中小学财务管理培训讲义
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中小学财务制度培训PPT课件
• 不相容职务分离 • 授权审批控制 • 定期轮岗 • 强制休假
行政事业单位控制
（四）信息与沟通
行政事业单位控制
信息与沟通
• 信息不畅，腐败滋生。
——[透明国际研究中心]主任 杰瑞米·波普
信息的搜集与传递
• 内部信息 • 会计信息 • 教学管理信息 • 人员变动信息 • 后勤管理信息
• 外部信息 • 政策法规信息 • 经济形势信息 • 社会文化信息 • 科技进步信息
尽合理，存在一人多岗、不相容岗位兼职 现象。记账人员、保管人员、经济业务决 策人员及经办人员没有很好的分离制约， 存在出纳兼复核、采购兼保管等现象，出 现管理漏洞。
• 5.预算控制比较薄弱 首先是预算编制比较粗糙，部门预算
的编制一般根据当年财政状况、上年收支、 预算单位自身的特点和业务进行核定，没 有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔 进行核定的要求。其次是预算刚性不够， 预算的计划性、科学性不强，预算调整追 加较为频繁，资金使用缺乏预见性，削弱 了预算的约束控制力。
• 卞中挪用最大一笔款项是6000万元。2002 年12月，卞中通过伪造银行进账单、编造 银行对账单直接将6000万巨款挪用至北京 一家建筑装饰工程公司。这6000万其实是
经中央领导同意，基金委特批给中科院几 位院士的专项资金。
• 最多的时候卞中曾一次凭空伪造出25家受资助 单位。2002年4月，基金委批准拨出项目经费 1135万元，卞中分两批执行，其中一笔518.8万 元私自转至某公司，同时伪造了给25家科研院校 拨款的进账单，将518万元平账，这些机构包括 南开大学、西安交通大学、上海交通大学、复旦 大学、南京大学等诸多知名院校。
• 3.财务管理弱化 财务部门的工作限于记账、算账、报
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预算执行：严格按照预算执行， 确保资金使用效益和合规性
收入与支出管理
收入管理：包括学费收入、政府拨款、捐赠收入等，需要详细记录并分类 管理
支出管理：包括教学支出、行政支出、学生活动支出等，需要合理安排并 严格控制
预算管理：制定预算计划，确保收入与支出的平衡，防止财务风险
审计与监督：定期进行财务审计，确保财务信息的真实性和合法性，并对 财务操作进行监督和指导
财务风险的定义：企业因不确定因素导致收益的不确定性 财务风险的类型：投资风险、筹资风险、流动性风险、汇率风险 投资风险：因市场变化导致投资收益的不确定性 筹资风险：因借款利率的不确定性导致企业还本付息的不确定性
财务风险的防范措施和方法
建立健全内部控制制度
建立完善的风险预警系统
加强财务风险管理培训
合理运用金融工具
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
预测和规划财务状况，降低财务 风险
实现企业价值最大化，提升企业 竞争力
1
财务管理的法规和制度
中小学财务管理相关的法规和制度
中小学财务管 理的基本法规
和制度
中小学财务管 理的具体规定
和要求
中小学财务管 理中的会计核 算制度和报表
制度
中小学财务管 理中的预算管 理和审计制度
实践操作：如何编制学校财务报表
财务报表的类型：收入支出表、资产负债表、现金流量表等。
财务报表的编制步骤：收集数据、整理数据、录入数据、审核数据、 报送数据等。
财务报表的编制要求：准确、及时、完整、规范等。
财务报表的编制意义：反映学校财务状况、为决策提供依据、为学 校管理提供指导等。
实践操作：如何进行财务分析并提出改进建议
中小学财务管理培训讲义
❖四、会计恒等式：
会计恒等式是指各个会计要素在总额上必须相等 的一种关系式。 ❖ 会计等式(1)： 资产=负债+所有者权益 ❖ 会计等式(2)： 收入－费用（支出）=利润（结余） ❖ 会计等式(3)： 资产+费用（支出）=负债+所有者权益+收入
资产=负债+所有者权益 资产-负债=所有者权益 资产-负债﹤0 资不抵债
❖ 4.代管款项 指中小学校接受委托代为管理的各类款项。 包括代购课本、工会经费、党费、团费等。
❖ 负债管理： 对不同性质的负债分别管理，及时清理并按 照规定办理结算，保证各项负债在规定期限 内归还。
❖ 一、《中小学校财务制度》解读—收入管理 ❖ 收入的涵义：
指中小学校开展教学及其他活动依法取得的 非偿还性资金。
❖ 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 ❖ 资产涵义：
资产是指中小学校过去的交易或者事项形 成的、由中小学校拥有或控制的、能以货币 计量的经济资源。
（资产是财务会计中争议最大的概念之一）
