政策网络论文:政策网络模式研究的现状及分析
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关于互联网发展的形势与政策论文互联网这一科技的发展,给我们的生活带来了很大的便利,然而我们该如何写有关互联网的形势与政策论文呢?下面是店铺给大家推荐的关于互联网的形势与政策论文,希望能对大家有所帮助!互联网的形势与政策论文篇一:《关于互联网时代党建工作的思考》摘要:本文作者分析了互联网时代党建工作存在的问题,提出了自己关于加强党建工作的看法。
关键词:互联网时代;党建工作;思考1 互联网时代党建工作存在的问题1.1 党建工作形势不容乐观各种跨越国界的思想政治理念和文化在网上自由传播,一些虚假有害信息也掺杂其中。
这些具有很强的迷惑性和渗透性的信息,正在对党员干部的思想意识、理想信念、甚至政治立场产生着不容忽视的消极影响。
网络为人们构筑了“虚拟”的交往世界,登陆上网使人们超越时空的约束,毫不拘束地进行信息传递、情感交流、思想交汇,由于这种沟通和交流往往是个性化的,所以,在客观上弱化了党员与组织的联系,淡化了他们的组织观念,在一定程度上也影响到党组织的控制力。
1.2 制度管理不规范随着党建网站工作的深入开展,各地区、各部门同时相继出台了一些管理制度。
但在当期网络党建工作中,还存在着管理不规范的现象,网站经常被黑客攻击,网页页面被篡改,信息发布手续不全,甚至出现一些黄色网站链接。
因此,要把抓好党建网站作为一项经常性工作,定期浏览党建网页,研究网站工作。
党组织负责人,要你经常过问党建网站运行情况,检查网络党建工作的运行情况,不断完善制度的管理,增强制度管理的规范性。
1.3 队伍建设配置落后当前许多党建网络管理者多为兼职人员,专业化程度较低。
同时党建工作网站内容有的表面看起来非常丰满,实际可看内容非常空,甚至有些内容过于娱乐化,缺乏严肃性。
解决了软硬件建设问题,党建网站才有可能越办越好,能够真正发挥网络在党建工作中的作用。
2 要提高网络新形势下党建工作的认识党建工作不但需要适应社会发展的形势,同时也应该根据当前科技发展的环境变化审时度势,特别是要考虑互联网的先决条件,对党建工作的思路和方法进行创新,积极探索党建工作新路径,努力拓展党建工作新领域。
网络营销现状分析及对策研究论文(doc 22页)号:*******目类型:论文设计、论文、报告)桂林理工大学院博文管理学院毕业设计(论文)题目:网萌科技网络有限公司网络营销现状分析及对策研究系 (部) :经济与管理系专业(方向):工商管理班级: 07-1学生:***指导教师:***2011 年 5 月 25日摘要随着网络技术的发展,网络营销逐渐进入们的日常生活与工作中,网络营销因其成本低、信息量大、传播范围广、速度快、无时间地域限制、形象生动、可双向交流、反馈迅速等传统营销无法比拟的优势,因此成为企业角逐市场的必备手段,成为企业营销的必然趋势。
网萌科技网络有限公司作为一家经营网络营销外包公司应运而生,主要为客户提供网站设计、网店装修、网店推广、销售代理、信息发布等网络营销业务。
本文将根据网络营销原理及我国网络营销现状及其发展趋势,分析网萌科技网络有限公司网络营销发展现状、网络营销中存在的问题及其原因,探讨网萌科技网络有限公司进一步发展网络营销的对策。
关键词:网络营销;现状分析;发展对策;网络推广目录一、引言中国互联网络信息中心(CNNIC)日前的《第27 次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2010年12月底,我国网民规模突破4.5 亿大关,达到 4.57 亿,较2009年底增加7330万人;互联网普及率攀升至34.3%,较2009提高5.4个百分点。
2010年,电子商务类互联网应用则成为我国互联网经济发展最快、最迅速的主力军。
《报告》中还可见,中小企业互联网接入比例达 92.7%,规模较大的企业互联网接入比例更是接近100%。
43%的中国企业拥有独立网站或在电子商务平台建立网店;57.2%的企业利用互联网与客户沟通,为客户提供咨询服务;中小企业电子商务、网络营销应用水平为42.1%,其中电子邮件以21.3%的比例成为“最普遍的互联网营销方式”。
网萌科技网络有限公司作为桂林的一家小型网络公司,在我国高速发展网络营销的良好背景下,借助环境优势逐步建立健全企业自身的网络营销模式,正处在萌芽期与成长期的过渡阶段。
中国公共政策执行研究现状与展望韩娜娜(吉首大学法学与公共管理学院,湖南 吉首 416000)①摘 要:中国公共政策执行研究起步于20世纪90年代,自新世纪以来取得快速发展。
综观研究成果,主要集中在介绍西方公共政策执行理论演变过程、中国公共政策执行模型构建、影响中国公共政策执行因素的探讨、以案例探讨某类公共政策的执行情况、公共危机政策执行等五个方面。
通过分析发现中国公共政策执行研究规模大,发展快,但主要集中在应用分析,理论研究深度不足,适合中国情的公共政策执行不够深入、多因素联动影响机制有待研究、案例研究指导有待上升至政府层面。
同时伴随风险社会到来,公共危机政策执行研究成为新的研究方向。
