济南各街道办事处名称

济南市医疗保障局关于进一步做好DRG付费有关工作的通知文章属性•【制定机关】济南市医疗保障局•【公布日期】2023.04.20•【字号】济医保字〔2023〕5号•【施行日期】2023.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文济南市医疗保障局关于进一步做好DRG付费有关工作的通知济医保字〔2023〕5号各区县(功能区)医疗保障部门，市医疗保险事业中心，市医疗保险基金稽核中心，相关定点医疗机构：为贯彻落实DRG支付方式改革三年行动计划和省局有关工作部署，经研究决定，就进一步做好我市DRG付费工作，有关事项通知如下。

一、扩大DRG付费范围将符合条件的定点医疗机构全部纳入DRG付费改革范围，2023年7月起开展实际付费（扩面医疗机构见附件）。

精神、康复专科医院可自愿参加，中医医疗机构以西医治疗为主的病例实行DRG付费，根据付费情况，适当提高中医治疗率高的病例的支付标准，充分体现中医药服务特点和优势。

二、完善DRG付费办法（一）DRG细分组方案。

自2023年1月起，执行《国家医疗保障疾病诊断相关分组（CHS-DRG）分组方案（1.1版）》，并确保主要诊断分类（MDC）和核心DRG分组（ADRG）与国家规定的一致性，结合本市历年数据汇总分析情况进行细化分组，细分组按我市方案执行，细分为887组。

DRG权重结合医疗机构实际运行情况进行动态调整。

根据医疗机构DRG付费情况，结合历史发生费用、个人负担水平、病例组合指数（CMI）、时间费用消耗指数、人头人次比等因素，逐步实行费率差异系数，有效体现医疗服务技术含量，促进分级诊疗。

（二）结算类别。

结合医疗机构服务能力、服务水平等因素,对DRG付费医疗机构进行分类管理，暂分为A、B、C、D、E类5个类别，分别确定DRG基金支出预算总额，职工医保基金、居民医保基金分别预算。

（三）歧义组付费标准。

暂按照病例实际医疗总费用的80%作为支付标准进行结算，医保支付结果≤0时，按0计算。

按察司街按察司街位于山东省济南市历下区大明湖街道辖区内，南起泉城路，北至明湖路，长约800米。

街北面是大明湖，南面是济南的金街泉城路，东面是环城公园、解放阁、黑虎泉，西面则离泉城广场、趵突泉、五龙潭公园不远，自然风景优美，附近省市机关、大专院校较多，文化氛围浓厚。

该街名自明代至今已有六百多年历史。

明洪武九年，“三司”（山东承宣布政使司、提刑案察使司、都指挥使司）迁来济南，《济南府志》载：“提刑按察司署在府治东，近东城垣。

明洪武中亦自青州移治于此，成化中重修。

”按察司署占了原济南府署地方，而济南府署改在原开元寺址（相当于今山东省政协所在地）修建。

约在明崇祯年间才有了因按察司署所在而命名的“按察司街”。

按察司直到成立法院后才取消。

民国初这里改为审计处，后为建设厅，１９３８年韩复榘逃离时焚烧。

１９１１年，山东公立法政学堂曾在此街开办。

１９１８年，民办东城电影院在此街建成（后改为春光电影院）。

１９３２年，当时的山东省政府曾在该街１０６号设“裕鲁当铺”。

１９３７年“七七”事变前，国民党溃军把当铺抢劫一空。

投靠日寇的伪省长马良，曾在此街南首建宅，抗战胜利后马良被判无期徒刑。

济南第一中学前身济南中学，于１９３９年初由文庙迁至现址。

三十年代江青也曾在此街居住。

泉城路从某种意义上说，泉城路是20世纪济南市商业的代表，在相当长的时间里都是济南市市民引以为自豪的一条繁华街道。

然而进入新世纪以后，这条老街的狭窄街道和低矮简陋的沿街房，与济南市现代化省会城市的形象越来越不相符，并在很大程度上制约了周边地区的发展。

泉城路的改造，对泉城路自身而言是一种涅槃，更是济南城市发展的需要。

作为“泉城”——济南市古城区的重要组成部分，作为一条有着数百年历史的商业街，泉城路的一举一动，无不牵动着济南市民的心，引发特别的关注。

解放阁解放阁位于山东省济南市历下区黑虎泉北路，是济南市的著名景点及标志性的建筑之一，在原济南城墙东南角。

隔护城河与黑虎泉相望。

济南市街道办事处机构编制研究作者：张立学来源：《机构与行政》2012年第01期编者按：2011年，围绕机构编制中心工作，济南市编办在全市范围内开展了调研活动并进行了评奖。

现就其中有关机构改革的调研报告全文转发，以资参考。

我国现行的街道办事处管理体制建立于上世纪50年代。

随着各项改革的逐步深入和城市建设的不断推进，街道办事处管理体制也暴露出了诸多与形势发展不相适应的问题。

一、济南市城区街道办事处现有机构编制情况截至2010年底，济南市区划面积8177平方公里，常住人口604万人，地方财政一般预算收入266亿元，辖6区1市3县。

在6个城区中，鉴于长清、历城两区的街道多由乡镇改建而来，涉农任务较重，且使用了部分乡镇编制，其职能、机构设置、编制数量等方面与市内4区存在较明显的差异，为体现代表性原则，本文的数据分析主要以市内4区为主。

