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策划方案的流程与方法论详解一、明确目标在制定策划方案之前，首先需要明确目标。
目标可以是一个事件、一个项目或者一个问题的解决方案等。
明确目标有助于策划的具体化和针对性的制定。
二、分析现状在明确目标之后，要对现状进行全面的分析。
包括市场分析、竞争对手分析、政策环境分析等。
通过对现状的分析，可以了解市场需求和竞争情况，为后续的策划提供有力的支持。
三、确定策略基于目标和现状的分析，需要确定一套行动策略。
策略是指为实现目标而采取的行动方案。
策略要具有可操作性和切实可行性，同时要与目标相一致。
四、制定计划一旦确定了策略，就需要制定相应的计划。
计划是将策略具体化为具体的实施手段和时间安排。
计划应该具体明确，并对风险进行充分的考虑。
五、资源调配制定好计划之后，需要对资源进行调配。
资源包括人力、物力和财力等。
根据计划的需求，对资源进行合理配置，确保策划能够按时、高效地完成。
六、团队组建在策划过程中，需要组建一个高效的团队来协同工作。
团队成员应具备相关的专业知识和工作经验，并具有良好的协作精神。
团队成员之间需要有清晰的分工和有效的沟通。
七、实施与监控策划方案的实施是对前期工作的具体贯彻落实。
在实施过程中，要进行有效的监控和反馈，及时发现问题和风险，并采取相应的调整措施。
八、评估与改进在策划方案实施完成后，需要对整个策划过程进行评估，总结经验和教训，并进行必要的改进。
评估和改进是策划工作的重要环节，可以为下一次策划提供宝贵的经验和指导。
九、沟通与推广在策划方案实施过程中，需要进行相关的沟通和推广工作。
通过适当的传播方式，将策划方案向内部员工和外部利益相关者推广，以获得更多的支持和合作。
十、总结总而言之，策划方案的流程包括明确目标、分析现状、确定策略、制定计划、资源调配、团队组建、实施与监控、评估与改进、沟通与推广等步骤。
通过严谨的流程和科学的方法，可以制定出具有针对性和可操作性的策划方案，达到预期的目标。
总结：策划方案的流程与方法论是一个具有一定复杂性的过程，需要从明确目标、分析现状、确定策略、制定计划、资源调配、团队组建、实施与监控、评估与改进、沟通与推广等多个方面进行综合考虑。
总体设计方法论总体设计方法论是指在进行设计工作时所采用的一种系统化的思考和行动方式。
它包括了设计目标的确定、问题分析、解决方案的创造与评估等环节，是设计师进行设计工作的基本指导原则和方法。
下面将从整体设计过程、问题分析与解决方案、评估与迭代等方面进行论述。
一、整体设计过程总体设计方法论强调设计过程的系统性与整体性。
它要求设计师在进行设计工作时，首先要明确设计目标与范围，理解项目需求与约束条件，然后进行问题分析与方案创造，并最终进行设计评估与迭代。
设计过程需要经历多个环节，包括需求分析、概念设计、详细设计、实施与测试等。
每个环节都需要设计师进行充分的思考与决策，并与团队成员进行沟通与协作。
二、问题分析与解决方案在总体设计过程中，问题分析与解决方案是关键环节。
设计师需要对项目中的问题进行深入剖析，明确问题的本质与影响因素。
然后，设计师可以采用不同的创造性方法，如头脑风暴、故事板等，来生成多个解决方案。
在选择解决方案时，设计师需要综合考虑技术可行性、经济效益、用户体验等因素，并根据实际情况进行权衡与取舍。
三、评估与迭代总体设计方法论强调设计评估与迭代的重要性。
设计师需要对设计方案进行全面的评估，包括技术可行性的评估、成本效益的评估、风险评估等。
在评估的基础上，设计师可以对设计方案进行迭代改进，进一步优化设计结果。
