国有企业采购管理中存在的问题及对策
- 格式:doc
- 大小:18.50 KB
- 文档页数:4
国有企业物资采购管理现状问题分析及改进措施摘要:随着社会的进步,企业的发展也十分迅速。
国有企业是我国的经济支柱,国有企业的发展很大程度上决定着我国社会经济的发展。
国有企业作为我国最重要的经济力量之一,对于促进我国经济的发展发挥着至关重要的作用。
在多年的发展中,国有企业累计了许多先进成熟的管理经验,而先进成熟的管理经验为促进国有企业发展作出了巨大贡献。
然而,随着经济环境的不断变化,企业所面临的运营环境也不断变化,因此企业管理需要不断变革,与时俱进,推陈出新,适应新时代的经济环境才能继续推进企业的进步和发展。
关键词:国有企业;物资采购管理;现状问题;改进措施引言物资采购管理是企业管理的重要内容之一,在保障企业正常生产以及成本控制等方面具有重要作用。
现阶段,部分国有企业在激烈的市场竞争中已然陷入发展困境,企业生产成本居高不下,经济效益偏低,因此如何实现降本增效已经成为诸多国有企业面临的主要问题。
完善的物资采购管理体系以及科学的物资采购管理方法有助于国有企业建立起完整的供应链,保障企业各项生产活动的开展,同时也能有效控制国有企业采购成本,降低成本支出,是国有企业实现降本增效、效益提升的重要途径,这对于国有企业的长远发展具有现实意义。
12国有企业物资采购管理现状问题分析2.1采购成本高采购成本主要指的是在物资采购中所耗费的资金,采购成本同样是企业经营成本的重要组成部分,采购成本的高低将直接影响国有企业的实际效益。
采购成本高是国有企业物资采购管理中现有的主要问题之一。
国有企业对于物资采购有一定的质量要求,并且采购数量巨大。
就现状而言,国有企业采购成本主要源于三个方面:首先,主营业务资料的大量采购。
国有企业规模相对较大,业务量相对恒定,因此每年采购的经营材料数量巨大,企业需要花费在主营业务生产资料中的成本相对较高。
其次,产品质量溢价。
国有企业作为国家控股的企业,产品和物资的质量代表的是国家单位的质量,因此在物资采购上相对注重质量,并且不计成本地为产品质量买单,质量溢价拉高了国有企业的采购成本。
国有企业采购管理中存在的问题及对策简析【摘要】国有企业采购管理是国有企业运营中的关键环节,然而在实践过程中存在着一些问题。
本文分析了国有企业采购管理中存在的问题,包括缺乏透明度、腐败现象和效率低下。
针对这些问题,提出了加强信息公开、建立严格的监督机制和提升采购流程效率等对策。
通过对这些对策的实施,可以有效提升国有企业采购管理的质量和效率,保障国有企业利益不受损失。
加强国有企业采购管理的重要性不言而喻,应该重视并采取有效手段加以解决。
本文旨在强调加强国有企业采购管理的重要性,并提出问题解决的建议,为国有企业的可持续发展提供指导与参考。
【关键词】国有企业采购管理、问题、透明度、腐败、效率、信息公开、监督机制、流程效率、提升、重要性、建议。
1. 引言1.1 国有企业采购管理的重要性国有企业采购管理是国有资产管理的重要组成部分,对国有企业的经营发展和社会形象具有重要影响。
采购管理的规范与否直接关系到企业的经济效益和社会责任感。
国有企业采购管理的重要性主要体现在以下几个方面:采购管理直接关系到国有企业的资金运作和成本控制。
有效的采购管理可以节约采购成本,提高资金利用效率,增加企业的盈利空间。
采购管理影响到国有企业产品质量和供应链稳定性。
良好的采购管理可以确保采购的原材料和器材符合质量标准,提高产品质量,保证生产运营的顺利进行。
采购管理对于企业形象和声誉的维护也至关重要。
规范的采购管理可以提高企业的透明度和可信度,增强市场竞争力,树立良好的企业形象。
国有企业采购管理的重要性不容忽视,只有加强采购管理,规范采购行为,才能更好地发挥国有企业在国民经济中的作用,实现经济效益和社会效益的双赢。
1.2 本文研究的目的本文旨在对国有企业采购管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,旨在为解决这些问题提供可行的建议。
通过对问题一:缺乏透明度、问题二:存在腐败现象、问题三:效率低下进行分析,我们可以更好地认识当前国有企业采购管理面临的挑战。
现阶段国有企业采购管理的问题及完善策略分析刘付运发[广林欧卡罗(广西)家居有限公司ꎬ广西㊀崇左㊀532200]摘㊀要:改革的深入推进ꎬ对国有企业采购管理的规范化㊁标准化要求越来越高ꎮ为了规范国有企业采购管理工作流程ꎬ提升国有企业的综合经济效益ꎬ文章结合当前实际情况ꎬ分析国有企业采购管理工作存在的问题ꎬ并从多个角度阐述相应的完善策略ꎬ以供参考ꎮ关键词:采购管理ꎻ国有企业ꎻ完善策略中图分类号:F275.3㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀文章编号:1671-6728(2023)08-0081-04㊀㊀国有企业采购管理工作较为特殊ꎬ整个采购阶段涉及技术㊁信息㊁货物㊁服务的全过程ꎬ国有企业采购工作在生产经营中发挥着重要作用ꎮ采购管理应具备可控性㊁组织性㊁计划性等特征ꎬ只有如此才能降低采购成本ꎬ从根源提升国有企业的核心竞争力ꎮ新时期ꎬ国有企业应顺应时代发展趋势ꎬ从宏观角度出发ꎬ持续优化采购管理计划ꎬ保障采购工作顺利开展ꎮ一㊁国有企业强化采购管理的意义近年来ꎬ我国社会主义市场经济不断转型发展ꎬ物资供需关系发生了变化ꎻ市场物资供应远大于市场物资需求ꎬ卖方市场正朝向买方市场不断转变ꎮ在这样的趋势下ꎬ对买方来讲极为有利ꎬ能够实现同类别产品的筛分对比ꎬ保障产品性价比ꎬ但这样的发展趋势也引发了全新的问题ꎮ当市场处于买方市场时ꎬ资源供应市场将会出现恶性竞争问题ꎬ国有企业作为买方ꎬ一旦忽视采购管理工作ꎬ将会提升采购问题出现概率ꎬ企业的物资采购工作将难以顺利开展ꎮ因此ꎬ国有企业内部需重视采购管理工作ꎬ做好同类别物资的定向分析与处理ꎬ提高企业采购管理水平ꎮ采购管理是国有企业现代化管理体系中的重要环节ꎬ为保障项目顺利开展ꎬ需深入研究物资采购过程ꎬ分析物资采购环节存在的问题ꎬ以问题为导向ꎬ制订切实可行的解决策略ꎬ实现问题的集中解决ꎮ科学规范