关键词:公共政策执行;研究现状;研究展望中图分类号:D630畅1 文献标识码:A 文章编号:1671-380X(2014)05-0032-04ResearchStatusandProspectofChinesePublicPolicyImplementationHANNa-na(SchoolofLawandPulicManagement,JishouUniversity,Jishou416000,China)Abstract:TheresearchofChinesepublicpolicyimplementation(CPPI)startedinthe1990s,andexperiencedareallyrapiddevelopmentinthefollowingdecades畅Duringtheseperiods,theinvestigationmainlyfocusedonsuchfiveaspects,theintroductionofthewesterntheoryevolutioninthepublicpolicyimplementation,themodelcon-structionofCPPI,effectsonCPPI,investigationofCPPIbycertaincasesdiscussion,publiccrisispolicyimple-mentation畅ThereviewindicatesthatthestudiesofCPPIhavebeenrapidlyperformedanddeveloped畅However,thedeeplytheoreticalstudyofCPPIislacking,whilemostofresearcherspayattentiontotheapplicationofCPPI畅Beside,theresearchofthepubliccrisispolicyimplementationwouldbethenextconcentratedtopicasthepromotionofthesocialrisks畅Keywords:ChinesePublicPolicyImplementation;researchstatus;researchprospects 公共政策在国家公共管理活动中居于核心地位。
形势与政策论文形势与政策论文(精选10篇)在日常学习、工作生活中,说到论文,大家肯定都不陌生吧,论文对于所有教育工作者,对于人类整体认识的提高有着重要的意义。
那么你知道一篇好的论文该怎么写吗?以下是小编为大家收集的形势与政策论文,仅供参考,欢迎大家阅读。
形势与政策论文篇1一、新媒体的发展现状(一)新媒体的内涵。
新媒体主要就是利用先进的互联网技术突破传统的传播媒介,以此形成由移动网、互联网等各种终端组成的互通媒介,使我国人民的信息交流更加便捷和快速。
就目前来看,我国新媒体的种类可以区分为三个部分:第一部分是以移动通信网络作为基础的新媒体,比如手机游戏、手机短信等等;第二部分是以广播电视网络作为基础的新媒体,比如楼宇视频、数字电视等等;第三部分是以互联网作为基础的新媒体,比如微视频、微信、微博、电子邮件、站等等,对这些新媒体进行有效运用,能够为我国人民的生产生活提供更多便利,进一步促进我国社会的持续发展。
(二)新媒体的发展特点。
在新媒体的迅速发展背景下,新媒体的发展呈现出新的特点,基于新媒体的微视频、微信、微博等各种微传播已经成为了我国社会发展中的新动力。
第一,微传播已经成为了我国人民常用的信息传播方式,对我国的舆论格局和传播生态造成了极大改变,使我国新媒体逐渐进入了微时代,显著提高了我国人民的信息传播效率。
第二,在科学技术的发展背景下,新媒体逐渐与传统媒体进行融合,许多传统媒体都开始实施新媒体战略,不断拓展信息传播空间,而新媒体技术更是凭借其优势对传统媒体资讯进行整合及传播,使新媒体进入了新的变革发展中,有效提升了新媒体的应用价值。
第三,随着新媒体的社会化属性不断增强,新媒体的发展逐渐向社会、文化、经济及政治等各个领域延伸,而微政务更是成为了我国社会治理的创新路径,通过微文化、微交往促进着我国社会结构的变革和文化发展。
二、新媒体给高校形势与政策课教学带来的挑战(一)即时性信息对形势与政策课教学内容的冲击。
形势与政策论文1000字范文(通用3篇)形势与政策论文1000字篇1【摘要】对在形势与政策课中应用行动学习法的必要性和可行性进行分析,探索行动学习法在教学中的实际应用。
【关键词】形势与政策行动学习法思想政治教育大学生是祖国的未来,民族的希望。
提高他们的思想政治素质,对确保中国特色社会主义事业持续发展具有重大而深远的战略意义。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出:"形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径'。
形势与政策课是对高职院校学生进行思想政治教育的重要内容。
当前国际国内形势复杂,大学生思想政治教育面临各种挑战。
为提高形势与政策课的教学效果,教师需要不断地进行教学创新,在课堂中应用不同的教学手段。
因此,如何讲授好形势与政策课程,充分发挥其在大学生思想政治教育中的主导作用,值得进一步探索。
一、形势与政策教学有待改进在当前经济全球化、政治多极化、文化多元化、信息网络化的发展趋势下,国际国内形势变得异常复杂,并且时时刻刻都在多渠道、全方位地影响着青年大学生的思想。
大学生很容易片面关注国内一些负面事件,甚至形成崇洋媚外、否定国家政策路线的错误观念。
而另一个方面,生活在物质条件良好的历史时期的大学生只看到我国改革开放的成果,缺乏对我国现状的清醒认识和危机意识,抛弃艰苦奋斗等优良传统,追求物质享受。
作为高校思想政治理论课的重要组成部分,形势与政策课担负着帮助大学生树立正确世界观、价值观,正确认识和分析复杂社会现象的责任。
首先,形势与政策课通过介绍当前国内外发生的重大时事以及一些热点、焦点问题,帮助大学生了解党的路线方针政策,使大学生正确认识国家的前途命运,认清自己的社会责任,确立实现中华民族伟大复兴的共同理想和信念。
其次,形势与政策课承担引导大学生客观认识形势,开拓视野、拓宽知识面,提高正确运用马克思主义的思想观点分析问题、解决问题的能力。
形势与政策课程如何引导涉世未深的大学生在复杂的现实世界里正确认识形势,从容面对国际国内局势风云变幻和社会思潮涌动,这是一个严肃和复杂的命题。
