陕西省污染物指标购买报名和交易流程

出让程序：1 ．企业通过减排措施，有剩余的 COD 和 SO2交易量；2 ．企业提出主要污染物出让申请表 ,並提交：(一)排污许可证副本；(二)排污权有偿使用证明材料；(三)出让排污权指标的核定技术报告；(四)环境保护行政主管部门同意其出让排污权指标的证明文件；(五)其他法律、法规、规章和交易规则等规定需提交的资料。

3 ．排污权储备交易中心受理；4 ．环保局对出让方提出的申请进行审核确认；5 ．审核通过后，出具审核联系单；6 ．到交易中心签订排污权交易受让合同、支付交易款项；7 ．重新核发排污许可证和排污权许可证。

申购程序：1、一、环保局对现有排污单位初始排污权指标进行核定和分配，并向排污单位出具初始排污权核定确认书。

二、排污单位向排污权交易中心递交：1、初始排污权购买申请表； (申请表见附件 1 )2、环保部门出具的初始排污权核定确认书；3、工商行政主管部门核发的工商营业执照及复印件；4、质监部门核发的组织机构代码证及复印件；5、企业法定代表人或代理人身份证及复印件(代理人必须持有单位授权证明) ；6、其它有关文件。

三、如同意转让排污权，交易中心签发交款核定通知单。

(通知单见附件2 )四、凭通知单到指定银行支付交易款项。

五、交易中心出具交易终结联系单。

(终结联系单见附件3 )六、凭终结联系单审领新排污许可证(期现从交款日开始计算)2一、企业向环保局污控中心申领《衢州市排污总量和替代方案申请表》 (申请表见附件1 )，污控中心出具《衢州市排污总量和替代方案意见单》 (意见单格式见附件2 )二、向行政中心环保窗口提交《衢州市排污总量和替代方案意见单》作为环评评审依据。

三、在企业环评报告评审后，向衢州市排污权交易中心提交：1、排污权交易中心排污权交易申请表 (排污权交易申请表见附件 3 )2、《衢州市排污总量和替代方案意见单》3、环评报告审批文件4、该项目环评报告(电子版)。

四、如同意转让排污权，交易中心签发交款核定通知单。

陕西省环境保护厅办公室关于印发《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交易程序》的通知
【法规类别】污染防治
【发文字号】陕环办发[2014]23号
【发布部门】陕西省环境保护厅
【发布日期】2014.03.11
【实施日期】2014.03.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省环境保护厅办公室关于印发《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交
易程序》的通知
（陕环办发〔2014〕23号）
各设区市环保局、杨凌示范区环保局，韩城市环保局：
为加强我省建设项目主要污染物排放总量指标管理，规范建设项目总量指标替代和排污权交易程序，省环保厅制定了《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交易程序》，现印发你们，请遵照执行。

陕西省环境保护厅办公室
2014年3月11日
陕西省建设项目主要污染物排放总量指标替代和交易程序
第一条本程序适用于省级环境保护行政主管部门受理的主要污染物总量指标（简称“总量指标”）替代和交易业务：
（一）环保部和省环境保护厅审批的建设项目需总量指标的；
（二）本省辖区内跨区域（流域）交易总量指标的；
（三）总装机容量30万千瓦以上燃煤发电企业需申请总量指标的；
（四）需省级环境保护行政主管部门出让储备总量指标的。

第二条申报总量指标的企业必须遵守各项环境法规制度，无环境违法行为。

凡被列入县级以上重点污染整治区域、环保信用不良、实施挂牌督办的企业，完成整改前不予办理总量指标替代或交易。

第。

陕西省环境保护厅关于印发陕西省排污许可证管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】陕西省环境保护厅•【公布日期】2015.03.31•【字号】陕环发〔2015〕20号•【施行日期】2015.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】污染物排放总量控制,行政许可正文陕西省环境保护厅关于印发陕西省排污许可证管理暂行办法的通知陕环发〔2015〕20号各设区市环保局、杨凌示范区环保局、西咸新区建设环保局、韩城市环保局，神木、府谷县环保局：为加强污染源监督管理，规范排污许可行为，我厅研究制订了《陕西省排污许可证管理暂行办法》，经省政府同意,现印发予后，请遵照执行。

