关于加快北海市产业园区转型升级的建议（2018）
目前，北海已建成投入使用的产业园区共有五个，分别是北海工业园区、北海高新区、北海出口加工区、铁山港（临海）工业园区、合浦工业园区，2016年，金市各产业园区累计完成产值2044.3亿元。但与杭州、合肥等产业园区相比还存在较大差距，主要表现为：
一、园区配套服务不足，产城融合有特提速。各产业园区特别是铁山港（临海）工业园的生活性配套未达到产城融合的要求。
二、融资难融资贵制约科技创新能力。企业融资难、融资贵的问题有待解决，对小微型创业企业问题尤为突出。
三、园区产业层次较低，辐射带动能力较弱。北海工业园区、北海出口加工区企业仍主要以劳动密集型、低端制造业为主，企业产品销售利润率处于较低水平，竞争力不强。合浦工业园区大部分企业的关联度不高，无法充分发挥园区对产业的集聚优势。
四、大型企业带动作用不强，产业链有待形成。铁山港（临海）工业区主要依靠诚德镍钢、中石化、林浆纸等几个大型企业，区内的很大部分资源也是围绕着这些企业来配置，但目前这些大企业还没有起到裂变效应，其他相关后延产品企业不多，未形成完整产业链。
为此，我们提出以下建议：
一、创新产业园区的建设发展模式
加强对产业园区转型升级的研究，探索出一条符合北海园区转型升级的发展之路。设立科技创新和产业发展专项资金，用于支持园区建设技术创新平台，支持园区内的骨干企业。
二、大力推动产业园区全面升级
铁山港（临海）工业区至今尚未获批为自治区级工业园区，应落实专人跟踪协调，争取早日获批；支持产业园区重新修订规划，升级发展成为产业组团集聚、产城融合度高和“生产+生活+生态”的示范性园区。
三、完善产业区管理体制
进一步深化协调机制，市相关行政主管部门应侬照法律法规授权园区管委会，将部分管理事项和权限下放，落实行政许可事项“一站式”，减少审批层级和审批环节，提高办事效率。
四、完善企业融资服服务
发展产权交易，推广专利权质押等知识产权融资模式，为企业搭建知识产权、技术产权、股权托管等产权流转和质押平台，促进创新与资本的融合。积极引导非金融机构，其他社会资本组建风险投资机构，大力发展风险投资、天使投资等新兴融资方式。
五、大力发展楼宇经济和总部经济
建议相关部门给予加大楼宇经济的扶持力度并吸引更多的企业总部进驻园区，以楼宇经济和总部经济承接国际制造业和服务业高端环节的转移，进一步推动园区产业结构的优化升级。
六、积极探索“一区多园”模式
积极探索“一区多园”的发展模式，将散布在不同地的孵化器、众创空间等纳入北海高新区的范畴，同步享受高新区在财政、税收、金融等方面的政策红利，借助国家级开发区的平台达到放大政策资源的效应。
七、进一步促进产城融合
一是加快产业园区职工公租房和人才公寓、商业购物中心等生活配套设施建设。二是加大文、教、卫等公共服务的配套建设，引进优质的教育和医疗机构进入园区。三是鼓励龙头企业、社会资本等采取多种方式参与产城一体化建设。
八、发挥龙头企业在产业转型升级中的引领作用
实施大企业大集团转型升级计划。形成以核心企业领头、大量中小型企业配套跟进的“金字塔”型产业结构。鼓励北海工业园区内的三诺、惠科、德昌、建兴等综合实力较强的企业，加强技术改造和产业工人技能提升，以龙头企业的科技创新示范效应，带动中小微企业的创新升级。
九、创新招商引资工作机制
不断充实招商队伍，建立招商顾问奖励机制，创新招商引资新模式，推进精准招商、以商引商招商、飞地招商、委托招商、“互联网+招商”等。加快完善招商引资项目库、企业名录库、政策库和大数据信息共享服务网站（平台）建设，运用市场机制和现代信息技术开展招商引资工作。
北海出口加工区管理委员会对市政协十届三次会议第2018076号提案的答复
民建市委会：
你们提出的关于加快北海市产业园区转型升级的建议的提案收悉，经研究，现答复如下：成功申请纳入海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点
2018年1月12日，国家税务总局、财政部、海关总署联合印发《关于扩大赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》，赋予包括广西北海出口加工区在内的
17个海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点，2018年2月1日起施行。北海出口加工区成为广西四个特殊监管区中首个获批一般纳税人资格试点区域。获批为试点，标志着加工区将提升海关特殊监管区域企业统筹国际国内两个市场两种资源，提高海关特殊监管区域发展的质量和效益，推动加工贸易转型升级，促进贸易更加便利化。这一政策将有助于加工区突破政策瓶颈，释放发展活力。目前，加工区正在积极开展试点政策宣传，完善试点开展软硬件配套，争取一般纳税人试点尽快全面铺开。
成功创建国家高新技术产品全球入境维修/再制造示范区
加工区于9月4日被国家质检总局正式授予北海国家高新技术产品全球入境维修/再制造示范区，成为继上海、深圳之后第三个国家级入境再制造示范区，为北海发展再制造产业，加速产业转型升级提供了平台载体，支持和鼓励现有再制造企业如北海绩迅、北海泰达等发展壮大，同时积极组织再制造企业申报高新技术企业认证，着力培育一批入境维修/再制造龙头企业，带动供应链上下游配套项目入驻。2017年加工区再制造产业实现规模以上工业总产值29.10亿元，同比增长8.68%。实现外贸进出口1.44亿美元。
加快产业升级优化，做大产业存量
加工区在加快调结构转方式促升级、推动供给侧结构性改革中，注重在打基础、强服务、提质效上下功夫，不断强化政策引导和扶持力度，全力助推企业发展。积极推动企业转型升级和结构调整，引导有条件的园区企业转型升级，增资扩产，增加新项目。特别是对上规模的、总部设在东部地区的龙头转移企业，如建兴光电、德昌电机、建准电子等，鼓励投资商加大在北海出口加工区的投资力度，扩大现有生产规模，升级生产线。如德昌、建准等公司积极进行产线改造，引进新设备及自动生产线，提高产品质量和生产效率，建准产能提升了28.6%，德昌生产效率提升30%以上。绩迅公司已完成2条生产线自动化改造，生产效率进一步提高。企业转型升级对加工贸易的发展和增长起到了很好的推动作用。
2018年5月4日
北海高新技术产业开发区管理委员会关于对市政协十届三次会议第2018076号建议的答复
民进市委会：
你们《关于加快北海市产业园区转型升级的建议》的提案收悉。经研究，现答复如下：
如您所言，目前我市各产业园的确存在园区配套服务不足、企业融资难融资贵、产业层次低辐射带动能力弱和大型企业带动作用不强、产业链有待形成等诸多不足，北海高新区亦是如此。针对上述存在问题，北海高新区有针对性地开展了如下工作：
一是积极探索“一区多园”，联动发展的新模式。目前，北海高新区“一区多园”由核心区、银河科技园、北海高新技术创业园、铁山港高新技术产业分园等组成，管理服务面积为9.18平方公里，入驻各类企业477多家，初步形成以软件与信息服务产业为代表的电子信息产业、以电子商务、动漫设计等为代表的新兴产业和海洋生物科技产业集群。