的采购管理工作对国有企业发展来说意义重大ꎮ第一ꎬ有效提高资金效率ꎮ国有企业销售㊁生产㊁采购㊁仓储等相关部门通过加强协同ꎬ编制切实可行的物资采购计划ꎬ在有效保障国有企业持续生产的基础上ꎬ提升物资采购计划的合理性ꎬ能够有效避免物资浪费和提高国有企业资金使用效率ꎮ第二ꎬ有效降低采购成本ꎮ在确定物资采购计划后ꎬ通过市场调研工作ꎬ选择口碑良好㊁具备物资供应实力的大型供应单位[1]ꎮ在此阶段ꎬ通过物资供应单位比较㊁物资询价工作ꎬ国有企业与物资供应单位作为贸易双方ꎬ做好沟通交流ꎬ能够保证物资价格稳定合理ꎬ有效降低采购成本ꎮ第三ꎬ有效降低经营风险ꎮ物资价格确定后ꎬ签署合同ꎬ合同中明确供货形式㊁供货责任ꎮ供应单位发货后ꎬ国有企业配备专业的采购人员做好专项验收ꎮ通过科学的采购管理工作ꎬ提高采购环节的标准化和规范化ꎬ有利于避免集中采购出现问题ꎬ通过事前签署合同的形式ꎬ保障采购工作顺利进行ꎬ减少国有企业经营管理中的风险ꎮ二㊁现阶段国有企业采购管理存在的问题(一)国有企业采购成本高㊁效率低国有企业多为大型企业ꎬ因其体量大ꎬ具备集中采购的优势ꎬ且多年来已形成规范化的采购流程ꎮ但部分企业存在采购权限不清晰㊁内部采购管理制度冗杂等现象ꎮ加之国有企业内部职能机构职权重叠ꎬ人力资源浪费现象屡见不鲜ꎮ国有企业在采购过程中ꎬ存在采购审批程序冗杂现象ꎬ从制造部提交申请到材料运抵现场需耗时一周甚至长达一个月的时间ꎬ采购18作者简介:刘付运发(1982—㊀)ꎬ男ꎬ汉族ꎬ广西陆川人ꎮ主要研究方向:国有企业管理ꎮ效率不高将严重影响生产经营活动顺利开展ꎮ采购信息共享与沟通效率达不到预期ꎬ影响各部门信息传递和共享ꎬ降低了采购工作高效化发展ꎬ导致很多产品信息无法及时得到分析和反馈ꎮ这也在一定程度上增加了采购成本ꎬ而且还会造成库存积压等问题ꎬ从而产生废料[2]ꎮ与此同时ꎬ国有企业普遍存在采购手段落后现象ꎬ物资订购㊁运输㊁仓储等环节主要通过人力完成ꎬ管理效率及管理水平无法达到预期目标ꎬ并存在一定的误差ꎬ严重时将影响企业的生产经营效率ꎮ(二)制度不完善㊁信息化程度低当前ꎬ部分国有企业采购制度仍需完善ꎬ导致采购工作缺乏系统性㊁精细化ꎬ一方面是由于采购管理水平不高ꎻ另一方面ꎬ在机构设置㊁部门协调配合等方面仍存在改进空间ꎮ国有企业采购管理内容多ꎬ制度能够约束人员行为ꎬ其他部门在制度的约束下配合采购部门工作ꎬ事半功倍ꎮ而部分国有企业忽视了制度的建立ꎬ制度的问题将会引发连锁反应ꎬ进而影响采购工作顺利开展ꎮ国有企业信息化程度低主要表现在各个部门应用的信息化管理软件不尽相同ꎬ软件间无连接端口ꎬ各模块相互独立ꎬ进而产生信息壁垒ꎮ与此同时ꎬ大部分国有企业引进了信息化的采购平台ꎬ但采购平台与其他的信息管理平台并未连接ꎬ相互独立ꎮ同时ꎬ采购管理工作比较特殊ꎬ国有企业忽视采购权限和信息查询权限管理ꎬ进而导致信息化程度不足ꎬ采购管理难以通过信息化管理平台实现ꎮ随着信息技术的普及ꎬ国有企业逐步实现采购业务流程信息化ꎬ但在专业的采购平台建设以及与电商平台对接等方面还需强化ꎬ应提高数据深度挖局㊁分析统计等方面的信息化水平ꎮ(三)采购预算编制不规范采购人员在编制采购预算时ꎬ预算编制的随意性较大ꎬ科学性不足ꎬ这是因为缺少详细的市场调研ꎬ降低了采购预算编制的准确性ꎮ特别是有些专项预算编制程序不规范ꎬ在编制预算时没有项目实施计划ꎬ导致采购项目不具体㊁采购标准不明确㊁采购预算与实际需要严重脱节等现象ꎮ此外ꎬ采购预算执行期间偏重资金宏观控制ꎬ对资金的具体使用去向没有深入分析ꎬ采购计划㊁采购合同审核不严㊁追踪不力ꎬ容易出现漏报㊁空报问题ꎬ导致采购预算无法真实㊁准确反映企业的采购活动ꎬ增加采购预算执行难度ꎬ影响采购工作的高效开展ꎮ(四)采购监督管理乏力采购监督管理工作有待加强ꎬ采购预算编制和审核存在问题ꎬ一些追加的采购项目未经核实和采购需求论证ꎬ缺少市场分析及调查研究工作ꎮ预算采购执行过程中ꎬ没有认识到采购预算的权威性和严肃性ꎬ在采购监督管理工作侧重于采购方式和采购程序的规范管理ꎬ忽略了采购的事前事后监督管理ꎬ没有针对整个采购过程进行严格的监管ꎬ导致监管乏力ꎬ无法合理控制采购成本ꎮ国有企业采购管理工作内容多且复杂ꎬ在建立采购监督管理制度和管理模式时ꎬ国有企业管理人员需要考虑的内容也多ꎮ而企业内部的人员大多各司其职ꎬ需要派遣经验丰富的管理人员全过程监督采购工作ꎬ而具备这种职业素质的人员少之又少ꎮ尽管部分国有企业已经意识到采购监督管理工作的重要性ꎬ与高校进行沟通交流以及合作ꎮ但人才的培养是需要时间的ꎬ国有企业目前采购监督管理工作仍然存在乏力态势ꎬ企业应引进经验丰富的采购管理人员做好监督管理工作ꎬ但市场上此类人员寥寥无几ꎮ三㊁强化国有企业采购管理的策略(一)完善国有企业内部采购制度国企应当在非法定招标项目上借鉴参考政府采购制度中的竞争性谈判㊁竞争性磋商等采购方式㊁采购程序ꎬ结合本单位发展的具体情况ꎬ制定更详细的实施细则ꎬ全面规范企业采购工作全过程管理ꎬ从而提高采购行为的规范性ꎮ国企内部采购制度要紧密结合国有企业现代化发展目标ꎬ以发展目标为主要依据ꎬ优化采购功能ꎬ完善采购制度ꎬ确保采购工作顺利开展ꎮ与此同时ꎬ国有企业在完善内部采购制度时ꎬ需要先小范围的实验ꎬ在保障实验合格后ꎬ再大范围的使用ꎮ同时ꎬ采购制度必须符合相关法律法规要求ꎬ符合国有企业特点ꎬ并且随着市场变化和国家法规变化及时进行调整ꎮ在采购制度落实期间ꎬ应积极调研制度的落实情况ꎬ通过问题ꎬ对采购制度持续 纠偏 [3]ꎮ28(二)建立完善的企业采购绩效考核机制科学系统的采购绩效考核机制ꎬ对采购工作的标准化和高效化具有重要的意义ꎮ为此ꎬ作为国有企业来讲ꎬ要重视该制度的完善ꎮ采购绩效管理是一项动态㊁持续的执行过程ꎬ在落实考核机制的过程中ꎬ需根据市场发展情况以及企业内部的具体经营情况ꎬ完善绩效考核指标ꎬ对整个采购过程进行监督控制ꎮ国有企业通过建立采购绩效KPI指标ꎬ实现内部采购工作全流程管理ꎬ从分析采购计划落实程度㊁衡量实际采购资金与预期采购资金间的差异㊁计算物资采购周转费用率㊁采购资金周转率ꎬ一直到采购物资质量评估管理等ꎮ国有企业还需建立采购人员奖惩机制ꎬ不断优化采购人员的职业综合能力ꎬ并严格遵照培训管理体制和评估体系ꎬ对采购人员进行准确㊁客观评估ꎬ全方位提升采购队伍的综合素质以及职业水平[4]ꎮ(三)优化国有企业采购成本控制现阶段ꎬ我国国民经济发展速度较快ꎬ市场竞争激烈ꎬ如果企业无法紧随市场形势变化及时进行调整ꎬ将会降低市场竞争力ꎬ甚至被淘汰ꎮ但随着我国材料㊁土地㊁人力成本的飞速增长ꎬ一些国有企业的优势并不突出ꎬ要应对当前复杂的市场局势ꎬ降低采购成本ꎬ应做好成本控制工作ꎬ积极分析国有企业面临的市场形势ꎬ与供应单位签订长期供应合同ꎬ优化采购管理工作ꎬ为降本增效打下牢固的基础ꎮ新时期ꎬ大部分国有企业除了采购生产经营阶段用到的物资ꎬ还需要采购大量技术支持服务等ꎬ为实现采购信息化管理ꎬ利用大数据技术㊁区块链技术㊁物联网等新型技术ꎬ持续做好采购管理工作的优化ꎬ不断提升采购效率ꎬ降低采购成本ꎮ此外ꎬ国企也要定期检视与供应单位的合作关系ꎬ要与有实力的供应单位密切沟通ꎬ通过相互持股㊁经营创新等形式ꎬ形成命运共同体和长效降本机制ꎬ实现可持续发展ꎬ保障国有企业产品具有持续竞争力ꎬ实现合作共赢ꎮ同时ꎬ国有企业采购成本控制工作也要与时俱进ꎬ结合材料采购市场发展情况和发展态势ꎬ建立完善的采购成本控制模式ꎬ保证国有企业采购管理工作顺利开展ꎮ采购成本管理内容多且涉及面广ꎬ成本控制工作要贴合实际ꎬ以供应周期㊁采购内容㊁资金运转周期等为主要依据ꎬ做好成本控制工作ꎬ保障采购工作的合理性和可行性ꎮ国有企业要与时俱进ꎬ引进国内先进的成本采购控制模式和成本管理人才ꎬ运用信息化管理平台加强成本管理工作ꎬ将成本控制作为采购管理的核心环节加以对待ꎮ(四)借助信息化技术创新物资采购管理模式随着信息化技术的普及ꎬ国有企业采购管理工作也逐渐朝向信息化管理方式不断推进ꎮ将信息化技术应用到物资采购管理环节中ꎬ物资采购不受空间㊁时间等因素的限制ꎬ运用网络平台和系统即可实现产品信息的全方位收集ꎮ国企业应搭建物资采购信息化平台ꎬ充分运用信息技术和互联网技术ꎬ创新采购管理方式ꎬ有效提升物资采购效率ꎮ借助采购管理系统ꎬ可以实现物资的筛选㊁调查㊁洽谈和下单ꎮ此外ꎬ在物资采购后期运输㊁验收和保管期间ꎬ也应积极利用信息化系统ꎬ以提高物资采购工作质量ꎮ例如ꎬ企业采购部门对不同物资的消耗情况ꎬ可以利用信息化系统进行共享ꎬ并生成准确的图像数据ꎬ从而获取采购物资的消耗情况ꎮ在信息化技术的支持下ꎬ能够突破空间㊁时间的限制ꎬ进一步优化物资采购管理工作ꎮ(五)规范采购预算编制程序㊁严格审核采购计划和采购合同要想规范采购预算编制程序ꎬ就不能由某些工作人员兼任这项工作ꎬ应该成立专门的采购预算管理机构或者在公司的全面预算管理机构设置采购预算管理员岗位ꎮ在此基础上ꎬ制定«采购预算规范»ꎬ规范采购预算编制工作程序ꎬ做到有章可循ꎮ并且在预算编制之前有专人履行专业市场调查程序ꎬ形成专业的工作报告ꎬ以提高采购预算编制的科学性和准确性ꎬ在采购预算期结束后也有专人进行深入的资金运用去向分析ꎮ特别是对专项采购ꎬ不能因为事情紧急就放弃要求ꎬ必须照样履行程序ꎬ编制规范的采购预算ꎮ与此同时ꎬ审核采购计划作为采购管理事前控制的关键环节ꎬ国有企业内部各个部门管理人员需做好采购计划的申报审核ꎬ确认无误后交由采购部门业务人员落实计划[5]ꎮ做好采购合同的审查工作ꎬ作为国有企业采购管理事前控制的关键手段ꎬ国有企业内部采购部门应重视采购合同审核工作ꎬ严格按照步骤做好合同内容的分析与审核ꎬ持续强化合同控制机制建设ꎮ当采购合38同中未标明的材料㊁设备时ꎬ国有企业采购管理人员需要与供应单位签署补充协议ꎬ并且保障协议内容合理合法ꎬ做好采购工作的资料审核以及质量监督ꎬ保障后续采购工作顺利进行ꎮ合同与协议的签署作为采购工作的关键环节ꎬ为实现合同精细化管理ꎬ保障合同的合理性ꎮ与此同时ꎬ国有企业管理人员应参与到采购合同审核过程中ꎬ组织法务人员㊁采购人员等相关人员召开专项会议ꎬ分析合同的严密性㊁可行性ꎬ积极与供应商做好沟通ꎬ合理划分采购行为发生时ꎬ双方需承担的责任ꎮ切不可制订统一的合同采购模板ꎬ要做到具体问题具体分析ꎬ明确企业在采购行为中需要承担的法律责任ꎬ避免采购行为对企业带来负面影响ꎮ(六)完善采购招标监督管理机制㊁加强国有企业廉洁文化建设首先ꎬ合理确定监管方式和重点ꎮ依法对招标项目进行事中事后监管ꎬ并针对易发多发环节进行重点监管ꎮ其次ꎬ推行监督管理电子化ꎮ适应新形势下市场发展要求ꎬ应加强招标全流程电子化建设ꎬ推进监管方式的电子化和智慧化ꎮ利用电子招标监管平台ꎬ实现对招标全过程的有效监管[6]ꎮ最后ꎬ加强对各环节工作人员采购监督意识的培养ꎬ提高其在采购监督工作的配合程度ꎮ定期进行专业技能㊁市场政策的培训和交流活动ꎬ提高采购人员及监督管理人员的工作能力ꎬ保证监督管理工作的顺利开展ꎮ国有企业采购过程中容易滋生不良问题ꎬ为进一步改善ꎬ应加强国有企业廉洁文化建设ꎮ首先ꎬ强化采购人员的思想道德教育工作ꎬ引导职工树立廉洁自律意识ꎬ在工作中自觉履行岗位职责ꎬ规范自身行为ꎬ营造廉洁自律的工作氛围ꎮ其次ꎬ引导采购人员树立正确的价值观和荣辱观ꎬ应以廉洁奉公为己任ꎬ严格按照国家法律法规和国有企业采购管理制度ꎬ保证工作中能够认真贯彻落实相关要求ꎬ自觉抵制违法乱纪行为ꎬ提高国有企业采购工作水平ꎮ最后ꎬ国有企业应做好廉洁文化宣传工作ꎬ定期召开专项会议ꎬ在企业公众号发布廉洁文化专题文章ꎬ做好廉洁文化渗透工作ꎮ国有企业纪检监察人员应参与到采购工作中ꎬ监督采购流程ꎬ留存相关资料ꎮ在经济高速发展的时代背景下ꎬ国有企业应不断完善文化建设渠道ꎬ以传输廉洁文化为基础ꎬ引导采购人员强化自身职业水平以及道德素养ꎬ为国有企业发展筑牢根基ꎮ四㊁结语新时期ꎬ国有企业采购管理工作将直接影响企业生存发展ꎬ管理人员要给予重视ꎬ规避不规范采购行为ꎬ避免国有资产大量流失ꎮ采购管理工作涉及的内容复杂ꎬ优化采购管理工作任重而道远ꎬ国有企业管理人员应完善采购管理制度ꎬ建立采购信息化平台ꎬ加大信息化技术的运用ꎬ并运用行之有效的监管措施ꎬ保障采购管理工作高效化开展ꎬ确保国有企业实现现代化发展ꎮ参考文献:[1]彭宁ꎬ焦飞飞ꎬ迟会港.国有企业采购管理的创新分析[J].现代营销(经营版)ꎬ2020(11):94-95.[2]喻珠晗.浅谈国有企业采购管理主要问题和对策[J].时代经贸ꎬ2020(24):45-46.[3]李全有.国有企业采购管理问题及其应对策略[J].企业改革与管理ꎬ2018(21):22-23.[4]周思旻.企业采购管理与成本控制的对策研究[J].商场现代化ꎬ2022(19):58-60.[5]梁婷.浅谈如何规范企业采购管理工作及流程[J].河北企业ꎬ2022(7):68-73.[6]王尧峰.现代企业采购管理信息化体系建设路径[J].投资与创业ꎬ2022ꎬ33(17):125-127.48。