❖ 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 ❖ 资产分类：
1.流动资产 2.固定资产 3.无形资产 4.对外投资
中小学校向银行或其他金融机构等借入的期 限在1年以下（含1年)的各种借款。 ❖ 长期借款 中小学校向银行或其他金融机构借入的偿还 期限在1年以上(不含1年)的各项借款。
❖ 2.应付及暂存款 ❖ 应付职工薪酬（包括工资、津补贴等） ❖ 应交税费（按照有关国家税法规定应当交纳
或代扣代缴的各种税费） ❖ 应付票据（购买物品、接受服务供应等而开
管理部门和财政部门批准或备案。 ❖ 资产评估：以实物、无形资产对外投资的，
应当按照国家有关规定进行资产评估。
❖ 一、《中小学校财务制度》解读—负债管理 ❖ 负债涵义：
中小学财务制度培训讲义
执行制度、规范管理、提升效益按照市局要求，这既是一个制度培训会，更是一个财务管理工作培训会。
两个小时，以新的中小学校财务制度为线索，结合身边实际，力争实用、可用。
更为细节的东西还需要在各区县培训中小学、幼儿园的时候更进一步细化、深入各区县实际把新制度落实好。
国家级培训3天，省级培训1天，市级培训1天，我希望区县培训不少于两天。
把新制度的精神吃透，讲透。
最终用好制度，管好教育经费。
提高中小学财务管理水平，提升教育经费使用效益。
2013年确定为“教育经费管理年”，教育部5月8日下发通知，各地在经费使用上要坚持勤俭办学原则，严格控制校舍建设项目的造价标准，严禁超标准豪华建设，坚决制止搞形象工程、政绩工程。
严禁超标准配置办公用房、用车和设备，实行固定资产最低使用年限制度。
学校支出预算编制要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。
要建立和完善各级各类学校生均拨款制度，研究制定规范学校财务管理、国有资产管理、专项资金管理等方面的文件。
第一章总则说明了为什么制定新制度，什么单位适用这个制度。
制度附则四中明确幼儿园目前适用本制度，社会力量办学中小学也要参照执行。
总之，财政性中小学教育经费会越来越多，为管好、用好中小学教育经费修制定本制度。
第二章财务管理体制一是校长负责制不管是以前一个学校一个会计一个出纳自己记账，还是后来财政改革试点“乡财县管”的时候教育的：“校财局管”，校长对学校财务管理负责这一点从来都没有改变过。
明确校长在学校的法人代表地位，对外代表学校，对政府主管部门承担学校管理的责任，对内全面负责学校的教育教学和行政工作。
校长就是对学校钱的收、支负法律责任的人。
提醒一下校长哦，只要会计、财务或者报账员没有参与财务违法行为的实施，拿公家的钱。
财经违纪处罚处分案例中财务人员不负责。
二是按照预算法人单位进行会计核算，村小由于单位经费、人员较少不足以独立设置财会机构，一般不进行独立会计核算。
一些地方做了大胆的尝试，如中心学校也给村小学编制内部预算来加强经费管理。
上海中小学校财务制度培训讲义
《中小学校财务制度》培训
讲义
第一《中小学校财务制度》修订的背景
一、《制度》修订的背景
随着我国公共财政体制和教育管理体制改革的不断深入，1997年颁布实施的《中小学财务制度》已经不能完全适应教育事业发
展和财务管理工作的实际，
需要进行修订。
（一）适应财政管理制
度改革。
以部门预算、国库
集中支付、政府采购、非税
收入管理、政府收支分类等
为主要内容的财政管理制
度改革不断深入，公共财政
管理体制不断完善，对中小
学校财务管理产生了直接
影响，提出了明确要求。
（二）遵循《事业单位
财务规则》。
2012年4月1日，
新修订的《事业单位财务规则》（以下简称《规则》）正式发布施行。
修订后的《规则》体现了财政改革的相关成果，突出了事业单位的公益属性和科学化精细化管理要求，进一步规范了事业单位的财务管理活动。
中小学校作为事业单位的重要组成部分，在事业目标和规模、管理体制、资产配置、收支内容等方面与其他事业单位有很大不同。
因
此，中小学校必须适应事业单位财务管理改革，遵循《规则》要求，突出自身特点，修订财务管理制度。
（三）保障中小学校健康发展。
党中央、国务院高度重视教育事业，始终坚持教育优先发展。
《义务教育法》明确将义务教育全面纳入公共财政的保障范围；按照党中央、国务院的部署，国家教育经费投入连年增长，年均增长19.7%，已成。
教育(学校)财务管理知识培训课件
信息的公开与监督，以及财务管理Fra bibliotek绩效评价。03
发展趋势
未来我国学校财务管理将朝着更加专业化、精细化的方向发展，加强内
部控制和审计，提高财务管理的透明度和公信力。同时，随着信息技术
的发展，数字化财务管理也将成为未来的趋势。
02
教育(学校)财务管理的核 心内容
预算管理
01
02
03
预算编制
根据学校的发展规划和目 标，制定年度预算，包括 收入预算和支出预算。
财务管理在学校中的重要性
保障学校正常运转
提高资金使用效益
