(发展战略)推进工业化进程的几点经验与今后的发展设
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新中国70年工业化历程、成就与基本经验作者:韩保江杨丽来源:《改革》2019年第07期内容提要:工业化是建设现代化强国的必由之路。
新中国70年工业化历程可划分为工业化初期、工业化快速推进期、工业化中后期、工业化高质量发展期四个发展阶段。
通过分析各阶段的增长动力和结构特点,可归纳出我国工业化发展的经验启示:坚持中国共产党的领导是我国快速推进工业化的政治保障;坚持社会主义制度是我国快速推进工业化的制度前提;坚持市场化改革是我国快速推进工业化的关键举措;坚持对外开放是我国快速推进工业化的重要路径;坚持发展理念创新是我国快速推进工业化的理论先导;坚持战略与规划引领是我国快速推进工业化的重要方法;坚持依靠人民群众是我国快速推进工业化的重要条件。
关键词:新中国成立70年;工业化;高质量发展中图分类号:F424.0; ; 文献标识码:A; ; 文章编号:1003-7543(2019)07-0005-11世界近现代经济发展史是一部工业化史。
工业化既是发达国家实现现代化的必由路径,又是其国家竞争力的集中体现和内在基础。
梳理新中国70年工业化发展历程,客观认识我国工业化与经济高速增长之间的内在机理,不难发现工业化仍然是推动我国经济高质量发展的重要因素。
一、新中国70年工业化历程与发展成就1949年以来,党和政府始终把实现工业化作为最重要的战略目标。
经过70年的艰苦奋斗和砥砺前行,我们从“一穷二白”的落后农业国发展成为工业门类齐全的世界工业大国,成为名副其实的“世界工厂”。
从发展历程来看,新中国70年的工业化历程大致可以划分为四个阶段。
(一)工业化初期:发展工业成为“重中之重”1949~1978年,是新中国工业化进程的“初期”,是我国工业尤其是重工业从无到有并快速发展的时期,可分为恢复国民经济、实施“一五”计划和工业化起步、工业化徘徊发展三个阶段。
1.1949~1952年:恢复国民经济1949年中华人民共和国成立,中国人民在中国共产党领导下,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”,在政治上成为国家和社会的主人,获得自由和解放。
中国工业化的制约因素、成功经验和发展展望摘要:工业化是指传统农业社会向现代工业社会转变的过程,是推进现代工业在国民经济中占主要地位的过程。
主要表现为工业生产量的快速增长,新兴部门大量出现,高新技术广泛应用,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升。
在新中国这个有着特殊国情的国家工业化进程中,存在很多制约因素,并最终成功地克服了不利因素,取得了巨大的成就,即便这样,仍然不能盲目乐观,需要正视前行道路上新的机会和挑战。
关键词:中国工业化;成功经验;机会和挑战一、工业化的特征及其在中国的进展工业化是一个历史范畴,它是指传统农业社会向现代工业社会转变的过程,是推进现代工业在国民经济中占主要地位的过程。
在工业化进程中,主要表现为工业生产量的快速增长,新兴部门大量出现,高新技术广泛应用,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升。
国际上衡量工业化程度,主要经济指标有4项:一是人均生产总值。
人均GDP达到1000美元为初期阶段,3000美元为中期,5000美元为后期;二是工业化率。
即工业增加值占全部生产总值的比重。
工业化率达到20%-40%,为正在工业化初期,40%-60%为半工业化国家,60%以上为工业化国家;三是三次产业结构和就业结构。
一般工业化初期,三次产业结构为12.7:37.8:49.5,就业结构为15.9:36.8:47.3;四是城市化率。
即为城镇常住人口占总人口的比重,一般工业化初期为37%以上,工业化国家则达到65%以上。
《中国工业化进程报告——1995-2005年中国省域工业化水平评价与研究》提到,到2005年,中国的工业化进程已经处于工业化中期的后半阶段,上海、北京、天津、广东、浙江、江苏、山东等7个省市已经达到或者超过了工业化后期阶段。
