吉林省住房和城乡建设厅、吉林省工业信息化厅、吉林省民政厅等关

吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】吉政办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施意见吉政办发〔2021〕60号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：市场主体是经济活动的主要参与者、就业岗位的主要提供者、技术进步的主要推动者。

为进一步激发市场主体活力，推动我省市场主体多生成、快成长、早做强，省政府决定开展培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年)。

根据省政府部署，提出如下实施意见：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，立足“一主六双”高质量发展战略，紧扣“两确保一率先”目标，按照“六稳”“六保”要求，聚焦市场主体发展中的痛点堵点难点，不断壮大市场主体规模，提升市场主体质量和竞争力，为“十四五”吉林振兴率先实现新突破提供有力支撑。

二、总体目标市场主体数量发展目标：未来三年力争新登记市场主体200万户以上，其中企业30万户以上，“个转企”企业15000户以上，确保市场主体增速在东北领先、全国靠前。

到2024年左右，全省市场主体力争突破400万户，其中企业力争突破80万户，每千人拥有市场主体数量突破150户，超过全国平均水平。

市场主体质量发展目标：力争用三年左右时间，打造一批行业龙头企业、培育一批“专精特新”企业、支持一批上市挂牌企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”，形成量质双升发展格局。

吉林省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.07•【字号】吉政办发〔2016〕52号•【施行日期】2016.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管其他规定正文吉林省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见吉政办发〔2016〕52号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：全面推进医疗卫生和养老服务融合发展，是全面建成小康社会的基础工程，是积极应对人口老龄化的重要举措，也是实现广大老年人老有所养、病有所医的必要条件。

为深入贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）精神，科学合理统筹卫生和养老两方面资源，更好地满足广大老年人的医疗服务需求，经省政府同意，现就我省全面推进医疗卫生与养老服务融合发展提出如下实施意见：一、总体要求（一）基本原则。

政府引导、社会参与。

发挥政府在规划设计、政策制定、监督管理等方面的主导作用，统筹各部门职能，形成各负其责、紧密配合、运行高效的工作机制；以需求为导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会力量参与社会养老和医养结合服务事业，构建政府主导、部门协作、社会参与多位一体的发展格局。

科学规划、合理布局。

立足当前医疗和养老服务的实际情况，着眼医疗、养老需求及其发展趋势，科学制定医养结合服务体系建设规划。

根据医疗卫生机构和养老机构分布，结合区域内老年人状况，统筹规划医养结合机构布局。

资源共享、优势互补。

加强医疗机构与养老机构的衔接，实现医疗卫生和养老服务资源共享，提高资源的使用效益。

依托城乡社区和基层医疗卫生信息服务平台，实现服务对象信息、健康信息和服务信息共享。

加强医疗机构和养老机构的合作，完善医疗和养老机构的医养结合功能。

吉林省民政厅、吉林省建设厅、吉林省发展和改革委员会印发《关于开展编制城市地名规划工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省民政厅,吉林省建设厅,吉林省发展和改革委员会•【公布日期】2005.07.04•【字号】吉民发[2005]39号•【施行日期】2005.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文吉林省民政厅、吉林省建设厅、吉林省发展和改革委员会印发《关于开展编制城市地名规划工作实施方案》的通知（吉民发〔2005〕39号）各市、州、县民政局、建设局（规划局）、发改委：现将《关于开展编制城市地名规划工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○五年七月四日关于开展编制城市地名规划工作实施方案根据民政部、建设部《关于开展城市地名规划工作的通知》（民发〔2005〕65号）要求，为做好我省城市地名规划工作，规范我省城市地名命名、更名管理，推进全省地名标准化进程，结合我省实际，特制定本方案。