市内4区下辖街道办事处56个，其中，最多的区下辖街道办事处17个，最少的12个。

56个街道办事处共核定行政编制995名，平均每个街办18名；事业编制（不含教育和卫生系统，下同）2195名，平均每个街办39名。

从行政编制总量看，市内4区街道行政编制总量最多的为326名，最少的为192名；平均编制最多的19名，最少的16名。

以“街道占区级行政编制比例”指标来进行区级之间的横向对比，4个城区街办行政编制配置不均衡，最高的占本区行政编制总额的38.86%，最低的占25.40%。

行政编制总量和平均编制出现的差别，既与各区街道的编制核定有关，也与各区下辖街办数量不同有关。

从事业编制看，市内4区街道编制总量最多的为813名，最少的为298名。

从平均编制数看4区也有较大差别，最多的为53名，最少的25名。

在政策层面上，我国当前编制核定的主要依据是《关于印发市、县及乡镇分类标准的通知》（中编办〔1993〕17号）所确定的城市分类标准，通过辖区面积、人口、财政收入等反映社会经济发展水平的指标，以不同的权重体现出来。

济南市人民政府关于印发济南市临街单位“门前五包”责任制管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府关于印发济南市临街单位“门前五包”责任制管理办法的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市临街单位“门前五包”责任制管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府2021年9月9日目录第一章总则第二章实施标准第三章监督考评第四章奖惩措施第五章附则济南市临街单位“门前五包”责任制管理办法第一章总则第一条为进一步提升城市品质,巩固国家卫生城市、全国文明城市创建成果，建立全社会共同参与的城市管理长效机制，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》《山东省城市精细化管理标准：市容市貌管理》《济南市城市市容管理条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称临街单位，是指城市道路两侧行政机关、团体、学校、公园、商场、医院、宾馆、酒店、文化娱乐场所、体育场馆、农贸市场、社区（村）、居民小区服务单位、商铺等场所。

门前责任区按照《济南市城市市容管理条例》《济南市城市环境卫生管理条例》确定。

第三条“门前五包”责任制坚持“顶层设计、上下联动，重心下移、属地管理，量化评价、奖惩激励，全民动员、公众参与”的原则，旨在建立社会公众参与城市管理相关机制，深化城市共建共治共享。

第四条市城管部门负责指导、协调、监督全市落实“门前五包”责任制。

市城市综合管理委员会办公室负责协调相关部门，适时调度“门前五包”责任制落实情况。

公安、住房城乡建设、交通运输、水务、园林和林业绿化、工业和信息化等部门按照各自职责协同做好相关工作。

翟宗云与济南市历城区人民政府华山街道办事处强制措施类二审鲁01行终208号行政赔偿判决书【案由】国家赔偿行政赔偿【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审结日期】2020.04.29【案件字号】(2020)鲁01行终208号【审理程序】二审【审理法官】孙宝林陈伟胡一帆【审理法官】孙宝林陈伟胡一帆【文书类型】判决书【当事人】翟宗云;济南市历城区人民政府华山街道办事处【当事人】翟宗云济南市历城区人民政府华山街道办事处【当事人-个人】翟宗云【当事人-公司】济南市历城区人民政府华山街道办事处【代理律师/律所】马晓红山东元序律师事务所【代理律师/律所】马晓红山东元序律师事务所【代理律师】马晓红【代理律所】山东元序律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】翟宗云【被告】济南市历城区人民政府华山街道办事处【权责关键词】违法行政赔偿证明维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：根据涉案房屋建设时有效的《土地管理法》第四十三条第一款的规定，集体土地只能用于乡镇企业、村民住宅和乡（镇）村公共设施和公益事业建设，不能用于经营性商业用房建设。

故，上诉人关于涉案房屋价值应按国有土地上经营性商业用房确定的主张，没有事实和法律依据，本院不予支持。

鉴于涉案房屋明显不属于乡镇企业及乡（镇）村公共设施和公益事业用房，其价值损失应按农村集体土地房屋进行赔偿。

农村集体土地上房屋属于保障性质住房，本案中，上诉人家庭成员已经通过房屋或货币的形式得到安置，其住房的保障功能已经得到实现。

在此基础上，原审法院以地面附着物的标准，确定涉案房屋本身价值并无不当。

上诉人称在起诉时提交了“房屋价值鉴定申请书"，但庭审提交“周边房地产网络截图一份"，主张涉案房屋单价为27000元每平方，并提出“（被告）如果没有证据应以我方提供的证据作为房屋价格或者对该房屋被告可以申请有资质的单位进行价格鉴定"，说明上诉人并未实际提出鉴定申请，上诉人关于原审法院未组织鉴定违法的主张，没有事实和法律依据，本院不予支持。

济南市安全生产委员会文件济安发…2011‟17号关于表彰2011年全市“安全生产月”活动优秀组织单位、优秀个人的通报市安委会各成员单位，各县（市）、区安委会办公室，各大企业：今年6月，是全国统一开展的第十个“安全生产月”。