设计师还需要与相关利益相关方进行充分的沟通与协商，以确保设计方案的可行性与可接受性。
总体设计方法论注重设计师的思考与行动方式，强调设计过程的系统性与整体性。
它要求设计师对问题进行深入分析，创造性地生成解决方案，并对设计结果进行评估与迭代。
设计师在实践中应该灵活运用总体设计方法论，在具体项目中根据实际情况进行调整与应用，以达到最佳的设计效果。
通过这种方式，设计师能够在设计工作中发挥出更大的创造力与价值，为人们创造出更好的产品与服务。
规划方案的基本原则和方法论概述规划方案是指为实现特定目标而制定的一系列行动和措施的计划。
无论是个人、组织还是社会，都需要制定规划方案来指导行动，以达成预期的目标。
本文将探讨规划方案的基本原则和方法论，帮助读者更好地理解和应用规划方案。
一、目标明确性规划方案的首要原则是目标明确性。
一个好的规划方案必须明确确定所要实现的目标。
目标应该具体、可衡量、可实现，并与整体战略和愿景相一致。
明确的目标能够为规划方案提供明确的方向，使得实施过程更加有针对性和高效。
二、参与与沟通规划方案的制定过程应该充分考虑各方利益，并广泛征求相关利益相关者的意见和建议。
参与与沟通是确保规划方案的可行性和可接受性的关键。
通过与利益相关者的积极互动，可以获得更多的信息和洞察力，从而制定更具针对性和可持续性的规划方案。
三、综合性与系统性规划方案应该具备综合性和系统性。
综合性意味着规划方案应该考虑各种因素的综合影响，而不是孤立地处理问题。
系统性则要求规划方案能够将各个环节和要素有机地结合起来，形成一个完整的整体。
只有具备综合性和系统性，规划方案才能真正解决问题，实现目标。
四、可行性分析规划方案的制定必须进行可行性分析。
可行性分析是对规划方案的可行性进行评估和验证，包括技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面。
通过可行性分析，可以评估规划方案的可行性和风险，并为后续实施提供决策依据。
五、灵活性与适应性规划方案应该具备灵活性和适应性。
灵活性意味着规划方案应该能够适应环境变化和需求变化，及时进行调整和修订。
适应性则要求规划方案能够适应不同的情境和条件，以满足不同的需求和目标。
只有具备灵活性和适应性，规划方案才能在不断变化的环境中持续有效。
六、监测与评估规划方案的实施过程中需要进行持续的监测与评估。
监测与评估是对规划方案实施效果的跟踪和评估，以确定是否达到预期目标，并及时发现和解决问题。
通过监测与评估，可以及时调整规划方案，提高实施效果，确保规划方案的成功实施。
项目整合管理中的整体规划方法在项目整合管理中，整体规划方法是确保项目顺利实施的关键步骤之一。
整体规划涉及到项目的范围、时间、成本、质量、资源、沟通、风险等方面的综合考虑，以确保项目能够按时、按质、按预算完成。
首先，整体规划的第一步是明确定义项目范围。
项目范围的明确定义是项目成功的基础，它决定了项目的目标和范围。
在这一阶段，项目经理需要与客户充分沟通，了解客户的需求和期望，明确项目的目标和可交付成果，并界定项目的范围边界，防止范围蔓延和需求变更对项目造成影响。
其次，整体规划中需要制定项目时间计划。
项目时间计划是基于项目范围的工作分解结构（WBS）和关键路径法（CPM）等方法制定的。
项目经理需要根据项目的任务和交付成果制定详细的时间计划，确保项目各阶段的进度和交付时间符合客户的要求。
同时，项目经理还需要进行资源分配和进度控制，及时调整计划以应对变化。
另外，项目整合管理中的整体规划方法还需要考虑项目成本的管理。
