2024年一级建造师《法律法规》重点整理(可打印背诵)

日起计算。转让：转让人和受让人共同提出申请；商标连同企业或商誉可以同时转让，也可以单独转让。考点11．著作权的人身权（署名、修改、保护作品完整）永久保护；财产权（发表、使用获得报酬）：（1）公民的作品，为作者终生及死后50年；（2）法人作品，为首次发表后50年。单位作品归单位，如招、投标文件；委托作品有约按约；无约推定为受托人；职务作品一般归作者；特殊情况（主要利用单位物质技术条件或合同约定）作者（署名权）及单位共有。1.4 建设工程侵权责任制度考点12．教唆侵权：（1）教唆、帮助完全民事行为能力人实施侵权，承担连带责任；（2）教唆、帮助

无民2024年一级建造师《法律法规》重点整理（可打印背诵）第1章 建设工程基本法律知识1.1 建设工程法律基础考点1．民法商法：《民法典》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《招标投标法》；经济法：《建筑法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《节约能源法》、《政府采购法》；行政法：《土地管理法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《城乡规划法》；社会法：《无障碍环境建设法》、《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》考点2．我国法的形式是制定法，具体可分为七类：宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、国际条约。尾巴是规定、办法的，有地名为地方政府规章，没地名为部门规章；尾巴是条例的，有地名为地方性法规，没地名为行政法规。考点3．效力等级：（1）宪法至上；（2）上位法优于下位法；（3）特别法优于一般法；（4）新法优于旧法。对同一事项的新的一般与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由制定机关裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。地方性法规与部门规章之间规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为适用地方性法规的，适用地方性法规；认为适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决。授权制定的法规与法律规定不一致，由全国人民代表大会常务委员会裁决。1.2 建设工程物权制度考点4． 动产物权的设立和转让，交付生效。不动产物权，登记生效（属于国家所有的自然资源的，可以不登记）。未办理物权登记的，不影响合同效力。（1）法院、仲裁机构的法律文书或政府的征收决定，物权自法律文书或征收决定生效时生效。（2）合法建造、拆除房屋，自事实行为成就时生效。考点5．所有权是对自己的物享有占有、使用、收益、处分权，其中处分权是核心。用益物权是对他人的物享有的占有、使用、收益权；包括土地承包经营权、建设用地使用权、居住权、宅基地使用权和地役权。考点6．土地承包经营权自合同生效时设立，耕地承包期：30年；草地：30-50年；林地：30-70年。设立地役权，应订立书面合同，自合同生效时设立。土地建设用地使用权、宅基地使用权转让，地役权一并转让。未经用益物权人同意，所有权人不得设立地役权。建设用地使用权登记设立，可在地表、地上或地下分别设立。设立方式：出让、划拨。住宅用地建设使用权，期满自动续期。转让条件：(1)应订立书面合同，使用期限不得超过剩余期限；(2)申请变更登记；(3)地上的建筑物等一并处分。居住权自登记时设立，应当采用书面形式订立居住权合同；无偿设立，另有约定除外；居住权不得转让、继承、出租，另有约定可出租。考点7．不得抵押：(1)土地所有权；(2)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,另有规定除外

；(3)学校、幼儿园、医疗机构等的公益设施；(4)所有权、使用权不明或有争议的财产；(5)查封、扣押、监管的财产。动产抵押权自合同生效时设立，不动产抵押权自登记时设立。重复抵押的,清偿顺序：(1)抵押权已登记的,按登记先后；(2)抵押权已登记的先于未登记的受偿；(3)均未登记的,按照债权比例清偿。抵押期间可以转让抵押物，应通知抵押权人。转让价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。抵押权不得与其担保的债权分离而单独转让。建筑物与建设用地使用权一并抵押。考点8．质押分为动产质押和权利质押，不动产不得质押。权利质押：(1)汇票、本票、支票；(2)债券、存款单；(3)仓单、提单；(4)可转让的基金份额、股权；(5)可转让的知识产权中的财产权；(6)应收账款。动产质权，交付设立。汇票、支票等质权,自权利凭证交付时设立；没有权利凭证的,办理出质登记时设立。留置权属于法定的担保物权，适用保管、运输、承揽合同，债权人留置的动产，应当与债权属于同一法律关系，企业之间留置除外；留置财产为可分物的，留置财产的价值应当相当于债务的金额；同一动产上已设立抵押权或质权，又被留置，留置权人优先受偿。1.3建设工程知识产权制度考点9．发明和实用新型应当具备新颖性、创造性和实用性。外观设计应具备新颖性、富有美感和适于工业应用条件。专利权的期限：发明专利20年，实用新型10年，外观设计15年，均自申请日起计算。考点10．商标专用权只包括财产权,设计者的人身权《著作权法》保护。商标有效期10年，自核准注册

