公共卫生突发事件的处理办法 PPT课件

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突发公共卫生事件应急处理预案资料PPT课件

2019/11/22
社区（乡镇）卫生人员培训讲义
13
主要工作职责
医疗救护组
协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治，信息的收集分析及上报等工作;
组织和动员现场力量，开展自救和互救，参与群防群治。
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社区（乡镇）卫生人员培训讲义
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主要工作职责
宣传动员组：
负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传新闻报道、普及防病防灾知识。
特殊情况
发病职业和化学中毒
死亡
一般事件
散发、带菌者
1-2 1-4 〉=5 〉=5 〉=10 〉=10 〉=10 〉=10 0
1-2 0
重大事件
特大事件
〉=5
大规模暴发
腺鼠疫病例
肺鼠疫病例
〉=3 5
10
20 30 〉=30局部流行倾向〉=30 1
乙、丙类流行，鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件
自我评估内容主要包括：事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、医院资源的动员与组织情况、医院各相关科室的协调与配合情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。
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社区（乡镇）卫生人员培训讲义
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善后处理
〉=100 〉=2
发生在学重要时期的重点场
校
所
〉=3 1-2
〉=10 〉=3
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社区（乡镇）卫生人员培训讲义
6
社区突发公共卫生事件应急处置工作原则
政府主导，社会参与
预防为主，常备不懈

公共卫生应急条例PPT课件

（二）、应急预案启动后的职责分工
●政府（指挥部） ——领导、指挥、督察、指导； ——紧急调集人员、物资、交通工具、相关设施、设备； ——决定人员疏散、隔离、疫区封锁等，负责流动人口预防控制管理； ——有权对食物、水源采取控制措施； ——提供必要资金。
●卫生行政主管部门及有关专业机构
卫生部——宣布法定传染病（宣布为甲类的由国务院决定），制定技术标准、规范和控制措施，指导、督察地方工作；
●个人
──服从突措施的实施；
──配合调查、采样、分析、检验等工作的落实，任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝；
──病人、疑似病人、密切接触者应当配合对其所采取的医学措施，拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
五、关于法律责任
责任追究的形式分为行政处罚、行政处分、追究事责任三种
预防、应急准备是重点，应急处理是关键。本章规定了突发公共卫生事件应急预案启动程序，以及在应急处理过程中各级政府、各部门的主要职责。
（一）、应急预案的启动程序（二）、应急预案启动后的职责分工
（一）、应急预案的启动程序
●专家评估： ——卫生行政主管部门组织，经专家评估和初步判断突发事件类型，提出建议； ●批准程序： ——启动全国应急预案，由卫生部报国务院批准； ——启动地方应急预案，由省级政府决定，并向国务院报告。
1、重大传染病疫情； 2、群体性不明原因疾病； 3、重大食物中毒和职业中毒； 4、其他严重影响公众健康的事件。
（七）、《条例》提出了突发公共卫生事件应急工作应遵循的工作方针和原则，建立了有
关应急工作制度
1、方针、原则：遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则；

突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件课件

• 充分暴露检查：根据现场具体情况，短暂解开或脱去伤病员衣服充分暴露身体各部，进行望、触、叩、听等检查，以便发现危及生命或正在发展为危及生命的严重损伤。
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
Hale Waihona Puke 简明检伤分类法”• 此法可快捷地将伤员分类，最适于初步检伤。目前被很多国家和地区采用。通常分四步：
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
1）现场检伤分类注意事项
• a 最先到达现场的医护人员应尽快进行检伤、分类，并由具有一定创伤救治经验的高年资医生最后确定检伤结果。
• b 检伤人员须时刻关注全体伤病员，而不是仅检查、救治某个危重伤病员，应处理好个体与整体、局部与全局的关系。
• c 伤情检查应认真、迅速，方法应简单、易行。
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
2、现场医疗救援
• 突发事件发生后常有大批伤病员需立即进行救治，最先到达现场的医护人员及急救车应立即自动担负起早期医疗救治任务，并协助指挥，尽快设法启动当地急救服务系统(EMS)，待当地医疗应急指挥或卫生主管部门负责人员到达后，最先到达的医护人员应主动向他们报告事件情况、伤病员的伤情并服从他们的统一指挥。事故现场高效、正确的指挥及有条不紊的抢救秩序比少数医护人员埋头治疗个别伤病员更为重要。现场专业医疗救援的任务主要有三条：①迅速对伤病员进行检伤分类，找出生命受到威胁的危重伤病员并紧急处置其致命伤。②保持危重伤病员的气道通畅、供氧、维持其血液循环，满足基本生命需要。③迅速安全地将所有伤病员疏散、转运到具有救治能力的医院。围绕上述三项救援任务，根据事件情况、伤病员的伤情及现场可利用的医疗资源，紧急制订现场救援方案，并在现场医疗指挥监督下严格执行，这是救援成功的前提保证。