财务管理是学校管理的重要组成部分，有 效的财务管理能够保证学校的资金充足， 维持学校的正常运转和各项活动的开展。
合理的财务管理有助于提高学校资金的使 用效益，优化资源配置，避免浪费和不必 要的支出。
防止腐败和违规行为
支持学校发展
规范的财务管理能够预防和减少腐败和违 规行为的发生，保护学校的财产安全。
教育(学校)财务管理知识培训课件
汇报人：可编辑 2023-12-27
目录
• 教育(学校)财务管理的概述 • 教育(学校)财务管理的核心内容 • 教育(学校)财务管理的规范与政策 • 教育(学校)财务管理的实践与案例 • 教育(学校)财务管理的发展与创新
01
教育(学校)财务管理的概 述
定义与特点
数字化转型的关键技术
云计算、大数据、人工智能等技术在财务管理中的应用，为数字化 转型提供了强大的技术支持。
数字化转型的实践案例
国内外知名学校在财务管理数字化转型方面的成功实践和案例，为 其他学校提供了有益的借鉴。
学校财务管理的国际化趋势
1 2
国际财务管理标准的引入
教育(学校)财务管理知识培训课件ppt
支出审批
建立严格的审批制度和流程，确保支出合理、合 规。
3
支出控制
通过预算管理和内部控制，有效控制支出规模和 成本。
收支平衡管理
收支计划
制定年度收支计划，确保收入与支出基本平衡。
收支监测
定期对收支情况进行监测和分析，及时发现问题并采取措施。
收支调整
根据实际情况，适时调整收支计划，确保学校财务稳健发展。
成果。
03
教育(学校)预算管理
预算编制
预算编制原则
根据学校发展规划和目标，遵循收支平衡、量入为出、确保重点、 效益优先的原则进行预算编制。
预算编制流程
按照自下而上、自上而下、上下结合的方式，经过目标下达、编制 上报、审查平衡、审议批准等步骤完成预算编制。
预算编制内容
包括收入预算和支出预算，其中收入预算包括财政拨款、事业收入、 其他收入等，支出预算包括人员经费、公用经费、专项经费等。
财务管理是学校管理的重要组成 部分，有效的财务管理能够保障 学校的正常运行和各项工作的顺
利开展。
提高教育质量
通过合理的资金配置和使用，为学 校的教育教学提供更好的条件和资 源，从而提高教育质量。
促进资源合理配置
财务管理能够实现学校资源的合理 配置，使有限的资源得到最大限度 的利用，避免浪费和不合理使用。
通过有效的财务管理，确 保学校的资金安全，防止 财务风险和损失。
提高资金效益
合理配置和使用学校资源 ，提高资金的使用效益， 为学校的教育事业发展提 供经济保障。
促进教育事业发展
通过科学的财务管理，为 学校的教育事业发展提供 经济支持，推动学校各项 事业的顺利开展。
教育(学校)财务管理的重要性
保障学校正常运行
建立严格的审批制度和流程，确保支出合理、合 规。
3
支出控制
通过预算管理和内部控制，有效控制支出规模和 成本。
收支平衡管理
收支计划
制定年度收支计划，确保收入与支出基本平衡。
收支监测
定期对收支情况进行监测和分析，及时发现问题并采取措施。
收支调整
根据实际情况，适时调整收支计划，确保学校财务稳健发展。
成果。
03
教育(学校)预算管理
预算编制
预算编制原则
根据学校发展规划和目标，遵循收支平衡、量入为出、确保重点、 效益优先的原则进行预算编制。
预算编制流程
按照自下而上、自上而下、上下结合的方式，经过目标下达、编制 上报、审查平衡、审议批准等步骤完成预算编制。
预算编制内容
包括收入预算和支出预算，其中收入预算包括财政拨款、事业收入、 其他收入等，支出预算包括人员经费、公用经费、专项经费等。
财务管理是学校管理的重要组成 部分，有效的财务管理能够保障 学校的正常运行和各项工作的顺
利开展。
提高教育质量
通过合理的资金配置和使用，为学 校的教育教学提供更好的条件和资 源，从而提高教育质量。
促进资源合理配置
财务管理能够实现学校资源的合理 配置，使有限的资源得到最大限度 的利用，避免浪费和不合理使用。
通过有效的财务管理，确 保学校的资金安全，防止 财务风险和损失。
提高资金效益
合理配置和使用学校资源 ，提高资金的使用效益， 为学校的教育事业发展提 供经济保障。
促进教育事业发展
通过科学的财务管理，为 学校的教育事业发展提供 经济支持，推动学校各项 事业的顺利开展。
教育(学校)财务管理的重要性
保障学校正常运行
中小学校财务制度综合培训
中小学校财务制度综合培训
一、引言
中小学校作为教育事业的重要组成部分，财务管理制度的健全与规范对学校的运作至关重要。
因此，对中小学校的财务人员进行综合培训，提升他们的财务管理水平和能力，具有重要的意义。
二、培训内容
1. 财务管理基础知识
•财务管理的基本概念和作用
•财务管理的重要性及影响因素
2. 会计准则与规范
•会计准则的基本原则
•会计处理方法与报表编制3. 预算管理
•预算编制与执行
•预算控制与调整
4. 资金管理
•财务资金的募集与使用•资金的监管与风险控制
