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江苏省住房城乡建设厅关于印发《江苏省绿色生态城区专项规划技术导则（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2018.11.05
•【字号】苏建科〔2018〕607号
•【施行日期】2018.11.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
江苏省住房城乡建设厅
关于印发《江苏省绿色生态城区专项规划技术导则（试
行）》的通知
苏建科〔2018〕607号
各设区市建设局（建委）：
为促进城市绿色发展，规范和指导全省绿色生态城区专项规划编制和管理工作，提高专项规划的科学性和可操作性，省住房和城乡建设厅组织制订了《江苏省绿色生态城区专项规划技术导则（试行）》。
现印发给你们并从2018年11月1日起试行，试行过程中如有意见和建议，请反馈给我厅建筑节能与科研设计处（抗震防灾处）。
联系人：王乐；联系电话：************。
附件：《江苏省绿色生态城区专项规划技术导则（试行）》
江苏省住房和城乡建设厅
2018年11月5日。
南京市城市设计导则（试行）编制说明为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规范各类城市设计的编制技术和管理要求，以《江苏省城市设计导则（试行）》为基础，结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。
本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。
各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。
本《导则》于2013年10月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。
本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。
1 总则1.1 编制目的为进一步彰显南京城市空间特色，提高城市设计编制质量，规范城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。
1.2 指导思想城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。
1.3 适用范围本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。
1.4 基本原则1.4.1 以人为本从市民角度出发，由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。
1.4.2 特色美观在南京特有山水环境、人文背景下，建立城市空间秩序，突出城市整体空间形象，彰显城市空间特色，美化城市景观环境。
1.4.3 生态低碳围绕能源消耗、经济转型、环境改善等方面，将低碳目标与生态理念相融合，强化城市空间的安全性、舒适性以及方便性，实现“人—城市—自然环境”和谐共生。
1.4.4 综合协调各层次城市设计应相互衔接，空间特色要素控制应相互协调，加强多种功能融合及各类空间要素关联，加强地上地下空间一体化设计。
南京市城市设计导则（试行）编制说明为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规范各类城市设计的编制技术和管理要求,以《江苏省城市设计导则(试行）》为基础，结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。
本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。
各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。
本《导则》于2013年10月起试行,《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。
本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。
1 总则1。
1 编制目的为进一步彰显南京城市空间特色，提高城市设计编制质量，规范城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。
1.2 指导思想城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。
1.3 适用范围本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。
1.4 基本原则1。
4。
1 以人为本从市民角度出发，由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。
1。
4。
2 特色美观在南京特有山水环境、人文背景下，建立城市空间秩序，突出城市整体空间形象，彰显城市空间特色,美化城市景观环境。
1。