“安全生产月”期间，按照国家、省关于开展2011年“安全生产月”活动的要求，济南市制定了《济南市2011年“安全生产月”活动方案》，济南市各县（市）区、市安委会各成员单位、各大企业紧紧围绕“安全责任、重在落实”活动主题，按照“安全生产基层基础深化年”总体部署，结合各自工作实际，采取群众喜闻乐见的形式，集中组织开展了一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的安全生产宣教活动，唱响了安全发展主旋律，形成了全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，为“安全生产基层基础年”活动的深入开展创造了良好的舆论环境，收到了良好的社会效果。

为认真总结“安全生产月”活动经验，表彰先进，推动工作，经研究决定，授予176个单位“全市2011年‘安全生产月’活动”优秀组织单位奖，248人全市2011年“安全生产月”活动优秀个人奖。

希望受到表彰的单位、个人，珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大的成绩。

全市各级各有关部门和广大企业要以受到表彰的单位为榜样，积极探索“安全生产月”活动的有效方式和方法，不断提高活动实效，为增强全民安全意识和素质，营造浓厚的安全生产氛围，推动我市安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献。

附件1：全市2011年“安全生产月”活动优秀组织单位名单附件2：全市2011年“安全生产月”活动优秀个人名单二O一一年七月二十九日附件1全市2011年“安全生产月”活动优秀组织单位名单（共176个单位，排名不分先后）市委宣传部市总工会共青团济南市委市公安局市安全生产监督管理局市文化广电新闻出版局市交通运输局市经信委市城乡建设委员会市财政局市教育局市人力资源和社会保障局市市政公用事业局市质监局市园林局市农业局市工商局市粮食局市城管执法局市旅游局市气象局市水利局市国土资源局市卫生局市规划局市公安局消防支队市公安局交通警察支队市公安局治安警察支队市供销社市地震局市住房保障和房产管理局济南日报济南电视台济南广播电台历城区安监局天桥区安监局历下区安监局长清区安监局槐荫区安监局市中区安监局高新区安监局济阳县安监局章丘市安监局平阴县安监局商河县安监局济南城建集团有限公司济南水务集团有限公司山东济华燃气公司济南热电有限公司济南热力有限公司济南市公安局经文保支队济南市公安局治安警察支队二大队济南市公安局交警支队槐荫区大队济南市公安消防支队济南市非税收入管理局济南市财政数据信息计算中心济南市考古研究所济南市群众艺术馆济南市工商局天桥分局济南市工商局市中分局济南市工商局企业注册局济南市经济适用房开发服务中心济南市公用房屋管修处济南市房屋建设综合开发集团济南市质监局高新技术产业开发区分局济南市锅炉压力容器检验研究所济南市质监局特种设备安全监察处济南市人力资源和社会保障信息网络中心济南市技师学院济南铁路高级技工学校山东省济南中学济南特殊教育中心济南电子机械工程学校济南市第四人民医院济南市儿童医院济南市团校济南市腊山分洪工程筹建办公室济南市清源水务有限责任公司济南市小清河管理处中国重汽济南卡车股份有限公司中国重汽济南桥箱公司中国重汽济南橡塑件制造部济南钢城矿业有限责任公司山东水泥厂有限责任公司济钢物流管理中心中国建筑材料工业地质勘察中心山东总队济南鲍德冶金石灰有限公司山东华森混凝土有限公司济南钢铁股份有限公司炼铁厂济南钢铁股份有限公司热连轧厂济钢集团有限公司安全部济南普利思矿泉水有限公司山东省第一地质勘察院济南海川碳素有限公司胜