5. 内部控制与审计
•内部控制制度的建立与完善•应收账款管理与清理
6. 资产负债管理
•资产负债的评估与管理
•资产损耗与清理
三、培训方法
为了提高培训效果，我们将采取以下方法进行培训： - 理论讲解：通过讲解理论知识，使学员了解财务管理的基本原则和方法。
- 实例
分析：通过真实案例的分析，帮助学员理解知识点的实际应用。
- 答
疑解惑：提供学员提问的机会，及时解答他们在学习中遇到的问题。
四、培训目标
通过本次培训，我们希望达到以下几个目标： - 提升中小学校的
财务管理人员的综合能力； - 规范中小学校的财务管理制度，提高管
理效率； - 提高学校的财务风险防范能力。
五、总结
中小学校财务制度综合培训对于提升学校财务管理水平和保障正常运行具有重要意义。
通过培训，学校的财务管理人员将能够更好地应对各类财务管理问题，提升学校整体管理水平，更好地服务于师生和家长。
希望本文档对您有所帮助。
感谢阅读！。
中小学校财务制度培训PPT
详细描述
中小学校财务制度是针对中小学校财务管理的一系列规定和准则，旨在规范学校的财务行为，确保学校的经济活动合法、合规、高效。它要求学校在财务管理中遵循规范性、专业性和严谨性的原则，确保学校的财务安全和稳定发展。
中小学校财务制度的定义与特点
中小学校财务制度对于保障学校经济活动的合法性、规范性和稳定性具有重要意义，同时也有助于提高学校的财务管理水平和资金使用效益。
政府监督
外部审计与监督
04
中小学校财务制度的问题与对策
预算管理不规范
收支管理不严格
资产管理不健全
内部控制不完善
财务制度存在的问题
01
02
03
04
部分学校在预算编制和执行过程中存在随意性，导致预算与实际支出存在较大偏差。
一些学校在收入和支出方面管理较为松散，存在账目不清、资金使用不当等问题。
学校固定资产管理不规范，账实不符、资产流失等现象时有发生。
学校内部缺乏有效的财务监督机制，导致财务违规行为难以被及时发现和纠正。
财务制度问题的原因分析
学校财务制度未能及时更新和完善，难以适应新的经济环境和政策要求。
学校财务人员专业素质参差不齐，部分人员缺乏必要的财务知识和技能。
教育主管部门对学校财务的监管力度不够，导致一些学校存在财务违规行为。
部分学校领导对财务管理不够重视，缺乏必要的财务意识和知识。
详细描述
总结词
规范、严格
要点一
要点二
详细描述
某中学在收支管理方面非常规范和严格。他们制定了详细的收支管理制度，明确了各项费用的收支范围和标准。学校对每一笔支出都进行严格的审核，确保费用使用的合理性和合规性。同时，学校也会定期对收支情况进行公示，接受教职员工和家长的监督。这种规范和严格的管理方式有效地避免了财务违规行为的发生。
中小学校财务制度是针对中小学校财务管理的一系列规定和准则，旨在规范学校的财务行为，确保学校的经济活动合法、合规、高效。它要求学校在财务管理中遵循规范性、专业性和严谨性的原则，确保学校的财务安全和稳定发展。
中小学校财务制度的定义与特点
中小学校财务制度对于保障学校经济活动的合法性、规范性和稳定性具有重要意义，同时也有助于提高学校的财务管理水平和资金使用效益。
政府监督
外部审计与监督
04
中小学校财务制度的问题与对策
预算管理不规范
收支管理不严格
资产管理不健全
内部控制不完善
财务制度存在的问题
01
02
03
04
部分学校在预算编制和执行过程中存在随意性，导致预算与实际支出存在较大偏差。
一些学校在收入和支出方面管理较为松散，存在账目不清、资金使用不当等问题。
学校固定资产管理不规范，账实不符、资产流失等现象时有发生。
学校内部缺乏有效的财务监督机制，导致财务违规行为难以被及时发现和纠正。
财务制度问题的原因分析
学校财务制度未能及时更新和完善，难以适应新的经济环境和政策要求。
学校财务人员专业素质参差不齐，部分人员缺乏必要的财务知识和技能。
教育主管部门对学校财务的监管力度不够，导致一些学校存在财务违规行为。
部分学校领导对财务管理不够重视，缺乏必要的财务意识和知识。
详细描述
总结词
规范、严格
要点一
要点二
详细描述
某中学在收支管理方面非常规范和严格。他们制定了详细的收支管理制度，明确了各项费用的收支范围和标准。学校对每一笔支出都进行严格的审核，确保费用使用的合理性和合规性。同时，学校也会定期对收支情况进行公示，接受教职员工和家长的监督。这种规范和严格的管理方式有效地避免了财务违规行为的发生。
中小学校财务人员培训课件
• (6)预算监督 • 地方财政、主管部门要定期和不定期对
中小学校预算编制和执行情况进行监督检 查，对预算编制和执行情况好的地区和学 校要给予鼓励或奖补倾斜，对不按要求编 制和管理预算的地区和学校要予以批评教 育，直至扣减转移支付拨款。地方财政、 主管部门及中小学校应当加强对财政资金 的管理，建立财政资金使用跟踪问效和绩 效评价机制。
• 6、《广东省教育收费管理规定》 • （1）总则 • 义务教育经费的投入以财政拔款为主，投入经费的增长应