二是积极构筑创新创业载体，大力发展楼宇经济。北海高新区充分发挥国家级科技孵化器品牌效应和已经形成的服务能力，加快构筑“创业苗圃—孵化器—加速器”等孵化创业链条，通过自建、共建和引导等多种模式，不断拓展园区创新创业的载体，大力发展楼宇经济。目前，高新区已建成“北海高新技术创业园”、“银河产业城”、“正五创新港”、“电子商务孵化器”、“西海岸国际工社”、“综合创业基地”等多个创业载体，总面积达20万平米，在建项目还有北海高新区软件与信息服务业基地、银河产业城二期、正五海洋科技创新港，预计未来三年内北海高新区将新增20万平方米创新创业载体。
三是建立健全公共服务平台。北海高新区围绕“公共服务平台、公共技术平台、科技金融平台”三大平台搭建，建成了国家软件与集成电路公共服务平台（CSIP）北部湾分平台、北部湾海洋生物科技成果转化服务平台、技术创新研究开发、科技创新创业服务、科技资源信息共享等平台。科技金融平台方面，一是与银行合作共建北海首个“助保贷”增信贷款平台；二是建设集物权、债权、股权、知识产权等交易服务为一体的专业化产权交易平台；三是成立北部湾科技成果转化创业投资基金，注册资金7亿元，现已完成公司注册和场地装修，正在申请国家成果转化引导基金入股支持，将形成总资本10亿元的创业投资基金。
四是不断完善科技创新服务体系。北海高新区坚持多渠道整合集聚创新资源，不断完善科技创新服务体系。一是通过引进和培育院士工作站、博士后工作站、自治区级企业技术中心、研发中心、工程技术研究中心、孵化器、产权交易中心、投融资公司、担保公司等，形成协同创新的服务体系，现拥有各类创新创业服务机构30多家；二是积极贯彻落实国家、自治区、市级的“双创”政策，出台鼓励产业发展及企业科技创新奖励办法政策，鼓励企业进入资本市场，激发企业自主创新积极性和源动力，形成鼓励创新创业的政策服务体系；三是强化创新创业服务能力。按照“一器多基地”的模式，采用多元化的投入方式，自建、共建等多种方式进一步拓展北海高新区孵化器载体，通过构建“产、学、研、资、介、政、银、企”的服务体系，不断完善提升园区的科技创新服务体系，增加园区的科技创新服务能力。
五是加快完善人才服务体系。近年来，高新区管委会贯彻落实人才引进相关政策，特别是围绕人才关注的住房、职工子女入学等热点问题做好服务。据统计，高新区管委会2017年为园区企业协调解决30名高层次人才子女入学问题；2018年3月，协调落实石基公司40套首批人才周转房，系我市首次为非公有制企业解决人才周转房问题；同时，积极为石基公司、银河集团申报兑现总部经济人才政策，落实10名企业高管人才补助、协助做好人才“一站式”服务。此外，高新区管委会近期拟订了人才公寓建设及管理的相关规定，计划启动首期总面积4万平方米的人才公寓建设，面向园区主导产业的科技及管理人才服务。
六是创新招商方式，推行招商绩效管理。建立由管委会主要领导挂帅，并以招商局和招商公司核心成员为基础搭建专业招商队伍；由管委会分管领导分头负责、各部门参与的4个招商小组，分别负责京津冀、长三角、珠三角、成渝经济带等主要经济区域的招商引资活动；建立招商绩效考核制度，对引进科技含量高、成长性好、利税贡献大的企业或项目，予以招商相关人员奖励。
北海高新区由于起步较晚、空间载体不足等原因，发展水平与其他先进高新区尚有较大差距。我们将强化责任担当，着力建立健全公共服务平台，完善科技创新服务体系，优化园区发展环境，全力为入园企业提供贴心服务，加快推动园区转型升级和创新发展。
感谢您一直以来对北海高新区建设发展的关心与支持。
2018年6月28日
市工业和信息化委员会对市政协十届三次会议第76号提案的答复
民建市委会：
贵委提出的《关于加快北海市产业园区转型升级的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：
非常感谢民建市委会对北海市产业园区转型升级的关心和对市工信委工作的支持！当前，我市工业企业大部分集中在产业园区，各产业园区通过强化规划引领、土地集约利用、公共资源共享和政策资金扶持，有效地推进工业产业集聚发展，成为了我市工业经济发展最重要的载体和北海经济社会发展最主要的拉动力量。因此，采取各种有效措施加快我市产业园区转型升级，对我市经济社会发展进步有着重要意义。贵委之提案，切中要害！根据我委职能，通过以下办法加快北海市产业园区转型升级。
一、以推动产业转型升级发展为主要抓手，促进产业园区转型升级
产业园区转型升级的一个重要内容，就是园区产业的转型升级，为促进产业园区和产业互动发展，我委积极落实市委市政府的决策部署，进一步增强了统筹工业发展的能力、统筹重大项目推进的能力，全力推进工业转型升级大会战。在工作抓手方面，我委牵头制定了《大会战推进工作组工作制度》、《大会战“五个一”工作方案》等推动大会战实施的相关文件，建立完善了大会战沟通平台和协调机制；在工业宣传方面，每季度编制工业转型升级大会战简报，制作微信“H5动效”大会战季度捷报，并在主流媒体加强工业发展的主题报道，进一步增强了关注工业支持工业发展的氛围；在产业指导方面，制定了《舞起临港产业尤其是电子信息产业升级发展龙头的工作方案》，完成了《北海市工业发展十三五规划》《北海市电子信息制造业发展“十三五”规划》《北海市工业绿色发展“十三五”规划》《北海市节能环保产业发展“十三五”规划》；政策引领方面，推动市政府出台《加快电子信息产业发展若干意见》、《继续做好降低实体经济企业成本工作的通知》;在财政支持方面，修订完善了《北海市工信发展资金管理办法》，持续加大市本级对产业发展的财政资金支持力度，有序递增工业和信息化年度财政资金，不断完善资金支出方式，并根据我市产业发展的实际需要灵活调整资金使用方向，增强工业和信息化财政资金支持产业发展的针对性和有效性。今后，我委将一以贯之抓住推进产业转型升级这条主线，通过产业的转型升级促进产业园区转型升级。
积极推进产业集群发展，促进产业园区转型升级
一方面，牵头负责北海“产业树”编制工作，用以指导产业链招商，推动产业集群发展。为了落实自治区党委鹿心社书记提出的“强龙头、补链条、育集群”的要求，今年4月，根据市委主要领导的指示，我委通过学习借鉴江西成功经验和研究探索，开展我市工业重点领域产业链图编制工作，取得第一阶段的初步成果并报市委市政府。目前，根据市政府的进一步工作要求，由我委牵头并联合相关责任单位开展我市“3+4”产业（即电子信息、石油化工、
临港新材料三大主导产业和海洋产业、林纸与木材加工、食品加工、高端服务业等四大重点产业）的“产业树”编制工作。“产业树”的编制，将为做好产业链精准招商、促进产业集群发展奠定更为扎实的基础。另一方面，积极促进项目落地建设，推进产业集群发展。招商工作重要，促进项目落地建设同样重要。我委积极参与产业园区的招商引资工作，带队或参与赴全国各地进行项目对接和在本地接待投资客商考察洽谈；同时统筹推进重大项目，通过大会战平台，主动配置资源，推动项目加快建设。2017年全年促进46个重点工业能源项目开工建设，实现总投资163.5亿元，从自治区工信委和其他方面争取支持惠科智能移动终端集群一期、三诺倍增等重大项目等落地，进一步巩固我市电子信息产业集群发展的态势。今后，我委仍将在职能范围内积极统筹各种资源，推动我市园区产业集群发展。
（本资料仅供参考，请以正式文本为准）