一、目的和意义地名规划工作是实施国家地名公共服务工程的四个专项事务之一。

在城市开展地名规划工作的目的是保证地名命名、更名更加科学合理，更有文化品味。

做好这项工作，有利于加强城市地名管理的计划性和科学性，提高地名标准化水平，使地名管理工作更加规范有序。

开展城市地名规划工作，既是适应城市快速发展的需要，也是整顿规范城市地名命名、更名混乱问题的需要，对加强城市建设和管理具有重要意义。

二、编制原则编制城市地名规划要以地名管理和城市规划的科学理论为指导，遵循名副其实、规范有序、雅俗共赏、好找易记的基本原则。

具体要遵循以下原则：（一）以方便人民群众使用为第一原则；（二）体现地名规划与城市建设规划同步的原则；（三）规范通名与优化专名相协调的原则；（四）体现城市历史文化内涵的原则；（五）体现城市地名层次化、系统化原则；（六）新城区规划与老城区规划相结合的原则。

三、规划的范围我省城市地名规划的范围确定为地级市、县级市和县城镇。

吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.30•【字号】吉政办明电〔2022〕15号•【施行日期】2022.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知吉政办明电〔2022〕15号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，中省直有关部门、单位：为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话重要指示精神，全面落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）要求，按照省委、省政府工作部署，在毫不松懈抓好疫情防控工作的基础上，尽快恢复消费市场的平稳健康发展，加快促进消费回补和潜力释放，增强消费对经济发展的基础性作用，经省政府同意，现就有关措施通知如下：一、有序恢复商业经营场所（一）积极稳妥开放大型生产生活市场。

对因疫情防控需要暂时关闭的建材、钢材等生产资料市场，符合防疫条件要立即开放，为制造业、建筑业和农业实现稳产满产提供强力支撑。

家具五金装饰材料、电器通讯器材、电子设备、纺织服装鞋帽、日用品、药品、食品饮料等工业消费品市场逐步有序放开。

（省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等部门及各市、县级政府按职责分工负责；以下均需各市、县级政府负责，不再列出）（二）尽快恢复便民服务场所正常经营。

在巩固疫情防控成果的同时，鼓励、支持各类小型商场超市、日用百货、副食品、服装鞋帽、书店、美容美发、洗车洗衣、家政服务、生活设施维修等便民消费业态尽快恢复营业，满足居民日常生活需求。

（省商务厅、省市场监管厅等按职责分工负责）（三）有序开放餐饮场所。

鼓励大型餐饮企业发展外卖业务、承揽团餐配送服务。

引导酒店、饭店、餐厅（内部食堂）、快餐店等在落实好店堂控流等防疫要求的基础上，恢复堂食营业。

吉林省住房和城乡建设厅、吉林省财政厅关于下达2018年全省城镇住房保障家庭租赁补贴发放任务计划的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅,吉林省财政厅•【公布日期】2018.03.19•【字号】吉建联发〔2018〕8号•【施行日期】2018.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文吉林省住房和城乡建设厅、吉林省财政厅关于下达2018年全省城镇住房保障家庭租赁补贴发放任务计划的通知吉建联发〔2018〕8号各市(州)建委（住房城乡建设局）、房产局、财政局，长白山管委会住房城乡建设局、财政局，梅河口市、公主岭市住房城乡建设局、财政局，各县（市）住房城乡建设局、房产局、财政局：为做好全省住房保障工作，全面完成国家和省下达的目标任务，根据各地政府申报情况，在充分考虑各地住房保障需求的基础上，对2018年全省13.1万户（新增0.668万户）城镇住房保障家庭租赁补贴发放任务进行了分解，现将任务计划（详见附件）下达给你们，并就有关工作要求如下：一、高度重视，稳步提高住房保障条件城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作事关党的惠民政策落实，事关住房困难家庭的切身利益，是一项政治任务。

依据省政府《吉林省城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障办法》（省政府令第204号）和吉林省政府办公厅《吉林省保障性住房实物配租与租赁补贴分配管理暂行办法》（吉政办发〔2012〕37号）等文件规定，市县政府是租赁补贴发放工作的责任主体。