4.3 生态低碳围绕能源消耗、经济转型、环境改善等方面，将低碳目标与生态理念相融合，强化城市空间的安全性、舒适性以及方便性，实现“人-城市—自然环境”和谐共生.1.4。
4 综合协调各层次城市设计应相互衔接，空间特色要素控制应相互协调，加强多种功能融合及各类空间要素关联，加强地上地下空间一体化设计。
江苏省城市、镇控制性详细规划编制导则（征求意见稿）江苏省住房和城乡建设厅2011年10月江苏省城市、镇控制性详细规划编制导则一、总则 (1)1、目的 (1)2、适用范围 (1)3、基本原则 (1)4、其他规定 (1)二、编制单元 (1)1、划分目的 (1)2、划分原则 (2)3、划分组织 (2)4、规划内容 (2)三、基本控制单元 (3)1、划分目的 (3)2、划分原则 (3)3、基本控制内容 (3)四、城市用地分类与兼容控制 (3)1、城市用地基本分类 (3)2、城市用地新增分类（表4.1） (4)3、用地兼容原则 (6)4、用地兼容控制 (6)五、用地策划 (7)1、用地策划目的 (7)2、用地潜力分析 (8)3、用地策划的一般要求 (8)六、地块划分 (9)1、划分目的 (9)2、划分依据 (9)3、地块规模 (9)4、地块界线调整 (9)七、基本内容与控制要求 (9)2、公共管理与公共服务设施 (10)3、基本指标 (11)4、基本内容确定 (12)八、城市设计 (12)1、行为活动分析 (12)2、界面控制 (12)3、景观风貌控制 (12)4、开放空间组织 (13)5、建筑控制与引导 (14)九、综合交通 (14)1、分区调控 (14)2、道路系统 (14)3、公共交通 (15)4、慢行交通 (16)5、机动车停车设施 (17)6、加油（气）站 (17)7、充电站 (17)十、低碳生态 (18)1、空间布局 (18)2、生态建设 (18)3、资源利用 (18)4、节能和新能源利用 (19)十一、地下空间开发利用 (19)1、基本原则 (19)2、地下交通设施 (19)3、地下防灾设施 (20)4、地下商业设施 (20)5、地下市政公用设施 (20)十二、公用设施 (20)1、控制内容 (20)2、给水工程 (20)3、排水工程 (21)5、供电工程 (22)6、燃气工程 (23)7、供热工程 (23)8、通信工程 (24)9、环卫工程 (24)10、管线综合 (24)十三、综合防灾 (25)1、抗震防灾 (25)2、消防工程 (25)3、人防工程 (25)4、防洪工程 (25)十四、现状调研 (26)1、现状资料调查 (26)2、现状综合分析 (28)十五、规划成果 (28)1、文本 (28)2、图件 (29)3、附件 (30)江苏省城市、镇控制性详细规划编制导则一、总则1、目的为了加强对全省控制性详细规划工作的指导，规范控制性详细规划编制工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等相关法律、法规和有关技术规范，结合我省实际，对2006年颁布的《江苏省控制性详细规划编制导则》进行修订，制定本导则。
江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省城市地下空间开发利用规划编制导则（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2017.10.19
•【字号】苏建规〔2017〕499号
•【施行日期】2017.10.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
省住房城乡建设厅关于印发《江苏省城市地下空间开发利用
规划编制导则（试行）》的通知
苏建规〔2017〕499号
各市、县（市）城乡规划主管部门，各城乡规划编制单位：
为加强对全省城市地下空间开发利用工作的指导，规范城市地下空间开发利用规划的编制，提高城市地下空间规划管理工作的质量和水平，我厅组织制订了《江苏省城市地下空间开发利用规划编制导则（试行）》。
现印发给你们并从2017年11月1日起试行。
试行过程中如有意见和建议，请反馈给我厅城乡规划处。
联系人：赵雷
联系电话：025－51868853，51868542（传真）
江苏省住房和城乡建设厅
2017年10月19日。
南京市城市设计导则（试行）编制说明为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规范各类城市设计的编制技术和管理要求，以《江苏省城市设计导则（试行）》为基础，结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。
本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。
各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。
本《导则》于2013年10 月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。
本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。
1 总则1.1 编制目的为进一步彰显南京城市空间特色，提高城市设计编制质量，规范城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。