[课件]突发公共卫生事件应急处置(基层)PPT

（广义）是指突然发生，造成或者可能造成社会
公众健康严重损害的重大传染病疫情(如鼠疫、
霍乱、SARS、人禽流感等)、群体性不明原因疾病、
重大食物和职业中毒，影响公共安全的毒物泄露事件，食品安全，重大动物疫情，以及由于自然灾害、事故灾难或社会治安等突发事件引发的严重影响公众健康的公共卫生事件。
报告要求：报告次数不限附件信息必不可少体现措施的落实和评价反应疫情的动态（新）特别重大及重大突发公共卫生事件按日进行进程报告。
结案报告
事件结束后，应进行结案信息报告。
达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分
级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后 2 周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

报告程序
责任报告单位或报告人本级人民政府所在地的专业机构网络直报审核同级卫生行政部门调查未达到标准作为一般事件报告达到标准上一级卫生行政部门采取措施
发现突发公共卫生事件
报告内容-1
事件基本信息
主要内容包括：事件名称、事件类
霍乱
一般事件
散发、带菌者
重大事件
〉=5 腺鼠疫病例
特大事件
大规模暴发
鼠疫
新传或复燃出血热传染病疫情伤寒、副伤寒病毒性肝炎痢疾其他乙类其他丙类发病食物中毒死亡特殊情况发病死亡 1-2 0 1-2 1-4 〉=5 〉=5 〉=10 〉=10 〉=10 〉=10 0
突发公共卫生事件应急处置(基层)
主要内容:

突发公共卫生事件应急处置.ppt

突发公共卫生事件应急处置
突发公共卫生事件
定义：突然发生、造成或可能造成社会公众健康严
重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件
2
突发公共卫生事件
特性：突发性、公共属性、危害的严重性、处理的
综合性和系统性主要危害因素：
生物性、化学性和物理性
7
基本理论
判定依据不同地区疾病的特点社会反应程度预警和处置能力危害程度
8
基本知识
突发公共卫生事件分类根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉
及范围，突发公共卫生事件划分为四级特别重大（Ⅰ级）——红色重大（Ⅱ级）——橙色较大（Ⅲ级）——黄色一般（Ⅳ级）——蓝色
9
基本知识
根据《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》（试行）规定，我国突发公共卫生事件相关信息报告范围共有11种：
传染病食物中毒职业中毒其他中毒环境因素事件意外辐射照射事件传染病菌、毒丢失预防接种和预防性服药群体性不良反应医源性事件群体性不明原因疾病各级人民政府卫生行政部门认定的其他事件
监测方法
利用网络开展监测：“国家疾病监测报告信息管理系统”、“突发公共卫生事件报告管理信息系统”
开展主动监测：传染病疫情漏报调查、职业病筛查等现场或专题调查：设立哨点监测：医疗机构、流动人口哨点、基础哨点
各类监测点根据突发公共卫生事件发生情况，监测分为应急状态和常规状态2种，并根据事件进展进行转换或调整、撤销。
13
基本技能
参与制定辖区突发公共卫生事件应急预案
要符合有关法律、法规、规章、技术规范和上级有关预案要求，覆盖各级各类突发公共卫生事件。