陕西省环境保护厅2015年3月31日陕西省排污许可证管理暂行办法第一章总则第一条为加强对污染源监督管理，规范排污许可行为，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《陕西省大气污染防治条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称排污单位是指在本省行政区域内涉及排放废水、废气、固体废物和噪声的企业、事业单位和其他生产经营者。

排污许可是指环境保护主管部门根据排污单位的申请，经审查达到国家和省上有关规定的排污标准，准予其排放污染物的行政行为。

排污许可证是排污单位获得排污许可的唯一凭证。

第三条排污单位必须依法申请领取排污许可证，按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

全省各级环境保护主管部门依照本办法开展排污许可证的核发和监督管理工作。

第四条排污许可证主要许可事项包括：废水和废气：排污单位排放污染物的种类、浓度限值、排放速率、总量控制指标、间歇性或季节性排放的特别控制要求、排放去向，以及环境管理措施要求等。

固体废物：危险废物和一般固体废物的名称、类别、属性、数量、综合利用方式、安全处理和处置方式及最终去向。

陕西环境权交易所排污权竞买交易管理办法（试行）第一章总则第一条陕西环境权交易所有限公司（以下简称“环境权交易所”）旨在利用和发挥现代信息技术优势，为排污权竞买交易提供中介、信息等服务，创新建设排污权竞买交易市场。

第二条根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》及相关规定制定本交易管理办法（以下简称“本办法”）。

第三条环境权交易所排污权竞买交易遵循“公开、公平、公正”的交易原则。

第四条经出让方审核同意的排污权的竞买方达两个以上（含两个）时，方可采用竞买交易。

第二章术语和定义第五条电子竞买交易是指利用网络及其配套的技术和通讯手段在网上进行的排污权竞买交易。

第六条电子竞买交易系统是指环境权交易所为竞买方提供的对排污权指标进行竞买交易的电子商务平台。

第七条商位是指环境权交易所为竞买方提供的在电子竞买交易系统上进行排污权竞买交易的专用终端。

第八条出让方是指省、市环境保护行政管理部门。

第九条竞买方是指经出让方审核通过的具有相应资格的企业。

第十条交易员是竞买方委派，参与环境权交易所排污权竞买交易的人员。

第十一条交易合同是指竞买方依照本办法及环境权交易所的有关规则，通过环境权交易所的电子交易系统进行排污权竞买交易达成的买卖合同。

第十二条竞买保证金是指竞买交易方为持有交易合同，根据环境权交易所的有关规则，冻结在环境权交易所交易资金专户确保交易合同履行的资金。

第十三条成交价是指竞买方通过环境权交易所电子交易系统发出交易指令，按照“价格优先、时间优先”的原则成交的价格。

第三章竞买方第十四条排污权需求企业应在规定时间内登录出让方网站进行网上报名或现场报名。

在通过相关审核后，向环境权交易所缴纳足额竞买保证金、签订排污权竞买交易协议成为竞买方。

第十五条环境权交易所向竞买方发出《竞买受理通知单》及其他相关文件。

第十六条竞买方须指定一名授权交易员，经环境权交易所培训后方可参与竞买交易。

第十七条竞买方向环境权交易所缴纳竞买保证金后，环境权交易所向其提供席位号，在指定的场所和规定的时间参与竞买交易。

陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发《2010年省级主要污染物减排专项资金项目申报指南》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发《2010年省级主要污染物减排专项资金项目申报指南》的通知各设区市、杨凌示范区、各省管县财政局、环保局，省级有关部门，中央驻陕有关单位：为贯彻落实《陕西省节能减排综合性工作方案》，推进我省主要污染物总量减排工作，特制订《2010年省级主要污染物减排专项资金项目申报指南》（以下简称《指南》）。

现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并遵照执行。

一、申报的项目必须是有利于促进区域主要污染物总量减排，具有较好的环境效益，符合国家产业政策和环境政策，前期工作基础较好，具备开工条件，建设周期不超过2年的较大项目。

二、对照本《指南》确定的各类项目补助范围和规定的申报条件，认真组织申报，申报材料不符合要求的，不予受理。

三、本项目申报材料截止时间为2010年4月20日，逾期将不再受理项目申报材料。

二〇一〇年三月十一日2010年省级主要污染物减排专项资金项目申报指南为规范省级污染减排专项资金的使用与管理，提高资金使用效益，根据《陕西省节能减排综合性工作方案》，结合我省污染减排工作实际，制定本指南。