1.2 指导思想城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都” 的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。
1.3 适用范围本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。
1.4 基本原则1.4.1 以人为本从市民角度出发，由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。
1.4.2 特色美观在南京特有山水环境、人文背景下，建立城市空间秩序，突出城市整体空间形象，彰显城市空间特色，美化城市景观环境。
1.4.3 生态低碳围绕能源消耗、经济转型、环境改善等方面，将低碳目标与生态理念相融合，强化城市空间的安全性、舒适性以及方便性，实现“人—城市—自然环境”和谐共生。
1.4.4 综合协调各层次城市设计应相互衔接，空间特色要素控制应相互协调，加强多种功能融合及各类空间要素关联，加强地上地下空间一体化设计。
城市设计技术导则城市设计技术导则是城市规划和建设的指导原则，旨在为城市设计者提供一套在城市规划和建设过程中使用的技术标准和方法。
它包括了城市规划、交通规划、土地利用等方面的技术要求和技术标准。
以下是城市设计技术导则的一些重要要素：1.城市规划：城市规划是城市设计的基础，它涉及到城市的整体布局、用地分区、建筑高度和密度等方面。
城市规划需要考虑城市空间的利用效率、居民的生活质量、交通和环境等多个因素，以确保城市的可持续发展。
2.建筑设计：建筑设计是城市设计的重要组成部分，它影响着城市的外观和形象。
建筑设计需要考虑建筑物功能的满足、建筑风格的一致性、建筑物的可持续性等要素，以实现城市建设的整体协调性和可持续发展。
3.交通规划：交通规划是城市设计的关键环节，它包括道路网络的设计、公共交通系统的规划、自行车和步行道路的建设等。
交通规划需要考虑到交通流量的合理分配、交通效率和安全性等因素，以提高城市的交通运输能力和居民的出行便利性。
4.绿色基础设施：绿色基础设施是城市设计的重要组成部分，它包括公园、绿地、湖泊、河流等自然和人工景观。
绿色基础设施的设计需要考虑到生态系统的保护、环境的改善和人们身心健康的需求，以提高城市的宜居性和环境可持续性。
5.社区规划：社区规划是城市设计的重要环节，它涉及到社区的整体布局、居住环境的改善、社会服务设施的配套等。
社区规划需要考虑到社区居民的需求、社会和文化因素，以创建具有社区凝聚力和活力的城市环境。
6.土地利用：土地利用是城市设计的核心内容，它涉及到土地的分区和土地的开发利用。
土地利用需要根据城市的发展需求、环境保护和资源利用的要求，合理规划土地的用途和分布，以实现土地的最优利用和城市的可持续发展。
7.可持续性：可持续发展是城市设计的指导原则，它要求在城市规划和建设过程中兼顾经济、社会和环境的利益。
可持续性要求城市设计能够满足当前的需求，同时不损害未来世代的利益，以实现城市的长期发展。
江苏省城市设计导则提纲2008年11月17日一、总则1、制定本导则的目的为根据需要合理区分各层次城市规划工作的特点，相应以城市设计的理论和方法提高规划编制质量，加强城市地区的整体筹划，规范各类城市设计的技术要求，制定本导则。
1.1 提高城市规划编制的质量和水平明确城市总体规划、控制性详细规划中城市设计内容的要求，提高规划编制质量和水平。
1.2 规范城市设计的编制管理明确单项城市设计的范围、程序、内容和技术要求，规范单项城市设计的编制和审批管理。
1.3 引导城市设计的实施管理明确城市设计的实施途径，引导城市设计的实施管理，确保城市设计要求的落实。
2、本导则适用范围本导则适用于江苏省城市总体规划、详细规划和单项城市设计的编制工作。
3、城市设计的基本原则3.1 满足使用者要求3.2 符合经济性要求4、城市设计的基本方法4.1 整体4.2 具体4.3 物体5、城市设计的内涵与作用以城镇发展和建设中空间组织与优化为目的，对包括人、自然和社会因素在内的城市形体环境对象所进行的研究和设计。
5.1 作为规划方法的城市设计在各层次城市规划编制过程中，应当运用城市设计的方法，在规划中体现功能布局、空间环境、景观特色等方面的综合引导和控制要求，使规划更加完善与合理。
5.2 作为独立成果的城市设计对于城市发展的重点地区、特色地区，可以根据城市总体规划和控制性详细规划的要求，独立编制城市设计，对地区内的各项功能、空间组织和景观环境等进行规划设计，提出控制要求。
6、城市设计层次划分6.1 总体规划阶段城市设计城市总体规划编制应当充分运用城市设计的理念和方法，在城市功能、用地布局、空间组织等方面体现城市设计的内涵，并在城市景观设计、风貌特色塑造等方面重点表达城市设计要求。
6.2 控制性详细规划阶段城市设计城市控制性详细规划编制应当落实总体规划阶段城市设计的意图和要求，并在土地利用、空间引导与各项设施的安排和控制中深化运用城市设计的理念和方法。
江苏省城市设计导则江苏省城市设计编制导则（征求意见稿）一、总则为促进提高城市规划编制质量，加强城市地区的整体筹划，提升城市品位和特色，规范各类城市设计的技术要求和编制管理，结合我省实际，制定本导则。