中国社科院发布的《工业化蓝皮书》提供的数字显示,经过20多年的发展,中国第二产业占国内生产总值的比重接近50%,不仅远远高于2000年发达国家28.6%的水平,而且也远高于2000年发展中国家33.4%的比例。
中国新型工业化发展战略布局特点与路径选择目录一、新型工业化发展战略概述 (3)1. 新型工业化定义与内涵 (4)2. 发展战略重要性 (5)3. 战略布局必要性 (6)二、中国新型工业化发展战略布局特点 (8)1. 总体布局 (9)1.1 东部地区率先转型 (10)1.2 中西部地区加速崛起 (11)1.3 城乡一体化发展 (13)2. 产业布局 (14)2.1 主导产业选择 (15)2.2 产业链协同发展 (16)2.3 创新驱动战略 (18)3. 区域协同与竞争优势 (18)3.1 跨区域协同合作 (19)3.2 区域竞争优势强化 (21)三、路径选择 (22)1. 推动产业结构优化升级 (23)1.1 发展高新技术产业 (24)1.2 改造传统产业 (26)1.3 促进服务业发展 (27)2. 加强创新能力建设 (28)2.1 科技创新 (30)2.2 人才培养与引进 (31)2.3 创新平台建设 (32)3. 深化体制机制改革 (33)3.1 市场化改革 (35)3.2 国有企业改革 (36)3.3 政策法规支持 (38)4. 绿色发展路径 (39)4.1 绿色制造体系构建 (40)4.2 循环经济推广 (41)4.3 生态环境保护与治理 (43)四、实施策略与措施 (44)1. 政策扶持与财政支持 (45)2. 法律法规保障与执行 (46)3. 人才培养与团队建设 (47)4. 国际合作与交流 (48)五、总结与展望 (50)1. 战略布局实施成果总结 (51)2. 未来发展趋势预测 (52)3. 持续优化的建议与对策 (53)一、新型工业化发展战略概述新型工业化发展战略是中国在新的历史条件下,基于经济全球化的大背景,结合自身经济发展阶段和国内外环境变化,提出的一系列旨在推动产业结构优化升级、促进资源节约和环境友好的发展战略。
这一战略的提出,对于中国实现从工业大国向工业强国的转变,对于全面建设小康社会,对于构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史影响。
工业化战略的国际经验纵观国际上关于工业化的发展战略,综合考虑各国工业化的起始时间、国家经济体制、经济发展状况等因素,可将国际工业化发展战略概括为率先发展、赶超发展、中央计划以及新兴发展等四种类型英美等率先发展式工业化战略及特点英国作为世界上第一个工业化国家,其工业革命的进程是自发演进产生的,美国的工业化总体上也是依照英国这种工业化模式发展起来的。
这种模式一般被称为内生型工业化,是在已经相当发达的市场经济前提下发展起来的。
英国工业化战略的开始有以下几个先决条件和动因:第一,圈地运动和农业改良。
圈地运动使英国的土地所有权发生了根本性变革,改变了先前的农业经营方式和生产组织形式,实现了商品化的集约经营,大幅度提高了农业生产率和农业产量,而农业的跨越式发展则导致了对农业机械的需求结构升级,从而为工业的发展创造了巨大的市场;第二,劳动力剧增与政治体制变化。
英国人口的持续增长和农业生产率的提高,为工业制成品提供了丰富的廉价劳动力和广阔的国内市场,而靠工资生存的劳动力市场则形成了相对较低的工资报酬;此外英国国内所经历的一系列政治变革,使得适合市场经济进一步发展的组织和机构不断地建立起来。
国外殖民地的扩张,也为英国开拓了广阔的国际贸易市场,带来了丰富的廉价原材料。
第三,技术进步和经济结构的转变。
珍妮纺织机与蒸汽机的发明,拉开了英国产业革命序幕,各项机械设备的发明创造使英国工业的劳动生产率不断提高。
其中以纺织业为先导,带动了采矿业、冶金业等相关行业的发展,进而扩散到其他工业部门再延伸至交通运输部门,超额利润的追求使得英国的经济结构发生了较大变化,农业产值不断下降,而工业和贸易业及交通运输业的产值不断上升,逐渐占据了主导地位。
至此,英国开辟了世界上史无前例的工业化道路。
同时,其在工业化过程中所研发的各种机械设备和技术成果,都被后来者所利用,使它们也开始了自己的工业化进程。