一、支持范围（一）重点污染减排项目1.支持范围：水体污染物减排项目，包括：已建成污水处理厂新上除磷脱氮设施，造纸厂废水深度治理等项目。

大气污染物减排项目，包括：现役燃煤发电企业新上脱硝设施、低氮燃烧技术改造等脱硝试点项目；大中型工业锅炉、集中供热锅炉脱硫改造项目；钢铁行业烧结机脱硫和其他有色金属冶炼行业脱硫等项目。

陕西省环境保护厅、陕西省财政厅关于征收排污权有偿使用收入有关问题的通知文章属性•【制定机关】陕西省环境保护厅,陕西省财政厅•【公布日期】2017.05.08•【字号】陕环函〔2017〕307号•【施行日期】2017.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】收入分配,环境保护其他规定正文陕西省环境保护厅陕西省财政厅关于征收排污权有偿使用收入有关问题的通知陕环函〔2017〕307号各设区市环保局、财政局，杨凌示范区、西咸新区环保局、财政局，韩城市环保局、财政局，神木县、府谷县环保局、财政局：为落实生态文明改革任务要求，进一步优化环境资源配置，深化和规范排污权有偿使用及交易工作,根据陕西省人民政府办公厅《关于印发<陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）>的通知》（陕政办发〔2016〕51号）和《陕西省物价局陕西省财政厅陕西省环境保护厅关于我省排污权有偿使用收费标准及交易基础价格等有关问题的通知》（陕价费发〔2017〕20号）有关要求，现就我省排污权有偿使用收入征收工作有关问题通知如下：一、征收范围排污权有偿使用收入征收范围为全省行政区域内所有排污单位现有项目。

已通过排污权交易取得主要污染物排污权的单位，在排污权有效期内不再重复收取有偿使用费。

全省行政区域内所有排污单位新（改、扩）建项目应通过排污权交易取得排污权，通过排污权交易获得的排污权指标有效期为5年。

全省行政区域内所有2017年1月1日前交易获得或应按要求交易获得的排污权指标有效期从2017年1月1日起计算。

二、征收时间全省行政区域内所有排污单位现有项目分行业逐步开展排污权有偿使用。

自发文之日起率先在火电企业(含自备电厂)开展2017年度排污权有偿使用收入的征收。

2018年1月1日起，在全省所有排污单位现有项目全面开展排污权有偿使用收入征收。

三、排污权指标的确定排污单位排污权指标应与排污许可证载明的允许排放量保持一致，企业通过排污权有偿使用和交易获得的排污权应以排污许可证形式予以确认。

陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅关于申报2017年省级资源节约和环境保护备选项目的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会,陕西省财政厅•【公布日期】2016.11.25•【字号】陕发改环资〔2016〕1502号•【施行日期】2016.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅关于申报2017年省级资源节约和环境保护备选项目的通知陕发改环资〔2016〕1502号各设区市发展改革委、财政局，韩城市发展改革委、财政局，杨凌示范区发展改革局、财政局，西咸新区经济发展局、财政局，神木县、府谷县发展改革局、财政局：为鼓励引导全社会加大对资源节约和环境保护项目的投入，促进生态文明建设，确保完成年度和“十三五”节能减排目标，根据我省“十三五”规划《纲要》确定的投资方向和重点工程，现就2017年省级资源节约和环境保护备选项目征集有关事项通知如下：一、支持范围（一）节能技术改造项目1．重点用能单位锅炉（窑炉）节能环保改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等能效提升项目。

2．工业余热暖民工程，城镇道路、隧道绿色照明改造项目。

（二）节能环保产业技术装备及示范应用项目1．燃气燃煤工业锅炉超低排放柔和燃烧技术装备、余热余压利用及换热传热系统装置等节能技术、产品、装备、核心材料、零部件产业化生产项目。

2．脱硫、脱硝、除尘超低排放控制技术及装置，污泥资源化无害化处理处置、固液一体化焚烧和高效热能回收等环保技术装备，六大高耗能行业废气、废水治理装置材料、高效膜材料等产业化项目。

