中国特色反腐倡廉道路的发展历史、重要成果和基本经验
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中国共产党百年反腐历程与基本经验中国共产党成立于1921年,经过百年的历程,党内的反腐斗争也从未停止。
在党的领导下,中国取得了令世界瞩目的反腐成就。
这些成就是经过长期实践总结出的宝贵经验,对中国未来的反腐工作具有重要指导意义。
一、清除腐败分子的坚定决心中国共产党认识到腐败对党的执政和社会稳定造成的危害,坚决决心清除党内外的腐败分子。
党内反腐斗争始终保持高压态势,通过建立严密的监督体系,加强反腐教育和警示教育,着力打造清廉政治的环境。
同时,将反腐工作纳入国家法律体系,加大对腐败分子的惩处力度,形成了清除腐败分子的坚定决心。
二、打击腐败的全面覆盖中国共产党坚持反腐从严治党的原则,不断加大反腐工作的力度和范围。
除了针对党的高层领导干部的反腐行动外,还将打击腐败延伸到各级政府、企事业单位等各个领域。
建立起反腐的全面覆盖体系,确保了反腐工作的全面展开和全面纵深。
三、建设监督体系的成功实践在中国共产党的领导下,反腐工作得到了全社会的广泛参与。
通过建设监督体系,包括党内监督、人民监督、舆论监督等多种形式,实现了反腐力量的多元化。
这些监督体系不仅发挥了监督作用,还对反腐工作形成了有效的预防和打击力量。
四、国际合作的支持与互惠共赢中国共产党积极开展与其他国家的反腐国际合作,加强了信息交流和情报分享,为打击腐败提供了宝贵的支持和帮助。
同时,中国共产党也向国际社会分享了自己的反腐斗争经验,为世界各国的反腐工作提供了借鉴和参考。
这种国际合作既是对中国反腐斗争的认可,也是中国共产党为推动世界反腐事业作出的重要贡献。
总结起来,中国共产党百年反腐历程与基本经验是建立在坚定决心、全面覆盖、监督体系和国际合作的基础上。
这些经验为中国未来的反腐工作提供了宝贵的指导和借鉴。
在中国共产党的领导下,中国反腐斗争将继续前进,为建设一个廉洁、公正的社会作出更大的贡献。
1960年,按照中国传统的天干地支纪年法,刚好一个轮回。
从1949年新中国成立到2009年,是一个甲子,今年可以说是己丑60年。
在此,梳理党执政后反腐败斗争的历程,总结经验,对于科学认识和把握反腐败工作的基本规律,推进中国特色反腐倡廉体系建设,无疑是大有裨益的。
一、60年反腐的基本历程新中国成立后的反腐败进程,总体上可以分为两个阶段,即1949年到1978年和1978年到2009年,概括为“两个30年”。
第一个阶段,既有显著成就,又有失误与曲折;第二个阶段,则找到具有中国特色的反腐道路;两个阶段既有历史的延续性和传承性,又呈现出明显的阶段性特征。
(一)前30年:运动反腐模式第一代中央领导集体对于党执政后的反腐败问题是有清醒而深刻认识的。
刘少奇早在1948年就提出“胜利后,一定会有些人腐化、官僚化”①的问题。
建国前夕,毛泽东同志进一步从立党立国的高度来对待反腐败斗争。
他对郭沫若《甲申三百年祭》的高度重视和肯定,与黄炎培关于历史周期率的谈话,以及在党的七届二中全会上关于全党必须保持高度警惕,防止敌人糖衣炮弹袭击等重要论断,都是毛泽东高度重视反腐败思想的典型表现。
在关于刘青山、张子善事件的谈话中,毛收稿日期:2009-07-30作者简介:姚桓,中共北京市委党校教授,北京党建研究基地首席专家;邹庆国,聊城大学廉政研究中心副教授。
姚桓,邹庆国[摘要]新中国成立六十年以来几代共产党人领导开展反腐败斗争可以分为两个阶段,即1949-1978年为第一个阶段,既有显著成就,又有失误与曲折;1978-2009年为第二个阶段,则找到了具有中国特色的反腐道路。
建国60年尤其是改革开放30年来反腐败工作的历程,有许多历史经验值得总结,亦有曲折失误值得反思。
[关键词]己丑六十年;反腐败;历史经验;制度体系[中图分类号]D523.4[文献标识码]A [文章编号]1008-4479(2009)05-0019-06(1中共北京市委党校,北京100044;2聊城大学廉政研究中心,山东聊城252059)新中国60年:反腐倡廉的历史经验及其启迪12泽东进一步提出“治国就是治吏”的思想,他指出,“我们杀了几个有功之臣,也是万般无奈。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------30年反腐倡廉建设基本经验从1978年党的十一届三中全会算起,改革开放已进行30年了。