发展互联网经济思路研究 互联网正在经历从PC互联网向移动互联网、并加速向物联网发展的阶段，对经济社会发展的渗透不断。在创新商业模式、促进传统产业升级上发挥更为重要的作用。就互联网经济发展背景下产业转型升级的思路开展研究，不仅是应对困难挑战破解转型瓶颈的需要，更是顺应发展趋势把握升级先机的需要。本文从互联网经济的概念、特点、发展趋势、对行业的影响以及对策建议等方面开展研究，供决策参考。 一、互联网经济概念、特点和发展趋势 1、互联网经济的内涵 互联网经济是基于互联网所产生的经济活动的总和，不仅包括以计算机网络为核心的信息技术产业的兴起和快速增长，也包括以计算机技术为基础的整个高新技术产业的崛起和发展，更包括由于高新技术应用和推广所引起的传统产业、传统经济部门的革命性变化和飞跃式发展。 2、互联网经济的特点 互联网具有全球化、全天候、虚拟性、以及边际收益递增等特征。互联网经济源于高新技术和互联网，具有与传统产业模式不同的发展特点。 一是用户第一。得益于互联网的发展，消费者和生产者之间的批发、零售等中间环节被大量缩减，在降低成本的同时，使得市场信息能够高效、准确地反馈。消费者可以通过互联网这一平台进行比价和讨论，因此掌握的信息越来越多，变得越来越有话
语权，这加剧了生产者间的竞争，使生产者从成本控制转向用户至上，提供满足个性化需求的产品。 二是免费的信息和服务。互联网经济的诞生催生出数字时代的“免费”商业模式。免费网络工具或网络服务在为工作和生活提供便利的同时, 也从一定程度上改变了工作和生活的方式。大量的门户网站和专业网站提供了无穷无尽的免费信息资源，“免费”在一定程度上改变了人们数千年来的等价交换法则, 互联网经济的发展使它愈来愈成为“免费经济”的代名词。 三是与传统产业的融合性。互联网经济与传统经济的关系是融合与竞争的统一，在这个竞争与融合的反复博弈中，越来越多的传统产业被“电子商务化”，并最终完成价值链的重构。如美国梅西百货充分利用互联网，针对美国网民越来越习惯于手机搜索附近商场和在家上网下单的特点，梅西百货整合线上线下以及移动终端的资源，推行“全渠道战略”，引导消费者选择距离自己最近的商品，使其近三年期间其市值和销售规模连续增长。 3、发展趋势 随着网络基础设施服务能力大幅提升，接入手段日益丰富便捷、3G、移动终端快速普及以及4G牌照的发放，移动应用和服务爆发式增长，互联网创新潜力进一步释放，互联网经济发展正在呈现新的发展趋势。 一是网络用户规模和网络应用范围进一步的扩大。据统计，2014年上半年，互联网网民占全国人口的比例已经达到44%，共5.9亿人，移动互联网网民更是超过50%，达到6.9亿。网民对网络应用的使用更为深入，即时通信使用率继续攀升；商务类
2020年专业技术人员继续教育加快新旧动能转换推进产业 转型升级试卷及答案（六） 试卷总分：100分, 考试时长：60 分钟 正确答案以红色字体标注 一、单项选择题（每题2分, 共30题） 1.2015年中央经济工作会议提出，要更加注重（供给侧结构性改革）。答案正确 供给侧结构性改革 新旧动能转换 城乡一体化发展 以上均不对 2.我国创业活动的创新能力和国际导向有待提高。与（二十国）集团相比，中国的创新型企业比例为25.80%，在效率驱动型经济体中排在前列，与创新驱动型经济体相比还有一定差距。答案正确 十八国 二十国 二十一国 二十三国 3.（2008）年以后，中国企业法人单位数有较大增长，明显的新开企业法人单位数增长较快，2015年新增企业法人单位数达218162个，而2006年新增的企业法人数仅有70353个，2015年是2006年
的3倍多，创业正成为新的经济增长动力引擎。答案正确 2006 2007 2008 2009 4.我国传统政府监管主要是依据（行业特征）设立，但“互联网+”经济下产业边界模糊，导致原有监管模式出现“要么多头监管，要么不知道谁来监管”。答案正确 行业特征 群众观点 政府通知 现有模式 5.国家信息中心“一带一路”大数据中心发布的《“一带一路”贸易合作大数据报告（2017）》显示，在“一带一路”贸易中，（民营企业）也是主力军，出口额占比始终保持最高且逐年上升。答案正确 个体户 国企 事业单位 民营企业 6.根据2016年国民经济和社会发展统计公报数据显示，2016年吸收外商（直接投资（不含银行、证券、保险））新设立企业27900家，比上年增长5.0%。答案错误
浙江传统产业转型升级的思路与对策 陆根尧发布日期：2010/8/17 传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展的一个关键，但传统产业转型升级是一项十分复杂的系统工程。本文简要分析了浙江传统产业转型升级的必要性和紧迫性，传统产业转型升级的含义和路径，并着重从产业、企业、市场等多个方面提出了促进浙江传统产业转型升级的思路与对策。 一、传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展之关键 改革开放以来，以产业集群和专业市场为特色的浙江经济发展迅速，全省人均GDP由1978年的381元，增加到2009年的44335元，按年平均汇率折算已达到6490美元。工业是浙江国民经济的主体，而传统产业又占相当高的比重。当前，浙江已形成一批在全国具有较强竞争力和影响力的传统产业，出现了一批在全国具有较高知名度和市场占有率的产业集群。其中，皮革、化纤、纺织、服装等行业的销售收入、利润和市场占有率都位居全国前列。 虽然浙江产业结构一直在优化之中，但传统产业在浙江国民经济中依然占据着十分重要的地位：2007年浙江制造业投资占工业投资总额的80%，而其中纺织业占了10.5%，位居第一，传统产业的投资规模依然较大。2007年，全国纺织服装等10个劳动密集型传统行业的产值比重是18.3%，而浙江是28.2%，比全国高9.9个百分点。《浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意
见》（浙政办发[2009]72号）中所确定的产业集群试点20个行业中，也有12个属于传统产业。毫无疑问，浙江传统产业转型升级已成为新阶段经济发展的一个关键。 1、国内外发展环境迫使浙江加快传统产业转型升级 从国际环境来看，随着经济全球化的加速推进，当前国内市场已经国际化，国际竞争的影响也蔓延至国内市场，这迫使浙江企业必须加快产业升级步伐。具体而言，一方面，国际贸易保护主义壁垒日益深化，如技术壁垒、绿色壁垒等，并且低碳经济将加快发展，这对浙江对外贸易都将产生较大影响；另一方面，人民币升值压力加大，直接影响了浙江对外贸易的进程。以出口为主的浙江企业也往往是劳动密集型企业，国际市场的压力从客观上要求浙江必须加快转型升级步伐，才能继续保持出口增长的良好态势。尤其是金融危机使得国际市场需求萎缩，也使得不同国家、不同发展水平的传统产业竞争优势出现变化。以纺织产业为例，自20世纪80年代世界纺织产业生产中心转移到中国以来，中国已成为全球第一大纺织生产地和出口地。这次全球性的金融危机，很可能会加速中国沿海地区的纺织产业向中西部地区或东南亚、非洲等地转移。 从国内环境来看，中国居民消费水平将普遍实现小康，更多的居民群体由“小康型”向“富裕型”消费结构过渡。以服装消费为例，居民消费总体上将从满足生活需要向重视服装质量转变，从追求物质消费向同时追求精神消费和服务消费转变。随着消费结构向高级化方向转化，一般品牌服装在总
