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苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合苏州工业园区实际，决定从2011年7月1日起，调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度。
自1997年3月16日起施行的《苏州工业园区公积金管理暂行办法》（市政府第24号令）适用至2011年6月30日止。
苏州工业园区管委会应当根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规精神，及时制定相应的苏州工业园区社会保险（公积金）管理办法和配套实施细则。
苏州工业园区管委会在制定管理办法和配套实施细则时，应当充分考虑园区公积金制度参保人员的切实利益，做好工业园区社会保险（公积金）制度调整前后的平衡过渡，协调对接。
对于2011年6月30日前缴纳的公积金，按原办法制定使用和管理的具体规定；对于2011年7月1日起社会保险（公积金）基金的收缴、使用、管理和监督，制定新的具体规定。
苏州工业园区的社会保险（公积金）管理由苏州工业园区管委会直接负责。
本决定自公布之日起生效。
苏州市人民政府办公室2011年5月19日印发第一章总则第一条为了进一步贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，完善苏州工业园区（以下简称园区）社会保险（公积金）制度，创造园区良好的社会经济环境，根据国家、省社会保险法律、法规以及《关于调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度的决定》（苏州市人民政府令第119号），结合园区实际，制定本办法。
第二条园区社会保险（公积金）制度（含住房保障项目，下同）坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，通过调整社会保障计划类型、基金账户设置和缴费水平，逐步向国家社会保险制度和住房公积金制度平稳过渡，最终实行国家统一的社会保险制度和住房公积金制度。
第三条园区社会保险（公积金）制度包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等社会保险制度和住房保障项目，保障参保员工在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助的权利，并为参保员工购买、建造、翻建、大修自住住房提供制度保障。
附件三zz工业园区新兴产业发展基金投资管理暂行办法第一章总则第一条为进一步深化zz工业园区（以下简称“园区”）科技金融创新示范区建设，有效配置和改革科技创新资源，引导和吸引更多社会资金共同参与和支持园区的转型升级，重点解决成长中期科技企业的发展资金需求，设立zz工业园区新兴产业发展基金（以下简称“产业基金”）并制定本办法。
第二条园区产业基金的组建以财政与社会资金结合，通过基金方式进行运营和管理。
第二章扶持对象第三条园区产业基金重点支持园区“2+3”产业中成长中期的科技企业，特别是企业扩充产能、购地建厂房所需的较为长期的资金需求，同时也可对园区重点引进的科技项目提供政策性的投资或债权融资。
第四条园区产业基金主要针对资金需求在5000万以上的成长中期科技企业。
第三章组织架构第五条产业基金设置投资决策委员会、协调委员会、基金管理团队三层管理架构。
产业基金对需政策性投资的园区科技型企业，可联合律师事务所、会计师事务所、合作基金等服务机构进行尽职调查，以市场化估值方式确定投资价格。
第六条投资决策委员会为产业基金最高决策机构，决定产业基金所有的对外投资及项目退出事宜。
第七条协调委员会为产业基金指导性机构，为产业基金的投资行为提供指导性意见。
第八条基金管理团队为产业基金日常管理机构，负责投资项目的尽职调查，投资、退出方案制定，基金日常运作等事宜。
由各出资方委派代表共同组建。
第四章投资流程第九条需政策性资金支持的科技企业可向园区科技局、经发局、招商局等相关部门提出资金需求及详细的发展规划。
第十条园区科技局将拟政策性支持的科技企业名单上报协调委员会，由协调委员会确定最终企业名单。
第十一条基金管理团队对需政策性投资并经协调委员会确认的园区科技型企业，可联合律师事务所、会计师事务所、合作基金等服务机构进行尽职调查，在协调委员会的指导下，以市场化方式确定投资价格及投资方案。
第十二条决策委员会对投资方案进行最终决策。
投资方案由基金管理团队具体实施。
苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，完善苏州工业园区（以下简称园区）社会保险（公积金）制度，创造园区良好的社会经济环境，根据国家、省社会保险法律、法规以及《关于调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度的决定》（苏州市人民政府令第119号），结合园区实际，制定本办法。
第二条园区社会保险（公积金）制度（含住房保障项目，下同）坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，通过调整社会保障计划类型、基金账户设置和缴费水平，逐步向国家社会保险制度和住房公积金制度平稳过渡，最终实行国家统一的社会保险制度和住房公积金制度。