这30年是中国经济快速增长的30年,是中国特色社会主义全面发展的30年。
30年间,反腐倡廉问题始终是全党、全社会关注的焦点问题之一。
回顾30年来反腐倡廉的历程,总结规律,有助于我们进一步推进改革开放,使中国成为富强民主文明和谐的现代化国家。
虽然古今中外皆有腐败,但在不同国度、不同时期,腐败产生的具体形式、手段等却有特定的时代特色。
当今中国政治经济领域出现的腐败,是伴随着社会转型而出现的,带有转型时期的浓郁特点,即当改革深入到某一领域,而该领域改革不到位、监管没跟上时,该领域往往成为腐败高发领域。
这已经成为规律。
比如,在由计划经济向市场经济转型的初期,价格双轨制使得倒卖批文成为腐败的重要手段;上个世纪90年代,国家对某些商品实行控制,海关参与走私一度成为腐败的代名词;当高速公路在全国迅猛发展之时,该领域又成为腐败高发陷阱;当房地产成为热门赚钱行业时,某些高官的腐败又往往与房地产联系在一起,等等。
我们不难看出,腐败行为与政府对社会资源的控制范围和程度、公共权力自身的运作方式、社会治理模式等始终紧密联系在一起,与经济体制、政治体制、制度环境等问题都是相关的。
如果不从源头上解决问题,那么,我们的反腐倡廉就永远是被1 / 6动的,惩治和预防腐败体系就带有根本性缺陷。
从上述意义上讲,30年反腐倡廉最重要、最基本的经验,就是胡锦涛同志在十七届中央纪委二次会议上所说的:“把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中”,“寓于各项改革和重要政策措施之中,同改革发展工作一起部署、一起检查。
中国特色反腐倡廉道路的形成和发展中国特色反腐倡廉道路的形成和发展【内容概要】:我们党历来高度重视反腐倡廉工作。
党在全国执政后,为预防腐败,防止重蹈历史覆辙,坚持不懈地开展反腐败,对执政党反腐倡廉道路进行了艰辛的探索。
特别是改革开放三十年来,我们党团结带领全国人民坚定不移地开展党风廉政建设,与腐败现象作坚决斗争,大胆探索,开拓创新,反腐倡廉,取得了较好的成绩。
但更应清楚地认识到反腐倡廉工作的长期性、反复性和任务的艰巨性,要警钟长鸣,不断开创反腐倡廉工作的新局面、新方法、新境界,巩固社会主义现代化建设的新成果,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
本文将中国共产党四代领导集体对中国特色反腐倡廉道路的探索与实践进行了梳理分析,期望对推进当前和今后一个时期反腐倡廉建设有所裨益。
【作者单位】:广德县誓节镇财政所【关键词】:中国特色反腐倡廉反腐败斗争探索形成党的十七大明确提出,改革开放近三十年来,我国已形成了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。
这条道路,它是中国特色社会主义道路的重要组成部分,是我党领导全国人民不断探索的结果。
这条道路,它具有丰富的科学内涵,既吸取了我党建国以来反腐倡廉的经验教训,又借鉴了世界各国反腐倡廉的有益成果。
全面理解和准确把握这条道路在中国特色社会主义道路中的重要地位,以及它的形成过程、继续加以丰富和完善,不断结合时代的变化和形势的发展,加以落实和推进,对于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大的意义。
一、中国特色反腐倡廉道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分党的十七大在总结改革开放近三十年的历史经验时指出:“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系”⑴。
在这条总道路下提出了一系列具体道路的科学概念,如中国特色新型工业化道路、中国特色农业发展道路、中国特色城镇化道路、中国特色政治发展道路等。
中国特色反腐倡廉道路的形成、特征与发展预防和惩治腐败是当今世界各国面临的共同课题。
改革开放以来,我党高度重视反腐倡廉建设,具有鲜明中国特色的反腐倡廉道路逐步形成,并在实践中产生了积极而显著的效果。
当前, 党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,因此,中国特色反腐倡廉道路还需要不断完善和发展。
一、中国特色反腐倡廉道路的形成改革开放三十多年来,我们党从理论和实践层面积极探索,创造性地走出了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。