综上,英国的工业化是伴随着社会经济、政治、文化等各方面变化而实现的经济社会的现代化,是一种自发演进的过程。
走中国工业化道路的战略目标和战略步骤走中国工业化道路的战略目标和战略步骤中国工业化是指中国经济从传统农业经济转变为现代工业经济的过程。
中国工业化的战略目标是实现经济的结构转型与升级,提高国民经济的科技含量和附加值,推动经济实现可持续发展,提高国家的综合国力和全民生活水平。
实现中国工业化的战略步骤可以概括为以下几个方面:1. 优化产业结构:通过调整产业结构,减少传统产业的比重,扩大具有竞争力和高附加值的现代工业产业的比重,提高整体产业的技术含量和附加值。
推进信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业的发展,培育发展战略性新兴产业集群,提高整体经济结构的质量和效益。
2. 加强科技创新:加大科技创新投入,加强科技创新能力建设。
加强基础研究和应用研究的结合,推动科技成果的转化和应用,提高科技创新对工业发展的支撑作用。
鼓励企业在技术创新方面发挥主体作用,提高企业的研发实力和技术水平。
3. 加强人才培养和引进:加大人才培养力度,提高人才质量和数量。
优化教育体制,提高人才培养的效果和贡献。
加大对高技能人才和创新人才的培养和引进力度,提高人才队伍的创新能力和竞争力。
4. 推进绿色发展:注重环境保护和资源利用的高效性,推动工业发展与生态环境的协调发展,实现工业经济的绿色转型。
加大环境保护力度,提高资源利用效率和能源利用效率,推动循环经济和清洁生产的发展。
5. 加强政府引导和市场推动:政府在工业化进程中发挥重要引导作用,加强政策总结和重要政策领域的深化改革,为工业发展提供良好的政策环境和市场环境,加强市场主导和市场监管,发挥市场配置资源的作用。
6. 加强国际合作:通过深入参与国际分工和国际合作,吸收并借鉴国际先进经验和技术,提高中国工业化进程中的效率和质量。
加强与发达国家和新兴经济体的合作,实现资源共享和互利共赢,提高中国在全球产业链中的地位和影响力。
综上所述,走中国工业化道路的战略目标是实现经济结构转型与升级,提高国民经济的科技含量和附加值,推动经济实现可持续发展,提高国家的综合国力和全民生活水平。
新型工业化新型城镇化经验做法随着时代的进步和社会的发展,新型工业化和新型城镇化已经成为推动我国经济持续增长和社会进步的重要战略选择。
在过去的几十年里,我国在这两个方面取得了显著成就,积累了丰富的经验和成功的做法。
本文将探讨我国在新型工业化和新型城镇化方面的一些关键经验和成功做法,以及未来的发展方向和挑战。
新型工业化是指利用信息技术、高端装备制造、节能环保等现代化手段推动传统工业升级和转型升级的过程。
我国在这方面的关键经验之一是制定和实施产业升级和转型发展的战略规划。
通过精准识别和优化传统产业结构,加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度,推动传统产业向价值链中高端迈进,提升产业核心竞争力。
积极推进智能制造、工业互联网等现代制造技术的应用,加快工业化与信息化、数字化深度融合,实现生产方式和生产模式的全面升级。
新型城镇化是指以人为核心,以提高居民生活质量和城市环境质量为目标,通过科学规划和有序推进,促进城市化质量提升和可持续发展的城市化进程。
我国在新型城镇化方面的成功经验之一是探索和推广城市群发展模式。
通过构建区域协调发展战略,促进城市群间产业分工和资源配置的优化,实现城市群内部协调发展和互动融合,形成经济、社会和生态效益的共享和增效。
推动城市空间布局优化和生态环境保护,推进城市智能化建设和公共服务均等化,提升城市居民的生活质量和幸福感。
新型工业化和新型城镇化的成功实践离不开改革开放的政策支持和市场机制的发挥。
我国积极推进供给侧结构性改革,深化行政管理体制改革,通过市场化手段激发企业创新活力和市场活力,推动资源配置效率的提升和经济结构的优化升级。
积极发展公共服务体系和基础设施建设,为新型工业化和新型城镇化提供坚实的基础支撑和保障,不断提升城市和产业发展的吸引力和竞争力。
未来我国在新型工业化和新型城镇化方面面临的挑战与机遇并存。