项目成本管理包括成本估算、成本预算、成本控制等方面。
在项目整合管理中，项目经理需要进行成本估算，制定成本预算，并根据项目进展情况实施成本控制，确保项目不会超出预算。
同时，项目经理需要关注成本与质量之间的平衡，在不影响项目质量的前提下尽量节约成本。
此外，项目整合管理中的整体规划方法还需要关注项目质量管理。
项目质量管理包括质量计划、质量保证和质量控制等方面。
项目经理需要明确项目的质量目标和标准，制定相应的质量计划，确保项目交付成果符合客户要求。
在项目执行过程中，项目经理需要进行质量保证和质量控制，及时发现和解决质量问题，防止质量风险对项目造成影响。
此外，在项目整合管理中的整体规划方法还需要考虑项目资源管理。
项目资源管理包括人力资源、物质资源、设备资源等方面。
项目经理需要充分利用可用资源，合理分配资源，确保项目工作可以顺利进行。
项目经理还需要考虑资源的调配和优化，以确保项目能够高效地实施。
最后，在项目整合管理中的整体规划方法中，还需要考虑项目沟通和风险管理。
制定策划方案的常用方法论一、明确目标与需求在制定策划方案之前，首先需要明确项目或活动的目标和需求。
明确目标可以使策划方案更加有针对性和可行性，而清楚需求可以帮助我们更好地调集资源和制定相应方案。
二、市场调研和竞争分析市场调研和竞争分析是制定策划方案不可或缺的一步。
通过深入了解目标市场的需求、竞争对手的情况以及潜在机会的发掘，可以为我们提供战略指导和实施方案的依据。
三、制定商业模式和运营策略制定商业模式和运营策略是为了确保策划方案的可持续性和盈利性。
商业模式需要考虑产品或服务的核心价值、盈利模式、推广渠道等，而运营策略则需要考虑团队组织、资源配置、运营流程等方面。
四、明确目标群体和定位明确目标群体和定位是为了更好地满足用户需求和提供个性化的解决方案。
通过对目标群体的分析，我们可以确定适合他们的产品特点和定价策略，并为不同定位的用户提供相应的差异化服务。
五、制定市场营销和推广策略市场营销和推广策略是为了将产品或服务有效地传达给目标用户。
制定市场营销策略需要考虑适合的推广渠道、传播方式以及营销活动等，而推广策略则需要根据目标用户的特点和需求来选择合适的推广手段。
六、编制项目计划和资源调配在制定策划方案的过程中，需要编制详细的项目计划和资源调配表。
项目计划包括项目目标、执行时间、工作任务分解等，而资源调配则需要考虑人力、财力、物资等资源的合理分配和利用。
七、制定风险管理和应对措施制定风险管理和应对措施是为了降低项目或活动的不确定性和风险。
在制定策划方案的过程中，需要充分考虑各种可能的风险因素，并制定相应的应对措施来应对可能发生的风险。
八、执行和监控方案执行和监控方案是策划方案执行阶段的重要环节。
在项目执行过程中，需要严格按照制定好的方案进行实施，并不断监控和评估项目的进展情况，及时调整和优化方案，确保项目能够按时达成预期目标。
九、评估和总结在项目或活动结束后，需要对策划方案进行评估和总结。
评估和总结的目的是为了了解项目的成效和经验教训，并为以后的类似项目积累经验和提供借鉴。
重点的规划与设计方法论在任何项目的规划与设计过程中，采用适当的方法论来指导工作是至关重要的。
一个好的规划与设计方法论能够帮助我们系统地理解问题、分析需求、制定方案，并最终实现预期的目标。
本文将介绍几种常用的重点规划与设计方法论，并探讨它们在不同领域的应用。
一、SWOT分析法SWOT分析法是一种常用的项目规划与设计方法，它通过对项目所处环境的内部和外部因素进行综合评估，以确定项目的优势、劣势、机会和威胁。
在规划与设计阶段，我们可以利用SWOT分析法对项目的现状进行全面评估，明确项目所面临的挑战和机遇，从而制定出相应的应对策略。