2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
大拆大改大建 全力实施老旧工业区改造促传统产业优化升级 台州素有“民营企业发源地”之称，是传统制造业大市，老旧工业区块遍布，随着新兴科技和产业发展，老旧工业区块经济效益低下，发展环境脏乱差，安全事故易发等问题显现，严重拖累我市经济高质量发展。市委市政府高度重视，在五届二次党代会上市委书记陈奕君指出，今年工作的重点就是要推进传统产业优化升级。春节后上班第一天，市委市政府召开全面深化改革再创民营经济新辉煌大会，将老旧工业区块改造作为传统产业优化升级，促进高质量发展的重要举措。因此，做好老旧工业区块改造成为当下我市亟需破解落实的重点工作之一。 一、台州老旧工业区块现状 据初步排查，我市现有老旧工业点403个，涉及土地面积约6.41万亩，企业约8000多家。从地域分布看，列全市前三位的分别是温岭市（85个）、黄岩区（76个）、玉环市（59个），共占到全市总数的55%，而北三县老旧工业点数量仅71个，占全市的17.6%。分县（市、区）分行业来看，温岭市老旧工业点的主导产业为机电和鞋业，黄岩区为塑料、模具和汽摩配，玉环市为汽摩配和水暖阀门，大多为当地的传统制造业。 二、老旧工业区发展存在的问题 我市老旧工业区块发展主要存在四方面问题。一是“低小散”
的聚集地，老旧工业区块转型升级空间不足，新设备、新工艺更新条件受限，产业始终处于“低、小、散”状态。二是安全事故的发生地，因建筑建成时间早，规划设计层次低，违法搭建占用消防通道、“三合一”、“厂中厂”等现象较多，不仅存在建筑倒塌的风险，而且极易发生消防安全事故。三是经济效益的洼地，产业层次低，产品附加值低，亩均产值低，入库税收低。四是违法现象的滋生地，因监管不到位和配套设施不足，工业“三废”偷排漏排发生率高，整体环境脏乱差。 三、老旧工业区块改造途径的建议 （一）坚持以拆开路，先破后立。老旧工业区块的改造不能停留在修修补补，小打小闹，要改就要改得彻底，要坚持以拆开路，先破再立，对老旧工业点内存在消防安全隐患、属于危房的违建，一律先行拆除到位。其他违法建筑也必须在年内处置完毕，目的在于以拆促改，为后续改造腾出土地空间。 （二）坚持多种方式，滚动开发。在拆除违法建筑的同时，综合采用“退、转、改、聚”及“退、转、改结合”等多种方式，同步推进改造工作。“退”是指逐步退出转变功能，包括整体拆除取缔；“转”是指改变用地功能进行改造；“改”是指保留工业点进行提升改造；“聚”是指依托现状工业点集聚拓展。为尽量减少企业因搬迁、停产所造成的损失，可采取滚动开发模式，不同区块间尽快启动成熟区块拆迁改造，为后续区块改造提供安置或周转空间，同一改造区块内可先保留改造区块内合法企业，对违法企业
新旧动能转换与产业结构转型升级 满分作业 1.佛山陶瓷业已经成为中国陶瓷产业发展最完善的产业集群地。 2.产业生态、大数据、生产性服务业是产业互联网的三要素。 3.旧动能有三个方面: 第一个方面是需求侧的出口、投资、消费“三驾马车”。旧动能在传统经 学特别是凯恩斯经济学里面有系统的阐述,大家也都很熟悉。过去多年来,中 经济主要依靠需求侧的“三驾马车”拉动增长,尤其是投资。现在这“三驾马车 都遇到了新问题。 第二个方面是大规模的要素投入,尤其是大规模的要素的粗放投入,这包括 劳动投入、资本投入、资源能源投入以及环境方面的投人。这种粗放投入现在看 来也是比较旧的动能 第三个方面是GDP导向的考核制度。包括我们长期以来以CDP、工业增 值、固定资产投资、财政收入等指标为主的一套干部考核体
系。通过这样一套考 核体系来引导GDP或者经济的高速增长,这也是旧动能 所以,我们把旧动能概括为需求侧的“三驾马车”、大规模的要素投入、CDP 导向的考核制度等三方面。 4.从发展阶段看,加快产业转型升级和新旧动能有序转换是推动经济平 稳健康发展的必然要求 5.第二次工业革命以20世纪初福特汽车公司大规模生产流水线诞生为标志,或者以电气化、石油、汽车为标志。 6.在电磁理论出现之前,技术的发展大致是遵循技术—理论—技术的循环路径。 7.当前,中国并未完成工业化发展阶段,也未进入以服务业为主导的特定发展阶段。驱动服务业增长的主要动力来源只是金融业和房地产业这两大部门。 8.法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁(F ' error)提出的,20世纪50年代初,他针对古典经济学家的均衡发展观点,指 出现实世界中经济要素的作用是在一种非均衡条件下发生的, 9.新技术革命给生产带来的变化 第一是生产方式变革。
关于加快我省优势传统产业转型升级的意见 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 改革开放以来，我省大力发展优势传统产业，初步建立了以纺织服装、食品饮料、建筑材料、家具制造、家用电器、金属制品、轻工造纸及中成药制造等8个行业为支柱的优势产业体系，为推动我省经济持续高速发展发挥了重要作用。目前，我省正处于加快转变经济发展方式的关键时期。为进一步提升我省优势传统产业竞争力，促进优势传统产业转型升级，加快建设现代产业体系，现提出以下意见： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，以企业为主体，以自主创新为动力，以信息化为手段，以各类工业园区、产业集群等为载体，大力推进技术改造、研发设计、品牌提升、渠道拓展和产业链整合，促进优势传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路，加快做大、做优、做强。 二、主要目标 到2015年，我省优势传统产业发展实现以下目标：固定资产投资年均增长12%以上，技术改造投资年均增长18%，开展技术改造企业达到90%以上；企业研发经费占销售收入的比重达到1 9%，省级以上研发机构（企业技术中心、工程中心、工程实验室等）达到600家，产品技术含量国内领先，技术出口占产品出口比例进一步提高；形成5个具有国际影响力的产业集群，建成10个左右广东商品国际采购中心，打造一批传统产业转型升级示范区，培育一批具有国际影响力的区域品牌；销售收入超过1000亿元的企业2-3家，全员劳动生产率达到15万元/人以上；信息技术应用率达到90%以上；节能技术进一步应用，“十二五”优势传统产业单位工业增加值能耗下降20%。 到2020年，我省优势传统产业研发经费占销售收入的比重达到2.2%，销售收入超过1000亿元的企业达5家以上，全员劳动生产率达到18万元/人以上。广东成为引领全国传统产业科学发展的示范区和全球传统产业研发、设计、制造、采购和营销的中心之一。 三、主要任务 （一）强化技术改造和科技创新。鼓励优势传统产业企业加大技术改造力度，抓好核心技术产业化、先进装备更新、信息技术应用、品质提升、工业设计等主要环节的升级突破。制定发布《广东省鼓励进口产品和技术目录》，鼓励传统产业企业扩大先进技术装备、关键零部件、国内短缺资源和节能环保等产品进口，落实《产业结构调整目录（2011年本）》鼓励类内资项目进口设备免关税，以