之

2事、限制民事行为能力人实施侵权，承担侵权责任；监护人未尽监护职责，承担相应责任。共同危险行为：能够确定具体侵权人，侵权人承担责任；不能确定具体侵权人，行为人承担连带责任。分别侵权：（1）分别侵权造成同一损害，每个人的侵权都足以造成全部损害，行为人承担连带责任；（2）能够确定责任大小，各自承担相应责任；难以确定责任大小，平均承担责任。考点13．产品缺陷造成他人损害，生产者或销售者赔偿。停止销售、警示、召回等，生产者、销售者负担召回的必要费用。明知有缺陷仍生产销售或没采取有效补救措施，造成死亡或健康严重损害，惩罚性赔偿。考点14．建筑物、构筑物倒塌、塌陷，由建设单位与施工单位承担连带责任，能够证明不存在质量缺陷的除外。建筑物、构筑物、搁置物、悬挂物脱落、坠落，所有人、管理人或使用人承担侵权责任，除非能证明自己没有过错。不明抛掷物、坠落物：侵权人承担责任→可能加害的建筑物使用人补偿，除非能证明自己不是侵权人→向侵权人追偿。【提示】物业未采取必要安保措施，承担相应责任。考点15．堆放物倒塌：堆放人承担侵权责任，除非能证明自己没有过错。公共场所或道路上挖掘、修缮安装地下设施等，施工人承担侵权责任，除非能证明已经设置明显标志和采取安全措施。1.5建设工程税收制度考点16．企业所得税不征税：（1）财政拨款；（2）行政事业性收费、政府性基金。个人独资和合伙企业交个税。考点17．增值税：应纳税额=当期销项税额-当期进项税额，当期销项税额小于进项税额不足抵扣时，不足部分可以结转下期继续抵扣。小规模纳税人实行简易计税，应纳税额=销售额*征收率（3%），并不得抵扣进项税额。小规模纳税人月销售额未超过10万元，免征。兼营不同税率的项目，应当分别核算销售额；未分别核算，从高适用税率。不得抵扣的销项税额(简免个非集)：简易计税项目、免税项目、集体福利、个人消费、非正常损失。免税：（1）农业生产者销售的自产农产品；（2）避孕药品和用具；（3）古旧图书；（4）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；（5）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备；（6）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品；（7）销售的自己使用过的物品。考点18．个人所得税税率：（1）综合所得（①工资、薪金所得；②劳务报酬所得；③稿酬所得；④特许权使用费所得），适用3%至45%的超额累进税率；（2）经营所得，适用5%至35%的超额累进税率；（3）利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为20%。考点19．环保税计税依据：污染当量（大气、水）、排放量（固体）、超标分贝（噪声）。免征：依法排放、农业生产（规模化养殖除外）、机动车、船舶、航空器。考点20．城市维护建设税：分别与增值税、消费税同时缴纳；以纳税人依法实际缴纳的增值税、消费税税额为计税依据；市区：7%；县城、镇：5%；不在市区、县城或者镇的，1%。考点21．城镇土地使用税以实际占用土地面积为计税依据，按年计算、分期缴纳。经省级政府批准，经济落后地区税额可适当降低，但不得超过规定的30%。发达地区税额标准可适当提高，但须报经财政部批准。考点22．免征印花税：（1）应税凭证的副本或者抄本；（2）无息或贴息、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；（3）财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；（4）个人与电子商务经营者订立的电子订单；（5）非营利性医疗机构采购药品或卫生材料书立的买卖合同；……。考点23．车辆购置税：购买、进口、自产、受赠、获奖取得并自用车辆；应纳税额：应税车辆的计税价格×税率（10%）；一次性征收。固定装置的非运输专用车；城市公交企业公共汽电车免征。考点24．契税：纳税人：境内转移土地、房屋权属（不包括土地承包经营权和土地经营权的转移），承受的单位和个人。税率：3%-5%。免征：……（4）夫妻之间变更土地、房屋权属；（5）法定继承承受……1.6建设工程行政法律制度考点25．可以不设行政许可：自主决定、有效调节、自律管理、事后监督。行政许可设定：法律；未制定法律，行政法规可以（必要时，国务院可发布决定设定）；未制定法律、行政法规，地方性法规可以；以上都未制定，省级政府规章可设临时性许可（1年）。地方不得设定企业等的登记及其前置性行政许可。考点26．行政处罚：警告、通报批评、行政拘留、罚款、没收违法所得/非法财物等；不予处罚：（1）不满14周岁的未成年人有违法行为；（2）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为；（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（4）初次违法且危害后果轻微并及时改正的；（5）违法行为在2年内未被发现的（涉及生命健康安全、金融安全且有危害后果的，该期限延长至5年）；（6）当事人有证据足以证明没有主观过错的。听证程序：（1）较大数额罚款；（2）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（3）降低资质等级、吊销许可证件；（4）责令停产停业、责令关闭、限制从业【速记】大将叼着线。考点27．行政强制措施：查封；扣押；冻结；限制人身自由。行政强制执行主体：行政机关或法院。行政强制执行只能法律设定。行政强制措施：法律法规可以设定，除外不能设；法规只能封口、不能冻人。1.7建设工程刑事法律制度