第三条园区社会保险（公积金）制度包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等社会保险制度和住房保障项目，保障参保员工在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助的权利，并为参保员工购买、建造、翻建、大修自住住房提供制度保障。
第四条本办法适用于园区行政区域内的下列单位和人员（以下统称用人单位和员工）：（一）各类企业、民办非企业单位和与之形成劳动关系的人员；（二）个体经济组织及其雇工；（三）国家机关、事业单位、社会团体和与之形成劳动合同关系的人员；（四）法律、法规规定应当参加社会保险的其他单位和人员。
第五条园区行政区域内的用人单位和员工应当参加园区社会保险（公积金）制度。
园区无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险和基本医疗保险。
园区灵活就业人员参加社会保险办法另行制定。
园区公务员和参照公务员法管理的工作人员参加社会保险的办法将依据国家、省社会保险法律、法规另行制定。
第六条本办法实施后的社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金和住房保障基金。
各项社会保险基金按照国家社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。
苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，完善苏州工业园区（以下简称园区）社会保险（公积金）制度，创造园区良好的社会经济环境，根据国家、省社会保险法律、法规以及《关于调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度的决定》（苏州市人民政府令第119号），结合园区实际，制定本办法。
第二条园区社会保险（公积金）制度（含住房保障项目，下同）坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，通过调整社会保障计划类型、基金账户设置和缴费水平，逐步向国家社会保险制度和住房公积金制度平稳过渡，最终实行国家统一的社会保险制度和住房公积金制度。
第三条园区社会保险（公积金）制度包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等社会保险制度和住房保障项目，保障参保员工在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助的权利，并为参保员工购买、建造、翻建、大修自住住房提供制度保障。
第四条本办法适用于园区行政区域内的下列单位和人员（以下统称用人单位和员工）：（一）各类企业、民办非企业单位和与之形成劳动关系的人员；（二）个体经济组织及其雇工；（三）国家机关、事业单位、社会团体和与之形成劳动合同关系的人员；（四）法律、法规规定应当参加社会保险的其他单位和人员。
第五条园区行政区域内的用人单位和员工应当参加园区社会保险（公积金）制度。
园区无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险和基本医疗保险。
园区灵活就业人员参加社会保险办法另行制定。
园区公务员和参照公务员法管理的工作人员参加社会保险的办法将依据国家、省社会保险法律、法规另行制定。
第六条本办法实施后的社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金和住房保障基金。
各项社会保险基金按照国家社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。
苏州工业园区住房公积金管理办法第一章总则第一条为了加强对苏州工业园区（以下简称园区）住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，完善住房保障制度，根据《国务院住房公积金管理条例》、《苏州市住房公积金管理办法》以及《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》，结合园区实际，制定本办法。
第二条本办法所称住房公积金，是指园区行政区域内国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工（不包括园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划参保职工，下同）按月缴存的具有义务性、互助性和保障性的长期住房储蓄基金。
第三条本办法适用于园区行政区域内住房公积金（不包括园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划住房账户基金，下同）的缴存、提取、贷款、管理和监督。
第四条苏州工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）是园区住房公积金管理的决策机构。
苏州工业园区住房基金管理中心（以下简称住房基金中心）是园区住房公积金的管理运作机构，具体负责住房公积金的缴存、归集、提取、贷款和基金管理等业务。
第二章缴存管理第五条园区行政区域内单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书向住房基金中心申请办理住房公积金缴存登记。
单位按规定与住房基金中心及单位开户银行签订住房公积金缴存协议，由住房基金中心委托银行收缴。
第六条单位应当自用工之日起30日内为其职工向住房基金中心申请办理住房公积金登记。
