劳动力培训中心项目建议书

镇市劳动力职业技能培训中心可行性研究报告

内蒙古博盛投资咨询有限公司

第一章项目概况第二章项目基本情况第三章项目建设的必要性和可行性第四章项目建设的规模及内容第五章投资估算第六章资金筹措第七章效益分析第八章项目前期运行情况

附表、附图、附件

第一章项目概况

项目名称：丰镇市劳动力职业技能培训中心

项目建设地址：丰镇市新区项目实施单位：丰镇市人力资源和社会保障局项目负责人：高利祯建设年限：2011-2012年

第二章项目基本情况

、项目单位概况

丰镇市劳动力职业技能培训中心始建于2009年，培训

中心位于新区供电局以北，富邦医院以西，占地面积20亩。近年来，在各级领导的关怀支持和我们的不懈努力下，培训中心建设初见成效，水、电、路等设施得到了初步改善，并建设2600平方米的劳动力市场

二、编制依据

三、项目提出的理由与过程丰镇市全市常住人口30.7万，其中城

镇常住人口90845

人，农村常住人口216237人。常住人口劳动力资源171175 人，其中城镇44104万，农村127071人。全市总面积2 7

0 5平方公里。2009年，全市地区生产总值完成81亿元，

镇市现有规模以上工业企业42家，主要分布在氟化工、轻工业、石材三个工业园区，初步形成电力、氟化工、冶金、建材、制酒、农畜产品加工等优势产业集群，形成了

多点支撑、协调发展的工业经济格局。

随着招商引资工作的深入，镇市招商引资工作取得

了明显的效果，很多项目入驻丰镇，更多的项目正在观望，

观望的不仅仅是丰镇市的投资硬环境的变化，还关心丰镇

市政策、政府的行政能力和人力资源储备等投资软环境的改善情况。项目的开发需要当地人力资源的强力支持。

丰镇市人力资源和社会保障局发挥“教育、引导、服务

的工作职能，加大工作力度，促进劳动力市场规范，为城镇失业人员和农村剩余劳动力提供免费的职业介绍、职业指导等服务。但是一些用人单位需要持上岗证的技工，这样形成了“失业人员找工难，企业用工也难”的尴尬局面。据调查统计，有90%的失业人员愿意接受培训，急于掌握一、两门自上而下致富的本领。

第三章项目建设的必要性和可行性

当前，我市与全国一样进入了一个深度与广度都前所未

有的经济、社会转型期。伴随着产业结构升级、技术进步以及普遍性的

供大于求的出现，使劳动力过剩性失业与结构性失业相互叠加、交错，造成日益激化的就业矛盾。另外，很多企业已认识到人力资源的重要性，愿意花大力气将这一劳动力资源进行开发。即使民营企业也懂得把“人事”这一单

的职能向“人力资源”这一多重职能进行转化。

而这也意味着，一方面是劳动力资源总体素质偏低，导

致就业难。调查显示，我市劳动力总体素质偏低，初中及以下文化程度的占60%，无任何职业技能的占81%，只能从事低层次的简单劳动，导致部分城镇失业人员和农村富余劳动力劳动力就业难。另一方面是培训与就业存在着脱节的现象。

我市目前开展的各类就业培训，由于受资金的影响，培训资源分散、投入太少，社会上各种培训机构条件简陋，形不成合力。

特别是以工业化和城镇化带动城乡一体化发展以来，城

区逐年扩大，农村剩余劳动力转移就业大幅度增加，同时，企业所需高技术人才越来越迫切，设施不足与客观需要之间的矛盾愈加突出，现有设施，不仅不能满足城镇失业人员和农村剩余劳动力的正常需要，也不能满足广大企业用工的需要，已构成影响我市经济持续发展和社会稳定的严重障碍。

因此，现急需拟建一个集理论培训场所、见习基地、住宿于

体的多功能职业技能培训中心。

第四章项目建设的规模及内容

本项目按服务功能设置连锁子系统，在建设培训场所的

基础上，配置见习基地、宿舍。并与北京等邻近地区建立网络联系，实现用工的互动交流。按照我市城市建设的总体规划，结合我市的实际情

况，现拟建丰镇市劳动力职业技能培训中心。

丰镇市劳动力职业技能培训中心总建筑面积6000平方米，以及相应配套设施。

1、培训场所（含办公用房）

职业技能培训（动态培训）是培训促进就业重要基石，建筑面积3000平方米。

2、见习基地

职业见习基地作为劳动力实践的场所，建筑面积2000平方米。

3、宿舍

为农村剩余劳动力免费提供食宿，建筑面积1000平方米。

4、配套设施

相应配套设施主要包括：教材、桌椅、器材、多媒体设备、电脑、打印机、复印机、床、被褥、水、电、暖等。

第七章投资估算

项目估算投资500万元，其中:

1、培训场所300万元;

2、见习基地80万元;

3、宿舍60万元;

4、配套设施投资60万元。

第八章资金筹措

丰镇市人力资源和社会保障局没有资金建设该项目，资

金来源只能靠北京对口帮扶部门。

第七章效益分析

职业技能培训是就业再就业工作中的中心内容，组织城

镇失业人员和农村剩余劳动力开展职业技能培训，以提高失业人员的职业综合素质，增强其就业竞争能力。通过有针对性的专业培训，满足市内外用人单位的需要，以扩大市内外的就业规模，减轻我市就业压力。

丰镇市劳动力职业技能培训中心建成后，一年内可培训

各类失业人员4590人。使我市的人力资源得以转化和升级，从而进一步提高我市人力资源和开发利用效率。

第八章项目前期运行情况

本中心于2010年2月着手筹建，民营企业代表人士给予鼎力相助。该项目总投资需500万元。民营企业代表已自筹资金200万元。主要用于建设建设培训场所以及购置了部分教学设备。由于资金短缺，大部分教学设备及教材欠缺，见

习基地没有建成，如不能后续投入300万元，本中心将难以

正常运转。所以，急切盼望北京对口帮扶部门给予投资300万元。