第15卷第2期V ol.15No.22024年4月CHUANGXIN YU CHUANGYE JIAOYU Apr. 2024我国研究生就业研究现状、热点主题与前沿分析——基于CiteSpace的文献计量分析张艳宁1,薛晨2,黄媛3(1. 西北工业大学研究生院,陕西西安,710000;2. 西北工业大学公共政策与管理学院,陕西西安,710000;3. 西北工业大学管理学院,陕西西安,710000)[摘要] 为进一步探究研究生就业领域的研究现状、热点主题和发展方向,以2003年1月1日至2023年8月1日中国知网中的176篇与研究生就业相关的CSSCI高质量研究论文为研究对象,以CiteSpace6.2.R4信息可视化软件为研究工具,对研究生就业研究的发文量、发文作者、关键词共现、关键词聚类等方面绘制知识图谱并进行分析。
结果表明:研究生就业的相关研究尚处于初始阶段;研究热点主题众多,选用理论较为集中;研究主线明确,相关研究逐渐深入,时效性较强。
但仍存在一些不足,未来的研究要坚持把研究生就业放到研究生教育总体发展中去审视和探索;努力实现跨区域研究,加强合作交流,推动高质量成果的产出;紧跟研究生就业领域的研究热点和前沿方向,丰富研究成果。
[关键词] 研究生;就业;就业质量;CiteSpace[中图分类号]G643.0 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2024)02−0049−10一、问题的提出就业是最大的民生,是经济发展的晴雨表,就业情况能够反映人民幸福生活的满意度,也能够反映经济发展的质量。
在2023年的政府工作报告中,要求把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出的位置。
高校毕业生的就业质量一定程度上也反映了高等教育的质量。
和本科教育不同的是,研究生教育是国民教育体系的顶端,在培养创新人才、提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面具有重要作用。
研究生毕业生是国家宝贵的人才资源,但随着时代的变化,研究生扩招陆续带来了人才市场供需矛盾、高校人才培养体系不完全匹配、创新型人才培养质量下降、研究生就业积极性下降、服务国家重点建设行业与产业不突出等问题,这些都阻碍了研究生高质量就业的步伐。
第46卷第2期教学研究Vol.46No.22023年3月Research in TeachingMar.2023双减 政策的利益主体博弈与优化策略研究基于政策网络理论的视角索桂芳1㊀杨子敬2,∗㊀李㊀辉3(1.河北师范大学教育学院,河北石家庄050000;2.山西大学教育科学学院,山西太原030006;3.全国青少年学生法治教育实践示范基地研发中心,北京102600)㊀[收稿日期]㊀2022-05-14㊀㊀㊀[基金项目]㊀国家社科基金项目(BHA200152)㊀[作者简介]㊀索桂芳(1967 ),女,河北磁县人㊂博士,教授,博士生导师,主要研究方向为课程与教学论㊂㊀∗[通信作者]㊀杨子敬(1990 ),女,河北邯郸人㊂硕士研究生,主要研究方向为教育政策与教师教育㊂㊀㊀[摘㊀要]㊀义务教育阶段学生的双重负担所引起的教育问题和社会问题引起了国家的关注, 双减 政策的出台旨在解决学生的校外培训负担问题,也对校内作业设计和教学等提出了更高的要求㊂但 双减 政策涉及多个利益主体,包括国家㊁地方政府㊁学校㊁家长㊁培训机构等,在政策的决策和执行中必然会引起多方利益主体的博弈,由此导致的政策执行表面化㊁简单化等问题成为社会关注的焦点㊂根据政策网络理论,分析政府㊁学校㊁家长及培训机构等之间的博弈关系,提出可行性措施,包括学校内作业及课堂教学的改革㊁课后服务质量的提升;家长转变观念并承担其教育职责,培训机构的相应转变;教育评价体系的高质量多元化构建及整个社会积极转变用人标准等,以期促进 双减 政策更加有效地实施㊂㊀㊀[关键词]㊀ 双减 政策;政策网络理论;政策社区;府际网络;生产者网络㊀㊀[中图分类号]㊀G 642㊀㊀[文献标识码]㊀A ㊀㊀[文章编号]㊀1005-4634(2023)02-0086-061㊀问题的提出减负问题由来已久,国家出台的文件累以数计,但一直收效甚微㊂近几年,学生学业负担愈发沉重,学生心理健康危机逐渐加深,从而家长的教育焦虑和负担也日益加重㊂为此,2021年7月,中央办公厅国务院办公厅印发‘关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见“(简称 双减 政策)㊂政策的出台受到社会各界多方利益主体的关注,影响之大前所未有㊂ 双减 政策出台后,大部分培训机构关停㊁整改,并得到严格监管,使得部分学生和家长的压力减轻㊂但基于对升学的本质追求,校外培训依然有市场,在政策的执行中一些问题开始逐渐显现,如政策执行的简单化㊁形式化,效果的表面化等㊂为何 双减 政策影响巨大,实际执行却差强人意?当前学界对 双减 政策的已有研究多是从宏大角度来分析减负政策,鲜有对政策执行的关注㊂而 双减 政策涉及到政府㊁学校㊁家长与培训机构等多个利益主体,需要多角度的分析框架㊂因此,本研究基于政策网络理论的视角阐述 双减 政策执行中的网络结构及其主要利益主体之间的复杂关系,从多角度观照政策执行存在的问题并提出优化建议,以期促进 双减 政策的顺利实施㊂2㊀ 双减 政策的网络结构传统的政策执行模式中, 自上而下 的政策理论关注的是政策目标的实现程度,其不足在于忽视了政策所涉及的多种利益主体之间的复杂关系; 自下而上 的政策理论重视政策执行过程中所涉及的多种利益主体之间的谈判博弈过程,但其忽视了政策执行中组织结构的作用㊂因此,一种整合式的新政策理论 政策网络理论应运而生㊂政策网络最早由美国学者卡赞斯坦提出,在他看来, 政策网络是政策制定过程中形成的包含不同形式利益的调和与治理㊁国家与社会之间系统的类似生物结构性关系的政治整合性结构 [1]㊂大卫㊃马什和洛德㊃罗茨认为 政策网络是国家与社会行动者在政策过程互动中缘于资源依赖而结成的组织集群 [2]㊂政策网络理论更加提倡民主化的决策,决策过程中考虑更多利益主体,并且更多非政府利益主体参与政策的决议过程更能彰第2期索桂芳㊀杨子敬㊀李㊀辉 双减 政策的利益主体博弈与优化策略研究 