第一,从党的十一届三中全会至党的十三届四中全会,是中国特色反腐倡廉道路的探索阶段。
新中国成立后的很长时间,我们党主要通过群众性政治运动来开展经济建设和反腐败斗争的。
党的十一届三中全会以后,以邓小平为核心的第二代中央领导集体深刻吸取“文化大革命”的经验教训,抛弃群众性政治运动的做法,开始了依靠制度和法制反腐倡廉的实践。
邓小平指出,要把反腐败贯穿于改革开放的全过程;要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;反腐败要靠制度、靠法制,搞法制靠得住些;反腐败要从党内抓起,从高级干部抓起,从具体事件抓起;党要接受监督,要有专门机构铁面无私地监督检查;要严格维护党的纪律,对违纪违法案件不管牵涉到谁,都要按照党纪国法查处等等。
以制度反腐和法制反腐为标志,中国特色反腐倡廉道路进入实践探索阶段。
第二,从党的十三届四中全会至党的十六大,是中国特色反腐倡廉道路的基本形成阶段,其标志是反腐倡廉的体制框架初步确立。
党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,从新时期全面加强和改进党的建设的政治高度,深入推进社会主义市场经济条件下的反腐倡廉建设,确定了“领导干部廉洁自律、查办案件、纠正不正之风”的反腐倡廉工作格局,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,实行党风廉政建设责任制,推动反腐败从侧重遏制转到标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度的轨道,中国特色反腐倡廉的体制框架初步确立。
近年来国内反腐倡廉扫黑除恶的成果与经验近年来,国内反腐倡廉扫黑除恶工作取得了显著成果。
通过坚定不移的斗争,中国政府成功地打击了腐败现象,增加了治理效能,重树了社会秩序。
在这篇文章中,我们将探讨国内反腐倡廉扫黑除恶的成果与经验。
一、加强党风廉政建设党风廉政建设是反腐倡廉扫黑除恶的基础。
近年来,中国共产党以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设,采取了一系列有效措施。
通过加强党的组织建设,促进党员干部廉洁自律,严肃党内政治生活,巩固了党的团结统一。
这为反腐倡廉扫黑除恶工作提供了坚实的组织保障和政治保证。
二、建立健全反腐倡廉制度体系在反腐倡廉扫黑除恶的过程中,中国政府建立了一系列健全的反腐倡廉制度体系。
这包括改革国家监察体制,成立国家监察委员会,加强监察工作的法治化和专业化。
同时,加强了党风廉政建设和反腐败工作的法规法规范制定,提高了执法司法水平,加大了对腐败行为的打击力度。
三、加大反腐力度近年来,中国政府在反腐倡廉扫黑除恶方面采取了更加有力的措施,对贪污、受贿、贿赂、滥用职权等严重违法犯罪行为进行了严厉打击。
通过国内外的追逃追赃行动,中国成功地追回了大量外逃腐败分子,并惩治了一批典型案例。
这些举措使得腐败分子寒心,也有效震慑了其他潜在违法者。
四、完善法律体系为了更好地打击腐败和恶势力犯罪行为,中国政府不断完善相关法律体系。
出台了一系列法律法规,加强了对腐败行为的打击力度。
与此同时,中国政法机关也积极加强执法能力,提高司法公正性,并通过创新审判模式和推动审判改革,保障了司法公正。
五、加强国际合作中国政府积极参与国际反腐倡廉合作,与多个国家和地区签署了反腐败合作协议,加强了情报信息交流和司法协助。
同时,中国也全力支持并参与国际腐败问题的反腐合作,为全球反腐提供了中国方案。
六、提高群众参与度反腐倡廉扫黑除恶的过程中,中国政府注重发扬群众力量,提高了群众的参与度。
通过加强宣传教育,提高百姓的法律意识,激发了广大群众的参与热情。
十八大以来中国反腐倡廉的经验及推进路径自十八大以来,中国反腐倡廉工作取得了重大的成就和经验。
通过坚定不移推进反腐倡廉工作,中国政府成功地打造了一种固化的制度框架,建立了一套科学有效的监督体系,并取得了整体效果显著的成绩。
中国政府建立了一个完善的反腐倡廉制度体系。
这一体系主要包括了反腐败法律法规、惩治腐败违法行为主体、反腐败工作机构和监督体系等四个方面。
中国先后通过了一系列严厉的反腐败法律法规,其中包括《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国刑法修正案(九)》等,为反腐工作提供了有力的法律保障。