加快宁波经济转型升级的对策思路 加快宁波经济转型升级的对策思路 发布处室：重项办发布日期：2011-08-10 点击数：3339 【字体：大中小】保护视力色： “十二五”时期是宁波改革发展的关键时期，经济社会发展既有一个较高的起点，也面临着许多机遇与挑战，抢抓机遇，破解难题，实现宁波发展的战略目标，必须牢牢抓住经济转型升级这条主线。对宁波而言，加快经济转型升级是一项刻不容缓的重大战略任务。“十二五”时期，宁波全市上下必须统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，积极行动起来，走出转变发展方式、推进转型升级的新路子。 一、今后三年是决定宁波转型升级命运的关键时期 “十二五”时期宁波要实现又好又快的科学发展，必须转型升级，而未来五年关键在前三年。当前，宁波正处在改革发展的关键时期，正经受着市场格局既有国外市场发生重大变化又有国内市场竞争激烈的双重考验，要素资源既有供给瓶颈又有价格上升导致成本不断推高的双重困扰，节能减排既要完成硬指标又要保证城乡居民生态权益的双重压力，产业升级既要压“旧”淘汰落后过剩产能又要上“新”发展新兴产业的双重任务。宁波只有加快转型升级才能经受住这一系列挑战与考验。因此，从这个意义上来讲，这次转型升级不
能是局部性、策略性、缓慢性的转型升级，而是要全局性、战略性、紧迫性的转型升级。 （一）国际金融危机带来的市场倒逼和机遇 宁波经济出口比重大、外贸依存度高、国际市场依赖性强。“十二五”时期，假如我们不提高制造业附加值和服务业比重，GDP要保持10%左右的年均增长，国际、国内市场需求则分别要达到年均20%以上增速才能实现。在主要发达经济体消费模式改变、失业率居高不下、主权国家债务危机持续恶化和贸易摩擦加剧的情况下，今后5年外贸要达到年均20%的增速非常困难。 上述情况对高外贸依存度和货物贸易占主体的发展方式形成倒逼。宁波必须要抢抓国家实施扩内需战略的新机遇、国际市场新变化孕育的新机遇，从简单地卖低附加值的“仿制品”走向卖拥有专利、标准、品牌的高附加值“智造品”转变，从主要做“有形的货物贸易为主”向“有形的货物贸易与无形的服务贸易并重”转变，从主要面对国外生产向面向国内外两个市场生产转变。 （二）劳动力对象、利益等形成的成本倒逼和机遇 长期以来，宁波的比较优势在于劳动密集型产业，形成了低成本竞争型和低附加值型的产业体系。现在这种比较优势越来越成为劣势，面临着难以为继的困境。一是土地资源难以支撑。二是人口承载力难以支撑。三是生产要素价格难以支
产业转型升级 产业转型升级，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。 1、什么是企业转型升级 为了适应改革的步伐，进一步实现由计划经济向市场经济的转折，原有的国有企业向股份制企业转化，这就是企业转型升级。 中小型民营企业升级转型的方向取决于企业所在行业，内容的话比如是技术升级、管理与服务升级、产业升级等等。 2、两化融合是制造企业实现转型升级的必然途径。那么，制造企业如何通过两化融合来实现转型升级呢？ 十六大提出：以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路 推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 十七大也提出：大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大到强。五化并举，两化融合。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 3、我想知道：两化融合的具体概念是什么，制造企业如何实现两化融合？制造企业实现转型升级的途径有哪些？ 两化融合的内涵有四个方面。 技术融合:工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。例如，汽车制造技术和电子技术融合产生的汽车电子技术，工业生产和计算机控制技术融合产生的工业控制技术。 产品融合:信息技术或产品融合到工业产品中，增加产品的技术含量，提高产品的附加值。例如，普通机床增加数控系统之后就变成了数控机床，传统家电采用了电子信息技术之后就变成了信息家电，产品价格比原来有大幅提高。 业务融合:信息技术应用到原材料采购、产品研发设计、生产制造、市场营销、财务管理、人力资源管理等各个环节，促进业务创新和管理创新。例如，计算机管理方式极大地提高了企业管理效率；计算机辅助设计可以极大地提高工业产品设计效率；电子商务为市场营销提供了新的途径，产品信息可以在网上发布并达成交易。 资源融合:信息资源与材料、能源等工业资源的融合，能极大节约材料、能源等不可再生资源。产业升级: 主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步和信息化。 制造企业实现产业升级的路径很多，比如：盈利模式的转型、产业的转型及运营模式的转型。不同的企业应针对自身的特点——产品创新能力、财务能力及企业所处发展阶段，选择符合自己的转型模式。近期IBM和e-works就制造业如何转型展开了深入的讨论，得出了很多有意义的结论，参与企业众多，详细内容请百度：制造业成功转型经验研讨
用高新技术改造升级传统产业的思考 传统产业主要是指在传统技术水平下生产的传统产品已经处于产品生命周期成熟阶段以后的产业。河北是一个重化工业占主导的传统产业大省，在日益激烈的市场竞争中，传统产业普遍存在技术装备落后、产品技术含量低、市场竞争力弱、单位生产能耗高等一系列问题。我省要实现绿色崛起，必须改变传统产业高消耗、高污染、低效益的现状。如何让传统产业焕发新的生机和活力？一个重要途径，就是用高新技术改造升级，形象地说，就是通过技术改造给传统产业这棵老树嫁新枝。嫁新枝的具体含义可以从三个方面来理解。 第一，依靠科技创新推动产品升级换代，把低端产业变成高端产业。通过技术创新和改造，研发生产新一代“脱胎换骨”式的产品，大幅提高产品功能、性能和质量，才能使传统产业形成新的市场竞争优势。比如，我省的长城汽车近几年正一改中国人对其低端国产汽车品牌的印象，大步迈向合资品牌垄断的中高端SUV领域。其成功秘诀就是长期坚持技术创新升级换代。在长城皮卡销售异常火爆的1999年，缺乏发动机制造技术的长城公司，受到了国内竞争对手封锁和国外技术垄断的多重重压。长城公司认识到，要进一步发