基于政策网络理论的视角87㊀显社会的民主㊁提高政府决策的效率,也有利于后续政策的执行㊂罗德㊃罗茨将政策网络分为五个层级结构,即政策社区㊁专业网络㊁府际网络㊁生产者网络㊁议题网络[3]㊂其中,政策社区由有核心决策权的中央部门领导构成;府际网络以地方政府为代表性组织;专业网络以专家团体为核心;生产者网络以生产者为主要角色;议题网络以政策议题相关者为其构成主体㊂双减 政策涉及的不同利益主体位于不同的网络环境中,由上至下㊁由核心至边缘(如图1所示)㊂处于核心位置的是政策社区网络,由国务院㊁教育部等中央政府和相关职能部门组成,成员之间关系稳定,其为政策的规划制定者;专业网络由人大代表㊁专家学者等组成,其对政策制定具有参与建议权;府际网络由省级政府组成,特点是地方政府的权威资格㊁服务对象的复杂利益聚合㊁有限的纵向依赖和广泛的横向联系[4],具有一定的决策权;生产者网络包括 双减 政策涉及的试点省份㊁相关学校等,是政策的直接执行者;议题网络包括 双减 政策涉及到的学生㊁家长㊁教育培训从业人员㊁机构等,网络结构内部相互依赖程度低,结构松散,不具有话语权㊂ 双减 政策网络中的复杂利益主体构成了这一组织结构,分析其作用及地位有利于更好地促进政策的落实㊂图1㊀ 双减 政策网络结构图㊀㊀ 双减 政策涉及多主体的利益关系,他们之间形成一个复杂的网络结构,网络内的各网络行动者主体根据自己的利益执行政策,政策环境对利益主体也产生重要影响㊂政策社区中的中央政府和相关职能部门,他们是 双减 政策的规划制定者,负责 双减 政策的政策拟定㊁监督执行与综合治理,具有不容置疑的高度权威性㊂他们希望通过 双减 政策解决学生的学业负担及校外培训负担过重的问题,使教育回归学校主阵地㊂他们通过出台相关政策文件及配套政策,为 双减 政策的有效执行提供了保障,规范了政策执行行为㊂专业网络中的人大代表和专家学者积极关注社会现实问题,可以将民生民意积极传达反映给有关部门,通过及时反馈各网络行动者主体对 双减 政策执行中的意见和建议,推动中央政府和相关职能部门不断修正完善 双减 政策㊂府际网络中的省级政府在政策网络中主要起着承上启下㊁统筹协调的作用,他们一方面要忠实贯彻执行中央政府和相关职能部门的 双减 政策,另一方面又要结合当地实际制定具体的 双减 实施政策㊂他们在 双减 政策中所持的执行力和统筹度直接影响着 双减 政策的执行效果㊂生产者网络中的试88㊀教学研究2023点省份和学校等行动主体,是政策的具体执行者,学校以及学校中教师的积极支持是 双减 政策得以实施的重要保障,直接关系到 双减 政策的成效㊂议题网络中的学生㊁家长及培训机构,他们是双减 政策的直接影响群体,其对 双减 政策的理解㊁参与和接受程度会直接影响 双减 政策的预期效果㊂运用政策网络理论分析 双减 政策,从国家㊁地方政府㊁学校㊁家长及机构多角度来审视政策执行过程中潜在的矛盾和问题,倾听更多利益主体的声音,切实了解政策的执行效果和民众的需求,有利于提高政策的执行效率和推动社会的民主化,有利于为博弈群体的结构性调整与改善提出新的思路,推动政策过程的民主化[1]㊂3㊀政策网络视角下 双减 政策的利益博弈分析㊀㊀按照政策网络理论的观点,各网络行动主体间的相互联系和协同互动共同影响着政策执行的效果㊂具体到 双减 政策中,各网络行动主体间的关系结构与利益博弈不仅影响着 双减 政策的成效和目标达成,也形塑着 双减 政策执行的困境㊂ 双减 政策涉及多个网络行动者利益主体,包括国家㊁地方政府㊁学校㊁家长㊁培训机构等,在政策的执行中必然会引起多方利益主体博弈,由此导致政策执行不畅㊁效能不足等问题㊂而根据 双减 政策的网络结构,由于政策社区具有不容置疑的高度权威性,专业网络拥有更多的是参与建议权,因此, 双减 政策的利益博弈主体主要集中在议题网络㊁生产者网络和府际网络之间,他们处于 双减 政策的具体执行层,对 双减 政策的成败至关重要㊂研究他们之间的博弈关系,有助于完善国家 双减 政策的实施路径,提升 双减 政策的实践效能㊂3.1㊀生产者网络与府际网络之间的博弈政策网络理论认为,作为政策执行者的省级政府在政策网络中主要起着承上启下㊁统筹协调作用:一方面,要贯彻执行中央政府的 双减 政策并结合当地实际制定具体的实施政策㊂在 双减 政策出台后,各地政府都积极行动,坚定支持政策的实施㊂例如,为全面落实 双减 工作部署,上海市教委出台继续加强作业管理㊁升级课后服务㊁促进优秀教师流动等多项举措,强化学校教育主阵地作用,促进学生全面发展㊁健康成长[5]㊂北京㊁天津等地加强对教育的督导和评估工作,同时为了丰富课后服务内容,这些地区采取了加快劳动基地建设等措施巩固了 双减 的政策效果㊂东北三省为巩固 双减 效果,政府明确加快对校外资源的开发以支持学生的全面发展㊂其他各地政府也出台相应的政策和措施来保障 双减 政策的落实,完善课后服务体系㊂另一方面,按照中共中央办公厅㊁国务院办公厅印发的‘关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见“中 强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,健全保障政策,明确家校社协同责任 的要求,在政策实际执行过程中,地方政府还应与作为生产者网络的学校建立有效的统筹机制,让学校充分发挥主体作用㊂然而,省级政府对学校在执行 双减 政策中面对的很多问题并没有给予关注和帮助,致使部分学校只能权宜性地执行政策:一方面应对的上级政府的要求㊁协调内部人力等问题,另一方面还要保证学校的升学质量㊂因此学校会在政策间综合选择,以保障自己的利益最大化㊂由此可知,由于府际网络中的省级政府缺乏 双减 政策执行的统筹协调机制,进而引发了生产者网络与府际网络之间的博弈㊂生产者网络与府际网络之间的博弈结果具体表现为生产者网络中的学校对 双减 