国有企业提升采购计划的意见和对策以国有企业提升采购计划的意见和对策为标题随着市场经济的发展,国有企业在采购方面面临着一些挑战和问题。
为了提升采购计划的效率和质量,国有企业需要采取一些有效的意见和对策。
一、加强供应商管理国有企业在采购计划中需要建立健全的供应商管理体系。
首先,应该建立供应商评估机制,对供应商进行综合评价,包括供货能力、质量控制、价格竞争力等方面的考核。
其次,国有企业应与优秀供应商建立长期合作关系,提高采购的稳定性和可控性。
同时,建立供应商黑名单制度,对不合格供应商进行限制和淘汰,以保证采购环节的安全和可靠性。
二、优化采购流程国有企业在采购计划中需要优化采购流程,提高采购效率。
首先,应建立规范的采购流程和操作规范,明确各个环节的职责和流程,避免重复劳动和资源浪费。
其次,可以采用电子采购系统,实现采购信息的集中管理和共享,提高采购的透明度和效率。
此外,国有企业还可以考虑引入供应链管理技术,优化供应链的配送和库存管理,降低采购成本和风险。
三、加强市场调研国有企业在采购计划中需要加强市场调研,了解市场的供需情况和价格走势。
通过市场调研,国有企业可以掌握市场的变化和趋势,及时调整采购计划,降低采购风险。
此外,国有企业还可以积极参与行业协会和展会,与供应商进行交流和合作,提升采购的专业性和水平。
四、加强内部协作国有企业在采购计划中需要加强内部协作,形成合力。
首先,各部门之间需要加强沟通和协调,及时共享采购信息和需求,避免信息孤岛和资源浪费。
其次,国有企业可以建立跨部门的采购团队,共同制定采购策略和计划,提高采购的专业性和效率。
此外,还可以加强与财务、法务等部门的合作,确保采购计划的合规性和风险控制。
五、加强人才培养国有企业在采购计划中需要加强人才培养,提高采购人员的专业水平和能力。
首先,可以通过内部培训和外部资源整合,提升采购人员的专业知识和技能。
其次,可以建立采购人员的绩效考核制度,激励他们积极投入到采购工作中。
新时期国有企业采购问题及对策的思考
随着中国经济的快速发展,国有企业采购问题逐渐引起关注。
新时期国有企业采购问
题主要包括:信息不对称、管理不规范、腐败问题。
针对这些问题,可以采取以下对策:
加强信息公开和透明度,建立健全的信息反馈机制。
国有企业在采购过程中,应充分
公开招标信息,确保供应商和其他相关方可以获取到全面、真实的信息。
建立健全的信息
反馈机制,供应商可以对采购过程进行监督和反馈,及时纠正不规范行为。
加强采购管理,提高效率和效益。
国有企业在采购过程中,应建立规范的制度和流程,并加强对采购人员的培训和管理。
在采购评标过程中,要加强对供应商资质和信誉的评估,确保采购能力和质量的提升。
加强反腐败工作,建立防控机制。
国有企业要建立健全的反腐败制度,加强内部控制
和监察机制。
要加强对采购人员的教育和培训,提高他们的职业道德和廉洁意识。
对于发
现的腐败问题,要严肃处理,依法追究责任。
加强国有企业采购和市场经济的对接,促进竞争和创新。
国有企业应积极与市场主体
合作,通过招投标等方式引入竞争机制,提高采购的效率和质量。
要鼓励和支持供应商创新,提高产品和服务的质量和水平。
在新时期国有企业采购问题解决的过程中,要加强政府的监督和引导力度,建立健全
的制度和机制,提高国有企业采购工作的规范化和透明度。
只有这样,才能有效解决国有
企业采购问题,提升国有企业的竞争力和市场形象。
国企采购招标中存在的问题与对策摘要:政府采购体系是国企内部管理的主要部分,国企内部通过建立政府采购管理体系,更加合理的规划采购流程及采购项目。
目前,我国大部分国企单位在原有采购模式上,进一步加强采购管理工作。
在制定采购计划前,需要根据所需采购项目,制定出详细的采购名单,并根据以往经验,提前制定方案,以应对采购过程中一些问题的发生。
关键词:国企采购;工程项目招标采购;存在问题;对策分析随着现代国企的开发与建立,国家也强化了对基层单位的供应管理工作,为提高物资供应的合理经济支出,以及物资“物尽其用”的到位使用。
采购部门需要提前对市场物资价格做调研、对物资使用人数做出详细统计、以及富余储备物资做出预估等,综合多方面情况,制定出合理、可实施性的采购计划。
并对招标结果及物资明细做出明确预算。
1国企物资采购招标应遵循的原则招标是一种合法化、标准化和竞争性活动,这不仅有助于确定提供高质量、低价格和优质售后服务的供应商,而且还是加强采购管理、规范购买途径与活动的新途径。
国企必须在实施的制度中实行严格规范的物资采购招标管理制度,并不断完善和规范企业现行的内部管理制度,坚持可持续发展的原则,并进行物资采购招标,确保招标的公正、公平、开放和完整、物资采购管理制度。
公平公正的招标原则要求招标人按照统一的招标和投标活动标准对每个招标人的质量进行评估,并且招标评估的标准和方法必须公平,作为订立合同的一种特殊方法,物资采购的招标活动也要遵循诚实守信的原则,要求对方以真诚的态度参加招标活动,不能以欺骗他人、损害他人和国家的利益为代价。
2国企工程项目招标采购存在的问题2.1招标意识低,招标工作效率低从国企发展现状来看,很多单位对工程项目管理的认识还不够,领导对监管的认识还不够深入。
他们认为招标是一种组织不信任的采购方式。
因此在工作中存在一定的阻力,导致过度采购、随意采购、缺乏规划、低效招标,甚至私下采购等。
所有这些问题都不利地影响了材料采购的水平。
论坛FORUM国企采购管控存在三个突出问题一是采购大额付款纳入“三重一大”决策前置程序,对采购工作的效率产生了实质性影响。
近年来,为加强国企党建工作,国企将“三重一大”纳入了决策前置程序。
也就是说,在执行“三重一大”集体决策制度之前,“三重一大”事项必须先经企业党组织研究讨论。