2、本导则适用范围本导则适用于江苏省设市城市的城市总体规划、详细规划和单项城市设计的编制工作，县城所在地镇的有关规划编制和城市设计参照执行。
3、城市设计的基本原则以人为本。
满足使用者要求，从使用者角度，满足其基本需求及认知、审美需求，促进公共资源的公平使用，营造高质量的人居环境。
因地制宜。
充分考虑规划地段及周边的基本状况，尊重自然和人文环境特征，体现地方特色和文化特色。
经济可行。
加强经济可行性评估或测算，与经济社会发展水平相适应，并有利于落实节能减排和集约发展的基本原则。
有利实施。
考虑多元化实施主体的特点，与城市规划的制定、实施充分衔接，满足实施和管理的要求。
4、城市设计的内容与作用4.1 城市设计的层次和内容城市设计是以城镇发展和建设中空间组织与优化为目的，对包括人、自然和社会经济因素在内的城市形体环境对象所进行的研究和设计。
城市设计分为总体规划阶段城市设计、控制性详细规划阶段城市设计和修建性详细规划深度的城市设计。
总体规划和控制性详细规划阶段的城市设计，是运用城市设计的理念和方法，在城市功能、用地布局、空间组织等方面体现城市设计的内涵，并在城市景观设计、风貌特色塑造等方面重点表达城市设计要求。
修建性详细规划深度的城市设计是对城市总体规划和控制性详细规划确定的重点地区以及根据城市规划管理需要划定的其他重要地区、地段、节点，从城市（整体）角度单独进行的深化设计。
4.2 城市设计的组织方式在城市总体规划、控制性详细规划编制过程中，应当按照本导则的要求，加强城市设计相关内容，使规划更加合理与完善。
城市总体规划或者控制性详细规划已经编制完成的，对于城市发展的重点地区、特色2 地段和重要节点，可以根据城市规划的要求和指导建设的需要，针对需要解决的特定问题，专题编制城市设计，对规划范围内的土地利用、设施建设、空间景观和建筑形态等进行专门设计，提出控制要求。
南京市城市设计导则知识讲解南京市都市设计导则（试行）编制讲明为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高都市设计成果质量，规范各类都市设计的编制技术和治理要求，以《江苏省都市设计导则（试行）》为基础，结合《南京市都市总体规划》、《南京历史文化名城爱护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市都市设计导则》。
本《导则》经过明确都市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京都市特色的把握。
各都市设计项目可依照自身特点对设计内容举行拓展，鼓舞对关键性咨询题举行深入研究。
本《导则》于20XX年10 月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着都市设计工作的进一步开展，可结合实际事情举行优化调整和适当增补。
本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如故意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。
1 总则1.1 编制目的为进一步彰显南京都市空间特色，提高都市设计编制质量，规范都市设计编制技术要求，加强都市公共空间的设计和治理，特制定本导则。
1.2 指导思想都市设计理念和办法应贯通于都市规划全过程，环绕“建设现代化国际性人文绿都” 的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的进展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。
1.3 适用范围本《导则》适用于全市各层次都市设计的编制工作，重在明确和规范各层次都市设计内容和设计成果要求。
1.4 基本原则1.4.1 以人为本从市民角度动身，由满脚人的基本功能需求转向满脚审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。
1.4.2 特色美观在南京特有山水环境、人文背景下，建立都市空间秩序，突出都市整体空间形象，彰显都市空间特色，美化都市景观环境。
1.4.3 生态低碳环绕能源消耗、经济转型、环境改善等方面，将低碳目标与生态理念相融合，强化都市空间的安全性、舒适性以及方便性，实现“人—都市—自然环境”和谐共生。
江苏省控制性详细规划编制导则一、总则1、目旳为了加强对全省都市控制性详细规划工作旳指导，规范都市控制性详细规划编制工作，根据《都市规划编制措施》（中华人民共和国建设部第146号令公布）等有关法律、法规和有关技术规范，结合本省实际，制定本导则。
2、合用范围本导则合用于本省都市控制性详细规划旳编制及其管理工作。
3、基本原则控制性详细规划旳编制应遵照下列基本原则：（1）符合都市总体规划、分区规划及其他有关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与也许、经济建设与社会发展、都市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合运用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性旳关系，体现规划旳经济性和可实行性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。