展，就必须依靠技术创新拥有自己的核心动力。经过艰苦努力，长城汽车研发出具有自主知识产权的发动机和变速箱，公司也因此成为中国自主品牌汽车第一个拥有核心动力的 企业。长城汽车代表中高端SUV水平的系列升级换代产品陆续上市并销售火爆的事实表明，只有依靠技术创新实现产品升级换代，才能形成和创造新的市场需求。这也有力地证明，产品通过技术改造和创新实现升级换代，是传统产业升级的基本方向，也是传统产业焕发生机和活力的重要支撑点。 第二，依靠科技创新不断延伸产品链条，提高产品加工深度，把短链条的产业变成长链条的产业。比如，旭阳集团坚持站在全球产业与行业发展的高度，以延伸产业链为主攻方向，依托科技创新从传统的煤焦化产品延伸打造碳材料、芳烃新材料、新能源三大产业链，已衍生出50余种产品。产品技术含量不断提升，价值翻了3—20倍。为把产业链做大做强，旭阳集团将煤化工副产品在石油化工、生物化工、盐化工中进行高附加值利用，为其提供低成本原料和能源，逐渐形成“四化”合一的大化工产业格局。这一案例的成功，道出了嫁新枝的另一个重要支撑点，即拉长产业链条，不断向上游和下游延伸产品生产种类，加大产品附加值，这样才能在更大程度上推动传统产业创造市场需求，从而使传统产业得以加快发展。
关于推动义乌传统产业转型升级的思考 2008年以来的全球金融危机,深度暴露出了中国产业发展的短板,产品附加值不高、主要依靠低价劳动力获得利润的外销模式遭遇了重创。技术贸易壁垒、绿色壁垒等重重障碍,也使中国的产业模式受到严峻挑战。中国产业转型升级已迫在眉睫, 中国必须要改变简单、粗放的经济发展方式,实现由中国制造向中国创造的转变,保障产业实现持续发展。 一、当前产业结构现状 进入 21 世纪以来 , 我国产业结构持续优化,但就增长速度来说, 第一产业增长相对缓慢 , 第二产业增长快速 , 第三产业则突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局 , 加速了金融、保险、研发、咨询等行业的发展; 就就业比重来说, 第一产业就业比重明显下降 , 第二产业就业比重增长缓慢 , 第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三、一型基础上,但是我国现阶段的产业结构仍然存在许多问题。比如 , 到 2012年从我国三次产业结构的产值来看 , 第一产业占 GDP 比重为 10.7%;第二产业占 GDP 比重为 34.2%;第三产业占GDP 比重为 45.1%。这表明我国的国民经济还比较过分地依赖农业 , 而服务业相 当落后。在发达国家, GDP 构成情况一般如下:第一产业所占比重不超过 5%,第二 产业不超过 30%,第三产业所占比重最大的 , 为 65%以上,与发达国家相比 , 我国产业结构优化空间还很大。 随着近年来,在劳动力、土地、资金等要素成本持续上升,人民币汇率升值,环境保护压力加大,中西部地区崛起、国内外市场竞争加剧的多重挤压下,义乌传统产业整体上出现了前所未有的困难局面。 二、传统产业转型升级是义乌经济再发展关键 改革开放以来, 以贸易集群和专业市场为特色的义乌经济发展迅速, 2012年的人均 GDP 为 63266元,按平均汇率折算已突破一万美元。商贸业是义乌经济的主体,而传统产业又占相当高的比重。当前, 义乌已形成一批在全国具有较强竞争力和影
加快三大产业转型升级的思考与对策 自海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来，海南省经济发展产业结构渐趋优化，产业转型升级不断加快，但竞争力还有待增强、产业发展的核心技术有效供给不足、自主创新能力不强，这些“成长中的烦恼”困扰着海南的可持续发展。 产业发展存在的问题 第一产业特色优势不明显。海南拥有全国最丰富的海洋渔业、海洋植物资源，但海南省海洋渔业对经济发展的贡献度很低；海南省发展羊牛畜牧业潜力巨大，但总体发展水平离省委、省政府“做大做强海南畜牧业”的目标还很远；海南在热带经济作物、反季节瓜菜、热带水果生产和南繁育种等方面取得较大成绩，但各自为战、分散经营、耕作技术落后、信息渠道不畅等问题亟待解决。 第二产业是经济发展的短板，尚未形成一条具有紧密联系、门类齐全的主导产业链。第三产业根基薄弱，关键性的金融、保险、文化、教育、科研、咨询、技术服务等第三产业领域发展相对滞后。 海南省产业转型路径 海南积极促进产业转型，应将工作重点放到具有潜在发展优势的特色产业上来，以提高劳动生产率、投资回报率、
资源配置效率为目标，走转型升级、提质增效、低耗低排的绿色发展道路。 农业转型路径：做大做强热带特色高效农业应从推进技术进步、加快土地流转以及延伸产业链条等方面考虑。要加快产业融合，以第一产业为主体，将第二、第三产业附着其上，使原本单一的农业变成集种植、加工生产、观光体验于一体的综合性热带特色产业。这对促进产业集聚融合，振兴农村经济、加快农业转型升级、提升农产品附加值、提高农民收入有着积极作用。工业转型路径：重点发展电子信息设备制造和以海洋油气和深海生物资源的深加工工业和海洋生物制药业。服务业转型路径：利用海南得天独厚的自然环境优势，转型发展互联网、康体、会展、休闲养生医疗旅游、保险、教育、现代金融服务业等高端产业。 海南省产业结构升级的对策 促进海南产业结构优化升级，就需坚持绿色发展，推进美丽海南建设，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 农业产业结构升级的对策。加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。 优化农业区域布局。加快发展热带果蔬、热带花卉、南
产业转型升级调研报告 促进产业转型升级、增强产业核心竞争力，是转变经济发展方式、实现经济健康持续发展的重要保证。以下是产业转型升级调研报告，欢迎阅读。 我市机械制造、印刷装订、建筑材料、交通运输四大传统产业从上世纪七、八十年代逐步发展而来，从无到有，从小到大，曾带动了一方经济的快速发展。但在科学发展的新阶段，从转变经济发展方式的现实需要看，从日益激烈的国际国内市场竞争看，我市四大传统产业竞争优势逐步弱化，发展后劲相对不足。如何加快传统产业转型升级，助推我市科学协调发展，是推进繁荣幸福新**建设的重要课题。为此，市政协组织精干力量深入基层，采取走访座谈，调查问卷等形式就传统产业转型升级进行了一次专题调研。具体调研与建议如下： 一、传统产业发展现状与制约因素 据统计，截止到“十一五”末，全市共有传统产业1153家，占全市企业总数的%;安置就业人员59736人，占二三产业从业人员的%;纳税32098万元，占当年全市税收的%。分析“十一五”期间传统产业发展，呈现以下特点：一是企业规模偏小。我市1153家传统产业中，规模以上企业(年产值XX万元以上)仅为47家，占总数的%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规模企业少，应适时转型升级。二是