中国成立了国家监察委员会,建立了国家监察体制,进一步加强对公职人员的监督和检查,形成了反腐倡廉的全方位监督体系。
中国政府采取了一系列严厉的反腐败措施。
中国政府以零容忍的态度对待腐败问题,始终保持高压态势,坚决查处腐败分子,没有任何包庇、纵容之处。
根据官方统计数据,从2012年至2019年,中国共有35名省部级官员或高级军官及以上级别的落马,多名前高官因受贿罪被判处死刑,对贪污、受贿等腐败行为形成了震慑力。
中国政府还加大了国际追逃追赃的力度,积极开展了“天网行动”,加强了与其他国家的司法合作,成功劝返了多名腐败逃犯。
这些举措都有效地遏制了腐败问题的蔓延势头,在一定程度上改善了国家政治生态。
中国政府实施了一系列改革措施,推动反腐倡廉工作取得了更大的成效。
具体来说,中国政府在干部选拔任用方面推行了“三严三实”要求,加强了干部队伍建设;在机构改革方面进行了大刀阔斧的整合,提高了政府职能的效率和透明度;加强了金融监管和企业管理,防范和打击了贪污和腐败问题。
中国政府还进行了重大的司法改革,加强了审判委员会的独立性和权威性,提高了司法公正度。
这些改革举措有效地破除了一些腐败现象的滋生土壤,为反腐倡廉工作提供了良好的制度保障。
自十八大以来,中国反腐倡廉工作经验总结如下:建立完善的制度体系,加强了法治建设;采取严厉的措施,坚决查处腐败分子;推行改革措施,提高了政府治理能力。
反腐倡廉国内取得的重要成就与经验随着中国反腐倡廉工作的不断推进,一系列重大成就和宝贵经验在国内取得。
这些成就和经验不仅是中国反腐倡廉事业的重要里程碑,也为全球反腐倡廉事业提供了宝贵的借鉴和参考。
本文将对中国国内取得的重要成就和经验进行探讨。
一、有效打击腐败行为中国通过建立健全的反腐体系,采取了一系列切实有效的措施来打击腐败行为。
首先,坚决遏制腐败的高压态势。
中国大力推进党风廉政建设,加强党内监督,加强干部教育培训,严厉打击腐败行为,形成了全党全社会的反腐合力。
其次,加强执纪审查工作。
中国建立了纪检监察制度,建立了严密的任务分工和责任追究机制,确保纪检监察工作的科学化、专业化和规范化。
再次,加大反腐败力度。
中国通过加大审查调查力度,从高层领导到基层官员都面临严格的监察,从根本上削弱了腐败行为的空间。
二、建立健全监督体系中国的反腐倡廉成功的一个重要因素是建立健全的监督体系。
中国建立了以党内监督为核心,党委领导、纪委监督、群众监督相结合的监督体系,形成了风清气正的政治生态。
尤其是通过建立党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设常态化、长效化。
同时,中国还大力发展和完善法制建设,在司法和行政审批等方面加大监督力度,确保国家机关的廉洁运行。
三、加强党风廉政建设中国注重从源头上治理腐败问题,加强党风廉政建设。
中国提出“四个意识、四个自信、两个维护”的要求,强调党员干部要坚守党性原则,严守纪律规矩,始终保持清正廉洁的作风。
中国还深入开展党风廉政教育,通过理论学习、业务培训等方式,增强党员干部的廉洁意识和纪律观念,推动党风廉政建设。
此外,中国还加大对特定群体的监督力度,如加强对公职人员和村干部的监督,提高群众的满意度和信任度。
四、加强国际反腐合作中国坚信反腐倡廉是全球性的问题,需要国际社会的共同努力。
中国积极参与国际反腐倡廉事务,加强与国际组织和各国的交流合作。
中国主动加入联合国反腐败公约,积极参与国际反腐倡廉合作机制,与各国分享反腐经验,共同打击腐败行为。
建党九十年来反腐倡廉的发展历程、重要成果和基本经验内容提要:回顾中国共产党成立90年来的历程,实践充分证明,我们党对反腐败斗争的认识是十分清醒的,惩治腐败的态度是非常坚决的,作出的重大决策和战略部署是完全正确的,党风廉政建设和反腐败斗争取得了辉煌成就。
认真总结建党90年来反腐倡廉的发展历程、重要成果与基本经验,对于始终保持党的先进性,在推进现代化建设中坚决惩治和有效预防腐败,实现党的历史使命,具有重要的指导意义。
关键词:发展历程;重要成果;基本经验执政党的党风关系党的生死存亡。
坚决反对和防止腐败,是中国共产党的一项重大的政治任务。
建党90年来,党在领导人民进行社会主义革命、建设和改革的同时,始终抓住党的建设这个“法宝”,毫不留情地对党内存在的腐败现象进行着坚决的斗争。
认真总结建党90年来反腐倡廉的发展历程、重要成果与基本经验,对于始终保持党的先进性和战斗力,在推进现代化建设中坚定不移地开展反腐败斗争,实现党的历史使命,具有重要的指导意义。