各地要强化主体责任，加强组织领导，落实部门职责，积极研究破解租赁补贴发放工作中的难点问题，确保按时完成工作目标任务。

各地要结合实际，对住房保障条件及标准实行动态管理，依据当地经济社会发展情况，适时调整住房保障标准，扩大住房保障范围，并面向社会公布。

二、做好核查工作，确保按时完成发放任务各地住房城乡建设、财政部门要会同民政部门以及街道社区，认真做好年度核查工作。

要全面做好住房保障对象收入、房产等审核和信息比对等工作，避免重复、违规享受租赁补贴问题发生。

吉林省住房和城乡建设厅、省发改委、省财政厅关于印发《吉林省廉租住房使用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅,吉林省财政厅,吉林省发展和改革委员会•【公布日期】2010.08.30•【字号】吉建保[2010]23号•【施行日期】2010.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文吉林省住房和城乡建设厅、省发改委、省财政厅关于印发《吉林省廉租住房使用管理暂行办法》的通知（吉建保〔2010〕23号）各市（州）住房城乡建设局（建委）、房产局、发展改革委、财政局，长白山管委会规划建设局、经济发展局、财审局，各县（市）住房城乡建设局、房产局、发展改革局、财政局：为进一步完善我省廉租住房保障制度，全面提高廉租住房使用管理水平，我们制定了《吉林省廉租住房使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

省住房和城乡建设厅省发改委省财政厅二○一○年八月三十日吉林省廉租住房使用管理暂行办法第一条为进一步完善廉租住房保障制度，全面提高廉租住房使用管理水平，根据吉林省人民政府《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（吉政发〔2007〕37号）、《吉林省城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障办法》（省政府第204号令）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇低收入住房困难家庭廉租住房使用管理适用本办法。

第三条本办法所称使用管理，是指廉租住房分配后，对保障对象实行实物配租过程中的管理，包括物业服务、出租出售、维修、资金、产权产籍和腾退等方面管理。

第四条县级以上人民政府住房保障行政主管部门代地方政府对廉租住房行使资产管理职能，具体工作可以委托所属的住房保障管理机构负责实施。

第五条廉租住房小区实行属地化物业管理。

各地物业行政主管部门负责本辖区廉租住房物业服务的监督管理工作。

统建、配建、购买、改造、租赁廉租住房和棚户区改造解决廉租住房应当统一纳入所在小区的物业管理。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省空气、水环境、土壤环境质量巩固提升三个行动方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.24•【字号】吉政办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省空气、水环境、土壤环境质量巩固提升三个行动方案的通知吉政办发〔2021〕10号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位:《吉林省空气质量巩固提升行动方案》《吉林省水环境质量巩固提升行动方案》《吉林省土壤环境质量巩固提升行动方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

吉林省人民政府办公厅2021年2月24日吉林省空气质量巩固提升行动方案为深入贯彻十九届五中全会精神，巩固我省“十三五”大气污染防治工作成果，落实“十四五”大气生态环境保护规划目标任务，解决大气生态环境领域突出问题，补短板、强弱项，持续改善大气生态环境质量，结合实际，制定本方案。

一、主要目标到2021年底，全省地级及以上城市环境空气质量优良天数比率力争达到90%以上；细颗粒物（PM25）浓度控制在32微克/立方米以下；臭氧（O3）浓度上升的趋势得到遏制；重污染天气比率控制在1%左右。

二、重点任务（一）深入推进秸秆禁烧和氨排放控制。

1.全面推进秸秆综合利用。

持续提高“五化”利用能力，重点推进保护性耕作技术，全省实施面积力争达到2800万亩;以“秸秆变肉”工程为抓手加快推进饲料化利用，实现利用量850万吨；稳步推进秸秆生物质发电、秸秆成型燃料加工和燃煤供热锅炉生物质改造，实现利用量863万吨；积极推进秸秆新型建材、制浆造纸等原料化利用，实现利用量65万吨；有序推进秸秆基料化利用，扩大食用菌基料化生产规模，发展秸秆基质育苗产业，扩大绿色种植面积，实现利用量31万吨。

吉林省人民政府办公厅印发关于加快发展流通促进商业消费若干举措的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2019.12.30•【字号】吉政办发〔2019〕49号•【施行日期】2019.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文吉林省人民政府办公厅印发关于加快发展流通促进商业消费若干举措的通知吉政办发〔2019〕49号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《关于加快发展流通促进商业消费的若干举措》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅2019年12月30日关于加快发展流通促进商业消费的若干举措为贯彻《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号，以下简称《意见》），落实省委、省政府关于“扩消费、稳增长”相关决策部署，挖掘释放城乡消费内在潜力，优化打造良好消费环境，满足人民群众日益增长的消费需求，促进全省经济持续健康发展，特制定如下举措。