纳税贡献不够大。XX—XX年我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、30968万元、32098万元，分别占当年全部税收的%、%、%、%、%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增长趋势，但增长幅度不大，占当年全部税收比例呈逐年递减之势。与高新技术产业相比较而言，以XX年为例，XX年118家高新技术产业纳税52769万元，而1153家传统产业纳税额仅为32098万元，仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业倍的税收，这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡，截止XX年底共吸纳农村富余劳动力就业近60000人，为新时期增加农民收入作出了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业均属民营性质中小企业，企业规模普遍偏小，但是正所谓“船小好调头”，中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应能力比较强。加之，四大传统产业经过多年的发展，已经具备了相对稳定的市场，相对成熟的经营模式，有了比较坚实的发展基础，为传统产业转型升级提供了根本条件。 通过全面分析传统产业发展现状，制约传统产业发展的因素主要有以下五个方面： 一是科技投入低，企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业由于企业规模较小，原始资金不充裕，在市场行情
产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题 材料1 习近平指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。 摘自新华网 材料2 在经济下行压力加大的背景下，上半年经济总量增长7.4%，实属不易。经过30多年高速发展，中国经济已是一个巨人，总量基数很大，每增长一个百分点所代表的增量不可小看。按今年的经济增速目标计算，全年经济增量就约达5万多亿元，约相当于1994年全年的经济总量。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。 持续30多年的高速增长，成就巨大，难能可贵。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，是做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。 摘自人民日报 材料3 新常态下，增长速度虽然放缓，但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；随着要素价格上涨、储蓄率下降，出口和投资增速放缓，消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着城镇化提速、产业转移，城乡区域结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。 摘自人民日报 请回答： （1）根据材料1谈谈习近平总书记所说的“新常态”的含义？ （2）根据材料1、2、3谈谈如何在“新常态”下推动我国经济持续健康发展？ 【参考答案】 （1）“新常态”是一个重大战略判断。“新常态”下我国经济增速从高速转为中高速增长，速度虽放缓，但发展质量却上了一个台阶。它深刻揭示了中国经济发展的新变化，标志着中国经济进入了更高层次的发展阶段，由此带来的影响总体上是正面、积极的。只要科学看待新常态，积极适应新常态，中国经济发展必将频现新亮点。 （2）第一，新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，必须加快转变经济发展方式，其主攻方向是调整经济结构，要积极推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。 第二，新常态下，经济发展从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续，这就要求我们在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置。“调控创新”，正成为中国经济巨轮的新舵盘。 第三，新常态下，推动经济持续健康发展，必须按照党的十八大提出的“四化”同步发展的重要思想，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路：信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子；工业化和城镇化良性互动，前者以后者为载体，工业化过程就是城镇化过程，互动才能实现良性发展：城镇化和农业现代化相互协调，城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这是以
2017年传统产业改造升级专项企业及项目基本情况介绍 企业名称：（签章） 项目名称： 企业法定代表人及联系方式： 项目联系人、职务、联系方式： 地方经信主管部门签章：
一、企业基本情况 （主要介绍企业背景、规模，主打产品、行业地位、技术水平以及发展规划等情况。字数控制在3页以内） 二、项目基本情况 （主要介绍项目建设的背景、目的、意义，项目建设内容、达产规模等情况，包括建设周期年度、总投资、固定资产投资、银行贷款、设备投资等具体数据，以及是否符合产业发展支持方向，建设项目主要产品的技术水平、行业地位、市场竞争力分析等。字数控制在5页以内） 三、相关附件 1、项目建设备案证 2、企业固定资产银行贷款合同及付息凭证 3、申请贴息补贴建设期内投资设备清单及设备发票。 4、绩效目标申报表 5、项目建设合法性证明材料 （请当地经信部门认真把关，结合项目建设实际及相关产业政策，对项目建设合法性附件严格审查并保证逻辑性一致。可参照传统在建技术改造项目合法性审批要求。项目建设必备附件请直接加付，需要解释说明的内容，请另附合理解释说明材料。具体项目建设合法性证明材料，请各地经信部门合理掌握并承担相关合法性、真实性责任） 6、申报企业相关承诺
本企业对所提交的2017年传统产业改造升级材料真实性、合法性做出承诺，并承担相关政策及法律责任。（签章及日期） 7、地方经信主管部门审核推荐意见。 ***经济局（经信委）对***（企业）所申报的***（项目）材料进行了认真审核，材料内容真实、数据详实、附件充分，项目建设合法、真实。产业发展方向及项目申报条件符合相关要求，现予以推荐，并承担真实性、合法性相关责任。（签章及日期）。
物联网技术促进三大传统产业转型升级来源：物联中国 物联网技术已经被列入我国战略性新兴产业的核心突破领域,物联网的研发应用不仅是新兴产业培育的重要内容,而且对推进信息化与工业化深度融合、促进经济循环发展,推动我国产业结构调整和转型升级具有重要的战略意义。大力推动物联网技术在传统产业中的应用,是改造提升传统产业,提高农业、工业和服务业信息化水平、促进发展方式转变的重要手段。对于传统企业,可将物联网技术应用集成至自身的产品中,以实现产品升级,提升附加值与竞争力,产生更多市场与物联网产业相关的延伸产业。应用物联网技术应用提升改造传统制造业的研究相对较多,本文主要从农产品生产和物流、旅游等服务业领域,研究分析物联网技术对提升改造传统产业的影响和发展模式。 一、农产品生产智能管理 农产品质量安全保障和农业生产环境的改善,是关系到农业可持续发展和人民群众健康的重大问题,日益受到社会各方的关注。物联网技术的应用,对加强农产品生产职能管理,促进现代高效农业发展起到重要的作用。 1.应用物联网技术实施农产品生产智能管理的作用 物联网技术在农业领域的应用,使农业生产的精细化、远程化、虚拟化、自动化成为可能,实现农业相关信息资源的搜集、检测和分析,为农业生产者、农业生产流通部门、政府管理部门提供及时、有效、准确可靠的资源管理和决策支持服务。 一是利用物联网技术可以实现农产品的智能化培育控制。通过使用无线传感器网络和其他智能控制系统可以实现对农田、温室以和饲养场等的生态环境的监测,及时、精确地获取农产品信息,帮助农业人员及时发现问题,准确地锁定发生问题的位置,并根据参数变化适时调控诸如灌溉系统、保温系统等基础设施,确保农产品健康生长。