由于许多国企把材料和设备采购的大额预付款和进度款的支付纳入了“一大”的决策前置事项,使原本依据采购合同和预算的采购货款正常支付,须经过先后两次决策性会议之后才能发生。
而事实上,企业党委会不大可能频繁召开,企业党组织的前置程序显然受限于企业党委会的开会频次。
如此一来,国企材料和设备采购的效率相对以前出现了明显的下降。
比如,某集团公司1年的材料和设备集中采购费用达40亿元,规定500万元以上的采购预付款或货款需纳入党委前置决策。
而党委会召开的低频次不适应按采购合同支付货款的高频率。
供应方由于执行款到发货政策,导致因采购预付款或货款不能及时支付而影响供应。
二是“低价中标”几乎成为固化模式,增加了合同履行的诸多不确定性。
按照国家《招投标法》的要求,200万元以上的物资采购要进行招标,能公开招标的要尽可能公开招标。
招标的结果基本上就是“低价中标”,鲜有例外。
从近几年“低价中标”合同的履行情况来看,单一“低价中标”模式的不良后果已逐步显现。
譬如,经常出现的“劣币驱逐良币”现象,低档次的供应商挤掉高档次的供应商,甲方采购不到想要的产品;更有一些供应商在投标时故意压低价格,中标后在产品质量上打折扣甚至不能较好履行合同。
特别是像专用设备和备件采购,技术含量相对较高,“低价中标”者要么是在后期服国企采购管控存在的问题及优化建议材料和设备采购是国企重点管控的工作领域,国企通过“三重一大”决策前置程序管控风险、“低价中标”模式和绩效考核管控风险,降低成本。
本文分析了三个管控措施存在的问题并提出了优化建议。
江健凡|文70中国有色金属务大打折扣,要么是供应的产品由于品质上的差距导致甲方的使用和维护成本居高不下,严重时还会拖延项目建设工期或降低生产效率。
国有企业采购管理中存在的问题及对策简析
国有企业采购管理中存在着许多问题,其中包括以下几个方面:
一、采购流程不规范
许多国有企业的采购流程都没有得到明确规范,导致采购决策和执行过程中存在很多偏差。
比如,采购计划的制定不合理,采购环节的审批程序繁琐等,这些问题会增加采购时间和成本。
对策:建立规范的采购流程和审批程序,确保采购流程的透明性和公正性。
二、采购人员素质不高
许多国有企业的采购部门存在组织结构不清晰、人员素质不高等问题,严重影响了采购效率和质量。
对策:加强采购人员的培训和管理,提高采购人员的专业素质和业务水平。
三、供应商管理不规范
供应商管理是采购管理的重要环节之一,但是很多国有企业缺乏对供应商的科学管理和监督,导致供应商质量不稳定、交付延期等影响采购进度和成本的问题。
对策:建立健全的供应商评估、培训和监督制度,确保供应商的质量和稳定性。
四、采购合同管理不严格
采购合同管理是采购工作中最重要的环节之一,但是很多国有企业缺乏对采购合同的严格管理和监督,导致采购合同履行不及时、未按要求履约等问题,影响合同的有效性和企业的利益。
对策:建立规范的采购合同管理和监督制度,确保采购合同履行的及时性、有效性和合规性。
总之,国有企业在采购管理方面存在着许多问题,需要从制度、人员和管理等方面逐步改进和完善,以提高采购效率、降低采购成本,确保企业的可持续发展。
国有企业招标采购存在的问题及对策建议摘要:国有企业招标采购过程涉及企业采购管理工作的方方面面,琐碎而繁杂。
在我国经济发展中,国有企业是重要的组成部分,同时也是招标采购工作的主要实践者。
坚持公开、公平、公正及诚实信用的招标采购原则,是国有企业不可逾越的一条红线。
这就需要创新招标采购计划,利用国有企业所获得的信息以及市场相关数据提高企业的发展质量,促进招标采购计划的标准化。
基于此,本文主要分析了国有企业招标采购存在的问题及对策。
关键词:国有企业;招标采购;风险管控;优化策略中图分类号:F272文献标识码:A引言国有企业大多数规模庞大、影响范围较广,而企业属性又决定了其一切经营活动要以降低成本、提高竞争力为先。
现阶段向采购环节要效益已成为国有企业的共识,采购管理的精细化已成为企业降本增效的重点举措之一。
因此,对于国有企业而言,要不断完善各项招标采购管理制度,通过实践积累经验实现企业采购行为的安全规范,推动企业健康发展,推动招标采购行业水平的进一步提升。
1国有企业招标采购存在的问题1.1管理制度不完善国家全面实施《政府采购法》《招标投标法》及其配套法规规章的大背景下,部分企业招标采购规章制度存在“照搬”国家法律法规的现象,杜绝围标串标、强化评标管理、深化标后复核等招标采购全流程精细化控制要求没有得到有效落实,与国务院国有资产监督管理委员会建立“业务公开、过程受控、全程在线、永久追溯”的数字化智能化的采购交易管控体系存在差距。
1.2缺乏监督管理国有企业的管理体制相对宽松,不合规的行为或操作可能会被忽视;监督者可能与参与招标的企业或个人存在利益关联,从而导致监督不公正、不客观;国有企业在招标采购中缺乏专业人才或者缺乏相关经验,无法对招标文件和供应商进行科学、合理的评估和判断,导致招标采购效果不佳;国有企业缺乏有效的监管机制,致使一些企业可能存在恶意串通、信息泄露等行为[1]。
1.3管理人员综合素养不高招标采购过程中,有可能会存在着以下几个方面的问题:采购部门没有结合企业实际需求现状来制定采购计划,或者是未能对市场的动向进行预测与捕捉,从而导致所制定的采购计划与实际的需求以及预算会产生偏差。
新时期国有企业采购问题及对策的思考随着经济社会的快速发展,国有企业在中国经济中扮演着重要的角色,国有企业采购作为企业运营中的一个重要环节,不仅关乎企业自身的利益,更关乎整个国家经济的稳定和发展。
随着经济形势的变化和市场环境的快速发展,国有企业采购问题也逐渐凸显出来,给企业的发展和经济的稳定带来了一定影响。
本文将从新时期国有企业采购问题出发,提出一些对策的思考。
一、新时期国有企业采购问题1. 采购流程不规范目前,许多国有企业在采购过程中存在着流程不规范的问题,导致采购程序不清晰、审批流程不明确等现象。
这不仅增加了采购成本,还影响了企业的经营效率和竞争力。
2. 采购管理不透明一些国有企业的采购管理存在着不透明的现象,采购决策不够科学,采购标准不够公开,导致了采购过程的不公正,容易引发腐败和腐败问题。