4、内容规定编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地筹划旳基础上，对编制单元进行地块划分。
明确各地块旳土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础设施与地下空间运用等控制规定，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块旳强制性和引导性内容。
5、其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和省有关法律、法规、原则和技术规范，规划所根据旳基础资料须符合国家有关规定。
（2）地块变更控制性详细规划旳地块变更应根据不一样旳状况，按照规定程序变更。
二、编制单元划分1、编制单元划分目旳为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、贯彻都市总体规划旳意图，形成系统有序旳都市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划旳地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划旳基本单位。
2、编制单元划分原则（1）地区完整编制单元应覆盖规划期内都市规划建设用地旳所有地区范围。
相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同步应综合考虑相邻编制单元之间各有关要素旳协调。
（2）界线稳定编制单元应综合考虑都市行政区划、自然地貌、都市特性、功能区划分、重要道路、重要基础设施、都市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定，通过划定旳编制单元，原则上不应更动。
连云港建筑设计导则连云港位于江苏省东北部，是一个拥有丰富历史文化和自然资源的城市。
为了保护和传承这些宝贵的遗产，连云港市制定了建筑设计导则，以规范城市建设和保护历史遗迹。
本文将介绍连云港建筑设计导则的主要内容。
一、保护历史文化遗产连云港拥有许多历史建筑和文化遗产，如古城墙、寺庙和民居等。
建筑设计导则要求在保留原有建筑特色的基础上进行修缮和改造，力求保持历史建筑的风貌和文化内涵。
同时，新建建筑应与周围环境相协调，尽量减少对历史建筑的遮挡和干扰。
二、注重生态环境保护连云港地处海岸线，拥有独特的自然环境。
建筑设计导则要求在建设过程中充分考虑生态环境保护，减少对自然资源的开采和破坏。
建筑物应具有可持续发展的特点，采用节能环保的设计理念，减少能源消耗和碳排放。
三、注重人文关怀连云港建筑设计导则强调人文关怀，追求人与建筑的和谐共生。
建筑物应注重人的舒适感和功能性，设计合理的空间布局和通风采光，提供便利的交通和设施。
同时，建筑设计导则还鼓励文化交流和艺术创作，使建筑成为艺术品和文化载体。
四、突出地域特色连云港地处东海之滨，拥有独特的地域特色和海洋文化。
建筑设计导则要求在设计中突出地域特色，融入海洋元素和民俗文化，打造独具特色的建筑风格。
同时，建筑物的外观和色彩应与周围环境相协调，形成整体美感。
五、注重安全和防灾连云港位于台风多发区，建筑设计导则要求在设计中注重安全和防灾。
建筑物应具备抗震、防火和防洪等安全措施，保障居民生命财产安全。
同时，建筑设计导则还鼓励使用环保材料和科技手段，提高建筑物的安全性和可持续发展能力。
连云港建筑设计导则是为了规范城市建设和保护历史文化遗产而制定的。
通过保护历史建筑、注重生态环境保护、注重人文关怀、突出地域特色和注重安全和防灾，连云港将实现城市建设与文化保护的双赢。
这将为连云港的发展提供坚实的保障，同时也为游客提供了一个独特而美丽的旅游目的地。
江苏省控制性详细规划编制导则一、总则1、目的为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等相关法律、法规和有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。
2、适用范围本导则适用于我省城市控制性详细规划的编制及其管理工作。
3、基本原则控制性详细规划的编制应遵循下列基本原则：（1）符合城市总体规划、分区规划及其他相关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合利用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性的关系，体现规划的经济性和可实施性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。
4、内容要求编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地策划的基础上，对编制单元进行地块划分。
明确各地块的土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础设施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块的强制性和引导性内容。