政策的参与执行意愿不足㊂主要原因可以归纳为以下几点,首先,对于学校而言,减负的重要环节是减少作业,同时提升作业设计质量,这一任务落实到学校教师个体就会存在一些问题和困难:学校教师当前的生存环境使得教师负担沉重,非教学性事务多,学校对教师教学成绩的要求,使得教师不愿意付出精力去优化作业设计;部分学校教师缺乏作业设计的能力和方法㊂其次,在执行课后服务环节,部分学校人力资源不足,强制性要求学校教师参与课后服务,教师工作时间加长,待遇并没有提升,因此学校教师与学校摩擦不断㊂再次,课后服务需要满足学生个性化需求,但学校缺乏相应的师资和资源,且学校利用校外资源的能力有限,因此课后服务有形式无质量㊂此外, 双减 政策的实质是以人为本,让教育回归育人的本质㊂而当下教育以分数作为量化评价的重要指标,社会的唯学历㊁唯名校现状给了学校更多的压力,学校既要保证课后作业 减量增质 ,又要保障课后作业的设计实现弹性化㊁多样化,还要让课后服务满足家长的需求和素质教育的要求,如此多的压力让第2期索桂芳㊀杨子敬㊀李㊀辉 双减 政策的利益主体博弈与优化策略研究 基于政策网络理论的视角89㊀学校感觉苦不堪言㊂而以上种种问题最终限制了生产者网络的学校参与执行 双减 政策的主观意愿㊂3.2㊀议题网络与府际网络之间的博弈在政策执行中,网络行动者所处的网络结构会对其形成限制,影响其自身利益诉求的表达㊂政策社区与府际网络处于政策网络核心位置,拥有更多的决策权㊂同处于政策网络核心的专业网络拥有更多的是参与权和建议权㊂与政策社区㊁专业网络㊁府际网络相比,议题网络虽然是最直接利益相关者,却在整个网格结构中处于边缘位置,拥有最小的利益诉求表达机会㊂具体到 双减 政策的网格结构中,作为政策执行的最直接利益相关者的学生和培训机构,缺乏合理的表达自身诉求的渠道,其知情权和建议权等也得不到有效保障,在一定程度上增加了 双减 政策执行的阻力㊂对 双减 政策拥有知情权和建议权的主要是专业网络中的人大代表和专家学者,他们的建议意见往往得到中央部门的更多关注㊂朱益明认为,校外培训严重违背了教育规律,国家必须加强治理和监管[6];张志勇认为, 双减 政策是国家从为党育人㊁为国育才的战略高度,克服功利化㊁短视化教育行为,为落实立德树人根本任务,发展素质教育,保障每个儿童的健康成长作出的重大决策[7];王彬武认为, 双减 是国家在教育进入新发展阶段作出的历史抉择,是致力于从价值观念㊁育人模式和教育治理方式等方面扭转教育形态的重要政策,教育将告别工具主义,走向以人为本,这将改变每一所学校和每一个家庭对教育和学习的认知,也势必会影响每个人的教育选择[8]㊂专家学者和代表积极关注社会现实问题,并将人民群众关心的现实问题反映给了有关部门,对推动 双减 政策的制定和执行起到了关键的作用㊂ 双减 政策影响的最相关利益主体是学生,但他们处于最弱势的群体,其内心想法很少得到表达和关切㊂培训机构作为 双减 政策影响最大的利益主体之一,政府为了整治培训机构的乱象,出台了多个针对性政策,主要是做到 三限四严 ㊂ 三限 指一是限制机构数量,二是限制培训时间,三是限制收费价格; 四严 指一是严管培训内容,二是严控广告宣传投放,三是严把从业人员资格,四是严防资本化运作[9]㊂限制培训时间和收费价格对于培训机构来说是一个严峻考验㊂单单只能在工作日进行学科类培训,就大大减少了学生补习人数;限制收费让机构从高价收费受到严格管控,部分机构自然利润减少㊂培训内容不能再超前㊁超难,要符合义务教育的培养目标,导致很多以奥数培训等为名的机构面临生存考验㊂严控广告宣传对于资本化运作的部分机构来说也是一个严厉打击㊂政府的这些措施让培训机构不得不重新调整,规范运营㊂在政策的执行过程中,校外培训机构与政府之间的矛盾显现,面向义务教育阶段的校外培训机构一律登记为非盈利性的机构,非营利性与培训机构的本质属性产生了冲突㊂一方面,资金方面的严格监管对规范机构㊁保障学员和家长的权益起到了积极作用,但是很多机构资金出现问题,运营困难,大量裁员,或者直接破产,造成了大量的教培人员失业,失业人数之多,与政府提供的教培转行岗位数量存在不匹配的问题㊂而且一部分机构直接倒闭造成部分家长的资金被卷跑,社会问题重重㊂政府是否能够妥善处理这些问题,是各界关注的焦点㊂另一方面驱于经济压力,一些培训机构也会做出一套应对方案,或者调整发展方向,向素质教育㊁成人教育㊁家庭教育转型,或者转为地下,或者以其他方式出现在学生和家长群中㊂培训机构政策诉求被边缘化,培训机构与政府政策处于周旋之中,政策执行的表面化现象开始显现,培训机构和政府之间的博弈不可避免㊂3.3㊀议题网络与生产者网络之间的博弈议题网络中的家长群体,是 双减 政策的直接影响群体之一㊂他们的积极支持是 双减 政策在学校层面得以顺利实施的重要保障㊂然而,议题网络中的家长群体和作为生产者网络的学校之间也存在着不可避免的博弈关系㊂近些年,学生的负担沉重,原因来自多方面,包括整个社会的竞争激烈度提升㊁学校的加压及家长的盲目增负㊂尤其是社会上 衡水模式 等的出现,让学生完全地失去自我,导致学生心理问题重重㊂学生㊁家长都希望改变这一局面,而 双减 政策的出台,目的是为了重塑教育公平,减轻学生和家长负担,促进学生全面发展,使得教育真正发挥其本体育人功能㊂因此,这一政策天然地会获得学生和家长的支持力量㊂但政策实施过程出现问题不可避免:学校课后服务延长了学生的在校时间,且课后服务内容单一,并没有满足学生的个90㊀教学研究2023性化发展的需要㊂有研究显示,学生负担过重的表现为在校时间长㊁上课时数多㊁作业多㊁学校生活过于单调,如大量重复的作业㊁陈旧落后和僵化的教学内容㊁呆板的教学方法㊁令人胆怯和窒息的课堂氛围㊁紧张的师生关系等加重了学生的负担[10]㊂然而在课后服务的配套措施之下,这一现象似乎又卷土重来,学生在校时间更长,上课时数更多,课后服务变相成了上课,学校生活单调枯燥的现状似乎没有缓解㊂学生作业负担一部分减轻了,但社会对人才的要求没有降低㊂因此,部分家长让学生每天放学后去校外补习,富裕家庭可能选择一对一家教,或者直接雇佣家教保姆,对孩子进行辅导教育,这样就加剧了教育资源的集聚,由此产生了新的教育不公平问题㊂我国政府在网络平台提供了配套的课程资源,但应用的效果受多方面的影响,尤其是家长对教育的参与程度以及学生的自律性都会影响网络教育资源的实际效果㊂因此,家长群体与学校之间存在利益博弈,家长群体一方面希望学校真正落实政策精神,切实减轻学生负担,满足其个性化的需求㊂但同时对于成绩的热烈追求,使得家长给予学校更多的压力,而这一压力又进一步转嫁到了学生身上㊂4㊀促进 