例如，在城市规划中，我们可以通过SWOT分析法来评估城市的内外部环境，包括城市的人口结构、经济发展状况、城市交通网络等方面。
通过分析城市的优势、劣势、机会和威胁，我们可以制定出合理的城市发展规划，并确定重点项目的实施方向。
二、用户体验设计方法用户体验设计方法是一种以用户为中心的设计方法，其核心理念是通过深入了解用户的需求和期望，设计出用户满意的产品或服务。
在规划与设计过程中，我们可以采用用户体验设计方法来帮助我们更好地把握用户的需求，从而提供更具有竞争力的产品或服务。
以建筑设计为例，我们可以通过深入研究项目的用户群体，了解他们的居住需求、生活习惯等方面，从而在设计中考虑到用户的体验感受。
比如，在设计住宅楼时，我们可以充分考虑到居民的日常需求，合理设计公共空间布局、交通路径等，以提升居民的生活质量。
三、系统工程方法系统工程方法是一种将系统论应用于工程设计的方法，它强调系统的整体性与协同性。
在规划与设计过程中，系统工程方法可以帮助我们更好地理解问题的复杂性，从而制定出更全面、一致的设计方案。
以交通规划为例，交通系统是一个复杂的系统，涉及到道路、交通信号、公交车辆等多个要素。
通过系统工程方法，我们可以将交通系统看作一个整体，并分析各个要素之间的相互关系。
通过对交通需求的综合分析，我们可以制定出合理的交通规划方案，提高交通系统的效率和安全性。
整体规划与分步实施在现代社会中，规划是一种必不可少的管理工具。
无论是个人生活、团队活动，还是企业发展，规划都能在实践中发挥重要的作用。
整体规划与分步实施是一种常用的规划方法，它可以帮助人们合理、高效地达成目标。
本文将从整体规划和分步实施的概念、重要性以及实施步骤等方面进行论述。
一、整体规划的概念与重要性整体规划是指针对一个特定的目标或者一系列相关目标，通过系统性的思考和分析，制定出全面、合理的行动方案。
它强调对目标的整体性把握，能够确保规划的完整性和高效性。
整体规划的重要性体现在以下几个方面：1. 确定目标方向：整体规划能够帮助人们明确要达成的目标和期望结果，使得行动更具针对性和目标导向性。
2. 统筹资源配置：通过整体规划，可以合理规划和分配各种资源，避免资源的浪费和低效利用，提高资源利用效率。
3. 提高工作效率：整体规划能够避免重复劳动和无效操作，减少工作的繁琐性和复杂性，提高工作效率。
4. 规避风险和挑战：通过全面的思考和预见，整体规划能够在出现风险和挑战时提前进行应对和调整，提高机构或个人的应对能力。
二、分步实施的概念与重要性分步实施是指将整体规划按照一定的次序和安排，逐步地进行实施。
它强调规划的阶段性和实施的循序渐进。
分步实施的重要性主要表现在以下几个方面：1. 缓解压力：通过分步实施，可以避免长期计划的压力集中爆发，让实施过程更加平缓和可控，降低压力对人们的影响。
2. 提高可操作性：分步实施的特点是遵循一定的次序和安排，在每一步中都能够更好地理解和掌握当前的情况，提高实施的可操作性。
3. 探索改进机会：分步实施能够在每一步中进行实践和总结，在实施过程中积累经验并发现问题，为后续步骤的改进提供依据。
4. 强调结果导向：通过分步实施，可以更好地衡量和评估每一步的成果和效果，及时调整和修正，保证最终实现整体规划的目标。
三、整体规划与分步实施的实施步骤1. 定义目标：明确规划的目标和期望结果，并进行目标分解，将整体目标细化为可操作的子目标。
建设规划的基本原则和方法论引言：建设规划是指在特定背景下，为了实现某一目标而制定的具体行动方案。
无论是城市建设规划、企业发展规划，还是个人职业规划，都需要遵循一定的原则和方法论。