3. 缺乏创新意识与市场经济相比,一些国有企业在采购方面缺乏创新意识,更多的是机械地执行规定的采购程序和标准,而不是注重创新和突破,导致采购成本较高,产品质量无法保证。
4. 供应链管理不到位一些国有企业在采购过程中,供应链管理不到位,导致供货延迟、产品质量不稳定等问题,影响了企业生产和销售的正常运转。
5. 缺乏风险管理意识一些国有企业在采购过程中,缺乏风险管理意识,盲目扩大规模,导致了采购过程中的风险无法控制,在市场环境发生变化时,容易受到冲击。
二、对策的思考国有企业应着力完善采购流程的规范化建设,严格执行采购政策法规,制定明确的采购程序和审批流程,避免采购流程的混乱和不规范。
国有企业应当培养创新意识,鼓励员工在采购过程中提出创新性的建议和方案,注重采购成本的降低和产品质量的提升,促进企业的可持续发展。
国有企业应加强供应链管理,与供应商建立长期稳定的合作关系,加强对供应商的质量管理和交付管理,确保供货的及时性和产品质量的稳定性。
国有企业应加强风险管理意识,认识到采购过程中存在的各种风险,并制定相应的风险管理措施,提高企业在市场竞争中的抗风险能力。
国有企业采购管理中存在的问题及对策问题国有企业采购是指由政府、国有企事业单位和其他国有经济组织为满足其生产经营、科研教学、社会管理、公共服务等需要,在市场上购买商品、工程和服务的行为。
然而,在国有企业采购过程中,存在以下问题:1. 采购程序不规范现有的国有企业采购程序复杂,且不完善,容易造成文件审核不及时、流程拖延或是审核不透明等问题。
在采购价选定方面存在一些诸如“内定采购人员”、“特定厂家”等不规范的情况,导致采购成本高、公司经济效益低下,尤其是对于小型企业而言更加不公平。
2. 缺乏风险管理机制采购过程中缺乏有效的风险管理机制,导致管理者在采购决策中存在主观性和片面性,甚至因为利益和资金的驱动而放任采购过程中的风险,引发一系列重大问题。
3. 信息不对称在采购过程中,供应商容易掌握采购者的采购需求、信息和材料,而采购方往往并不掌握关于供应方的真实情况。
这种信息不对称导致采购者难以了解供应商的真实情况,很难找到价格最优、服务最优的供应商。
4. 廉洁风险国有企业采购需求大、资金投入大,沾染上不当行为的风险也相应地较大。
而采购人员和供应商之间存在利益交换的行为,有可能引发公司的贪污腐败行为,威胁公司的正常运营。
对策上述问题的存在直接限制了国有企业采购过程的规范和有效性,甚至可能会带来负面影响。
因此,要解决那些问题,政府和企业需要采取以下对策:1. 规范采购程序建立全方位、紧密相连、高效透明的采购程序,严格执行依据国际贸易规则的采购流程和平台。
通过规范流程可以提高采购效率、降低采购成本,同时更好地突显政府和企业的形象和信誉。
2. 加强风险管理在关键环节,加强对采购过程中可能出现风险的管理和控制。
特别要关注采购成本和质量管理,以减少采购质量风险,确保国有企业采购的效果满意。
3. 信息平衡在供应商选择和谈判环节,确保采购方和供应方之间的信息对称。
通过信息开放和交流可以把握对方的真实情况和真实考量,“越过鸿沟”达成一致。
关于国有企业竞争性比价采购管理的建议一、问题分析1.采购流程不够透明国有企业在竞争性比价采购过程中,往往存在采购流程不够透明的问题。
一些采购决策往往是由个别人员或者部门单方面决定,缺乏透明公开的程序。
这就容易造成一些不合理的采购决策,甚至可能引发一些腐败行为。
2.供应商准入标准不严格对于竞争性比价采购中的供应商准入管理,国有企业在实际操作中存在一定程度的放松,导致一些不正规、不合格的供应商参与竞争性比价采购,严重影响采购质量和企业形象。
3.评标标准不合理在评标过程中,有的国有企业评标标准不够合理、公正,可能存在一些偏袒特定供应商的现象,导致采购结果不公平,甚至会引发一些法律纠纷。
二、建议改进1.建立透明公开的采购流程国有企业应建立健全的竞争性比价采购流程,保证采购决策的透明度和公开性。
在采购决策过程中,必须要有严格的程序和规定,确保每一步都是透明公开的。
3.合理设定评标标准在评标过程中,国有企业应合理设定评标标准,确保公平公正地评价供应商的竞争性比价报价,杜绝一切偏袒、不公平现象的发生。
建议采用多维度评价方式,包括价格、质量、服务等多个方面进行评价,确保采购结果的公平公正。
4.加强内部监督和管理国有企业应建立健全的内部监督机制,加强对竞争性比价采购活动的监督和管理,确保采购活动合法合规。
要建立健全的激励和惩戒机制,对于违反采购纪律的行为要进行严厉的制裁。
5.加强人员培训和技术支持国有企业应加强对采购人员的培训和技术支持,提升采购人员的专业水平和管理能力。
只有这样,才能保证采购活动的高效、规范和合理。
6.积极引入第三方监管机构国有企业可以积极引入第三方监管机构参与竞争性比价采购管理,来保证采购活动的公正公平和透明度。
这样可以进一步提高采购活动的质量和效率,保障企业利益。
国有企业竞争性比价采购管理是一个复杂而严谨的过程,需要企业高层重视,加强内部管理,完善制度和流程,并且不断改进提高。
通过对竞争性比价采购管理的规范化和规范,能够提高国有企业的采购效率,实现采购成本的降低,提高企业的竞争力,为企业可持续发展提供有力支撑。
国有企业采购管理中存在的问题及对策采购管理是企业管理中的重要环节,对于国有企业而言,有效的采购管理对于提高企业经济效益、降低成本、优化资源配置具有更为重要的意义。
然而,当前国有企业采购管理中存在一些问题,制约了企业的健康发展。
本文旨在探讨国有企业采购管理中存在的问题,并提出相应的对策建议。
采购计划不周:部分国有企业在采购过程中缺乏周密的计划,导致采购需求不明确、采购时间不准确,从而影响了企业的生产经营。
供应商管理不善:一些国有企业对供应商的管理不够严格,缺乏有效的评估和监督机制,导致供应商的质量和服务水平难以保证。
采购流程不规范:部分国有企业的采购流程缺乏标准化和规范化,存在人为干预、权力寻租等问题,容易滋生腐败现象。
信息化程度低:一些国有企业信息化程度较低,无法实现信息共享和数据分析,导致采购决策缺乏科学依据。