5、其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和省有关法律、法规、标准和技术规范，规划所依据的基础资料须符合国家有关规定。
（2）地块变更控制性详细规划的地块变更应根据不同的情况，按照规定程序变更。
二、编制单元划分1、编制单元划分目的为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，形成系统有序的城市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划的地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划的基本单位。
2、编制单元划分原则（1）地域完整编制单元应覆盖规划期内城市规划建设用地的全部地域范围。
相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻编制单元之间各相关要素的协调。
（2）界线稳定编制单元应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定，经过划定的编制单元，原则上不应更动。
江苏省城市综合交通规划导则(2011年修订)江苏省住房和城乡建设厅2011年12月目录第一章总则 (1)一、规划目的 (1)二、适用范围 (1)三、规划定位 (1)四、规划依据 (1)五、规划期限与范围 (1)六、总体要求 (2)七、工作阶段 (2)第二章规划编制组织与审批 (4)一、编制组织 (4)二、规划审查与审批 (4)三、规划修改 (4)第三章规划编制技术指引 (6)一、规划目标 (6)二、综合交通调查 (7)三、城市交通系统现状分析 (11)四、城市交通发展趋势 (14)五、城市综合交通体系构建 (15)六、交通需求分析 (17)七、城市交通发展战略 (19)八、对外交通规划 (22)九、道路网规划 (25)十、公共交通规划 (31)十一、慢行交通规划 (39)十二、停车设施规划 (42)十三、客运枢纽规划 (45)十四、物流与货运交通规划 (49)十五、交通管理与信息化规划 (50)十六、规划方案评价 (51)十七、近期建设规划 (53)十八、规划实施保障措施 (55)第四章规划成果要求 (56)一、规划文本 (56)二、规划图件 (58)三、附件 (58)第一章总则一、规划目的为进一步加强对全省城市综合交通规划编制工作的指导，提升全省城市综合交通规划工作的质量和水平，根据相关法律、法规和技术规范，结合我省实际，对2005年颁布的《江苏省城市综合交通规划导则》进行修订，制定本导则。
二、适用范围本导则适用于我省市、县（市）城市综合交通规划的编制及其管理工作。
三、规划定位城市综合交通规划是城市（含县，下同）总体规划的重要组成部分，也是重要的城市专项规划之一，原则上应当与城市总体规划同步编制或修编，其主要内容应纳入城市总体规划。
单独编制的城市综合交通规划应对城市总体规划相关内容进行深化和细化，并根据需要按法定程序对城市总体规划进行反馈。
城市综合交通规划是编制城市对外交通、道路交通、公共交通、慢行交通、交通枢纽、停车设施、交通管理、交通信息化建设等城市交通分项规划的依据，也是指导控制性详细规划编制、建设项目交通影响评价以及交通设施建设项目前期工作的依据。
南京市城市设计导则?（试行）编制说明为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规范各类城市设计的编制技术和管理要求，以《江苏省城市设计导则（试行）》为基础，结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。
本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。
各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。
本《导则》于2013年10月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。
本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。
1 总则1.1 编制目的为进一步彰显南京城市空间特色，提高城市设计编制质量，规范城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。
1.2 指导思想城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。
1.3 适用范围本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。
1.4 基本原则1.4.1 以人为本从市民角度出发，由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。
1.4.2 特色美观在南京特有山水环境、人文背景下，建立城市空间秩序，突出城市整体空间形象，彰显城市空间特色，美化城市景观环境。
1.4.3 生态低碳围绕能源消耗、经济转型、环境改善等方面，将低碳目标与生态理念相融合，强化城市空间的安全性、舒适性以及方便性，实现“人—城市—自然环境”和谐共生。
