作,目标是促进人口长期均衡发展,包括适度人口规模(涉及生育数量和水平)、较高人口素质(涉及出生人口素质)、优化的人口结构(涉及性别比治理和应对人口老龄化)、合理的人口分布(涉及流动人口的服务管理)。
因此,新时期的计划生育工作目标不再单一,且各个分目标之间不完全同步,甚至会出现相互掣肘的情况。
因此,完成新时期计划生育工作的目标难度也远大于过去。
(二)新时代计划生育工作任务更艰巨过去的计划生育工作任务明确,就是少生孩子,就是要降低生育水平;方法和手段清楚且有效,就是紧盯育龄妇女的孕育过程,严防政策外怀孕和生育。
在长期的工作实践中,各地总结出一系列行之有效的方法和经验,如“三为主”的工作方法、社会抚养费的征收制度、孕情跟踪和信息采集制度、村(居)民自治及“诚信计生”等。
而新时期的计划生育工作,任务复杂多样,新情况新问题不断出现,各地的情况差异也更大,最为困难的缺乏有效的方法和手段,大家不知道如何开展工作,如何解决这些困难和问题。
因此,新时期的计划生育工作任务更艰巨。
(三)新时代计划生育工作更加需要领导重视、部门配合和过去相比,新时期的计划生育工作更加需要领导重视和部门配合。
如促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境,解决群众在生育养育方面的实际困难和后顾之忧;构建有利于计划生育的家庭发展支持体系,加大对计划生育家庭扶助力度、增强家庭抚幼和养老功能;加强妇幼健康服务体系建设,开展生殖健康服务和家庭健康促进等。
这些工作任务,如果离开了领导重视,没有人财物的保障;如果没有了部门配合,卫生计生部门单打独斗,许多任务将很难完成甚至寸步难行。