突发公共卫生事件应急处理-PPT课件

十一、突发事件的应急培训和演练
●职责县级以上地方人民政府卫生行政部门负责开展突发事件的应急处理培训和演练 ●要求应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练推广最新技术和先进技术
十二、报告与信息发布
●省、自治区、直辖市人民政府规定报告情形发生或者可能发生传染病暴发、流行的发生或者发现不明原因的群体性疾病的发生传染病菌种、毒种丢失的发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的 ●突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位规定报告情形同上（时间和报告单位有差异）
五、突发事件遵循的方针和原则
1、方针预防为主、常备不懈
2、原则
统一领导、分级负责
反应及时、措施果断
依靠科学、加强合作
六、预防和应急准备
突发事件应急预案的制定
●国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的原则制定全国突事件的应急预案，报请国务院批准 ●省、自治区、直辖市人民政府制定本行政区域的突发事件预案
突发公共卫生事件应急处理
合肥市卫生监督所
倪修寿
一、突发公共卫生事件出台的背景及意义
1、非典防治暴露出来的问题。主要是处置重大
突发公共卫生事件方面机制不健全，特别是在疫情初发阶段，组织指挥系统不统一，信息渠道不畅通，应
急准备不充分
2、法制建设不健全 3、依法管理突发公共卫生事件的需要 4、进一步增强《传染病防治法》等法律法规的可操作性，使其中的一些制度具体化
六、预防和应急准备
预案内容
●突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责 ●突发事件的监测和预警
●突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度
●突发事件应急处理技术和监测机构及其任务 ●突发事件的分级和应急处理工作方案

医院突发公共卫生事件应急处理预案课件

组织架构
成立应急指挥部，下设医疗救治、后勤保障、信息宣传等小组。
职责分工
明确各小组及成员的职责，确保高效协同应对突发公共卫生事件。
资源保障与技术支持
资源保障
确保应急物资、设备、设施等资源的充足供应。
技术支持
建立专家库，提供技术咨询和指导，提高应急处理的专业水平。
应急处理流程
事件报告与确认
事件报告
医院突发公共卫生事件应急处理预案课件
引言
背景介绍
当前医疗环境面临的挑战
随着社会发展和环境变化，医院面临的突发公共卫生事件风险逐渐增加。
历史上的重大公共卫生事件
如SARS、禽流感等，对全球公共卫生造成严重威胁。
医院在应对突发公共卫生事件中的重要角色
作为医疗救治的主要力量，医院需具备快速、有效的应急处理能力。
H1N1流感疫情
2009年，新型甲型H1N1流感病毒在全球范围内传播，医疗机构面临了巨大的防控压力。通过采取有效的防控措施，疫情得到了有效控制。
应急处理预案制定
预案制定的原则与流程
预案制定原则
科学性、实用性、权威性、可操作性。
预案制定流程
分析风险、明确目标、制定措施、评估效果。
组织架构与职责分工
预案持续改进的措施与建议
加强培训与演练
加强与其他部门的协作
定期组织医护人员进行预案培训和演练，提高应对突发事件的实战能力。
建立健全与其他相关部门的协作机制，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、有效地进行协调配合。
完善预案内容
根据实际情况和经验教训，不断补充和完善预案内容，提高预案的针对性和可操作性。
VS
隔离措施
根据事件性质，采取相应的隔离措施，防止疫情扩散。

学校突发公共卫生事件的应急处理PPT课件

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学校突发公共卫生事件
学校突发公共卫生事件是指发生在各级各类学校内的传染病、寄生虫病和地方病流行、暴发流行或致人死亡的事件；不明原因引起的群体性异常反应，有毒有害因素以及各种方式污染食物、饮用水、空气、物品、场所造成群体中毒、死亡或危害有可能扩散，在社会上造成较大影响的事件。
2、、维维护护社社会会公公正正和和公公平平
自然灾害类
（地震、森林火灾水灾、旱灾地质灾害
生物灾害等）
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事故灾难类
（交通、航空火灾、网络供水电汽建筑、污染
生产、危险品等）
公共卫生类
社会安全事件类
(传染病、食物中毒动物疫情、职业中毒)
(能源、物价、涉外公共场所、金融恐怖、刑事群体性事件等）
病、再发传染病及不明原因疾病的频繁发生有毒有害物质滥用和管理不善导致化学污染、中毒和
放射事故也逐年增多
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突发公共卫生事件的特征
、综合性和系统性
不仅仅是公共卫生问题，同时还是社会问题，需要各有关部门共同努力，甚至全社会都要动员参与。因此，突发公共卫生事件的处理涉及多系统、多部门，政策性很强，必须在政府的领导下综合协调，才能最终战胜突发公共卫生事件，将其危害降低到最低程度
学校突发公共卫生事件的应急处理
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北京市疾病预防控制中心周素梅
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一、突发公共事件概述
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突发公共事件指：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
突发公共卫生事件指：突然发生，造成