1.4.4 综合协调各层次城市设计应相互衔接，空间特色要素控制应相互协调，加强多种功能融合及各类空间要素关联，加强地上地下空间一体化设计。
江苏省城市设计编制导则（征求意见稿）一、总则为促进提高城市规划编制质量，加强城市地区的整体筹划，提升城市品位和特色，规范各类城市设计的技术要求和编制管理，结合我省实际，制定本导则。
2、本导则适用范围本导则适用于江苏省设市城市的城市总体规划、详细规划和单项城市设计的编制工作，县城所在地镇的有关规划编制和城市设计参照执行。
3、城市设计的基本原则以人为本。
满足使用者要求，从使用者角度，满足其基本需求及认知、审美需求，促进公共资源的公平使用，营造高质量的人居环境。
因地制宜。
充分考虑规划地段及周边的基本状况，尊重自然和人文环境特征，体现地方特色和文化特色。
经济可行。
加强经济可行性评估或测算，与经济社会发展水平相适应，并有利于落实节能减排和集约发展的基本原则。
有利实施。
考虑多元化实施主体的特点，与城市规划的制定、实施充分衔接，满足实施和管理的要求。
4、城市设计的内容与作用4.1 城市设计的层次和内容城市设计是以城镇发展和建设中空间组织与优化为目的，对包括人、自然和社会经济因素在内的城市形体环境对象所进行的研究和设计。
城市设计分为总体规划阶段城市设计、控制性详细规划阶段城市设计和修建性详细规划深度的城市设计。
总体规划和控制性详细规划阶段的城市设计，是运用城市设计的理念和方法，在城市功能、用地布局、空间组织等方面体现城市设计的内涵，并在城市景观设计、风貌特色塑造等方面重点表达城市设计要求。
修建性详细规划深度的城市设计是对城市总体规划和控制性详细规划确定的重点地区以及根据城市规划管理需要划定的其他重要地区、地段、节点，从城市（整体）角度单独进行的深化设计。
4.2 城市设计的组织方式在城市总体规划、控制性详细规划编制过程中，应当按照本导则的要求，加强城市设计相关内容，使规划更加合理与完善。
城市总体规划或者控制性详细规划已经编制完成的，对于城市发展的重点地区、特色2 地段和重要节点，可以根据城市规划的要求和指导建设的需要，针对需要解决的特定问题，专题编制城市设计，对规划范围内的土地利用、设施建设、空间景观和建筑形态等进行专门设计，提出控制要求。
5、城市设计与法定规划的关系5.1 作为规划方法的城市设计城市总体规划、控制性详细规划阶段的城市设计，是城市总体规划、控制性详细规划成果的组成部分。
5.2 独立编制的单项城市设计一是基于城市总体要求，对较大范围区域进行的专项设计，其内容和要求应当纳入城市总体规划和所在区域的控制性详细规划修编。
二是基于控制性详细规划要求、对特定地段、节点地区进行的专项设计，其内容应参照修建性详细规划深度要求。
二、总体规划阶段的城市设计1、主要任务从城市整体角度研究城市空间，划定城市形象塑造的特定空间并提出控制要求，确定城市高度分区控制要求，与城市用地布局及其他相关内容有机结合、相互反馈，彰显城市特色。
2、资料收集2.1 编制城市总体规划需要搜集的资料2.2 其他资料（1）城市文化富有代表性的城市形象特征、城市精神以及文化特色等。
（2）自然环境景观城市整体山水格局，能够体现城市自然景观风貌特征的节点和天际线，以开敞空间为特征的景观道路、广场、绿地、水域等城市空间，富有代表性的景观节点或景观界面的视廊或视野景观等。
（3）建（构）筑物能够代表城市特色景观或反映城市历史风貌的标志性建（构）筑物和这些建（构）筑物周边特定区域内的城市空间特征，以及以这些建（构）筑物为起点或终点的视廊或视野景观等。
（4）行为活动城市各类社会群体的主要行为活动（包括民俗活动、重大节日、固定集会等）的基本状况、主要特征以及容纳这些行为活动的主要空间和活动路径等。
3、主要内容3.1 功能结构分析各类社会群体行为的特征，划分城市功能片区。
梳理各片区间的相互关系，利用活动通道的系统组织，加强片区间必要的沟通与联系，减少相关行为活动间的不良干扰。
3.1.1、功能片区划分依据主要行为内容和行为特征划分功能片区，以满足行为对城市空间的需求为目的，对各功能片区提出控制原则和建设要求。
各功能片区应兼顾适度合理的功能混合，促进交通减量。
（1）居住活动功能片区以生活功能为主，包括居住活动功能片区、商业活动功能片区、文化娱乐活动功能片区、体育活动功能片区等。
（2）工作活动功能片区以生产功能为主，包括生产活动功能片区、物流活动功能片区、办公活动功能片区等。
（3）特定群体活动功能片区以游憩功能为主，包括民俗活动功能片区、节庆活动功能片区、游览活动功能片区、休憩活动功能片区等。
3.1.2、活动通道组织以功能片区划分为基础，考虑社会群体行为的特征和空间需求，依据活动通道速度特征，划分快速、中速、慢速通道，组织活动通道系统并对通道构建及两侧城市空间的组织提出控制原则和保护、建设要求。
保持良好的通道景观效果，对通道两侧的建（构）筑物及开敞空间提出控制原则和保护、建设要求，通过安排适宜尺度的城市空间和小品、雕塑等，增强标识性，体现片区特征面貌。
快速通道以机动车快速通行为主要特征，一般指城市快速路或对外公路。
作为主要公交廊道的快速通道两侧应适当提高土地开发强度，完善公交换乘设施和步行系统。
中速通道以机动车中速通行为主要特征，一般指城市主、次干路。
通行公共交通的中速通道两侧应结合站点完善公交换乘设施和步行系统。