利油田鲁明商河分公司山东省地矿工程勘察院济南一建集团山东三箭集团济南四建集团山东银座购物中心章丘市烟花爆竹有限责任公司济南力诺玻璃制品有限公司济南齐鲁化纤集团有限责任公司济阳县烟花爆竹专营有限公司济南花木联合开发公司济南市城肥清运一处济南市生活废弃物处理中心济南市机械化清扫大队中国石油集团济柴动力总厂保利民爆济南科技有限公司济南金星煤矿有限公司章丘东风三号煤矿济南二机床集团有限公司济南卷烟厂济南市供销社再生资源总公司济南市供销社农业生产资料总公司济南市供销社贸易总公司济南民天面粉有限责任公司山东金德利集团快餐连锁有限责任公司济南第一粮库华能济南黄台发电有限公司山东银座商城股份有限公司济南供电公司济南市趵突泉公园管理处济南市林场济南森林公园管理处济南市公共交通总公司济南市交通运输局运输管理办公室济南市工程质量与安全生产监督站泉城广场管理处奥林匹克体育中心济南市农机安全监理站济南市农产品质量检测中心济南仁丰纺织有限责任公司济南金钟电子衡器股份有限公司市中区二七新村街道办事处市中区十六里河街道办事处市中区七里山街道办事处济南天海气体有限公司历下区泉城路街道办事处芙蓉街居委会历下区趵突泉街道办事处商河县公安局交警大队商河县气象局商河县交通局济阳县人民政府办公室济阳县交通运输局济阳县公安局山东济钢阿科力化工有限公司济南市历城区西营镇人民政府济南市槐荫区公安消防大队槐荫区道德街街道办事处槐荫区振兴街街道办事处济南高新技术创业服务中心济南吉利汽车有限公司济南高新区舜华路街道办事处长清区交通运输局长清区双泉镇人民政府平阴县孝直镇人民政府、平阴山水水泥有限公司平阴县教育体育局章丘市明水街道办事处章丘市刁镇人民政府章丘市双山街道办事处齐鲁制药有限公司中石化济南分公司中石化济南销售分公司中石油济南销售分公司济南圣泉股份有限公司山东胜邦绿野有限公司济南丰展特家具有限公司山东佳诚家具有限公司济南俱宝家具厂山东安健源检测评价技术有限公司济南市安科中心济钢集团安全教育中心平阴县职教中心附件2全市2011年“安全生产月”活动优秀个人名单（共248名，排名不分先后）杨卫国时隽赵俊陈焕新陆立新时胜明石京岭张文博李伟曹广亮李斌张小苏刘建新董伟苑连波潘红军姚华周洪波翟玉红耿鲁伟张明江魏志钢梁明臣张福建许慧鹏牛波强姚磊高非钟卫国张勤房建斌刘强孟宪平田洪刚王青云万本善史伟张晨邓贞军王相强王滨杨秋玲王亮杜超韩军焦念增陈法举孙刚李照勇程富远姜卫任锡明杨永成聂志广张延霞刘绍辉张红星商文芝马全安杨一伟张健刘宗平刘洪军王杰杨庆宁邢云清梁玉强赵立涛姜玉忠祁朝虎吕素平彭方日侯文彬李允松许恩秋徐力刘敏祥何小刚崔建刘辉潘富强孙楠冯雪贵秦然孙成义冯怀禄白冰朱亚军任汉信李际军张宝山陈志勇张长刚邢兆营赵传庆李克宽刑杰黄毅然张树林李俊郭世华张庆磊赵延安张剑张立昇刘光亮单金德柳立山孙永亮王永国刘满江张龙江段冬梅相承志张凯战继任商广新司立志范成全李松涛赵威刘飞王谦高文静张峰李亚男侯宇鹏马金阁李旭东孔宪红王龙跃徐英亮陈昌明商红伟张天萌郭卫东张印宏李惠华芦绪华陈瑞鹏徐家春刘清永霍发民钱永晟王恒胡涛陈丽萍袭双李柏梅涛胥潇彭帅赵凤荣姚琳琳李庆江徐斌马明波孔建斌马敬雯李强李道忠邢龙海朱洪震董兆泉赵成芳段德亮孙清孙会林陈凯丁同民何广刘宗桥程传义王志强刘千张茂仁李卫桑可琳陈迪田冉洲付晓李庆玉葛敬诚张丰田王加庭徐彬王长胜王建周传水李明高明华孙长文贾志坚周加军李仁锋张峰丽姜顺利李绍顺王琥王堃傅传海陆丙水赵瑞昌孙现山张伟赵文报张立宝黄允忠颜旭东孟凡河张军李东张广忠陈德行杨宝坤史卫东王晓伟顾克庆徐沛赵顺平王前朱军姜宁吴宝臣王如革杨时福马连原张启伟张庆国刘秀华奚蒙李国辉韩子强魏信栋彭铁陈增治孙波耿浩靳玉启修志华李守华周维诗江光辉冯海车元宝于春王兵二〇一一年八月八日。