• • • • •
高于财政经常性收入的增长并保证在校学生平均教育费用 逐年有所增长。 接受九年制义务教育者不缴交学费。大、中专师范院校的 学生以及国家重点扶持的专业的学生可减免学杂费。 除前款以外的各类教育，受教育者应缴费入学。 基础教育(包括社会力量办的中、小学)按学期，高等教育 按学年，托儿所和幼儿园按月度收取费用，不得擅自提前。 各级人民政府物价主管部门是教育收费主管机关 教育收费实行许可证管理制度。公办学校应申领《广东少 教育收费许可证》，社会力量办学单位应申领《广东省社 会力量办学收费许可证》(以下统称《教育收费许可证》)。 没有申领《教育收费许可证》的单位和个人不得收费。
• 4、 《关于义务教育学校公用经费支出的管理办法》 • （1）公用经费是指各级财政补助的、保证学校正常运转、
教学活动和与教学相关的后勤服务等方面支出的费用。其 来源主要包括：各级财政预算安排补助的生均公用经费、 免费义务教育公用经费补助、用于公用经费性质用途的专 项、其他收入返还用于补充公用经费等。 （2）公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培 训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电，仪器 设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常 维修维护、学生健康体检费等。 （3）公用经费应按照“勤俭办学”、“建设节约型校园” 要求使用 ，重点安排保障教学业务费 、日常维持维修维 护费 、教师培训和仪器设备图书购置等方面。
中小学财务制度培训讲义
执行制度、规范管理、提升效益按照市局要求，这既是一个制度培训会，更是一个财务管理工作培训会。
两个小时，以新的中小学校财务制度为线索，结合身边实际，力争实用、可用。
更为细节的东西还需要在各区县培训中小学、幼儿园的时候更进一步细化、深入各区县实际把新制度落实好。
国家级培训3天，省级培训1天，市级培训1天，我希望区县培训不少于两天。
把新制度的精神吃透，讲透。
最终用好制度，管好教育经费。
提高中小学财务管理水平，提升教育经费使用效益。
2013年确定为“教育经费管理年”，教育部5月8日下发通知，各地在经费使用上要坚持勤俭办学原则，严格控制校舍建设项目的造价标准，严禁超标准豪华建设，坚决制止搞形象工程、政绩工程。
严禁超标准配置办公用房、用车和设备，实行固定资产最低使用年限制度。
学校支出预算编制要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。
要建立和完善各级各类学校生均拨款制度，研究制定规范学校财务管理、国有资产管理、专项资金管理等方面的文件。
第一章总则说明了为什么制定新制度，什么单位适用这个制度。
制度附则四中明确幼儿园目前适用本制度，社会力量办学中小学也要参照执行。
总之，财政性中小学教育经费会越来越多，为管好、用好中小学教育经费修制定本制度。
第二章财务管理体制一是校长负责制不管是以前一个学校一个会计一个出纳自己记账，还是后来财政改革试点“乡财县管”的时候教育的：“校财局管”，校长对学校财务管理负责这一点从来都没有改变过。
明确校长在学校的法人代表地位，对外代表学校，对政府主管部门承担学校管理的责任，对内全面负责学校的教育教学和行政工作。
校长就是对学校钱的收、支负法律责任的人。
提醒一下校长哦，只要会计、财务或者报账员没有参与财务违法行为的实施，拿公家的钱。
财经违纪处罚处分案例中财务人员不负责。
二是按照预算法人单位进行会计核算，村小由于单位经费、人员较少不足以独立设置财会机构，一般不进行独立会计核算。
一些地方做了大胆的尝试，如中心学校也给村小学编制内部预算来加强经费管理。
中小学教育管理,讲义第九章 学校财产和财务管理
第九章学校财产和财务管理第一节学校财产管理校财产是保证完成教学和各项工作任务所必需的物质条件。
定义：是对学校物质财富的计划组织、使用保管的活动固定资产（房屋、建筑和机器设备）和流动资产（各种材料）作用：保护学校财产的完整和安全，保证学校各项教育教学工作的顺利开展。
一、学校财产管理的要求1、学校领导重视财产设备的管理工作2、根据学校计划实际校有计划地科学建造、购置和更新3、做好清产核资的基础工作，心中有数4、制定必要的规章制度5、管理中渗透思想教育，做到管理育人二、学校国有资产管理学校国有资产：指学校占用或使用以货币计量的国家经济资源，包括公立学校财产和民办公助学校、民办学校中属于国有的资产。
资产来源：国家教育经费核算方式：收付实现制度构成和使用：种类繁多管理形式：统一领导，分口分级、管用结合的方式学校国有资产管理的原则和制度总原则：统一领导、分工负责、管用结合、合理调配、物尽其用1、神圣不可侵犯2、统一政策、分级管理和管住管活的原则3、价值管理和实物管理结合4、效益5、法定6、动态平衡学校国有资产管理制度1、固定资产验收制2、财产保管制度，明细账、分大类、账要一式两份。