3考点28．主刑：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。附加刑：(1)罚金；(2)剥夺政治权利；(3)没收财产；(4)驱逐出境。考点29．自首、立功和累犯量刑比较：自首：①可以从轻或者减轻处罚；②犯罪较轻的，可以免除处罚。立功：①一般立功：可以从轻或者减轻处罚；②重大立功：可以减轻或者免除处罚。累犯：应当从重处罚，不得缓刑、不得假释。考点30．被判处拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子，符合条件的，可以宣告缓刑，对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑考点31．工程领域四种犯罪：工程重大安全事故罪：建设、设计、施工、监理单位降低工程质量标准→拘役、徒刑≦5年+罚金或5≦徒刑10（特重）+罚金（单位犯罪）；重大责任事故罪：在生产、作业中违反有关安全管理规定；重大劳动安全事故罪：“安全生产设施或者条件”不符合国家规定。强令、组织他人违章冒险作业罪：强令违章冒险作业或明知重大隐患而不排除。第2章建筑市场主体制度2.1建筑市场主体的一般规定考点32．完全民事行为能力（年满18周岁或16-18周岁以自己的劳动收入为主要生活来源，且精神正常）、限制能力（8-18周岁或“不能完全”辨认自己行为的成年人）、无能力（8岁以下或“不能”辨认自己行为的成年人）。考点33．法人成立条件：①依法成立；②应当有自己的名称、组织机构、住所（主要办事机构所在地）、财产和经费（物质基础）；③能够独立承担民事责任；④有法定代表人。。法人分为营利法人（公司）、非营利法人和特别法人（机关、农村和基层）。营利法人登记成立。特别法人从成立之日起具有法人资格。考点34．大中型项目应当设项目经理部，属于一次性、非常设机构，不具有法人资格，其行为的法律后果由法人承担。每个项目必须有一个项目经理，是施工企业内部岗位职务。考点35．委托代理授权，可书面可口头。数人代理的，共同行使代理权，另有约定的除外。代理不当或违法责任承担：一人有错一人担；二人有错，连带责任（例外：相对人明知行为人属于无权代理→过错责任）。委托代理终止：代理期间届满或代理事项完成；被代理人取消委托或代理人辞去委托；代理人丧失民事行为能力；代理人或者被代理人死亡；作为被代理人或代理人的法人终止。考点36．代理人转托他人代理的，应当事先或事后取得被代理人的同意，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益的除外。转代理后，代理人仅就第三人的选任和指示承担责任。表见代理：无权，有效。构成要件：①须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由，如委任状、加盖公章的空白合同书、授予代理权通知函；②须被代理人存在过失；③须相对人为善意。2.2建筑业企业资质制度考点37．施工企业资质：①综合资质：不分等级，可承担各行业、各等级施工总包业务；②施工总承包资质：分为甲、乙两级，甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制；③专业承包资质：分为甲、乙两级（部分不分等级）；④专业作业资质：不分等级，由审批制改为备案制。考点38．首次提出或增项申请资质，按最低资质核定。资质证书有效期为5年，届满继续从事建筑施工的，应当在届满3个月前，提出延续申请。企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商变更后1个月内办理资质变更。资质证书遗失补办，应告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息。企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原资质的，应当申请重新核定资质等级。考点39．撤回：合法取得后，不再具备相应资质条件；撤回后3个月内可以申请低资质。撤销：原本不具备相应资质条件而非法取得。注销与死亡有关：①资质证书有效期届满，未申请延续；②企业依法终止；③资质证书被撤回、撤销或吊销；④企业提出注销申请2.3建造师注册执业制度考点40．延续注册：有效期3年，届满30日前申请，继续延3年；变更注册：签订劳动合同1个月内，新聘用企业办理；不及时办理造成项目损失，所聘用企业承担；变更后仍延续原注册有效期。考点41．不予注册：不具有完全行为能力；两个以上单位注册；未达到继续教育；刑罚未执行完毕；执业受到刑罚执行完毕未满5年；其他原因受刑罚决定之日未满3年；吊销注册证未满2年；前3年内担任项目经理发生重大质量和安全事故；聘用单位不符合注册要求；超过65周岁。考点42．建造师不得同时担任两个及以上项目负责人。除外：(1)同一工程相邻分段发包或分期施工的；(2)工程验收合格的；(3)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)，经建设单位同意的。建造师担任项目负责人期间原则上不得更换，下列情形除外：(1)发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；(2)发包方同意更换项目负责人的；(3)因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。考点43．分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签章。分包企业签署质量合格的文件，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。修改注册建造师签章的文件，征得所在企业同意+本人修改；本人不能修改的，由企业指定同等资格条件的建造师修改。