济南市人民政府关于表彰济南市第六次人口普查先进集体和先进个人的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府关于表彰济南市第六次人口普查先进集体和先进个人的通报各县（市）、区人民政府，市政府各部门：第六次人口普查工作开展以来，全市各级各有关部门认真按照国务院和省政府的部署要求，密切配合，通力协作；广大普查工作人员发扬无私奉献的精神，尽职尽责，扎实工作，圆满完成了普查任务，为我市社会经济发展提供了宝贵的人口数据资料，为科学制定社会经济发展规划，着力保障和改善民生，建设“实力济南、魅力济南、宜居济南”作出了积极贡献。

为树立典型，表彰先进，市政府确定，历下区泉城路街道办事处等30家单位为“济南市第六次人口普查先进集体”；张捷等60名同志为“济南市第六次人口普查先进个人”，其中，给予张捷等15名同志记二等功，邵孟君等45名同志记三等功（具体名单附后）。

希望受到表彰的先进集体和先进个人，珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，扎实工作，争取更大成绩。

全市各级各部门要以先进为榜样，进一步增强工作责任感，紧紧围绕中心任务，不断开拓创新，努力为省会现代化建设作出新的更大贡献。

济南市人民政府二O一一年十一月十四日济南市第六次人口普查先进集体名单（30家）历下区泉城路街道办事处市中区王官庄街道办事处市中区党家街道办事处市中区魏家庄街道办事处槐荫区南辛庄街道办事处天桥区政府办公室天桥区统计局历城区财政局历城区洪家楼街道办事处历城区广播电视台历城区统计局普查中心历城区鲍山街道办事处统计站长清区统计局长清区财政局长清区崮云湖街道办事处章丘市官庄镇政府章丘市相公庄镇政府章丘市明水街道办事处章丘市双山街道办事处章丘市圣井街道办事处黄土崖村委会平阴县统计局平阴县国土资源局济阳县新市镇政府济阳县曲堤镇政府济阳县回河镇政府商河县人民政府商河县张坊乡政府商河县韩庙乡政府商河县怀仁镇政府济南高新技术开发区财政局济南市第六次人口普查先进个人名单（60名）一、记二等功（15名）张捷（女）历下区统计局副调研员王放市中区统计局局长范华民槐荫区人口普查办公室主任丁勇天桥区统计局局长张兴亭历城区统计局副局长李秉岩长清区统计局局长张统祯平阴县统计局局长陈忠心济阳县统计局局长夏锦友商河县统计局局长王德斌济南高新区巨野河街道办事处经济发展科科长李新泉市公安局户政管理处身份证管理科科长许菡（女）市财政局行政政法处副主任科员刘小平市城管局广告夜景亮化管理处处长杨冰市统计局普查处主任科员侯解玉市统计执法监察支队科员二、记三等功（45名）邵孟君历下区统计局局长王静历下区统计局副局长马彬（女）历下区统计局副局长谭红梅（女）市公安局市中区分局治安大队户政管理科科长王书信市中区六里山街道办事处党工委书记张琰涛市中区人口和计划生育委员会副主任任鲁秦槐荫区统计局副局长张翼槐荫区统计局局长助理张爱军天桥区统计局社会经济综合调查队队长李昌兴天桥区人口普查办公室科员郭峰天桥区人口普查办公室科员苏宝洪历城区政府办公室副主任王美（女）历城区统计局普查中心科长姚强历城区统计局计算站科长康建军历城区王舍人街道办事处统计站站长侯光勇历城区仲宫镇锦绣川办事处统计站站长刘兴刚长清区委办公室主任赵建民长清区政府办公室主任张道杰（女）长清区农村社会经济调查队队长翟贵祥长清区人口和计划生育委员会主任苏德活章丘市统计局局长韩生铜章丘市统计局副局长宫志军章丘市社会经济调查局副局长苏景宽章丘市统计局计算机中心科员李京涛章丘市人口普查办公室科员罗强平阴县统计局副局长董泽勇平阴县榆山街道办事处党工委书记李秀华（女）济阳县统计局副局长王敏（女）济阳县统计局业务科科员王洪亮济阳县仁风镇党委书记付中济阳县垛石镇党委书记宋强商河县白桥乡副乡长李萍（女）商河县人口普查办公室综合业务组组长李东伟商河县人口普查办公室主任卢霞（女）商河县统计局普查中心主任刘清翠（女）商河县统计局社会科科长王伟济南高新区发展改革局副局长谢德卫济南高新区孙村街道办事处经济发展科副科长孟凡亭市委宣传部宣传处主任科员孙正熙市政府办公厅政务二处处长王波市人力资源社会保障局组织人事处副主任科员邢良海市统计局社会科技处处长张衍新国家统计局济南调查队（市社会经济调查局）办公室副主任杜晓鹏国家统计局济南调查队（市社会经济调查局）信息应用处副主任科员李静（女）国家统计局济南调查队（市社会经济调查局）综合处科员——结束——。

冯毅与济南市历城区人民政府董家街道办事处等强制措施类二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审结日期】2020.07.21【案件字号】(2020)鲁01行终532号【审理程序】二审【审理法官】孙宝林陈伟胡一帆【审理法官】孙宝林陈伟胡一帆【文书类型】判决书【当事人】冯毅;济南市历城区人民政府董家街道办事处;济南市历城区董家街道谢家屯村民委员会【当事人】冯毅济南市历城区人民政府董家街道办事处济南市历城区董家街道谢家屯村民委员会【当事人-个人】冯毅【当事人-公司】济南市历城区人民政府董家街道办事处济南市历城区董家街道谢家屯村民委员会【代理律师/律所】姚伟北京市农权律师事务所;马晓红山东元序律师事务所【代理律师/律所】姚伟北京市农权律师事务所马晓红山东元序律师事务所【代理律师】姚伟马晓红【代理律所】北京市农权律师事务所山东元序律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】冯毅【被告】济南市历城区人民政府董家街道办事处;济南市历城区董家街道谢家屯村民委员会【本院观点】行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

【权责关键词】合法违法第三人证据维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。

本案属于请求确认行政协议无效的诉讼。

人民法院对于行政协议无效的判断，既应适用《中华人民共和国行政诉讼法》关于确认行政行为无效的规定，同时也需适用民事法律规范中关于合同无效的规定。

本案中，从原审法院查明的事实看，为实施石济客专工程建设项目，上诉人与被上诉人就需拆除的房屋及地面附着物达成涉案协议，所涉及的项目系典型的公共利益项目涉案协议不存在《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定的无效情形。

中共济南市委、济南市人民政府关于表彰2006—2010年全市普法依法治理工作先进集体和先进个人的通报文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2011.10.11•【字号】济普发[2011]35号•【施行日期】2011.10.11•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共济南市委、济南市人民政府关于表彰2006-2010年全市普法依法治理工作先进集体和先进个人的通报（济普发〔2011〕35号2011年10月11日）2006年以来，全市各级各部门根据市委、市政府部署要求，紧紧围绕全市工作大局，认真实施“五五”普法规划和“四五”依法治市纲要，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，不断深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作，扎实推进依法治理工作，干部群众法律意识和法律素质进一步增强，全社会法治化管理水平不断提高，为全市经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境，涌现出一大批先进集体和先进个人。