本文将探讨建设规划的基本原则和方法论，帮助读者更好地制定和实施规划。
一、整体性原则建设规划应该具备整体性，即要从宏观的角度考虑问题，将各个部分有机地结合起来，形成一个完整的体系。
例如，在城市规划中，要考虑到人口分布、交通状况、环境保护等多个方面，确保各个部分之间的协调和平衡。
在企业发展规划中，要考虑到市场需求、内外部资源配置、人力资源等多个因素，确保企业的发展具备整体性和可持续性。
二、科学性原则建设规划应该具备科学性，即要基于充分的调研和分析，通过科学的方法和手段来制定规划。
调研和分析是规划的基础，只有了解问题的实际情况，才能制定出切实可行的规划。
例如，在城市规划中，要通过人口统计、交通流量调查等科学手段，获取准确的数据，为规划提供科学依据。
在企业发展规划中，要通过市场调研、竞争对手分析等手段，了解市场需求和竞争状况，为规划提供科学依据。
三、可行性原则建设规划应该具备可行性，即要考虑到实施规划的可行性和可操作性。
规划不仅仅是一个理想的蓝图，更重要的是能够在实际操作中得到有效的实施。
例如，在城市规划中，要考虑到财政预算、土地利用等实际限制，确保规划能够在资源有限的情况下得到有效的实施。
在企业发展规划中，要考虑到市场需求、技术条件等实际因素，确保规划能够在实际操作中得到有效的实施。
四、参与性原则建设规划应该具备参与性，即要广泛征求各方面的意见和建议，形成多元化的决策过程。
规划的制定和实施不应该是一个封闭的过程，而是一个开放的过程。
例如，在城市规划中，要广泛征求市民的意见和建议，形成共识，增强规划的可行性和可接受性。
在企业发展规划中，要广泛征求员工的意见和建议，形成共同的目标和行动计划，增强规划的执行力和凝聚力。
五、创新性原则建设规划应该具备创新性，即要积极探索新的思路和方法，寻求突破和创新。
制定总体工作计划的方法与技巧一、明确工作目标制定总体工作计划的第一步是要明确工作目标。
通过确定目标可以帮助我们具体规划和安排工作，提高工作效率。
在确定目标时，需要考虑目标的具体性、可测量性、可行性和期限性。
二、分解任务在确定目标后，需要将目标分解为具体的任务。
分解任务可以帮助我们更好地了解工作的细节和步骤，并有助于我们制定详细的工作计划。
三、设定优先级在制定总体工作计划时，我们需要根据任务的重要性和紧急程度设定优先级。
这样可以使我们更加专注于重要且紧急的任务，提高工作效率，避免时间的浪费。
四、合理分配时间合理分配时间是制定总体工作计划的重要一环。
我们需要根据任务的复杂程度和重要性来合理安排时间，避免出现任务交叉和时间不足的情况。
五、制定详细的工作计划制定总体工作计划时，我们需要制定详细的工作计划。
这包括具体的任务和步骤，以及完成任务所需的时间和资源。
详细的工作计划可以帮助我们更好地了解工作的进度和完成情况。
六、建立有效的沟通机制为了有效地执行总体工作计划，建立一个良好的沟通机制非常重要。
沟通机制可以帮助团队成员了解工作进展和需求，解决问题和难题，在整个工作过程中保持良好的合作关系。
七、灵活应对变化在制定总体工作计划时，我们需要考虑到可能出现的变化和不确定因素。
因此，我们应该保持灵活并及时调整工作计划，以适应变化的需求。
八、监控和评估制定总体工作计划后，我们需要进行监控和评估，以确保工作按计划进行。
通过监控和评估，我们可以及时发现问题并采取措施解决，以保证工作的顺利进行。
九、反馈和改进在工作过程中，及时获取反馈是非常重要的。
通过反馈，我们可以了解工作的不足之处，并及时进行改进和调整，提高工作质量和效率。
十、总结制定总体工作计划是一项复杂而重要的任务。