双减 政策顺利实施的优化建议 双减 政策执行受阻于多元网络行动主体间的关系结构与利益博弈㊂因此,促进其顺利实施的关键在于加强政策网络治理,健全统筹协调机制,完善政策的相关配套举措,重视议题网络行动者相关利益诉求,营造 双减 政策的多维支持环境,扭转议题网络行动者教育观念,改革学校评价制度和社会用人导向㊂4.1㊀完善 双减 政策相关配套举措,增强生产者网络行动者参与 双减 政策的主观意愿㊀㊀如前所述,府际网络中的省级政府缺乏 双减 政策执行的统筹协调机制,进而引发了生产者网络与府际网络之间的博弈㊂破解此博弈困境,需要加强府际网络与生产者网络之间的有效互动,切实完善 双减 政策学校层面的相关配套举措,激发作为生产者网络行动者的学校参与执行 双减 政策的主观意愿㊂一方面,政府部门要制定配套的作业设计体系,让课后作业发挥应有的作用㊂针对课后作业 减量增质 的共同需求,减轻学生过重的学业负担要深入研究 减什么 如何减 [11]㊂研究显示,所有学科教师在作业设计上花费的时间相对较少,而用于作业批改的时间均要明显多于其他环节的时间,甚至高出一倍多的时间,另外教师并没有随着教龄的增加,提高对作业设计的重视,在各个环节的作业时间分配上也没有发生改变[12]㊂作业设计具体落实到教师个人之后也存在一些问题,教师的个人能力㊁工作精力㊁学校和家长对成绩的要求都会影响到作业的设计㊂因此,建议府际网络的政府制定配套的作业设计体系,减轻教师的个人工作负担,在保证作业质量的基础上进而减轻学生的学业负担㊂另一方面,政府部门要切实减轻教师非教学工作负担,让校内教学发挥好主体作用㊂陈宝生认为: 校内教学才是学科教育的主战场,要坚持眼睛向内抓治理,校内教育教学安排㊁管理服务要调整,要跟上,切实解决好学校内㊁课堂内教不到位的问题㊂ [13]学校充分满足学生的教育需求,学生在校内学好㊁学到位,那么课外补习的需求就自然减少㊂因此,学校既要改革教育管理,也应充分利用互联网资源和智能化技术,让教师从重复的工作中解脱出来,使得教师真正发挥立德树人的作用㊂同时,加强师德教育和优化监督评估机制㊂课后服务对于家长而言是受欢迎的,但对教师来说可能产生一定的工作负担㊂因此,学校应充分分析教师工作情况,切实减轻教师的非教学工作量及工作负担㊂同时,建议府际网络中的政府应进一步提升教师的工资水平㊁优化绩效工资体系㊂4.2㊀重视议题网络行动者利益诉求,营造 双减政策的多维支持环境㊀㊀ 双减 政策能否有效执行并最终达成预期的政策目标,不仅取决于政策社区的政策制定者㊁府际网络的政策协调者及生产者网络的政策直接执行者的意愿,也与议题网络行动者对政策的理解㊁参与和接受程度密切相关㊂虽然国家和地方政府密集出台了多项关于 双减 政策的文件,但对议题网络行动者 双减 政策最直接利益相关者群体诉求关注不够㊂因此,提高 双减 政策的执行效能,需要重视议题网络行动者的利益诉求,赋予其平等的对话机会,并在政策层面给予相应支持,合理纾解其当前面临的发展困境㊂一方面,政府部门要畅通 双减 直接利益相关者表达渠道,提升其话语权与参与权,增强其对。
毕业论文《网络经济对现代企业影响》目录一、内容简述 (2)1. 研究背景与意义 (3)2. 国内外研究现状综述 (4)3. 论文结构安排 (5)二、网络经济概述 (7)1. 网络经济的定义与特点 (8)2. 网络经济的发展历程 (9)3. 网络经济与传统经济的区别与联系 (10)三、网络经济对现代企业的影响 (12)1. 网络经济对企业组织结构的影响 (13)1.1 组织结构的扁平化 (15)1.2 组织的无边界化 (16)2. 网络经济对企业经营模式的影响 (17)2.1 电子商务的兴起 (18)2.2 共享经济模式的出现 (20)3. 网络经济对企业竞争策略的影响 (21)3.1 市场竞争的激烈化 (22)3.2 创新能力的提升 (23)4. 网络经济对企业资源配置的影响 (25)4.1 信息资源的有效利用 (26)4.2 资源配置的高效化 (27)四、网络经济下现代企业的应对策略 (29)1. 加强网络基础设施建设 (30)2. 提升企业创新能力 (31)3. 制定合理的竞争策略 (32)4. 优化企业资源配置 (34)五、案例分析 (35)1. 亚马逊 (36)2. 阿里巴巴 (38)3. 滴滴出行 (40)六、结论与展望 (41)1. 研究结论 (42)2. 研究不足与局限 (43)3. 对未来研究的展望 (45)一、内容简述本毕业论文旨在探讨网络经济对现代企业的影响,随着信息技术的快速发展,网络经济已成为现代经济发展的重要推动力之一。
本论文将全面分析网络经济对现代企业的各个方面产生的影响,包括经营模式、市场竞争、管理策略、创新能力等方面。
网络经济的发展使得现代企业必须适应新的经营模式,如电子商务、远程服务、在线支付等。
本论文将研究这些新的经营模式如何改变企业的运营方式,以及如何利用网络经济实现企业的转型升级。
网络经济打破了传统市场的地域限制,企业面临的竞争对手不再局限于本地,而是全球范围内的竞争者。
〔收稿日期〕2019-09-26〔作者简介〕叶中华,公共管理系主任,MPA 中心主任,教授,博士生导师,研究方向为政府管理与社会治理;李修齐,公共政策与管理学院硕士研究生,研究方向为政府管理与社会治理;董鹏,公共政策与管理学院博士研究生,研究方向为政府管理与社会治理。
我国PPP 政策制定者关系网络演进———基于PNA 方法的量化分析叶中华李修齐董鹏(中国科学院大学,北京100049)内容提要:基于结构性视角,利用政策网络分析的方法、整体性治理理论对PPP 政策制定者间网络结构及相互关系展开研究,通过定量的分析方法挖掘并论证了我国PPP 政策制定者网络中存在的相互关系及其演化机制,并在此基础上提出了相关策略建议。