随着经济发展阶段性变化和技术进步的快速发展,新兴产业和新型城镇化发展面临着多元化需求和差异化发展趋势。
我国社会主义工业化建设的经验自1949年中华人民共和国成立以来,我国一直致力于实现社会主义工业化建设。
经过几十年的不懈努力,我国已经取得了举世瞩目的成就。
我国社会主义工业化建设经验主要体现在以下几个方面:首先,坚持以工业为主导。
我国在社会主义工业化建设过程中,一直将工业作为国民经济的主导力量,重视发展工业。
在农业社会主义改造完成后,我国开始实行以工业化为目标的经济建设。
正是坚持以工业为主导,我国的工业产值和企业规模得到了快速增长,为国家提供了强大的经济支撑。
其次,坚持自力更生。
在社会主义工业化建设过程中,我国一直坚持以自力更生为基础,努力发展自己的科技实力和技术水平。
我国通过引进、消化、吸收国外的先进技术,逐步建立了自己的科技体系和创新能力。
在人造卫星、核能、高铁等领域,我国已经取得了世界领先的地位,并取得了一系列的重要成果。
第三,坚持与农业、农村发展相结合。
我国在社会主义工业化建设中,一直将农业和农村发展作为重要环节。
通过农田水利建设、农业机械化、农村电气化等一系列工作,提高了农村生产力水平,保障了农业生产的持续发展。
同时,也积极推动农村工业化进程,通过农村综合改革试验区等举措,促进了农村经济的多元化发展。
第四,坚持以人为本。
我国在工业化建设过程中,一直将人民群众的利益放在首位,坚持以人为本的发展理念。
通过提供优质教育、医疗保障、社会福利等措施,保障了人民群众的基本生活需要。
同时,我国也注重培养和发展人才,不断提高人民群众的素质和能力水平,为社会主义工业化建设提供了有力的人力资源支持。
第五,坚持资源节约与环境保护。
在社会主义工业化建设过程中,我国一直注重资源的合理利用和环境的保护。
通过推行节约资源、循环利用的发展模式,我国在工业生产过程中减少了资源的浪费,提高了资源的利用效率。
同时,我国也大力推进生态文明建设,致力于保护生态环境,提高可持续发展水平。
总之,我国社会主义工业化建设经验丰富,为其他国家在工业化进程中提供了借鉴和参考。
DOI:10.19995/10-1617/F7.2022.12.145新中国成立以来我国工业化发展历程和历史经验赵琳(河南省镇平县委党校 河南南阳 474250)摘 要:回望1949年新中国成立以来的共和国历史,工业成长和工业化始终是不变的主题,新中国成立70多年来的砥砺奋进史,亦是一部中华民族追求实现国家工业化的创业奋进史。
本文对新中国成立以来我国工业化的历程和 经验进行了总结和概括,对理解中国道路、贡献中国智慧具有一定意义。
关键词:中国;工业化;工业历程;工业发展;工业发展经验本文索引:赵琳.新中国成立以来我国工业化发展历程和历史经验[J].商展经济,2022(12):145-148.中图分类号:F429 文献标识码:A1 新中国成立以来我国工业化发展历程1.1 1949—1978年 改革开放前的工业化新中国成立之初,我国是个“一穷二白”落后的农业国,没有真正的机器制造工业,没有现代国防工业,主要工业产品产量极少,工业布局极不合理,70%以上的工业集中在沿海、沿江口岸城市,内地只有不到30%的份额。
从1949—1952年,党领导全国人民进行了国民经济的恢复和重建,将钢铁、煤炭等工业基础原料及交通运输业的恢复作为重点。
1953年,党和国家提出了“一化三改”的过渡时期总路线,要求逐步实现国家的社会主义工业化。
同年,“一五计划”开始实施,国家集中主要力量发展重工业,以苏联援助中国的156个重点工业项目为核心,囊括机械、钢铁、能源、原材料和军工等工业生产的各个方面,我国开始了前所未有的工业化进程。
1958年,以“全民大炼钢”为代表的“大跃进”运动展开,同时人民公社化运动也通过农业集体化经营,全力支持国家工业化。
“大跃进”时期,虽然客观上使我国工业各项指标有了较大增长,但存在效益低、质量低的问题。
之后中央政府对国民经济进行了调整,1962年开始,农业、工业相继恢复。
1964年,面对严峻的国际形势,以备战为核心的“三线建设”应运而生。
中国工业化进程的发展趋势与战略随着中国经济的不断发展壮大,中国工业化进程也正以极快的速度不断向前推进。