新参加工作的职工从参加工作之月起开始缴存住房公积金；单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。
第七条单位及其职工应当依法按时、足额缴存住房公积金，并由单位负责办理缴存手续。
职工个人缴存的住房公积金，由单位每月从其工资中代扣代缴。
单位为职工缴存的住房公积金属于职工劳动报酬的组成部分。
职工和单位缴存的住房公积金，全部归职工个人所有。
第八条住房公积金的月缴存额为职工本人月工资收入与所在单位住房公积金缴存比例的乘积。
苏州工业园区社会保险（公积金）住房保障实施细则第一章总则第一条为了切实保障苏州工业园区（以下简称园区）参保员工的住房需求，根据《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》，制定本细则。
第二条本细则适用于参加园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划（以下简称甲类计划）的员工，以下所称员工均指甲类计划员工。
第三条本细则所称动用公积金是指员工按规定动用本人社会保险（公积金）住房账户、公积金普通专户存储额购买、建造、翻建、大修自住住房（以下统称购房）或租房，以及动用住房账户、普通专户存储额或借用社会保险（公积金）养老补充账户和特殊补充账户基金偿还购房贷款（包括贷款本金和利息，下同）。
第二章动用公积金购房第四条员工在中华人民共和国境内（不含香港、澳门特别行政区以及台湾地区）购房时，可根据本细则规定动用公积金的相应账户。
第五条员工在2011年7月1日后购房并申请动用公积金，同时满足以下条件的，可申请一次性提取本人住房账户及普通专户存储额，并动用住房账户、普通专户存储额以及借用养老补充账户和特殊补充账户基金（限员工偿还购房贷款计划生效后的养老补充账户及特殊补充账户的入账基金，下同）偿还购房贷款：（一）按规定正常缴费期间；（二）购买苏州大市范围内（苏州大市范围包括苏州市行政区域所辖的七个城区和五个县级市，下同）住房；（三）首次或第二次动用公积金（包括2011年6月30日前已动用公积金购房次数，下同）；（四）本次动用前的住房账户、普通专户存储额满足《苏州工业园区公积金存量基金使用管理规定》动用条件。
第六条员工在2011年7月1日后购房且不符合本细则第五条规定条件的，其住房账户及普通专户存储额在留足本次动用前的本人社会保险及公积金实际缴费年限基本养老保险应计存款额（以下简称本人养老应计存款额）后的余额，可按规定申请一次性提取并偿还购房贷款。
第七条员工在2011年6月30日前购买园区内住房且在2011年7月1日后申请动用公积金的，参照本细则第五条、第六条规定办理。
苏州工业园区公积金专户管理规定第一章总则第一条为了加强和规范苏州工业园区(以下简称园区)公积金专户管理工作，根据《苏州工业园区公积金管理暂行办法》及《苏州工业园区公积金管理暂行办法补充规定(试行)》，制定本规定。
第二条园区公积金管理中心(以下简称“中心”)负责公积金会员个人专户及公共统筹专户基金的日常管理工作。
第二章专户设立第三条园区公积金制度按照个人帐户为主，社会统筹兼顾的原则，设立公积金各专户。
第四条用人单位和会员共同缴纳的公积金，按规定设立如下专户：(一)A类综合保障计划(以下简称A计划)设立公积金养老、医疗、普通三个个人专户，以及社会统筹、大病(含生育)保险统筹二个公共基金专户。
(二)B类综合保障计划(以下简称B计划)设立公积金养老、医疗、特别三个个人专户，以及社会统筹、大病(含生育)保险统筹二个公共基金专户。
(三)C类综合保障计划(以下简称C计划)设立公积金养老、特别二个个人专户，以及社会统筹、大病保险统筹二个公共基金专户。
第五条园区公积金另设工伤保险统筹基金专户，用人单位所缴纳的工伤保险费计入该专户。
第六条“中心”按照国家质量技术监督局发布的社会保障号码，为会员建立公积金个人帐户。
同时“中心”统一为会员设立公积金编号，会员在园区用人单位间就业岗位变动，公积金编号保持不变。
第三章专户用途第七条公积金各专户存款必须专项用于会员各类社会保障支出，任何单位和个人不得挪用。
第八条公积金各类综合保障计划中的养老专户存款用于支付会员退休时的基本养老金，会员未达到法定退休年龄前，养老专户存款不得动用。
第九条公积金A、B计划中的医疗专户存款可用于以下基本医疗保险支出：(一)公积金会员及其独生子女(16周岁以下或普通高中在校学生)门诊费用；(二)会员大病住院保险起付线以下部分的自理费用；(三)会员为其独生子女购买大病住院专项商业保险的保费。
第十条公积金A计划中的普通专户存款，可用于以下用途：(一)按规定支付会员购房款及按月摊还购买园区住宅商品房的银行贷款；(二)按规定支付会员租房租金的限额补贴；(三)按规定补足会员退休生活保障所需的养老最低存款、医疗最低存款；(四)按规定支付可从普通专户开支的其他款项。
苏州工业园区创业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步优化苏州工业园区（以下简称园区）自主创新和创业环境，引导和促进创业投资企业（以下简称创投企业）共同投资符合园区产业政策的创业企业，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发〔2008〕116号）、《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委等十部委2005年第39号令），制定本办法。
第二条苏州工业园区创业投资引导基金（以下简称引导基金）是园区管委会下设的事业单位管理的资金，专项用于引导创投企业投资于符合园区产业政策的中早期创业企业（以下简称创业企业）。