3、固定资产报废保修制度4、固定资产索赔制度5、低值易消耗品的制度6、国有资产报告制度执行制度的具体要求1、使财产统一调配2、学校设备不得任意拆改3、严格执行奖惩制度4、每学期期末对学校财产进行清理三、学校国有资产管理的财务管理记账要求：凡产权属于学校的固定资产均应该入账，包括工会和校办厂记账方法：账目相符固定资产的核算记账固定资产的增置：财产保管人员的验收固定资产的减损固定资产的分类、家具类、电教电器类等妥善保存四、学校设备的购置和维护1、及时性：每学期末，提前安排下学期的设备供应2、适用性3、预见性4、正确执行合同（一）订立合同的注意事项1、标的2、数量和质量要求3、价款和酬金4、履行合同的期限（二）学校设备的保养和维护1、专人保管、责任到人，做好仪器和设备的日常保养工作2、及时做好仪器设备的维护工作3、建立学校设备维护制度第二节学校财务管理定义：指学校资金运转过程中的计划、组织和控制，它是利用价值形式，通过资金运转，组织财务活动，处理校内外财务工作的一项管理工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
会计恒等式是指各个会计要素在总额上必须相等 的一种关系式。 • 会计等式(1)： 资产=负债+所有者权益 • 会计等式(2)： 收入－费用（支出）=利润（结余） • 会计等式(3)： 资产+费用（支出）=负债+所有者权益+收入
2020/6/25
资产=负债+所有者权益 资产-负债=所有者权益 资产-负债﹤0 资不抵债 收入-费用=利润 收入-费用﹤0 入不敷出
2020/6/25
• 三、会计要素：
会计要素是组成会计报表的基本单位，是对会计对 象进行的基本分类，是会计核算对象的具体化。 • 企业会计要素（六类）： 资产、负债、所有者权益 收入、成本和费用、利润 • 事业单位会计要素（五类）： 资产、负债、净资产、收入和支出。
2020/6/25
• 四、会计恒等式：
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产涵义：
资产是指中小学校过去的交易或者事项形 成的、由中小学校拥有或控制的、能以货币 计量的经济资源。
（资产是财务会计中争议最大的概念之一）
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产分类：
1.流动资产 2.固定资产 3.无形资产 4.对外投资
1.合理编制学校预算，对预算执行进行管理 与监督；
2.拓宽筹资渠道，依法筹集事业资金； 3.加强财务核算，提高资金使用效益；
2020/6/25
4.加强资产管理，优化资源配置，防止国有 资产流失；
5.建立健全财务规章制度，加强财务控制和 监督；
6.定期进行财务分析，如实反映学校财务状 况；
7.积极参与学校重大经济决策，促进学校事 业科学发展。
2020/6/25
• (1)专利权：是指国家专利主管机关依法授予发明 创造专利申请人对其发明创造在法定期限内所享有 的专有权利，包括发明专利权，实用新型专利权和 外观设计专利权。 • (2)非专利技术：也称专有技术，是指不为外界所 知，在生产经营活动中应采用了的，不享有法律保 护的，可以带来经济效益的各种技术和诀窍。 • (3)商标权：是指专门在某类指定的商品或产品上 使用特定的名称或图案的权利。
2020/6/25
• 2.固定资产 （1）涵义
是指设备单位价值在规定限额以上，使用期 限在一年以上，并在使用过程中基本保持原 有物质形态的资产。 单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在 一年以上的大批同类物资，作为固定资产管 理。
2020/6/25
• （2）固定资产分为六类 • 房屋和建筑物； • 专用设备； • 一般设备； • 文物和陈列品； • 图书； • 其他固定资产
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的基本原则是： （1）贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度； （2）坚持勤俭办学的方针； （3）正确处理推进科学发展与保障资金供给、提高
办学质量与增加办学效益、提高服务水平与改善 教职工待遇的关系。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的主要任务是：
2020/6/25
• 一、财 务 财：理财 务：服务
2020/6/25
– 为谁理财： 为学校改革与发展理好财
– 为谁服务： 为教职工服好务 为学生服好务
2020/6/25
• 如何理财： 科学化 精细化 信息化