一、建国后反腐倡廉的发展历程作为用马克思主义科学理论武装起来的工人阶级先锋队组织,中国共产党从诞生之日起,就庄严地宣告以解放全人类为己任,除了为中国最广大人民群众谋取根本利益外,没有任何自己的特殊私利。
党的一切活动和工作都是为了实现工人阶级和广大人民的根本利益。
党的先进性,决定了党保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。
建国后,几代中央领导集体对反腐倡廉的探索,为全党在新的历史起点上进一步深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。
(一)第一代领导集体的探索党在全国执政后,高度重视党风廉政建设,坚决反对腐败,针对不同历史时期的形势和特点,不断加强党反腐倡廉建设,并取得了显著成效,积累了丰富经验。
民主革命时期,党在同国内外反动派浴血奋战的同时,始终对党内存在的腐败现象保持高度警惕,把保持廉洁、反对腐化放在党的建设和革命根据地建设的突出地位。
1935年遵义会议尤其是延安整风之后,中国共产党的反腐倡廉工作进入了更加自觉的阶段。
中国特色反腐倡廉道路的发展历史、重要成果和基本经验一、中国共产党反腐倡廉的发展历程、重要成果和基本经验中国共产党是中国工人阶段的先锋队,它的性质和宗旨决定,反对腐败,保持廉洁是其一贯主张和应尽天职。
在70多年的光辉历程中,中国共产党一直坚持开展了同党内出现的腐败现象的坚决斗争,并在长期反腐败斗争的实践中经受住了考验。
回顾党反腐败的历史。
总结党反腐败的经验教训,对推进当前反腐败斗争具有重要现实意义。
中国共产党自1921年7月成立后,就对各种腐朽思想的侵蚀,一直高度警惕,并在实践中坚持同各种腐败现象作斗争。
纵观党的反腐败斗争历程,大致可分以下几个阶段:1、我们党执政以前的反腐败斗争在1949年新中国成立前,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总的来说,还处在被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,再加上我们党在主观上注重从严治党,坚持反对腐败,所以腐败现象并不严重,廉政建设的任务比较轻,反腐倡廉的效果十分显著,建设起了与国统区的腐败政治形成鲜明对照的解放区廉洁政府。
极大地争取了人心,成为中国共产党夺取全国性胜利的重要条件之一。
这一时期反腐倡廉的主要做法是:(1)注重思想教育。
通过加强党的思想作风建设。
克服党内的非无产阶级思想的影响,树立无产阶级世界观,增强党员、干部对腐败现象的免疫力,著名的延安整风即是这方面的范例。
(2)注重法规建设,1922年4月,即建立了最早的纪律检查机关——中央监察委员会。
1926年8月4日,又发布了我党最早的有关反腐败的文件——《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。
1933年12月15日,中华苏维埃共和国中央政府发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。
1939年,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污条例》,规定贪污数目在500元以上者,处死刑或五年以上有期徒刑。
(3)领导廉洁自律。
在民主革命时期,以毛泽东同志为代表的广大党员干部,艰苦朴素,为政清廉,起到了模范带头作用。
2、建国初期的反腐倡廉1949年中华人民共和国的成立,标志着我们党成为全国范围的执政党,执政党的地位和和平建设的环境,一方面为我们党提供了更好地为人民服务的条件,同时也便于我们党面临脱离群众乃至腐化变质的危险。
为经受住执政考验,保持无产阶级先锋队的性质,我们党实行了一系列反腐倡廉的措施:(1)加强反腐败法规建设。
1952年3月,中央节约检查委员会制定了《关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干决定》和《关于追缴贪污分子赃物的规定》同年4月,中央人民政府制定并公布了《惩治贪污条例》,这一专项惩贪法规在以后多年的反腐败斗争中起了重要作用。
(2)开展整风,整党。
1950年下半年开展的全党整风运动,重点是解决各级干部的作风问题。