如今,中国已经成为世界上最大的工业国家之一,这得益于中国政府长期以来对工业化进程的积极推进,以及对工业领域的大力支持和投资。
那么,中国工业化进程的未来发展趋势是什么?我们应该如何制定正确的工业化战略来推动工业化进程进一步发展呢?一、工业转型升级是未来的主要趋势随着中国工业化进程不断推进,经济环境和市场需求也在不断变化。
为了保持持续性的发展,中国工业需要进行转型升级。
即从传统的劳动密集型、资源密集型产业向技术密集型、高附加值产业转型。
如今,中国的制造业正在朝着数字化、网络化和智能化方向转型,这也是未来的主要趋势之一。
在新型产业结构中,将发挥信息技术、高端装备等领域的重要作用,实现经济转型和产业升级。
二、绿色经济将成为未来的发展重点中国近年来不断推动绿色经济的发展,这也是未来的发展重点之一。
中国的工业化进程在快速发展的同时,也带来了环境污染、资源匮乏等问题。
环保已成为全球普遍关注的问题,中国也在加紧推进环境保护工作,打造环保型的发展模式。
在新的工业化进程中,绿色经济将占据越来越大的比重,对企业环保工作的标准也将越来越高。
三、中国将推进“一带一路”建设,加强海外工业投资随着中国国际地位的提高,中国将会往海外出口其现有的产能,加强其海外工业投资。
中国将利用其巨大的制造能力和先进技术,推进“一带一路”建设,进一步开放国际市场。
中国将建设海外的生产基地,为避免海外市场风险,推动本土化和区域化发展,进一步加强了中国工业进程发展的前景。
四、加强对工业创新的支持和投资工业创新是推动中国工业化进程向前发展的重要基石之一。
如今,中国正在加快推进创新驱动,不断加大对工业创新的支持和投资。
中国政府一直在鼓励产业界的创新,推广人才发掘和培育,为企业的发展打下了牢靠的基础。
总之,中国工业化进程正不断向更高层次,更高品质发展。
推进工业化进程的几点经验与今后的发展设想工业是经济发展的支柱产业。
走新型工业化之路,加快工业化进程,实现经济和社会跨越式发展,是践行“三个代表”重要思想,实施“加快工业化,建设大城市,全面奔小康”战略的需要。
一、工业发展现状工业经过十多年持续快速发展,创造了令人瞩目的辉煌业绩,拉动了全县国民经济的稳定增长,奠定了社会经济良好的发展基础。
(一)工业经济初具规模,主导地位更加突出。
2006年,全县实现工业总产值(现价,下同)66亿元,在地区八县一市中排第一位。
第二产业在三产中的比重持续提高,对一、三产业的拉动不断增强。
2006年,一、二、三产业的比重为24:46:30。
工业增加值达到10.7亿元,占地区生产总值的比重为31.4%,为全县经济贡献了10.2个百分点的增速。
工业化的核心地位得到不断巩固和加强。
(二)企业管理日益规范,运行质量逐步提高。
全县工业企业按照《市区工业企业加快建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》,企业管理创新取得新的突破,各项基础管理工作得以夯实,经济效益多年保持较好水平。
2006年,全县规模以上企业销售产值达79.2亿元,实现销售收入75.1亿元;实现利税总额14.8亿元,其中利润4.3亿元,在全市区县中排第八位;经济效益综合指数达到139.4,总资产贡献率为11.9%,资本保值增值率113.4%,资产负债率62.9%,全员劳动生产率66067元/人。
(三)技术进步力度增强,新增长点不断涌现。
通过技术改造,新的增长点得以不断涌现,工业企业技术装备不断上档升级。
2006年,全县技术改造在建项目33项,项目总投资16.1亿元,完成财务支出5.8亿元。
新产品和新品种的开发基本做到了生产一批、储备一批、试制一批、科研一批,共实施重点新产品开发项目34项,通过市级新产品鉴定2项;新产品产值率达到17.8%。
技术改造和新产品开发项目的储备、建设、竣工投产,为工业的快速发展增添了后劲。
(四)重点企业持续发展,支撑作用凸显。
重点企业实现了由小到大、由弱到强的历史性跨越,成为工业持续快速发展的中坚力量。
2006年,12户重点工业企业区内部分实现工业总产值58.2亿元,占规模以上工业的71.3%;实现销售收入58.3亿元,占规模以上工业的77.6%;实现工业增加值25.6亿元,占规模以上工业的79.6%;实现利税13.4亿元,其中利润3.9亿元,分别占规模以上工业的90.9%和90.5%;经济效益综合指数达到163.7,高出规模以上工业24.3个点。