一、培育商旅文体等跨界融合发展消费载体支持运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，依托避暑休闲、冰雪旅游产业空间布局，推动商旅文体融合示范项目、示范区建设，不断满足服务消费升级需求。

（省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局、各市县级政府按职责分工负责）二、打造“互联网+流通”新兴商业模式引导电商平台以数据赋能生产企业，促进个性化设计和柔性化生产，培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。

实施包容审慎监管，推动流通新业态、新模式健康有序发展。

（省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管厅按职责分工负责）三、深入推进实体零售转型升级支持传统零售企业加快新理念、新技术、新设计改造提升，向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。

鼓励经营困难的传统百货店、大型体育场馆、老旧工业厂区等改造为商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体。

吉林省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2004.03.16•【字号】吉政办发[2004]13号•【施行日期】2004.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军官转业安置正文吉林省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见的通知（吉政办发[2004]13号）各市州、县(市、区)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省民政厅、财政厅、人事厅、公安厅、劳动保障厅、教育厅、建设厅、卫生厅、文化厅、工商局、国税局、地税局、中小企业局、中国人民银行长春中心支行、省烟草专卖局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

扶持城镇退役士兵自谋职业，是社会主义市场经济条件下安置城镇退役士兵的有效途径。

制定扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策，对促进全省退役士兵安置工作尽快适应社会主义市场经济发展要求，振兴吉林老工业基地，实现我省二次创业的宏伟目标具有重要意义。

各级人民政府要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，着眼于国防和军队建设大局，从党和国家的根本利益出发，加强领导，精心组织，周密安排。

各有关部门要各司其职，相互支持，密切配合，落实好扶持城镇退役士兵自谋职业的各项优惠政策。

各市州、县(市、区)人民政府可根据本通知制定具体实施办法。

二00四年三月十六日关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的实施意见（省民政厅、省财政厅、省人事厅、省公安厅、省劳动保障厅、省教育厅、省建设厅、省卫生厅、省文化厅、省工商局、省国税局、省地税局、省中小企业局、中国人民银行长春中心支行、省烟草专卖局二00四年三月十六日）为适应社会主义市场经济发展的要求，深化退役士兵安置改革，推进城镇退役士兵自谋职业，维护退役士兵的合法权益，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发〔2004〕10号)精神，结合我省实际，现就扶持城镇退役士兵自谋职业的有关优惠政策制定具体如下实施意见：一、关于享受优惠政策城镇退役士兵的资格认定(一)自谋职业城镇退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中，符合城镇安置条件而自愿自谋职业的士官和义务兵。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.03.01•【字号】吉政办发[2009]17号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕17号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二○○九年三月一日吉林省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），设立吉林省民政厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加全省基金会的登记管理和执法监察职责。

（三）增加境外非政府组织在省内所设机构的登记管理和执法监察职责。

（四）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

二、主要职责（一）贯彻执行党和国家关于民政工作的法律、法规和方针、政策，起草民政工作的地方性法规和省政府规章草案，研究拟订民政工作相关政策和全省民政事业发展规划；推进民政工作的改革与发展。

（二）承担全省社会团体、基金会、民办非企业单位登记管理和监督的责任。

依法对全省性社会团体和省内跨市州社会团体、基金会、省直各部门审查批准的民办非企业单位、境外非政府组织在省内所设机构进行登记管理、年检和执法监察。

（三）贯彻执行国家优抚政策，组织、协调、指导拥军优属、拥政爱民工作；负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；负责烈士褒扬工作；承担省双拥工作领导小组的有关具体工作。

（四）研究拟订全省退役士兵（含士官）、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部以及军队无军籍退休退职职工接收安置政策并组织实施；指导全省接收安置工作和全省退役士兵（含士官）的培训、就业工作；指导全省军队离退休干部休养所（站）和军供站、供水站建设与管理。