1951年下半年到1954年春的整党,解决了包括贪污腐败在内的基层党组织存在的各种问题。
(3)开展“三反”运动。
1951至1952年10日,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,共查处了有贪污行为的干部120多万人,其中贪污一千元以上的10万多人。
受到刑事处分的腐败分子有4万多人。
刘青山、张子善等腐败分子被处决。
以上措施,有力地遏制了建国初期腐败现象滋长的势头,基本上实现了廉洁政治,从而使五十年代的党风和社会风气成为党的历史上最好的时期之一。
3、开始全面建设社会主义时期的反腐倡廉从1956年到1966年“文化大革命”前的十年,是我们党开始全面建设社会主义时期。
在这一时期,我们党的执政地位进一步巩固,再加上逐步形成了高度集权的政治体制,以及同这种政治体制相适应的高度集中的计划经济体制,个别党员,干部的以权谋私现象和官僚主义作风有所滋长。
为加强党的作风建设。
克服消极腐败现象。
党中央采取了以下措施:(1)整党整风,这一时期为克服官僚主义和不正之风,先后进行了四次大的整党整风,包括1957年的整风,1958年开展的整党整社,1961年的农村整风和“四清”运动中的整党。
(2)开展专项反腐败斗争。
1960年在农村中开展反贪污、反浪费、反官僚主义的新“三反”斗争,处理了农村部分干部中存在的贪污等违法乱纪的问题。
但被查出的有一段“贪污和行为”的干部占干部总数的20%之多。
有扩大化倾向。
1963年2月,中央又决定在县以上机关和企业事业单位开展反贪污盗窃,反投机倒把。
反对铺张浪费。
反对分散主义,反对官僚主义的“新五反”运动。
1963年9月,中央在“新三反”的基础上,决定在农村搞“四清”,最初是清帐目、清仓库、清财物、清工分;后来发展为清政治、清经济、清思想、清组织,实质上变成了一场遍及各个领域的阶级斗争,误伤了不少干部。
毛泽东在“四清”运动中得出了农村三分之一的领导权已不掌握在健康分子手中的结论。
(3)建立干部定期参加生产劳动制度。
1958年2月,中央发出了《关于下放干部进行劳动锻炼的指示》,出现了干部下放劳动的热潮,密切了干群关系,但也开始出现形式主义和极端化的做法,从以上措施可以看出,我们党是重视反腐败斗争的,并把反腐败斗争做为一件大事来抓,因而能在一定程度上遏制腐败现象的滋长,但由于缺乏经验,仍然简单沿用民主革命时期和社会主义改造时期思想教育防腐,群众运动反腐的老路子,并从阶级斗争的角度认识和处理党内的消极腐败现象,因而存在反腐败扩大化的倾向。
4、“文化大革命”时期的反腐倡廉1966年至1976年的“文化大革命”,就毛泽东的主观设想来说,是为了反修防修。
包含有明显的克服党内消极腐败现象的愿望。
毛泽东希望通过公开地、全面地;由下而上的“文化大革命”的形式,彻底揭露党内的阴暗面,但是,由于“文化大革命”的指导思想是以阶级斗争为纲的“左”的错误理论,并过于夸大了阴暗面,采取了“大民主”式的群众运动的方式,因而使“文化大革命”时期的廉政建设不得不陷入误区。
其基本失误是:(1)对党内消极腐败现象的估计过于严重。
发动“文化大革命”时,毛泽东认为农村中有三分之一的政权不在我们手里,工厂企业里一个相当大的多数的领导权不在工人群众手里,党内已形成了一个资产阶级司令部,这种对党内形势的严重估计,必然会使反腐败斗争扩大化。
(2)用“大民主”的方式反对消极腐败现象,在“文化大革命”中,毛泽东认为以前那种由党委领导群众运动的方式已不能解决问题。
需要搞自下而上的不要党委领导的群众运动。
用这种不要党委领导的“大民主”方式反腐败,只会助长阶级斗争的扩大化的错误,不能达到反腐倡廉的目的。
(3)防腐不治穷,搞“穷廉法”。
腐败现象的产生有思想、政治、经济、历史等多方面的原因,要反对腐败,除了加强思想教育外,还要处理好廉政建设与经济建设的关系,大力发展生产力,铲除腐败现象滋长的物质土壤。
但“文化大革命”只治腐不治穷。
并认为富则修,把富裕当作是腐化的物质基础,使反腐败带有严重的禁欲色彩二、中国共产党反腐倡廉的重要性和迫切性党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。
腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。
党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。
党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。
因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。
但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。
因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。
党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。
要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。
认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。
进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。
严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。
查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。
当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。
要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。
重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。
对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。
继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。
保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。
那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。
要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。
对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处,对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。
坚持纠建并举、寓纠于建,把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来,努力形成一套能用管用的制度体系,从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。
加强和改进行政监察工作,促进依法行政和廉政勤政。
加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政,是发展社会主义民主政治的内在要求。
要加大行政监察力度,增强党政监督的整体效能,推动各项重大决策部署的贯彻落实。
围绕党委和政府的工作重点,加强执法监察,特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度,加大安全执法监察和事故责任追究力度;进一步加强效能监察,促进行政机关转变作风,提高办事效率,加快服务型政府建设步伐。
发展是我们党执政兴国的第一要务。
提高党的执政能力,首先和最重要的是提高党领导发展的能力。
纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设,就必须提高为改革、发展服务的能力,必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。
纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴党委和政府中心工作,深入改革开放第一线和市场经济新领域,自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求,使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应,确保国家宏观调控政策的落实。