在实际操作中，我们需要根据具体情况灵活运用方法和技巧，以确保工作计划的有效执行。
总结而言，明确目标、分解任务、设定优先级、合理分配时间、制定详细工作计划、建立沟通机制、灵活应对变化、监控和评估、反馈和改进是制定总体工作计划的关键步骤和技巧。
第六章整体规划方法论整体规划方法论是波兰科学院院士彼得·萨伦巴教授（Prof.Piotr Zaremba）提出的。
他总结了发达国家及发展中国家城市化过程中的经验与教训，研究了现代科学技术对城市发展的影响，后工业化时代人类对城市生活的适应程度与新的要求，总结了传统的城市规划方法的不足，提出了一整套新的规划理论与方法。
他认为传统城市规划方法的不足之处是：规划局限在城市边界范围内进行；规划工作时间拖得很长，不能适应城市化发展与城市建设的需要；同时，规划往往只做一个“十全十美”的总体规划方案，因此不能作多方案比较，选择最合适的方案，再加上规划缺少机动性和弹性，因而往往不能实现。
因此，发展中国家如何探索一套科学完善的规划方法是很有意义的。
在长期的规划实践中，由于规划的对象不同，目标不一，所以规划方法也是多样的，如有发展趋式法、结构变化法、连续逼近法、比较法、模式比较法、最优化方法、门槛分析法等。
整体规划方法论与以上这些侧重于编制规划方案的方法有所不同，这一方法论是侧重于研究对城市规划带有根本性的一些工作方法。
它着重研究如何使规划更能适应现实与发展的需要，规划的程序，以及如何才能使规划更有效等等。
所以整体规划方法论是侧重于研究工作方法的学问。
整体规划方法论中涉及的一些原则，不同程度上已广泛地被许多国家在规划工作中应用。
例如，196 1年波兰的“空间规划法”，1968年英国的“城乡规划法”，联邦德国的“土地规划”（LandesPlannung）及法国的区域规划中都包含整体规划的原则。
尼泊尔的小城市哈克达布尔的古城保护规划，也应用了整体规划方法，并且取得了成功。
一、主要内容整体规划就是将规划中最基本的四大要素，即空间层次、功能、时间、地域和部门以及有关的一切因素，结合成一个整体来考虑，以得到圆满的整体效果。
（一）空间层次上的结合是指城市、区域和国家不同地域空间层次的结合。
这一点与只局限于城市范围内做规划的古典城市规划方法是不同的。
城市的形成从来就不是孤立的，而是与区域经济发展相联系的。
现代城市的城市与城市、城市与区域之间的密切联系和不可分割的关系更明显和突出了。
因此，空间层次上的结合，实际上就是要求城市规划工作在空间上的外延扩大，要求城市的规划在区域规划的指导下进行，在区域的城市群体中考虑城市的发展，使发展规划具有坚实的基础。
城市规划如何在区域规划指导下进行呢？区域又如何指导城市发展呢？很重要的一点就是要求城市规划作出两个或多个远景规划方案。
将这些战略性的远景规划方案提交到区域去平衡，然后由区域提交到国家一级去平衡，最后将信息逐级反馈到城市，并选择一个最符合区域发展战略的方案，作为编制城市总体规划的依据。
这样做，就可以把城市的发展与整个区域以至国家的发展战略结合起来，避免发展的盲目性。
它的优点是十分明显的。
目前，我国大部分城市的总体规划已经完成。
这些总体规划的范围不少只局限于城市行政边界范围内，因此具有很大的局限性。
如何深化城市总体规划呢？从空间层次上看，一方面要从加强宏观控制的要求出发，规划应向更大范围扩展，另一方面要向纵深发展，使总体规划得以很好的实施。
市带县的行政体制改革从客观上也提出了城市规划外延扩大的需要。
城市周围的县成为城市直接或间接的吸引地带，它们和主体城市一起，构成了一个互相联系的区域。
因此，市域规划实际上也就是一个区域规划。