• 如何服务： 规范化 人性化 亲情化
2020/6/25
• 二、财务管理
是管理的一个组成部分，它是根据财经法 规制度，按照财务管理的原则，组织财务活 动，处理财务关系的一项经济管理工作。
2020/6/25
• 1.流动资产 （1）涵义
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用 的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付 款项、借出款、存货等 。
存货是指中小学校在开展教学及其他活动过程中为耗用而 储存的资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品 等。
2020/6/25
• （2）流动资产管理 • 货币资金：建立、健全内部管理制度。 • 应收款项：及时清理结算，不得长期挂帐。 • 存 货：清查盘点，保证帐实相符。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理体制：
1.单独设置财务机构的中小学校，实行“统一领导、 统一管理”的体制。
学校财务机构在校长的领导下，全面负责学校的财 务工作，根据实际设立会计、出纳、资产管理等相关 岗位，做到相互
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读
1.总则 2.资产管理 3.负债管理 4.收入管理 5.支出管理 6.结余管理 7.专用基金管理
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 [颁布单位] 财政部/国家教育委员会 [颁布日期] 1997.06.23 [实施日期] 1997.01.01 总十三章五十五条
2.不具备条件或不需要单独设置财务机构的 中小学校，实行 “集中管理、分校核算” 的 体制。即“校财局管”。 具体实行何种体制，由地方根据当地实际情 况确定。
2020/6/25
• “校财局管” 指在单位预算管理体制不变、资金使用权和 审批权不变、会计主体法律责任不变、学校 债权债务归属不变的前提下，由教育局或财 政局设立会计核算中心，统一管理区域内中 小学校的财务活动，学校只设报账员，在校 长领导下，管理学校的财务活动，统一向会 计核算中心报账。
推进财务科学化精细化管理 提高中小学校财务管理水平
省教育厅财务处 汪庆忠 2011年5月13日
2020/6/25
本次讲座的目的
一是学会看懂财务报表，不要被忽悠 二是明确个人经济责任，保护好自我 三是规避学校财务风险，经得起检查
2020/6/25
一基 本 概 念
一、财务 二、财务管理 三、会计要素 四、会计恒等式
2020/6/25
• （3）固定资产管理 • 清查盘点；（暑假期间） • 年度终了前，全面的清查盘点，做到帐、卡
、物相符； • 盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理。
2020/6/25
• 3.无形资产 • （1）涵义
指不具有实物形态而能为使用者提供某种权 利的资产，包括专利权、非专利技术、商标 权、著作权、土地使用权以及其他财产权利 。
2020/6/25
资产=负债+所有者权益 资产-负债=所有者权益 资产-负债﹤0 资不抵债 收入-费用=利润 收入-费用﹤0 入不敷出
2020/6/25
• 三、会计要素：
会计要素是组成会计报表的基本单位，是对会计对 象进行的基本分类，是会计核算对象的具体化。 • 企业会计要素（六类）： 资产、负债、所有者权益 收入、成本和费用、利润 • 事业单位会计要素（五类）： 资产、负债、净资产、收入和支出。
2020/6/25
• 四、会计恒等式：
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产涵义：
资产是指中小学校过去的交易或者事项形 成的、由中小学校拥有或控制的、能以货币 计量的经济资源。
（资产是财务会计中争议最大的概念之一）
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产分类：
1.流动资产 2.固定资产 3.无形资产 4.对外投资
1.合理编制学校预算，对预算执行进行管理 与监督；
2.拓宽筹资渠道，依法筹集事业资金； 3.加强财务核算，提高资金使用效益；
2020/6/25
4.加强资产管理，优化资源配置，防止国有 资产流失；
5.建立健全财务规章制度，加强财务控制和 监督；
6.定期进行财务分析，如实反映学校财务状 况；
7.积极参与学校重大经济决策，促进学校事 业科学发展。
2020/6/25