研究发现,我国PPP 政策制定者网络中存在两方面的演进机制,其一为政府意志的影响,其二为网络自身的结构重构。
据此应改革当前PPP 模式的制度设计,建立整体性治理机制,强化PPP 监管的主体责任,从而以更为行之有效的政策设计完善其网络权力结构,加快推动公共服务领域供给侧结构性改革。
关键词:政策网络PPP 政策治理机制整体性治理中图分类号:F283文献标识码:A 文章编号:1672-9544(2020)04-0070-10一、问题的提出政府与社会资本合作(Public -Private Partnership ,简称PPP )是指政府与社会资本通过签订合同的方式,共同推进公共服务项目,建立一个互利共赢风险共担的合作伙伴关系[1]。
政府作为PPP 治理的主体,在PPP 模式的发展中起到了至关重要的作用。
自“非公经济新36条”颁布以来,PPP 在我国政府的推动下得到了迅速的发展。
与此同时,虽然截至2019年7月各部委颁布的推动PPP 发展的相关国家政策累计多达2600多条,但是PPP 发展现实中“政策热,实践冷”、政策重叠以及政策落实困难等问题仍普遍存在。
针对这种现象学者们分别从财税政策[2]、项目监管[3]、PPP 立法[4]等方面展开了研究,研究均表明促进我国政府与社会资本合作健康发展的不仅要解决实务中的技术性问题,同时也要注重顶层设计的系统性与科学性。
政策网络论文:政策网络模式研究的现状及分析摘要:政策网络模式作为当代公共政策理论中的重要组成部分,西方国家对其已有多年的研究,在中国也已被不断地引介和论证。
美欧学者关于政策网络模式的研究可以划分为三大学派,聚焦于五个方面。
政策网络已经成为解释政策过程复杂关系的一种有益路径,值得深入探讨。
关键词:政策网络;模式;辨识;公共政策理论所谓政策网络(policy networks),是指一群互赖行动者之间建立的某种稳定的社会关系形态,旨在促成政策问题或方案的形成与解决。
而政策网络模式则是基于政策网络的现实,抽离出政策网络中参与者相互依赖、互动、自组织等特质,进而转化为一种分析政策现实的有效路径。
政策网络模式作为一种新的分析模式被引入公共政策领域,肇始于美国,经过英国、德国、荷兰等国学者的不懈研究,流行于整个欧洲,乃至我国。
政策网络正逐步成为公共政策学界的主流话语之一,它将公共政策过程视为多元利益群体复杂的互动博弈过程,弥补了基于国家与社会分野的宏观分析和基于组织与个体理性的微观分析的裂痕。
一、美欧学者对于政策网络模式研究的派别划分美欧学者对于政策网络模式的研究,从上世纪70年代末的零星研究,到九十年代中期的锋芒展露,再到现今的百家争鸣,可以说已从“乱序”转为“有序”,但“分流”尚未“合流”。
关于政策网络模式的研究,中国学者大多认可“三大学派”之划分:1. 美国学派。
美国学者多把政策网络模式定位于微观层次。
政策网络近似于被认为是诸如“次级政府”(subgovernment)的概念。
政策网络模式秉承多元主义、利益集团理论等美国主流学者研究的传统,强调微观层次的不同机构之间的人际关系互动而非组织结构关系的互动。
具有代表性的观点有:赫克洛(h. heclo)最早运用议题网络(issue network)的概念与美国政治领域的“铁三角”(iron triangle)进行比较,并认为议题网络的概念更真实,更能反映现实政策过程中的互动、博弈与纷杂;本森(j. k. benson)认为由于行政与利益团体之间具有相互依赖性,因此网络可以实现资源交换与共同的政策偏好;麦克弗兰德(a. mcfarland)认为在政策领域中,关系人或团体在其中持续互动形成议题网络,这些参与者包含国会议员、利益团体、行政官僚、专家学者与媒体,其成员可以自由进出。
李普利(r. riply)、洛威(t. j. lowi)、萨巴提尔(p. sabatier)等学者亦有类似的论述。
2 . 英国学派。
英国学者多把政策网络模式定位于中观层次。
政策网络被视为一种利益中介模式,将政策网络中的参与者主要界定为行政官员与政策利害关系人(stakeholder),重点研究政府部门之间、政府部门与利益集团之间在政策过程中的结构关系对于政策后果的影响。
具有代表性的观点有:理查德森(j. richardson)与乔丹(a.g. jordan)指出在英国政策制定过程中,政策制定几乎是在利益团体与政府协商中产生,而非以理性的方式形成;威尔克斯(s. wilks)与赖特(m. wright)采用社会中心途径,提出gir(government-industry relations)模型来解释政府与产业界之间的关系,强调是政策网络中的人际互动关系而非结构关系;罗兹(r. a. w. rhodes)认为在不同政策领域中拥有不同的组织,这些不同的组织组成网络,这种网络也可以被看作是结合而成的一种联盟或利益共同体,并提出igr(intergovernmental relations)模型,以政策网络概念分析中央与地方政府之间的府际关系;史密斯(m. j. smith)认为政策网络是一种“政府—团体”关系的分类方法,政策网络的产生之际,就是团体与政府之间达成资源交换且获得政府认可之时。
3.欧陆学派。
以德国、荷兰学者为主,其多把政策网络模式定位于宏观层次。
通过考察国家与公民社会之间的关系,将政策网络视为一种新的国家治理方式,主张政策网络的公、私行动者在政策过程中的非科层互动模式。
具有代表性的观点有:基克特(w. j. kickert)、克利金(e. h. klijn)与科彭扬(j. f. m. koppenjan)认为政策网络是指介入公共政策制定过程之相互依赖参与者的关系形态,而“相互依赖”是网络途径的核心特征,信息、目标、资源等要素在不断地互动过程中得以交换,这些互动经常重复,于是产生制度化的过程,发展出特有的参与形态、互动规则与共同资源分享。
二、美欧学者对于政策网络模式研究的辨识焦点考察美欧学者的研究,笔者认为政策网络模式的研究可以概括为五个焦点:1.政策网络界定:分析工具还是现实状态。