抓好市域规划就成了修改或补充调整城市总体规划的前提。
市域规划如何才能和城市规划结合呢？区域规划的内容是极其丰富的。
生产力布局、资源综合开发利用、环境保护规划、工业规划、农业区划、旅游规划、城镇体系规划都可包括在区域规划工作内容之中。
区域规划也就是对上述专项规划的综合。
区域规划需要有一定的健全的规划工作基础，为此要下很大的力气才能达到。
从目前的具体情况看，往往是很难做到的，因此各地一般都抓住城镇体系规划做为区域规划的重点。
这种做法是符合目前的实际情况的。
城镇体系规划，本身具有很强的综合性，它既可以带动别的规划，也可以和城市规划密切地结合起来。
但是，市域的空间范围是个行政区域，而不一定是经济地理的区域，所以如何根据不同的城市规模、不同的城市性质、不同的城市吸引范围，科学地划定“区域”范围，开展市域规划，使“市域”规划更好的指导城市总体规划工作，还有许多问题值得研究。
整体规划不仅将城市规划的工作范围扩大到城市行政边界以外的地区，从单个城市扩大到城市体系，而且整体规划还把城市周围的农村地区也包括进来，所以，空间层次上包含着城乡结合的内容。
这种工作方法对我国农村经济的发展和农业地区实现城镇化都有极为重要的意义。
整体规划还将城乡土地及绿色空间，从保护生态环境的角度及人类未来对游憇的要求出发，加以统筹安排，以保持经济和城市不断更新发展的需要。
我国的规划空间层次究竟应该如何划分呢？这是一个值得研究的问题。
在城市规划空间层次划分上我国已有明确的规定：总体规划和详细规划分别为城市规划两个独立的工作阶段。
为了使总体规划深入一步，在大城市插入了一个“分区规划”阶段。
城市总体规划的规划范围是整个城市地区；分区规划和详细规划规划范围则是城市中大小不同的局部地区。
整体规划空间层次上的划分可因国家疆域大小的差异而有所不同。
波兰1975年以后将全国划分为4 9个省，下面再分为2327个基本行政单元，其中有2000多个是农村行政单元。
国家把规划空间层次划分为国家、区域和地方3个层次。
波兰的国土面积为312677平方公里，相当于中国的一个大省或2个小一点的省；人口共3500万左右，相当于我国的江西省。
由于我国幅员辽阔，规划地域空间层次应该再增加一级，较为合适。
可分为国家、区域、次区域和地方四级。
国家这一层次相当于全国性的国土规划、跨省或大流域以及国家划定的特殊地区的规划。
区域这一层次可以在省域或相当于省域范围内进行。
次区域可在市带县、市域范围内进行。
最后一个层次可称为“地方”，也就是县城与城市的范围。
“地方”可以作为汇集基础资料，完善规划机构，进行规划工作最基本的规划工作单元。
县域规划是最小的区域规划，如将它纳入市域规划这一层次中，可使层次简化。
明确规定空间层次的划分，是健立完善的规划体系，健全规划工作，保证规划深度和质量的必要条件。
（二）功能上的结合就是把物质环境规划和经济、社会等发展结合起来。
这意味着规划在内容上的扩大。
整体规划不再仅仅是为了单纯的物质建设的需要，它必须同时考虑生态环境和社会的要求。
要促使空间规划和经济规划结合起来，形成一个整体的方案。
对于有些国家和地区，实行的是经济计划和空间规划分离的体制，对它们来说解决功能上的结合，是个带有根本性的问题。
因为在这些国家和地区，空间规划只是在经济计划确定后才进行，而并不是两者结合进行的。
在我国的经济和政治体制改革中，进行这方面的改革也是十分必要的。
作好这方面的改革具有深远的历史意义。
当然，与此同时还要解决许多认识上和规划方法上的问题。
经济效益必须和生态效益结合起来考虑，而且把生态效益放在突出的位置。
要反对那种只是为了“有利可图”而不惜破坏自然环境的做法。