• (1)专利权：是指国家专利主管机关依法授予发明 创造专利申请人对其发明创造在法定期限内所享有 的专有权利，包括发明专利权，实用新型专利权和 外观设计专利权。 • (2)非专利技术：也称专有技术，是指不为外界所 知，在生产经营活动中应采用了的，不享有法律保 护的，可以带来经济效益的各种技术和诀窍。 • (3)商标权：是指专门在某类指定的商品或产品上 使用特定的名称或图案的权利。
2020/6/25
• 2.固定资产 （1）涵义
是指设备单位价值在规定限额以上，使用期 限在一年以上，并在使用过程中基本保持原 有物质形态的资产。 单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在 一年以上的大批同类物资，作为固定资产管 理。
2020/6/25
• （2）固定资产分为六类 • 房屋和建筑物； • 专用设备； • 一般设备； • 文物和陈列品； • 图书； • 其他固定资产
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的基本原则是： （1）贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度； （2）坚持勤俭办学的方针； （3）正确处理推进科学发展与保障资金供给、提高
办学质量与增加办学效益、提高服务水平与改善 教职工待遇的关系。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的主要任务是：
2020/6/25
• 一、财 务 财：理财 务：服务
2020/6/25
– 为谁理财： 为学校改革与发展理好财
– 为谁服务： 为教职工服好务 为学生服好务
2020/6/25
• 如何理财： 科学化 精细化 信息化
• 如何服务： 规范化 人性化 亲情化
2020/6/25
• 二、财务管理
是管理的一个组成部分，它是根据财经法 规制度，按照财务管理的原则，组织财务活 动，处理财务关系的一项经济管理工作。
2020/6/25
• 1.流动资产 （1）涵义
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用 的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付 款项、借出款、存货等 。
存货是指中小学校在开展教学及其他活动过程中为耗用而 储存的资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品 等。
2020/6/25
• （2）流动资产管理 • 货币资金：建立、健全内部管理制度。 • 应收款项：及时清理结算，不得长期挂帐。 • 存 货：清查盘点，保证帐实相符。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理体制：
1.单独设置财务机构的中小学校，实行“统一领导、 统一管理”的体制。
学校财务机构在校长的领导下，全面负责学校的财 务工作，根据实际设立会计、出纳、资产管理等相关 岗位，做到相互
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读
1.总则 2.资产管理 3.负债管理 4.收入管理 5.支出管理 6.结余管理 7.专用基金管理
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 [颁布单位] 财政部/国家教育委员会 [颁布日期] 1997.06.23 [实施日期] 1997.01.01 总十三章五十五条
2.不具备条件或不需要单独设置财务机构的 中小学校，实行 “集中管理、分校核算” 的 体制。即“校财局管”。 具体实行何种体制，由地方根据当地实际情 况确定。
2020/6/25
• “校财局管” 指在单位预算管理体制不变、资金使用权和 审批权不变、会计主体法律责任不变、学校 债权债务归属不变的前提下，由教育局或财 政局设立会计核算中心，统一管理区域内中 小学校的财务活动，学校只设报账员，在校 长领导下，管理学校的财务活动，统一向会 计核算中心报账。
推进财务科学化精细化管理 提高中小学校财务管理水平
省教育厅财务处 汪庆忠 2011年5月13日
2020/6/25
本次讲座的目的
一是学会看懂财务报表，不要被忽悠 二是明确个人经济责任，保护好自我 三是规避学校财务风险，经得起检查
2020/6/25
一基 本 概 念
一、财务 二、财务管理 三、会计要素 四、会计恒等式
2020/6/25
• （3）固定资产管理 • 清查盘点；（暑假期间） • 年度终了前，全面的清查盘点，做到帐、卡
、物相符； • 盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理。
2020/6/25
• 3.无形资产 • （1）涵义
指不具有实物形态而能为使用者提供某种权 利的资产，包括专利权、非专利技术、商标 权、著作权、土地使用权以及其他财产权利 。