慢速通道以机动车慢速通行、非机动车通行和步行为主要特征，一般指城市支路、专用非机动车道路或主要人行道。
慢速通道应考虑与公交站点相结合，增强通行舒适性，提高便捷程度。
3.1.3、公共活动中心体系依据主要行为内容和行为特征，划定公共活动中心，从满足活动中心人群实际使用需求的角度出发，合理组织活动通道系统并对城市空间的塑造和总体布局提出控制原则和保护要求。
公共活动中心体系应与综合交通枢纽相结合，综合考虑交通枢纽的定性与定位，合理引导交通集散与人流组织，兼顾与停车设施、地下空间利用等的相互关系。
（1）商业活动中心划定商业活动中心功能片区，满足购物人群对商业设施的使用需求。
（2）办公（商务、行政）活动中心划定办公活动中心功能片区，满足办公人员活动的使用需求，兼顾办公功能设置及布局的便捷与和谐。
（3）文体活动中心划定文体活动中心功能片区，满足文体活动的使用需求。
人流量较大的文体活动中心应兼顾人流集散的顺畅与便捷。
（4）其他活动中心依据相关行为活动特征，划定其他活动功能片区，满足行为主体的活动需求。
3.1.4、特色空间在具备条件的城市，应当依据特定行为特征，梳理容纳相关行为的特色空间。
根据具体行为特征，对特色空间提出控制原则和保护要求，满足其使用及观赏需求。
3.2 景观风貌结构从凸现城市特色、保持良好的城市空间形态角度出发，对城市景观风貌系统进行梳理，引导形成具有较强标志性和特征鲜明的景观风貌结构。
3.2.1、景观风貌分区从优化城市景观整体格局、保持城市风貌特征角度出发，依据景观特色分类，划定景观风貌分区。
对各分区提出控制原则和保护要求，保持其特有的景观风貌，强化特征性与标识性，兼顾不同分区间的整体协调。
对具有多种景观风貌特征的分区，应考虑分区内不同风貌特征间的整体协调。
（1）生态景观风貌区指以生态景观风貌为主要特征的片区。
从生态保护角度出发，依据生态风貌特征，保护生态资源和生态景观风貌，保持并优化其景观风貌效果和在城市总体格局中的地位。
（2）传统景观风貌区指传统景观相对集中、传统风貌特征突出的片区。
从保护历史文化、保持传统特色风貌、延续传统文脉的角度出发，对城市空间和传统生活方式进行保护与更新，合理展示城市历史景观资源和传统风貌。
历史街区保护另按相关规定执行。
（3）现代景观风貌区指以现代城市景观风貌为主要特征的片区。
展示城市现代化景观风貌，兼顾延续当地文脉，引导标志性建筑和开敞空间景观风貌的塑造。
3.2.2、景观廊道（1）景观视廊景观视廊是指为了保持景观风貌节点的观赏效果，在观景点与景观风貌节点之间构筑的视线廊道。
展示景观风貌节点的风貌特征并保持良好观赏效果，在景点之间或景点与观景点（线）之间划定景观视廊的控制范围，对景观视廊控制范围内的建筑高度及建筑风貌提出控制要求，必要时对景观视廊周边地区提出控制要求。
（2）景观风貌带景观风貌带是指能够持续体现城市景观和风貌的线性空间。
景观风貌带依据景观风貌特色分类进行划定，包括自然景观风貌带、人文景观风貌带等。
保持相对完整、连续的自然、人文或其他景观风貌界面，展示城市基本风貌特征，塑造适宜的韵律感和节奏感，提出景观风貌带的控制原则及保护、建设要求。
3.2.3、景观风貌节点景观风貌节点是指观赏效果良好、景观特征鲜明且能够集中反映城市自然环境特征、地域特色及人文风情的城市空间节点。
景观风貌节点依据景观风貌特色分类进行划定，包括自然景观风貌节点、人文景观风貌节点等。
依据景观风貌特征对景观风貌节点提出控制原则及保护、建设要求。
对处于城市出入口地区的景观风貌节点，应依据其交通属性，引导建设适应不同交通特征观赏需求的景观风貌节点。
（1）自然景观风貌节点指以山体、水体或其他自然要素为主体，反映自然风貌特征的空间节点。
保护自然风貌景观的基本属性和风貌特征，改善节点本体的观赏效果。
（2）人文景观风貌节点指反映人文景观风貌特色、体现人文精神的空间节点。
包括历史建筑景观风貌节点、5 现代建筑景观风貌节点和开敞空间景观风貌节点等。
历史人文景观风貌节点按相关规定执行。
3.2.4、天际线与高度控制（1）天际线及视野控制从展示城市自然及人文景观特征的角度出发，选择观赏路径与视点，设定城市天际线和视野范围，保持优化城市天际线及特定视野的观赏效果，对城市天际线及特定视野的整体轮廓和景观效果进行控制。
景观路径与天际线控制：景观路径的选择应当兼顾路径的可达性和可视景观效果，展示城市富有特色的整体形象，综合考虑韵律感、层次感、和谐度和主从统一等要素，提出控制原则和保护、建设要求，使城市天际线生动、优美，并能展示城市自然景观特征。
主要节点与视野控制：以重要景观节点、城市制高点以及其他有代表性的节点空间为视野出发点，具体考虑视觉行为特征，划定视野控制范围。
对视野范围内的城市景观提出控制原则和保护、建设要求。
（2）高度分区依据城市景观风貌分区及天际线、视野控制要求，兼顾城市整体景观的协调，并进行经济性评估，划定建筑高度分区，确定建筑高度分区控制要求。
高度分区控制要求可采用强制性与引导性相结合的方式。
4、成果内容与深度要求总体规划阶段的城市设计成果包括文本、图件和说明（研究报告）。
4.1 文本在总体规划文本中，城市设计可独立成章，也可与城市空间景观规划等相结合，对功能结构、景观风貌结构、高度控制分区、特色空间分布等内容作出阐述，表达控制范围及控制要求。
4.2 图件（1）图件主要内容城市景观风貌结构规划图城市高度分区规划图（2）图纸比例同城市总体规划。