全县工业虽然取得了长足的进步,也还存在一些问题和不足。
一是工业总量偏小,产业链条短而散,集群度不高,自我调控能力弱,且又处于阶段性的成熟期,发展速度趋缓。
二是工业结构不理想,与全市主导产业的衔接对接能力不强,承接主城区的辐射和拉动能力弱。
三是国有企业改革滞后,闲置资产作用发挥不充分。
四是企业核心竞争力不强,抗风险能力较弱。
五是重点工业企业发展显现疲态,对工业经济增长的拉动力减弱。
二、推进新型工业化面临的形势在国际经济形势和中国经济发展日益趋好的情况下,推进新型工业化拥有众多的机遇和有利条件。
一是党的十六大提出“走新型工业化道路”,这是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段作出的重大战略决策。
市委二届五次全委会作出了加快推进新型工业化的决定,为我区走新型工业化道路、实现新跨越指明了方向。
二是国家继续实施西部大开发战略。
国家的大政方针有利于我区抓住机遇,进一步改善基础设施,优化工业发展环境,促进资源的开发利用和优势产业的发展,加快工业化和城市化进程。
国家将继续加大对西部开发的投入,在国债资金安排上,将提高对工业技术改造和装备投入的比重,这些政策措施又将使工业面临更多的发展机遇。
三是三峡移民后期扶持政策、库区产业化政策和对口支援的机遇。
为保证三峡水利工程建设的顺利推进,三峡移民搬得出、安得稳、逐步能致富,国家高度重视三峡库区的发展,加大对三峡库区后期扶持力度,这必将为我区企业改革和结构调整创造更加有利的条件。
同时,国家继续鼓励东部对口支援库区经济建设,特别是省对口支援迈入新的阶段,势必会为工业实施新一轮嫁接改造提供发展良机。
四是两个区域城市化进程对工业化的支撑和促进。
一方面是主城区推进城市化。
直辖以来,迅速加快的主城区城市化建设已惠及,的发展硬环境得到进一步优化。
位于中部,处在市外三环线,具有独特的地理优势,水陆交通便利。
这将进一步提高区位优势,凸显作为中部的交通枢纽和物流中心地位,也将促进工业化进程。
另一方面是自身推进城市化。
目前,城市骨架拉开、国道319线涪武路段改造、港口码头复建、城区移民迁建防护工程等陆续建成,极大地改善了的城市环境,增强了发挥承上启下、承东启西、辐射长乌两江的能力。
这也为工业经济的发展起到催化作用。
五是良好的发展工业的基础。
通过十多年发展,形成了几家初具规模的企业集团,有几家在行业内有较高知名度的大企业,有几个在全国叫得响的知名企业品牌,同时还积累了丰富的发展工业经济的好经验,为发展工业奠定了比较厚实的基础。
六是区委区政府一以贯之坚持“以工业经济为主导,实施重点发展战略”的工作思路,全县上下基本形成了大力发展工业的共识,区级各部门为发展工业营造了比较宽松的软环境。
还具有一大批能征善战、奋发有为、与时俱进的企业家队伍和职工队伍。
这些机遇和有利条件必将推动工业经济持续快速平稳发展。
同时,走新型工业化道路也面临严峻挑战:经济全球化趋势增强,世界范围内的产业结构调整步伐加快,影响经济发展的不确定因素增加,我们将面临更加激烈的国际竞争;在全国发展的大格局中,沿海发达地区凭借良好的开放条件和经济、科技、人才优势,在近期可能进一步与内地拉开距离,我们实现赶超战略的任务十分艰巨;技术创新、成果转让缓慢和人才短缺,已经成为等欠发达地区的软肋;工业经济发展仍有许多的困难和不足,如生产要素资源短缺、基础设施欠帐大、环境容量有限、产业结构层次低等等。
这些问题都将成为我区走新型工业化道路,实现跨跃式发展的制约因素。
面对国内外经济形势,的发展既有机遇,又有挑战,只有增强历史责任感和时代紧迫感,善抓机遇,扬长避短,发挥优势,才能再创辉煌。
三、指导思想和战略目标(一)指导思想区推进新型工业化的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持工业兴区,坚持重点发展战略,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化、城镇化和农业产业化,加大对外开放力度,加快非公有制经济发展,依靠科技,调整结构,壮大规模,转变增长方式,增强企业的整体活力和竞争力,实施“161”工程,构筑长、乌两江“T”字型工业经济带,建成市新兴工业基地。