加快产业转型升级推进产业集群发展 加快产业转型升级是深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式的重要战略举措。加快产业集聚、培育产业集群、促进产业升级，是提升区域经济特别是中小企业市场竞争力的重要形式，是经济发展到一定阶段的必然趋势，也是实现区域经济社会追赶型、跨越式发展的必然要求。紧紧抓住加快产业转型升级，促进产业集群发展这一战略重点是今后相当长时期内推进区域经济发展方式转变的关键。 一、本地区产业集群发展的基本状况 改革开放30年以来，我市坚持走规模带动、集聚发展、集约发展之路，已逐步形成了以交通运输设备、电气机械及器材、黑色金属冶炼及压延加工、通用设备、金属制品五大行业为龙头的重点支柱产业。2008年，全市交通运输设备制造业产值达244.77亿元、电气机械及器材制造业产值达87.94亿元、黑色金属冶炼及压延加工业产值达69.83亿元、通用设备制造业产值达70.31亿元、金属制品业产值达65.02亿元，五大行业累计实现工业总产值537.87亿元，占全市规模以上工业产值的比重达79.6%。
沿江一带区域正在加快建设船舶、金属、建材、粮食、能源五大临港产业，着力打造国际制造业基地和现代物流业基地。靖江已经成为全国最大的民营造船基地，造船年生产能力超过500万吨。拥有具有较强实力的新世纪造船、新时代造船、新扬子造船、东方造船、长博造船、南洋船舶等造船主体企业，其中三家造船企业进入全球手持船舶订单50强企业，生产任务排至2012年。总投资12.8亿元的万林木业项目，带来的不仅是万林木业本身年吞吐量600万立方的的木材物流基地，而且投资方会引来几十家木材制品加工企业落户，很快销售及加工产值就会不少于100亿元。沿江建材产业以万林木业为依托，会跃然而起。粮食产业园工地港堤上，从南到北布局3个5万吨级长江泊位及作业区，内河码头作业区，公共仓储区，粮油饲初级加工区，市场交易区，生物级能源生产区，粮油、食品深加工区，粮食机械设备制造区等。通过现代粮食物流中心项目，将带动一系列的粮油加工企业集聚。沿江金属产业主要有投资超亿美元的江苏锡钢集团搬迁项目、扬子江金属加工有限公司废钢加工项目等沿江重大项目。沿江的能源产业目前正在建设和准备建设的项目有总投资150亿元的国信靖江电厂、总投资9440万美元的德桥仓储有限公司化工储运及码头工程项目等，加上已经投产的江苏中石油储运项目、计划投资的中海油成品油库项目，能源产业前景看好。金属、能源等这些产业也属于产
新常态背景下中国传统产业转型升级的路径选择 导读：自国际金融危机以来，中国工业面临的发展环境发生了剧烈变化，全球产业格局面临重构，发达国家“再工业化”战略方兴未艾，锁定在全球产业链低端的中国工业也站在了一个转折点上，“转型升级”便成为了中国工业发展的战略选择，传统支柱产业作为中国工业经济的“中流砥柱”也必将寻求自己发展之路。现实中，各地纷纷报道了传统支柱产业实现转型升级的成功案例，但综合各区域传统支柱产业发展的现实，中国传统支柱产业转型升级过程并不顺利，其中各类资源纷纷从实体经济中逃离，表明产业发展缺乏新的投资机会和利润增长点，而个别成功的案例并不能形成中国整体工业转型的主力支出。为了适应常态的发展形势，中国传统支柱产业的转型升级已然成为一项重点工程。当前，中国的传统支柱产业的支撑力明显弱化，支撑传统支柱产业转型升级的新亮点明显缺乏。为此，中国传统支柱产业需要向创新化、集群化、服务化、绿色化转型。 一、产业转型升级的内涵 当前学界并没有非常严格地对产业转型升级进行完整定义，通常认为，所谓产业转型升级就是从低附加值产业向高附加值产业升级，从高污染高能耗产业向低污染低能耗产业升级，从粗放型产业向集约型产业升级。在产业转型升级的过程中，关键是技术进步。不仅仅是引进先进技术，而且需要在此基础上消化吸收，对其进行改进，并实施技术创新从而建立起属于自己的技术体系。 产业转型和产业升级两个概念之间既有区别又有联系。产业转型更多地强调的是“转”，包括由低附加值产业转向高附加值产业，由投资驱动型产业转向创新驱动型产业，由粗放型产业转向集约型产业，由资源消耗型产业转向资源节约型产业，由环境污染型产业转向环境友好型产业；产业升级更多地强调的是“升”，包括产业链条升级、产品升级、工艺升级、功能升级。产业转型实际上与转变经济增长方式类似，而产业升级其实质就是提升产业在价值链上的地位。当然，转型与升级不可分割，相辅相成，以转推升，以升促转。 ★工艺升级：引入新技术、新工艺、新流程，提升生产效率； ★产品升级：推出新产品，提升产品附加值； ★功能升级：向上下游价值链延伸，主要是由加工环节向研发、设计和营销、品牌等环节延伸，提升产业附加值；
快研发速度。因此，产业集聚区的战略转型，也将从强调引进大公司大企业向培育科技型中小企业集群转变，使产业集聚区成为培育、造就产业集聚技术企业的摇篮，从根本上提升产业集聚区的自主研发能力，形成一批根植性强的自主创新产业。 四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”转变 我国产业集聚区多以园区开发为主，较少涉及高科技产业开发和培育，经济增长过分依赖道路、厂房等基础设施建设和土地成片开发。而这些只是为发展产业集聚技术产业提供了空间载体，并不能代替产业集聚技术产业开发和培育，且不可持续。为实现经济可持续发展，未来产业集聚区必将走向综合的产业开发，通过土地、房产的产业入股等方式，将土地、房产与产业开发结合起来。 五、由功能单一的产业区向现代化综合城市转型 随着产业集聚区的发展演进，必然涉及到新的城市功能配套，城区建设方面的任务逐渐增加。因此，未来产业集聚区不能只定位为一个产业集聚地，还要定位为一个人气的集聚区、文化的扩散区、资本的融通区，应包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 国内部分产业集聚区“二次创业”的经验做法宁波产业集聚区把“转方式、调结构”作为“二次创业”的核心 —2— 1、大力发展产业集聚技术产业。围绕“三区一城”建设和打造国内一流创新型科技园区的总体目标，进一步明确了园区产业发展规划，坚持新能源与节能、半导体与光电、新材料三大高技术制造业和研发设计、企业总部、软件与服务外包三大高技术服务业的“3＋3”产业互相促进、并重发展的总体框架，同时密切关注全球产业和技术的发展趋势，积极发展新经济。一是下大力气抓龙头企业培育。宁波产业集聚区根据企业的销售规模、发展速度、创新能力、团队素质等指标，选择一批有一定产业规模、产品市场前景好、掌握一定核心技