突发公共卫生事件应对PPT

Vietnam 63 Singapore 238
大陆香港台湾澳门合计
中国SARS疫情概况
报告病例数 5327 1755 346 1 7748
死亡数
病死率％
349
6.55
299
17.03
37
10.69
0
0
685
8.84
9月26日WHO网站公布
中国大陆SARS流行概况
报告病例数：5327例；死亡数：349例；另有19例死于其它疾病，其余病例均已在8月16日前治愈出院；发病率：0.39/10万；死亡率：0.023/10万；病死率：6.6% 地区分布：大陆共有24个省区市、266个县（市、区）有临床诊断病例报告；城市多于农村（城市地区占总病例81.1%）；南方早于北方；广东及华北五省占总病例数96.73%
典”取得进展。
中国处理SARS的问题与教训-1
危机前疾病监测与预警体系应急队伍应急预案与演习物品储备
中国处理SARS的问题与教训-2
危机中实验室：衣原体？新型病毒？信息公开与披露协调与部门合作问责制度与过度诊断医疗急救体系科学研究
中国处理SARS的问题与教训-3
在与SARS斗争中的反思 (3)
• 2月21日，广州刘教授到香港。入住京华酒店911房。将病毒带到香港并扩散到世界。 • 2月26日，在京华酒店染病的美国商人飞到河内传染20人，包括首位发现SARS爆发的WHO医生Urbani。 • 3月4日，山西首例病人来到北京，SARS开始在京城扩散。正值“两会”,北京医院没有公开SARS情况。 • 3月12日WHO发出了有史以来第一次全球性警报。 • 3月26日，广东报告了2月份的非典型病人数目。到2月28日止，染病人数从305人增加到792人，死亡人数

突发公共卫生事件应对措施.pptx

02 预防措施与应急准备
加强监测预警系统建设
建立高效的信息收集网络
建立快速响应机制
通过医疗机构、社区、学校等多渠道收集公共卫生信息，确保信息的及时性和准确性。
一旦发现异常情况，立即启动应急响应程序，确保相关部门能够迅速、有效地采取行动。
强化数据分析与预测
利用大数据、人工智能等技术手段，对收集的信息进行深入分析，预测可能发生的公共卫生事件。
全球。
严重性
对公众健康造成重大威胁，可能导致大量人员
伤亡。
复杂性
原因多样，涉及医学、社会学、政治学等多个
领域。
国内外形势与案例分析
国内形势
近年来，我国面临多种突发公共卫生事件的挑战，如新冠、流感等。政府和社会各界积极应对，采取了一系列有效的防控措施。
国外形势
全球范围内，突发公共卫生事件频发，各国需要加强合作，共同应对。
遵守国家法律法规要求
遵循《传染病防治法》等相关法律法规，确保应对措施的合法性和有效性。
加强对医疗机构的监管，确保医疗资源的合理利用和医疗服务的质量。
严格执行疫情报告制度，及时、准确、全面地报告疫情信息，保障信息畅通。
争取政府支持和资源保障
积极争取政府部门的支持和资源保障，包括财政、物资、人力资
源等方面的支持。
加强与政府部门的沟通协调，确保应对措施的顺利实施和有效执
行。
建立完善的应急物资储备体系，确保应急物资的充足和及时供应
。
加强国际合作与交流
01
加强与国际组织和其他国家的合作与交流，共同应对突发公共卫生事件。
02
分享疫情信息和防控经验，共同研究制定应对措施和防控策略。