(二)战略目标推进新型工业化是一个长期的战略任务,二十一世纪的头10年是重要的发展机遇期,以2002年为基数,围绕2007年再造一个工业,2010年再造两个工业的总目标,实现“三壮三升”。
——工业投资总额明显壮大。
在2002年基础上,全县工业投资总额年均递增19.3%,到2007年达到21亿元,2010年达到30亿元,累计投资额达到160亿元。
——工业经济总量明显壮大。
到2007年,全县工业总产值达到160亿元,其中规模以上产值达到140亿元,全部工业增加值达到65亿元;到2010年,全县工业总产值达到280亿元,其中规模以上企业产值达到220亿元,全部工业增加值达到110亿元。
工业在国民经济中的比重扩大,2010年全部工业增加值占GDP的比重达到46%。
——工业企业规模明显壮大。
规模以上工业企业户数到2010年力争达到200户左右。
10户企业进入工业五十强行列,培育一批年销售收入过100亿元、20亿元、10亿元的企业群体。
同时拥有一批年销售收入3—5亿元的后备队伍。
——工业经济运行质量显著提升。
到2007年,工业经济效益指数达到153,到2010年达到160。
全员劳动生产率提高到2007年的9万元/人·年,2010年的12万元/人·年。
可持续发展能力明显增强,2007年,万元增加值能耗下降到4吨标煤,2010年下降到3.5吨标煤;从2006年到2007年,工业企业新增就业岗位2.5万个,到2010年,新增就业岗位4万个。
——工业企业实现利税显著提升。
到2007年,全县工业企业实现利税总额达到25亿元,利润达到8.4亿元;2010年利税总额达到40亿元,利润达到15亿元。
——工业企业核心竞争能力显著提升。
到2010年,4—5户企业成为全国同行业的排头兵、在国际国内市场具有较强竞争力的大企业集团。
高新技术产品产值占工业总产值的比重2007年达到20%,2010年达到25%;新产品产值率2007年达到26%,2010年达到39%;到2007年新增全国驰名商标2个,全国名牌产品2—3个,到2010年新增全国驰名商标2个,全国名牌产品2个;外贸出口总额到2007年达到10000万美元,2010年达到15000万美元;全县万人拥有专业技术人员数量每年有明显提高。
(三)战略思路围绕前述战略目标,我区在推进新型工业化进程中将秉承“团结求实、文明诚信、艰苦创业、不甘人后”的精神,增强发展意识、开放意识、创新意识、大局意识,着力实施“161”工程,即“构筑一个平台,建设六大基地,培植十强企业”,确保再造两个工业目标的如期实现。
构筑一个平台即构筑李渡工业园区招商引资平台。
以发展新型工业、壮大经济总量为目标,适应市场竞争和产业升级的要求,培植新的财源,提供更多的就业机会,使之成为招商引资的落户区、经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。
用好用活市园区建设优惠政策,大力招商引资,努力构建以临港产业、加拿大园、医药制造、新型建材、化工、食品为主的产业集群;着力发展循环经济;围绕到2010年“再造两个工业”的目标,以整体提升城市综合竞争力为重点,将李渡工业园区打造成环境优美、具有较高科技含量、体现现代工业形象的生态工业园区,成为招商引资的平台、工业经济新的增长极和推进新型工业化的重要载体。
2007年,李渡工业园区(含龙桥片区)实现工业产值100亿元,2010年实现工业产值180亿元。
建成六大基地建成医药、化肥、食品、纺织、机械冶金、建材六大基地。
到2007年六大基地工业产值占全县工业产值的比重达到85%,2010年达到89%。
以中成药为主的医药基地。
依托太极集团、三九医药等龙头企业,发展以生产中成药为主的医药工业。
建设西布曲明、硫酸软骨素等原料药生产线,建成优质中药材产业化种植基地和儿科用药基地,加快优质原药生产步伐,提高中西药品的科技含量和现代化生产水平,形成中西成药产业化。
到2007年,医药工业产值达到21.5亿元,2010年达到35.5亿元。