加强采购计划管理:国有企业应制定周密的采购计划,明确采购需求和时间节点,并根据实际生产情况及时调整。
同时,应建立采购计划的执行和监督机制,确保计划的顺利实施。
完善供应商管理体系:国有企业应建立完善的供应商评估和监督机制,严格筛选供应商,确保供应商的质量和服务水平。
同时,应定期对供应商进行评估和审计,及时发现和解决问题。
规范采购流程:国有企业应制定标准化的采购流程,明确各个环节的职责和权限,减少人为干预和权力寻租现象。
同时,应建立采购过程的透明化和公开化机制,加强社会监督。
提高信息化水平:国有企业应积极推进信息化建设,建立采购信息的共享和数据分析平台,提高采购决策的科学性和准确性。
同时,应加强网络安全防护,保障信息安全。
国有企业采购管理中存在的问题主要包括采购计划不周、供应商管理不善、采购流程不规范以及信息化程度低等。
为了提高国有企业的采购管理水平,应采取加强采购计划管理、完善供应商管理体系、规范采购流程以及提高信息化水平等对策建议。
通过这些措施的实施,可以有效地优化国有企业的采购管理流程,提高采购效率和质量,降低成本,从而实现企业的可持续发展。
经营策略国企物资采购招标工作存在的问题及对策□杭州陈功采购合同招标工作作为国有企业的一项重要工作内容,也能够体现出国有企业自身的综合管理能力。
随着我国市场经济的不断发展,推动了以招投标为途径的物资采购方法,国有企业要想得到健康稳定的发展,就需要进一步加强对物资采购管理工作的重视力度,来为后续工作奠定良好的基础。
针对目前国有企业物资采购招标工作中存在的一系列问题,也就需要国有企业能够仔细了解招标采购工作的现状,制定相应的改进措施,借此来获得良好的物资管理效果。
一、国有企业物资采购招标工作中存在的问题1.招标专家的专业性不足。
在国有企业招标工作中还存在一些招标人自身不具备招标资格,但是自行组织招标等问题存在,在评委会人员的选择过程中局限性比较大,导致了部分评委并不具备良好的评标素质,也没能够熟练掌握相应的招标法律法规,也就直接影响到了招标工作的有序开展。
评标专业作为评标结果的确定人,其关系到能否在众多供应商中选取有资质的厂家,因此说评标专业自身的能力水平在一定程度上还会直接影响到最终的评标结果。
我国国有企业在进行评标专家的选择过程中,多是直接在各个生产单位内进行抽取,这些评标专家虽然具备有良好的技术水平,但是对于招标程序以及相关法规不够清楚,也就容易导致一系列招标问题的出现。
比如说一些不合格的投标人通过了符合性检查,对于评标工作的严肃性以及自身的责任意识认知不到位等,也就导致了评标专家自身的责任无法得到充分的发挥。
此外个别评标专家在日常工作中还会受到投标人的拉拢,也就容易出现收取贿赂以及以权谋私等问题出现,直接影响到了后续的评标结果。
2.招标信息公开力度不足。
我国国有企业在招标工作开展过程中多是采用内部的独立系统,并且单独开发跟采购招标平台,跟国家电子招标公共服务平台还存在有信息不互通的情况。
这样也就导致了国有企业在招标信息的公开过程中,很多信息都直接发布在企业的内网上面,其公开力度不足,无法吸引到足够多的供应商进入到招标系统之中。
国有企业采购管理中存在的问题及对策
作者:吴明杨辛宏艳
来源:《中国市场》2014年第18期
[摘要]我国国有企业发展迅速并取得很多骄人的成绩,但是在采购管理中仍存在诸如管理机制不完善等一些问题,给国有企业的长远发展带来不利影响。
鉴于此,本文对国有企业采购管理存在的问题进行分析并提出应对策略,以期为改善国有企业采购管理环境提供参考。
[关键词]国有企业;采购管理;岗位轮换制;认证制度;文化建设
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)18-0098-02
1加强国有企业采购管理的重要性
随着市场经济改革的不断深入,我国逐步放宽了物资价格的控制,从而使物资供求关系发生了前所未有的变化。
例如,买卖市场逐渐倾向于向买方市场方向发展,为买方对比物资的价格、质量等提供了便利。
不过该市场中存在的恶性竞争往往给国有企业的物资采购带来不利影响,大大增加国有企业采购时问题出现概率,因此为避免采购问题给国有财产造成损失,国家相关部门应重视国有企业采购管理,并将其当做工作的重要内容加以落实。
国家相关部门切实做好国有企业采购管理应熟悉物资采购各个环节,进而分析不同采购环节可能存在的问题,通过制定针对性措施加以约束和控制,为国有企业物资采购的正常进行奠定坚实的基础。
国有企业物资采购包括物资采购计划的制订、寻找贸易合作伙伴、价格协商、签订采购合同、物资验收等环节。
其中制订物资采购计划时应立足企业物资需求具体情况,在认真审查现有物资储备量的基础上,明确物资采购种类、数量等。
在该环节中尤其应保证库存物资平衡;寻找采购合作伙伴时应考虑对比不同供货商物资价格,明确物资性能指标等问题。
合作伙伴确定后需和供货商共同协商物资价格,最终确定双方均能接受的价格。
当采购物资价格达成一致后和供货商签订物资采购合同。
物资验收是整个采购工作极其重要的内容,因此要求国有企业组织专业人员对物资的各项性能指标进行检查,无误后才能确认收货;收货后接下来应重点考虑货款的支付,在该环节中尤其应明确支付方式,支付数目等。
考虑货款的支付受企业经营状况、市场行情、采购合同等诸多因素的影响极易出现问题,因此在该过程中加强管理具有重要的现实意义。
2国有企业采购管理现状
2.1采购管理统一性差
国有企业虽制定了较多采购管理制度,但将重点放在了具体操作上,导致整体上采购管理体系的缺失。
例如采购管理仅注重分公司、子公司与集团内部工作的协调上,而忽略了分公司、子公司间的协调。
生产部对市场行情、采购环节了解不够充分,但是对采购部门的态度比较强硬。
同时采购部缺乏合作热情,导致其与其他部门间的关系紧张等。
2.2采购管理规范性差
当前用于规范国有企业采购行为的制度不够完善,尤其针对制度和采购流程制定的专门管理办法更为缺少,导致采购管理的规范性差。
同时制定的制度内容比较泛泛,不够量化和细化给一些采购行为的评定带来较大难度。