由于政策网络进入人们视野的时间还很短暂,研究还很不成熟,至今学者对其涵义的界定还远未达成一致。
但依据现有的研究成果,对其基本理论体系和观点大致可以做出两类划定:把政策网络作为客观存在的、影响政策过程的社会权力分配现象和把政策网络作为一种分析政策过程的模式与工具。
前者认为伴随着社会事务的日趋复杂、公民社会崛起,政府单独治理社会公共事务的能力越来越捉襟见肘,利益团体、市民理性参与政策的能力日趋增强,社会权力日益分散于各种团体之中,整个政策过程充满了各种社会力量的参与,并且多元的政策参与者越来越能够影响政策的制定;后者认为政策网络是一种分析途径或者是一种有用的政策工具,政策网络可以清晰地分析政策过程中利益相关者之间的互动、反复博弈和平衡。
布耶塞尔(h. a. bressers)在《政策网络中的政策工具选择》(the choice of policy instruments in policy networks)中认为:“政策网络在政策工具选择和政策执行过程起关键作用。
”[1]还有学者认为,政策网络可以被定义为“一种社会体系,在其中,政策活动者发展了一套具有相对持久性的相互作用和信息沟通的模式,目的在于集体地解决公共问题或政策项目”。
[2]2.政府的角色:主导还是放任。
无论是把政策网络界定为一种分析模式,还是把它定义为某种现实状态,政府在其中究竟扮演了一个什么样的角色,都是一个不能回避的问题。
关于政策网络(工具/现状),在其形成阶段,是由于政府给予有效支持还是由于社会变迁产生了政策网络?在其发展阶段,政府是否试图主导政策网络的发展,还是政府对于政策网络的发展做肯定的认可、默许或支持其发展?对这些问题的分析判定,直接决定了政策网络现在与未来的发展方向,因为政府是无论如何都不能孤立于政策网络之外的,也是政策网络中无论如何也不能够被忽视的力量;这也决定了政策网络(工具/现状)的分析焦点是置于整个政策领域还是仅仅关注某些特定领域、特定团体的特定利益。
因此在政策网络(工具/现状)分析过程中,除了强调网络中各个团体对政策结果的影响,亦应检视政府所扮演的角色对政策网络的影响进而对政策结果的影响。
3.政策网络与科层、市场:平行发展还是替代选择。
学者们普遍认为,无论是韦伯意义的“科层”还是屡屡创造奇迹的市场神话,本身都存在着无法克服的缺陷,因此有些学者认为政策网络的出现是继科层和市场之后的最佳替代选择——是第三种道路。
但同时有些学者也认为,虽然科层与市场的缺陷无法自身克服,但是其存在是具有合理性的,也是无法消逝的,政策网络的出现只不过是恰好弥补了二者的缺陷。
治理理论颇为赞成这种观点。
罗兹认为,“治理作为自我组织的网络不同于市场与科层的治理结构,政府的重大挑战在于使网络能够并且寻找出合作的新形式。
”[3]4.政策网络层次定位:整合还是断裂。
前述政策网络研究分为三个主要派别,分别从微观、中观和宏观这三个层次著书立说系统阐释政策网络,但是,这三个层次是可以整合为一个整体还是三个层次之间是断裂的?如果是整合在一起的,是什么使三个层次的政策网络连接在一起,如果是断裂的,政策网络在哪一个层面上更具有解释力,微观、中观还是宏观?这三个层次之间会不会发生相互影响,在各自界定之下所共有的特征因子如何加以区分,会不会构成某种语义学上的混乱,直接影响人们对于政策网络的认识呢?因此,三个层次有机整合也好,断裂分立也罢,总要有一个有意义的结论。
笔者认为,断裂式的研究会导致忽略整体网络的局面,毕竟网络是要强调纵横、微妙的联系的,而整合式的研究则可以从全局的角度审视网络,使细节式的研究得以更好地延伸。
5.政策网络与政策后果:随机关系还是因果关系。
目前学者对政策网络质疑的最主要的焦点就在于,政策网络之于政策后果的因果关系是否成立。
学者道丁指出,“传统对于政策网络的分类似乎难以超越单纯的描述,仅能作为描述政策结果的隐喻”。
[4]学者拉布也指出,“在政策网络与政策后果的因果关系解释上存在薄弱之处”。
[5]学者彼得森(j. peterson)亦指出,“传统的政策网络途径所能做的,仅是对一政策过程当中所有的行动者间的连结情形做一静态的描述,但对于形成此种网络样态的原因,或是限制此种网络发展的结构性因素,单单以目前政策网络的研究途径似乎不足以解答这些问题”。
[6]因此,有些学者倾向于认为政策网络只不过是政策过程中一种非正式的、水平式的互动关系,政策的结果具有自发性,不具有某种必然性,没有任何一个主导者或引导者可以达到准确无误的有意图的结果。
另外,政策制定的过程往往是动态的权力互动过程,而非如某些政策网络学者所认为的会形成稳定的网络关系,政策网络的分析中缺乏对权力的有效解释。
三、政策网络模式研究的现状分析在经过了近30多年的研究之后,美欧学者对于政策网络模式的研究已经由萌生阶段进入了发展阶段,观点繁杂、成果颇丰;最近几年,政策网络也逐渐被国人所认识,引介居多。
但是从总体而言,中外学者之于政策网络的研究还存在着如下一些问题:1.总体研究呈现片段式,缺乏普遍认可的系统论述。
政策网络研究从总体而言,无论是理论建构还是个案分析,美欧学者的研究都具有领先地位,中国学者的研究,总体还处在引进阶段,尚未完全消化,更谈不上创新发展;欧美学者已经有十数本专著,而大陆学者还没有专著,只是在与公共政策相关的书中有章节性的体现,台湾学者似乎比大陆学者先行一步,政策网络应用于具体政策领域的研究在数量和质量上都比大陆学者成熟一些,[7] 但是其引介性内容也占有很大比例。
2.政策网络模式应用的范围尚未界定。
对于美欧而言,无论是现有的理论还是个案分析都尚未具备普遍的解释力。
成熟的理论应该具有普适性,而政策网络模式产生的背景根植于西方发达国家,学者对于其引介固然是好事,但重要的是应该考虑其对中国公共政策研究的价值。
所以对于中国的研究者而言,政策网络模式的研究如果采用完全的“拿来主义”,忽视其应用性,则极易成为无源之水,无本之木。
3. 政策网络模式中存在的基本问题还没有清晰而合理的解释。