为表彰先进，进一步推动全市普法依法治理工作深入开展，市委、市政府决定，授予济阳县等2个县为全市普法依法治理工作先进县（市）区，历下区委办公室等98个单位为全市普法依法治理工作先进集体；给予胡秀成等15名同志记二等功奖励，王荣文等185名同志为全市普法依法治理工作先进个人。

希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，不断取得新成绩。

全市各级各部门和广大干部群众要以先进为榜样，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实“六五”普法规划和“五五”依法治市纲要，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

附件：2006-2010年全市普法依法治理工作先进集体和先进个人名单一、全市普法依法治理工作先进县（市）区（2个）济阳县商河县二、全市普法依法治理工作先进集体（98个）历下区委办公室历下区委政法委市公安局历下区分局历下区教育局历下区财政局历下区文化局历下区龙洞街道石河岭村市中区教育局市中区司法局市中区城管执法局市中区十六里河街道办事处市中区王官庄街道办事处济南第六十八中学槐荫区委宣传部槐荫区委区直机关工委槐荫区法院槐荫区教育局槐荫区司法局槐荫区营市街街道办事处天桥区委政法委天桥区教育局天桥区人力资源和社会保障局天桥区财政局天桥区泺口街道办事处天桥区官扎营街道办事处历城区委政法委历城区教育局历城区交通运输局历城区全福街道办事处历城区港沟街道办事处历城区彩石镇历城区西营镇长清区司法局长清区卫生局长清区平安街道办事处长清区崮云湖街道王府社区长清区供电公司长清中学章丘市监察局章丘市人力资源和社会保障局章丘市食品药品监管局章丘市经济发展服务中心章丘市明水街道办事处章丘市双山街道马安村章丘市人民武装部山东明水经济开发区管委会平阴县委宣传部平阴县人力资源和社会保障局平阴县经济和信息化局平阴县孔村镇平阴县玫瑰镇平阴县东阿镇济阳县交通运输局济阳县太平镇政府济阳县济阳街道办事处济阳县供电公司济阳县职业中专商河县委政法委商河县司法局商河县卫生局商河县玉皇庙镇党委齐鲁宏业纺织集团有限公司济南高新区党工委政法委员会济南高新区孙村街道办事处市委市直机关工委市信访局市总工会市妇联市委农办市检察院市发改委市经济和信息化委市教育局市公安局市司法局市国土资源局市城乡建设委市商务局市文化广电新闻出版局市卫生局市人口计生委市审计局市国资委市金融办市国税局市地税局济南黄河河务局市网络文化办公室市无线电管理办公室市畜禽屠宰稽查大队工商银行山东省分行营业管理部山东省实验中学济南第三职业中专济南钢铁集团有限公司中国重型汽车集团有限公司济南二机床集团有限公司市投资控股有限公司山东众成仁和律师事务所三、全市普法依法治理工作记二等功个人（15名）胡秀成历下区司法局局长毛中义市中区司法局副局长、普法办公室主任杜万枫天桥区司法局副局长、普法办公室主任宋士奎历城区司法局局长刘峰章丘市司法局局长阴浩市委办公厅综合二处副处长郑桂丽（女）市党员干部现代远程教育中心调研员王媖达（女）市政府办公厅机关党委副主任科员冯进京市公务员局副局长孙富忠市科技局机关党委专职副书记谢齐光市法院刑事审判第一庭调研员韩金花（女）市司法局法制宣传处副主任科员陈琳市国资委政策法规处副处长曹磊市教育局宣传法规处副处长宋晓晖（女）济南日报政教新闻部记者四、全市普法依法治理工作先进个人（185名）王荣文历下区信访局副局长李鹏历下区委组织部干部科科长刘俊刚历下区委政研室副主任王晓红（女）历下区司法局副局长王希全历下区司法局办公室主任全宇新（女）历下区司法局宣传科主任科员吕治锋历下区法制办副主任穆智广历下区环保局副局长刘宗胜历下区司法局燕山司法所所长郭红（女）历下区司法局甸柳司法所所长王虹（女）济南第五中学政教处主任张法水山东法策律师事务所主任王红霞（女）历下区法律援助中心主任周书清市中区委区直机关工委副书记潘海涛市中区委政法委综治办副主任王伟伟（女）市中区财政局办公室主任周丽萍（女）市中区发改委组织科科长古振鹏市中区城乡建设委政策法规科科长董国华（女）市中区教育局宣传法规科副科长席强市中区卫生局卫生应急办公室副主任杨震市中区司法局舜玉路司法所所长陈静（女）市中区司法局四里村司法所所长赵九龙市中区白马山街道党工委副书记王凯市中区兴隆街道办事处政法科科员袁源（女）市中区司法局杆石桥司法所副所长卢海楠槐荫区委办公室副主任、保密局副局长冷要勇槐荫区人大常委会法制处处长国传华（女）槐荫区妇联副主席、妇儿工委办主任马亮（女）槐荫区精神文明办公室副主任田胜利槐荫区人力资源和社会保障局副局长刘相博槐荫区检察院政治处副主任郭兆生槐荫区财政局副局长于涛槐荫区美里湖街道党工委副书记翟小彦（女）槐荫区城乡建设委组织人事科科长高扬槐荫区振兴街街道办事处副主任周洪莲（女）槐荫区司法局吴家堡司法所所长蒲常娟（女）济南市德兴街小学校长张韶秋（女）天桥区委办公室副主任、保密局局长吴杰天桥区委宣传部副部长王警宇（女）天桥区妇联主席王新凯天桥区政府办公室督查科科长李华（女）天桥区司法局宣传科科员吕东天桥区桑梓店镇党委书记李雷天桥区大桥镇党委副书记、纪委书记李广秋天桥区司法局东街司法所所长王津南天桥区北园街道办事处政法科科员朱磊天桥区药山街道办事处政法科科员韩