《突发公共卫生事件应急条例》课件

国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。
【第七条】国际交流与合作
国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。
【第八条】
国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。
【第二十五条】
国家建立突发事件的信息发布制度。国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、
直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。信息发布应当及时、准确、全面。
【第二十六条】
突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。
省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。
【第二十九条】
省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作。
【第三十条】
国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定。
《突发公共卫生事件应急条例》
前言
《突发公共卫生事件应急条例》是为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序制定。经2003年5月7日国务院第7次常务会议通过。由国务院于 2003年5月9日发布并实施。
【第一条】制定目的
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。

突发公共卫生事件应急处理措施PPT课件

.
20
3.现场调查
➢ 安全预防 ➢ 病例发现 ➢ 采集标本 ➢ 三间分布调查 ➢ 个案（例）调查 ➢ 探索传染源和传播途径 ,提出病因
假设
.
21
三间分布
时
25 20 15 10 5 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
地
人
1200 1000
800 600 400 200
0
0-4 '5- '15- '45- '64+ 14 44 64
尽快从多个渠道收集信息，将不同来源的信息进行比较。
及时向发病单位的卫勤领导、医生和卫生员等详细了解有关情况。
经验丰富的公共卫生医师进行快速的现场访问，根据临床特征，结合实验室证据判断爆. 发信息的确凿性。 19
2.准备和组织
➢ 区域的确定和划分 ➢ 人员的选择 ➢ 统一领导指令 ➢ 物资筹备与后勤供应 ➢ 实验室支持
2002年南京汤山毒鼠强事件
.
8
突如其来的SARS
.
9
.
10
.
11
墨西哥韦拉克鲁斯州的4岁男孩埃尔南德斯是墨西哥第一位被确诊感染甲型H1N1流感的患者。埃尔南德斯经过半个多月的治疗已经痊愈，恢复正常生活。
中国84个网络检测室将 . 配备H1N1快速诊断试剂12
➢ 突发事件研究的意义: (一) 突发事件对人类的危害:
.
4
（二）事故灾难
事故灾难主要包括：
民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故
工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，
造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故