要积极采用先进技术，反对采用有害环境的陈旧技术。
所谓“先破坏，后治理”的观点是极其有害的。
那么，生态与经济二者究竟在什么基础上可以结合起来呢？经济学家认为地球上所有地方只要经济许可都可以建设和居住；而生态学家则认为人类的一切活动都意味着对自然的改变，不过原始自然环境并非全是适合人类生存的优等环境，城市建设也并非始终与破坏自然环境联系在一起的。
他们将许多地区的自然因素，如地形、地质、水文、气候、土壤、生物等综合叠加以后，发现其中存在着大量的适合于建设的环境。
他们将这些适宜建设的环境称为适宜资源。
经济建设利用这些适宜资源是有广阔的前途的。
因此，生态与经济双方只要认识和目的一致，就能找到结合的基础。
空间、经济和社会规划之间的结合，并不是要将这三方面的工作人员组织在一个工作单位里。
他们仍要保持各自的特点。
关键是各种工种不要抱有偏见，不要以一种权力压倒另一种权力，而是要通过对话，交流思想和意见，采取合作的态度，使空间规划和经济计划紧密结合起来，在一个整体的方案中得到统一的体现。
还要求规划师、经济师、工程师、社会学家等学会如何在跨学科的队伍中，使用一种共同的语言，一起工作。
也就是说，某一方面的专家要改变专业工作者固有的处理问题的方法，用他的专长来解决共同的问题。
例如，在一条重要的公路的选线工作中，道路工程师不再只考虑交通、容量、设计速度、通行能力、路面、结构、水平曲率和坡度等狭义的技术问题，片面地计算工程造价，即采用“成本—效益”公式来决定线路，他还要同社会学家等一起来研究线路所经之处带来的最大的社会效益，而使损失减少到最小，还要同风景建筑师共同研究对景观带来的影响等等。
还有一个亟待解决的问题，即生态环境与社会学方面的量化问题。
这是一个极为复杂的问题。
首先是生态标准很难进行定量分析，而经济和技术的标准却往往可以十分精确地进行量化分析。
其次是怎样才能在综合的经济计划中把生态和社会效益同时计算进去？规划经常碰到的问题是，一旦考虑了生态环境上的要求，生产建设者往往就会无利可图，从而使规划不能实现。
这个矛盾一方面要从整体上加以协调解决，另一方面在生态环境允许的条件下，要采取折衷的办法来解决。
最后一个问题是要求规划师和地理学家、生态学家、社会学家通过现代技术，确切地寻找出适合于城市建设发展的“适宜资源”来。
在这一方面，国外的学者已有很多理论上的研究，但是从方法上讲我们的经验还不多，不能满足整体规划多功能结合的需要。
（三）时间上的结合它的内容包括规划阶段划分，规划时限的确定，规划工作时间和同步性等规划的基本问题，其实质是规划工作的时效问题。
这方面的核心问题是规划阶段划分的问题。
整体规划将各种大小不同的区域与城市规划划分为远景、长期和短期3个阶段。
不仅城市规划增加了远景规划阶段，以便和区域的远景发展战略相一致，同时区域规划也不只是做战略性规划，也要有长期和短期的规划，这样，区域规划的指导作用就更具体了。
时间上的结合反过来又要求规划必须阶段划分明确。
各规划阶段的目标、任务、深度等也必须很明确。
这些要求必须在规划开始前就阐述清楚。
时间上的结合绝对不是把3个阶段的规划工作及其内容在一个阶段内来完成。
经验证明这样做只会事倍功半。
例如，如果要求总体规划既要解决远景发展的宏观控制问题，又要求它直接为当前建设服务，那末这种规划在一些原则问题上往往会摇摆不定，在一些具体问题上又往往会拘泥不前。
其结果是规划工作时间拖得很长，一个城市的总体规划甚至要做好几年，最后还是不深不透。
关于规划期限问题。
整体规划中的远景规划的期限一般是不确定的。
重要的是提出的目标是可能达到的和一定要达到的。