另外,目前国有企业的采购多借助信息手段,但是真正实施采购时未对相关信息进行详细认真的分析,进而给采购管理制度的信息化带来阻碍。
2.3缺乏采购考核办法
国有企业虽通过相关制度对采购活动进行限定,但是有关采购人员的考核标准缺乏,导致采购活动很大程度上依赖领导的决定。
同时缺乏对领导决策行为的监督,导致领导决策的盲目性和随意性较大。
有时进行的集中招标采购制度,只是走走过场,限制了招标采购制度作用的发挥。
3加强国有企业采购管理对策
针对当前国有企业采购管理存在的问题,国家相关部门应认真分析问题出现的原因,进而采取针对性策略加以控制,以有效避免国有资产的流失。
具体可参考采取以下措施。
3.1加强采购计划的监督
监督采购计划属于事先监督,即国有企业在认真分析内部基建和生产需要的基础上,制订详细的采购计划。
采购计划制订后提交综合计划部门申报。
此时作为综合计划部门在遵守国有企业总体发展原则上,严格审查采购计划各项内容,一旦发现问题禁止批复。
如未发现问题则进行汇总平衡,将采购计划下发给采购部门。
采购部门接到采购计划后相关领导应准确把握采购物资日期、种类、数量等,同时分析采购过程中可能存在的风险,并对相关内容进行二次确认。
准确无误后交付采购业务员按照采购计划执行采购操作。
3.2注重申报价格的审查
当前市场在国家宏观调控、供需关系影响下瞬息万变,因此企业物资计划确定之前,采购部门应认真调查市场物资情况,明确物资市场价格并建立专门的数据库。
而后根据调查结果制作成“采购物资审价表”,并将其提交给采购监督审计部门。
此时采购监督审计部门应依据市场
物资价格实际情况,逐一审核采购物资审价表的相关条目,并对其进行客观、公正的评价,提出相关修改建议。
3.3加强采购合同的审查
审查采购合同是国有企业采购管理的重要内容之一,为此国有企业应结合企业发展实际情况建设完善的采购合同控制机制,即通过采购监督审计部门严格审核后,采购部门进行采购行为时必须签订采购合同。
如出现未签订采购合同的现象,财务部门应严格把关,禁止采购款项的拨付。
通过审查采购合同能有效控制某些不法行为的发生,规范国有企业采购行为,为此国家相关部门应引起足够的重视,保证该项工作的切实落实。
3.4注重采购物资质量检查
检查采购物资质量指对国有企业采购来的物资进行性能的检测,以验证其是否符合采购计划要求。
通过采购物资质量检查,一方面能及时发现物资问题,为国有企业基建建设的顺利进行做好铺垫,另一方面对出现问题的物资可进行退货、换货处理,避免了采购资金的浪费。
为此,质检部门应充分发挥相关职能,及时并严格按照国家制定的国有企业物资采购规范标准对国有企业采购的物资进行检验,并以“检验报告单”的形式出具物资性能检验结果,及时地传达给采购部门和物资供应商。
另外,对采购物资质量进行检查,还能防止因低价采购无法保证物资质量的情况发生,切实地维护国有企业利益。
3.5注重采购票据的审查
国有企业采购行为发生后会产生一些票据,这些票据是物资采购活动的有效凭证,为此国家相关部门不能忽略采购票据的审查。
一般采购票据包括入库单、运费单据、检验报告单以及购货发票等,审查时应重点把握以下内容:采购物资价格是否在企业规定的价格范围内,采购数量、金额等是否有出错现象等。
通过票据审查能及时发现采购过程中出现的不良问题,进而对整个采购行为进行综合的评估,以评价采购行为的合理与否,为后期的物资采购提供有效的数据参考。
3.6认真审计会计信息
会计信息是国有企业物资采购在资金上的反映,因此加强会计信息审计也是国有企业采购管理的重要一环。
一般通过复式计账或会计凭证的方式对会计信息进行控制。
国有企业会计信息审计具有重要意义,首先,通过对会计信息的内容分析检查能够总结采购的经验教训,从而为领导作出正确的决策提供依据;其次,通过对会计信息的审计能及时发现会计信息存在的问题,并进行及时更正有助于国有企业的长远发展。
3.7建立采购人员岗位轮换制
国有企业通过制定采购人员岗位轮换制,即针对不同的项目派遣不同的人员进行物资采购,能有效防止供应商行贿采购人员情况的发生概率,从而实现供应商和国有企业之间的合作。
这样一来为保持长期的供需关系,供货商会通过降低价格、提高售后服务水平、提高产品质量等手段赢得国有企业的信任。
事实证明,采用采购人员岗位轮换制能有效防止腐败的发生,进而有助于营造良好的市场环境。
3.8建立供应商认证制度
国有企业采购部门应加强与监督审计部门的合作,积极建立供应商认证制度,从而使采购部门准确掌握不同供应商的市场信誉、管理水平以及生产能力等。
国有企业采购部门采购物资时可选择优秀的供应商,以有效防止供货过程中不良问题的发生。
另外,供应商通过认证后其美誉度大大提高。
这对供应商的长远发展具有价值进而会更加珍惜。
因此,实行供应商认证制度能很好地控制物资采购腐败现象的发生。
3.9加强国有企业廉洁文化建设
为有效防止国有企业采购过程中腐败现象出现应加强廉洁文化建设,首先,加强物资采购部门人员的思想道德教育,大力倡导廉洁从业的思想观念,使采购部门员工逐步树立廉洁的价值观,从而在采购活动中自觉规范自身行为,在国有企业中营造廉洁的工作氛围;其次,国有企业物资采购人员应树立正确的荣辱观,即“以贪为耻,以廉为荣”,在工作中尽职尽责,严格按照国有企业内部制度和国家法律规定做好本职工作;最后,国有企业的相关领导应以身作则,树立良好的榜样,肩负起物资采购的责任,并通过自我教育自觉抵制贪污乱纪行为。
4结论
当前国有企业采购过程中因利益的影响仍存在舍好求次、舍贱求贵的不良现象,给国有资产造成较大损失。
因此,国家相关部门应在准确把握国有企业物资采购环节的基础上,从市场和国有企业自身出发寻找物资采购过程中存在的不良问题,进而采取有效策略加以应对,逐步提高国有企业采购管理水平,为物资采购工作的正常开展创造良好的环境。
参考文献:
[1]陈子辉,李华军.中国企业采购管理中存在的问题及对策分析[J].市场周刊(理论研究),2009(6):30-31.
[2]刘敏.我国中小企业采购管理中存在的问题及对策研究[J].物流工程与管理,2010(10):145-146.
[3]王红勇.国有企业采购管理的问题与对策[J].当代经济,2011(15):64-65.。