丽（女）济南市师范路小学副校长杨润辉济南市堤口路小学副校长刘磊历城区人大常委会法制处副处长方震历城区法院研究室主任张志刚历城区检察院党组副书记、副检察长孙宪忠历城区普法办公室副主任温连峰历城区法制办主任科员李雷市公安局历城区分局仲宫派出所副所长傅树强历城区环保局副局长郭承刚历城区就业办公室副主任段振海历城区华山街道党工委副书记孟兆军历城区仲宫镇锦绣川办事处党工委副书记、纪委书记李绪军历城区柳埠镇党委副书记娄培刚历城区洪家楼街道办事处副主任盖学民历城区司法局郭店司法所所长桑林历城区新闻中心副主任李宗会历城区第五中学校长孟令敏长清区委组织部副部长、区人力资源和社会保障局局长徐卫华长清区委区直机关工委副书记周广勇长清区委政法委维稳办副主任刘爱国长清区教体局纪检书记韩伟长清区司法局宣传科科长赵颖（女）长清区经济和信息化局社会事务科科长房娟（女）长清区住房和城乡建设委办公室科员周倩（女）长清区马山镇副镇长李玉江长清区司法局文昌司法所所长卢宗房长清区司法局五峰山司法所所长李良红（女）长清区司法局万德司法所所长万克敏长清区归德镇万庄村党支部书记赵海波章丘市委政法委副书记、综治办主任左良勇章丘市人大常委会法制工作委员会主任杨吉利章丘市财政局局长魏传勇章丘市人口计生委主任张维清章丘市委党校副书记冯其军章丘市委维稳办副主任任德斌章丘市卫生局副局长宋德成章丘市教育体育局副书记师顺平章丘市经济和信息化局副书记张红杰章丘市城管执法局副局长王锋章丘市法制办副主任刘云涛章丘市住房和城乡建设委副书记马青（女）章丘市普法办公室副主任刘红军章丘市刁镇党委书记黄治修章丘市龙山街道党工委书记焦学斌平阴县委政法委常务副书记孔立新平阴县人大常委会法制工作委员会主任王伟红（女）平阴县财政局局长赵都庆平阴县发改委主任郭迎春（女）平阴县妇联主席张坪平阴县司法局副局长王铸平阴县司法局法制宣传科副科长董泽勇平阴县榆山街道党工委书记张军平阴县锦水街道党工委书记陈万昌平阴县安城镇党委书记姜爱文平阴县洪范池镇党委书记赵敬成平阴县孝直镇党委书记焦其旺济阳县信息（新闻）中心副主任杨兴民济阳县司法局工会主席张晓敏（女）济阳县司法局法制宣传科科长李娟（女）济阳广播电视台专题部副主任史强济阳县文化广电新闻出版局文化市场综合行政执法大队副队长高延虎济阳县曲堤镇工会主席霍传勇济阳县新市镇政府办事员朱宝芝济阳县司法局垛石司法所所长李敏（女）济阳县司法局崔寨司法所所长王斌市工商局济阳分局副局长徐万平济阳县委政法委维稳办主任艾金民济阳县公路管理局副局长李世奎商河县委办公室副主任张恒海商河县法制办主任张儒强商河县检察院副检察长张向荣商河县人大常委会法制工作委员会主任赵纯豹商河县人口计生委主任张本军商河县食品药品监管局局长马明华商河县国土资源局副局长张钢锋商河县委宣传部宣传科科长李卫（女）商河县供电公司纪委副书记王金利商河县司法局宣传科科长吕本旭商河县司法局基层科科长侯军升商河县司法局白桥司法所所长张媛媛（女）济南高新区法律服务中心八级职员王峰济南高新区巨野河街道办事处政法科科长王玉荣济南高新区舜华路街道贤文社区居委会党委书记、主任王云刚市委统战部机关党委专职副书记王军市委610办公室主任科员仝海英（女）团市委志愿者指导中心主任王艳玮（女）市纪委办公厅科级检查员赵娟（女）市政协办公厅机关党委主任科员王允霞（女）市体育局组织人事处副处长赵焕市民族宗教局政策法规处处长孙安云（女）市委党校机关党委主任科员李学忠市委台办秘书处处长李宇鹏市外办秘书处主任科员刘跃进舜耕山庄法律事务部经理王春利市民政局政策法规处主任科员尚庆忠市司法局办公室副主任宋书强市国家安全局组宣处副调研员陈建新济南广播电视台生活频道主任张玉华（女）市社科院党总支专职副书记董杨震市统计局政策法规处副处长田静（女）市发改委政策法规处主任科员郑彪市经济和信息化委政策法规处处长陈玲（女）市节能监察支队七级职员潘洪友市无线电监测站工程师茅岙海中国重型汽车集团有限公司宣传部宣传室副主任李绚丽（女）济南供电公司企管信息部职员赵崑（女）市房地产开发服务中心科员田晓莉（女）市市政公用事业局政策法规处处长王军（女）市环保局政策法规处主任科员张科伟市规划局政策法规处副主任科员徐伟（女）市城管局政策法规处科员王绍辉市畜禽屠宰稽查大队副科长董建国市旅游局办公室主任科员张韵涛市贸促会办公室主任科员冯桂萍（女）市农业局政策法规处处长张玉堂市水利局水政处处长董勇市气象局法规处处长张传文农业银行山东省分行营业管理部法律事务部总经理张海鹰（女）中信银行济南分公司法律保全部总经理陈瑗（女）中国邮政储蓄银行济南市分行秘书史文（女）青岛银行济南分行办公室主任张娟（女）市金融办综合处副主任科员张连铜市财政局法规税政处主任科员骆琴（女）市国税局政策法规处副主任科员陈常斌市地税局政策法规处主任科员徐爱武（女）市工商局法制处副处长薛红卫（女）市盐务局政工处副处长怀俊（女）市供销合作社机关党委科员王如恒山东省实验中学党委副书记张小军山东省济钢高级中学党委副书记陈殿华济南第六职专党总支书记赵世强济南师范学校附属小学党支部书记王洪海济南钢铁集团有限公司总法律顾问室主任黄明（女）市投资控股有限公司法律事务部副部长常光志山东建设机械股份有限公司党委书记、董事长、总经理孟庆华山东三箭置业集团有限公司企业总法律顾问、董事会秘书赵航西电济南变压器股份有限公司工会主席、纪委副书记刘强济南警备区政治部干事。