第三条引导基金资金来源为各级财政预算安排的创业投资配套资金；从支持的创投企业、创业企业回收的资金。
第四条本办法所称的创投企业，是指主要从事创业投资活动的公司制或合伙制企业，原则上应办理省以上发改委备案手续，或按《关于促进苏州工业园区股权投资产业发展的若干意见》（苏园管〔2010〕48号）办理园区备案手续。
第二章引导基金的管理第五条引导基金的日常管理可委托在园区注册并具－1－有引导基金投资与管理经验的股权投资管理企业（即引导基金管理人）管理。
引导基金管理人履行下列职责：（一）受理创投企业的申请，对申请材料的合规性进行初步审核；（二）提请召开决策委员会；（三）执行决策委员会决策方案，履行投资或风险补贴手续；（四）代表引导基金履行投资人权利和义务；（五）定期向决策委员会报送引导基金投资情况、参股创投企业及跟进投资创业企业运作情况报告；（六）根据投资协议约定或者决策委员会决策，对引导基金投资形成的股权实施退出。
第六条引导基金设立独立的决策委员会，成员由科技局、财政局（金融办）等政府相关部门和创业投资行业自律组织的代表组成。
决策委员会履行下列职责：（一）制定引导基金的年度投资工作计划；（二）审议引导基金管理人提出的对创投企业参股建议方案，做出投资决策；（三）确定并调整引导基金跟进投资及风险补贴的审批程序，确定时应保持决策程序的简化和高效；（四）对引导基金参股的创投企业或跟进投资的创业企业的退出方案进行决策；（五）对引导基金拟选择的引导基金管理人和托管银行进行决策。
苏州工业园区公积金收缴管理规定第一章总则第一条为了加强和规范苏州工业园区（以下简称园区）公积金收缴管理工作，根据《苏州工业园区公积金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）、《苏州工业园区公积金管理暂行办法补充规定（试行）》（以下简称《补充规定》），制定本规定。
第二条园区公积金收缴范围：园区行政区域内各类企业、政府机关、事业单位、民办非企业和社会团体、个体工商户和与之建立劳动关系的劳动者（以下简称员工）。
第三条用人单位和员工应当按时足额缴纳园区公积金。
第四条用人单位及员工缴纳的公积金纳入公积金各基金专户，按规定专项用于员工各类社会保障支出，任何单位和个人不得挪用。
第五条园区公积金管理中心(以下简称“中心”)负责园区公积金基金收缴管理和监督检查工作。
第二章公积金登记第六条属于《暂行办法》和《补充规定》规定范围内新成立的用人单位，在工商注册登记或在批准成立之日起30日内，应向“中心”申请办理园区公积金登记手续。
第七条园区公积金登记实行属地管理。
缴纳园区公积金的单位具有异地分支机构，分支机构作为独立缴费单位的，应向其所在地的社会保险经办机构单独申请办理社会保险登记。
第八条用人单位向“中心”申请办理园区公积金登记时，应填写《苏州工业园区公积金单位情况登记表》，并提供以下相应材料：（一）营业执照、批准成立证书或其它核准执业证件，并提供复印件；（二）国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证书；（三）税务登记证。
第九条“中心”应及时受理用人单位申办的公积金登记，核对受理材料的完备情况，并自受理之日起7个工作日内审核完毕；符合规定的，予以登记，发给《苏州工业园区公积金登记证》。
第十条用人单位的公积金登记事项发生变更时，应当自工商行政管理部门办理变更登记或相关部门批准之日起30日内，持相关变更材料到“中心”申请办理变更公积金登记手续。
“中心”审核后，收回原登记证，按更改后的内容，重新发放《苏州工业园区公积金登记证》。
江苏省苏州地方税务局关于发布《江苏省苏州地方税务局社会保险费及各项基金费征收管理办法》的公告文章属性•【制定机关】苏州市地方税务局•【公布日期】2011.06.03•【字号】苏州地税规[2011]1号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文江苏省苏州地方税务局关于发布《江苏省苏州地方税务局社会保险费及各项基金费征收管理办法》的公告（苏州地税规〔2011〕1号）为了规范苏州市社会保险费及各项基金费的征收管理工作，贯彻落实省局“税费同征、同管、同查”的要求，进一步明晰工作职责，健全社会保险费及各项基金费征收管理制度，维护基金费缴费人合法权益，保障社会保险费及各项基金费的收入，促进地方经济和社会发展。
根据《社会保险费征缴暂行条例》、《江苏省社会保险费征缴条例》、各项基金费的相关政策规定及我市实际情况，现将《江苏省苏州地方税务局社会保险费及各项基金费征收管理办法（试行）》予以公告。
附件：江苏省苏州地方税务局社会保险费及各项基金费征收管理办法二〇一一年六月三日江苏省苏州地方税务局社会保险费及各项基金费征收管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强社会保险费及各项基金费的征收管理，贯彻落实省局“税费同征、同管、同查”的要求，保障社会保险费及各项基金费的收入，促进地方经济和社会发展，根据《社会保险费征缴暂行条例》、《江苏省社会保险费征缴条例》、各项基金费的相关政策规定及我市实际情况，制定本办法。
第二条凡政府规定由地税机关代征社会保险费、各项基金费的征收管理，均适用本办法。
地税局受托代征的各项基金费必须列入《江苏省政府性基金项目目录》和《江苏省行政性收费项目目录》的项目目录中，或者符合国家法律规定的情形。
受托代征的基金费，必须按规定完成代征的各项必要手续。
第三条基金费的开征、停征以及减、免、缓、退，必须依照省级或省级以上人民政府、国务院各部委的规章文件执行。