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一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例及以上死亡病例。 ❖ 一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上； ❖ 一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3—50人，或重度放射损伤人数3—10人，或极重度放射损伤人数3—5人； ❖ 鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失； ❖ 省级以上人民政府卫生行政主管部门认定的其他严重突发公共卫生事件。 13
严重突发公共卫生事件（Ⅱ级）
❖ 在边远、地广人稀、交通不便地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例，疫情波及2个及以上乡（镇），一个平均潜伏期内发生5例及以上，并在其它地区出现肺鼠疫、肺炭疽病例；
❖ 发生传染性非典型肺炎病例；或疫情波及2个及以上地（市）；
❖ 腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上县（区），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上；
社区突发事件公共设施设备事故停电/火灾、打架、漏水高抠抛物、媒体自杀等
突发公共事件
分类
传染病疫情群体性不明原因疾病食品安全和职业危害
动物疫情其他严重影响公众健康和生命安全的事件
恐怖袭击事件
经济安全事件
涉外突发事件
群体性事件
5
突发公共卫生事件概述
❖ 突发公共卫生事件（狭义）
是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
❖ 国家突发公共事件总体应急预案：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、
财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
3
突发公共卫生事件概述
❖ 突发公共事件的特点
1.事情发生、发展迅速，出乎意料 2.事情难以应付
4
突发公共卫生事件概述
水旱灾害气象灾害地震灾害地质灾害海洋灾害生物灾害森林草原火灾
6
突发公共卫生事件概述
❖ 突发公共卫生事件（广义）
是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情(如鼠疫、霍乱、SARS、人禽流感等)、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，影响公共安全的毒物泄露事件，食品安全，重大动物疫情，以及由于自然灾害、事故灾难或社会治安等突发事件引发的严重影响公众健康的公共卫生事件。
1
主要内容 Primary Coverage
1 突发公共卫生事件概述 2 突发公共卫生事件分级 3 影响公众健康的重大公共卫生事件 4 突发公共卫生事件发现、报告 5 突发公共卫生事件的处理措施
2
突发公共卫生事件概述
❖ 突发公共事件
❖ 又称突发事件、紧急事件、紧急情况、非常状态、特别状态、公共紧急状态
7
突发公共卫生事件概述
❖ 突发公共卫生事件的特点
➢突发性 ➢多元化 ➢群体性或公共性 ➢综合性和系统性
➢意外性 ➢频发性 ➢危害性ห้องสมุดไป่ตู้➢国际性
8
突发公共卫生事件概述
❖ 突发公共卫生事件的分类
重大传染病疫情：甲、乙、丙类传染病暴发流行群体性创伤：重大交通事故及生产事故所致的创伤、群体性斗殴自然灾害：地震、洪水、旱灾、火灾等灾害所致的医疗问题急性群体性中毒：食物中毒、职业中毒、及意外中毒。群体性不明原因疾病其他：如预防接种引起的群体反应、核辐射、放射性污染等
❖ 霍乱在一个地（市）范围内流行，1周内发病30例及以上；或疫情波及2个及以上地（市），1周内发病50例及以上；
❖ 乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上县（区），一周内发病水平超过前5年同期平均水平2倍以上；
❖ 我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散；
12
❖ 动物间发生传染病暴发或流行，人间疫情局部扩散，或出现二代病例； ❖ 发生群体性不明原因疾病，扩散到县（区）以外的地区； ❖ 预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；
突发公共卫生事件分级
较重突发公共卫生事件（Ⅲ级）
❖ 在边远、地广人稀、交通不便的局部地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例，流行范围在一个乡（镇）以内，一个平均潜伏期内病例数未超过5例；
❖ 发生传染性非典型肺炎病例； ❖ 霍乱在一个县（区）域内流行，1周内发病10—30例；或疫情波及2个及以
上县（区）；或地极以上城市的市区首次发生； ❖ 一周内在一个县（区）域内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均水平
9
突发公共卫生事件分级
❖ 突发公共卫生事件的分级
按照国家对突发公共卫生事件的分级规定，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和涉及范围，我区将突发公共卫生事件划分为四个级别:
❖ 特别重大（Ⅰ级）：一般发生公共事件伤病员在3人以下 ❖ 重大（Ⅱ级）：较大的突发公共事件伤病员在3-6人之间 ❖ 较大（Ⅲ级）：重大突发公共卫生事件伤病员在6-10之间 ❖ 一般（Ⅳ级）：特别重大的突发公共卫生事件伤病员在10以上
1倍以上； ❖ 动物间发生传染病暴发或流行 , 出现人问病例；
14
突发公共卫生事件分级
一般突发公共卫生事件 (IV 级 )
❖ 腺鼠疫在县 ( 区 ) 域内发生 , 一个平均潜伏期内病例数未超过 20 例； ❖ 霍在县 ( 区 ) 域内发生 ,1 周内发病 10 例以下； ❖ 动物间发生传染病暴发或流行 , 未出现人问病例； ❖ 一次食物中毒人数 30-100 人 , 无死亡病例报告； ❖ 一次发生急性职业中毒 10 人以下 , 未出现死亡； ❖ 一次放射事故超剂量照射人数 10—50 人 , 或轻度放射损伤人数 3—10 人； ❖ 县级以上人民政府卫生行政主管部门认定的其他一般突发公共卫生事
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突发公共卫生事件分级
特别严重突发公共卫生事件（I级）
❖ 肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生；或人口稀少或不变地区，1个县（区）域内在一个平均潜伏期内发病10例及以上、疫情波及2个及以上的县（区）；
❖ 传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上省份，并有继续扩散的趋势； ❖ 发生新传染病；或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势；或发现
我国已消灭的传染病； ❖ 动物间发生传染病暴发或流行，人间疫情有向其他省份扩散的趋势，或波及2个
及以上省份； ❖ 一次放射事故中放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极
重度放射损伤人数5人以上； ❖ 国务院卫生行政主管部门认定的其他特别严重突发公共卫生事件。
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突发公共卫生事件分级