济南市历下区人民政府姚家街道办事处与济南市历下区木材公司赔偿类二审山东省济南市中级人民法院裁定书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审结日期】2020.04.01【案件字号】(2020)鲁01行终152号【审理程序】二审【审理法官】王珂张极峰魏吉锋【审理法官】王珂张极峰魏吉锋【文书类型】裁定书【当事人】济南市历下区人民政府姚家街道办事处;济南市历下区木材公司【当事人】济南市历下区人民政府姚家街道办事处济南市历下区木材公司【当事人-公司】济南市历下区人民政府姚家街道办事处济南市历下区木材公司【代理律师/律所】刘玲山东崇宪律师事务所;王庆岳上海悦祥律师事务所【代理律师/律所】刘玲山东崇宪律师事务所王庆岳上海悦祥律师事务所【代理律师】刘玲王庆岳【代理律所】山东崇宪律师事务所上海悦祥律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】济南市历下区人民政府姚家街道办事处【被告】济南市历下区木材公司【本院观点】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第二款、山东省高级人民法院《关于转发〈最高人民法院关于同意山东省高级人民法院开展行政案件集中管辖改革的批复〉的通知》规定，对属于中部片区（包括历下区、天桥区、济阳区、商河县）基层人民法院管辖的一审行政诉讼案件，原告既可以向最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院提起诉讼，也可以向同一片区内其他基层人民法院提起诉讼。

【权责关键词】行政强制合法专属管辖不动产所在地证据【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第二款、山东省高级人民法院《关于转发〈最高人民法院关于同意山东省高级人民法院开展行政案件集中管辖改革的批复〉的通知》规定，对属于中部片区（包括历下区、天桥区、济阳区、商河县）基层人民法院管辖的一审行政诉讼案件，原告既可以向最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院提起诉讼，也可以向同一片区内其他基层人民法院提起诉讼。

济南市历城区人民政府唐冶街道办事处与刘怀进劳动争议二审独任4204刘怀进与唐冶街道办二审维持判决书【案由】民事劳动争议、人事争议其他劳动争议、人事争议【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审结日期】2020.04.29【案件字号】(2020)鲁01民终4204号【审理程序】二审【审理法官】李逢春【审理法官】李逢春【文书类型】判决书【当事人】济南市历城区人民政府唐冶街道办事处;刘怀进【当事人】济南市历城区人民政府唐冶街道办事处刘怀进【当事人-个人】刘怀进【当事人-公司】济南市历城区人民政府唐冶街道办事处【代理律师/律所】齐玉杰山东元序律师事务所;冯延冲山东元序律师事务所【代理律师/律所】齐玉杰山东元序律师事务所冯延冲山东元序律师事务所【代理律师】齐玉杰冯延冲【代理律所】山东元序律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】济南市历城区人民政府唐冶街道办事处【被告】刘怀进【本院观点】原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

【权责关键词】撤销合同新证据诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】3.另查明，唐冶街道办事处环卫所及城市管理科系唐冶街道办事处的内设机构，均非独立法人。

【本院认为】本院认为，原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。