（三）循环经济和资源综合利用项目1．国家循环经济试点示范单位支撑类项目，工业园区循环化改造项目，农林牧复合型农业循环经济示范项目（现代农业产业园或龙头骨干企业），年利用10万吨以上的再生资源产业园区。

2．大宗粉煤灰、脱硫石膏、冶炼和化工废渣、建筑废弃物、废旧轮胎综合利用项目，水泥窑协同处理废弃物示范项目。

陕西省环境保护厅关于印发陕西省2018年度主要污染物总量减排实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省环境保护厅关于印发陕西省2018年度主要污染物总量减排实施方案的通知陕环发〔2018〕11号各设区市环保局，杨凌示范区环保局，韩城市环保局：现将《陕西省2018年度主要污染物总量减排实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

陕西省环境保护厅2018年6月8日陕西省2018年度主要污染物总量减排实施方案为促进全省生态环境质量进一步改善，根据省委、省政府关于2018年总量减排及治污降霾、水污染防治工作的总体部署和要求，制定本方案。

一、总量减排目标2018年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量较2015年分别削减6.97%、7.40%、12.10%、9.90%、3.00%，排放量分别控制在45.50万吨、5.15万吨、64.61万吨、56.53万吨、 65.48万吨。

全省共计划实施重点减排项目82个（见附件1）。

2018年总量减排目标任务分解表（单位：万吨）市（区）化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物挥发性有机物减排比例控制量减排比例控制量减排比例控制量减排比例排放量减排比例控制量西安(含西咸）11.00%10.1812.00%1.1615.00%15.00% 8.23 4.5% 13.70 宝鸡7.20% 4.44 7.20% 0.46 9.00% 3.73 12.00% 5.45 3%5.22 咸阳7.40% 4.75 7.50% 0.42 15.00% 5.12 15.00% 4.91 4%7.92 铜川6.00% 1.520.13 9.00% 1.81 12.00% 3.98 1.8% 1.42 渭南6.00%6.227.00% 0.54 15.00% 11.88 15.00% 8.61 4%6.98 延安6.50% 2.40 5.00% 0.29 6.00% 2.32 6.00% 1.77 4.5% 6.556.00% 4.51 9.00% 0.52 13.80% 15.3313.80%14.10 4.5% 13.82 汉中4.20%3.864.20% 0.64 6.00% 2.69 6.00% 3.08 0%3.89 安康4.20%3.294.20% 0.43 4.80% 1.39 4.80%0% 1.94 商洛4.50%3.234.20% 0.46 4.80% 2.35 4.80% 0.69 0% 1.31 杨凌3.00% 0.50 3.00% 0.035.40% 0.31 5.40% 0.16 0% 0.60 韩城6.00% 0.57 6.00% 0.077.7015.00%2.563%1.69备注：以上减排比例为2018年较2015年排放量减少的比例。

陕西省财政厅、陕西省环境保护局关于印发《2007年省级环境保护专项资金项目申报指南》的通知文章属性•【制定机关】陕西省财政厅,陕西省环境保护局•【公布日期】2007.05.08•【字号】陕财办建[2007]71号•【施行日期】2007.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文陕西省财政厅、陕西省环境保护局关于印发《2007年省级环境保护专项资金项目申报指南》的通知（陕财办建〔2007〕71号）各设区市、杨凌示范区、各省管县财政局、环保局，省级各有关部门：为了指导做好2007年省级环保专项资金申报工作，确保项目申报、评审工作公开、公平、公正、透明，提高资金使用效益，按照《陕西省环境保护专项资金使用暂行办法》（陕财办建〔2002〕40号）的有关规定和要求，结合我省环保工作重点，我们制定了《2007年度省级环境保护专项资金申报指南》，现印发给你们，请抓紧组织申报。

陕西省财政厅陕西省环境保护局二○○七年五月八日2007年度省级环境保护专项资金项目申报指南一、总则为加强和规范省级环境保护专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，促进环境保护事业发展，按照《陕西省环境保护专项资金管理暂行办法》（陕财办建[2002]40号）的规定和要求，结合2007年国家环境保护宏观政策和我省环境保护工作实际，制定本申报指南。

二、项目申报条件（一）项目符合《陕西省环境保护专项资金管理暂行办法》（陕财办建[2002]40号）规定的范围和要求；（二）项目符合国家产业政策、环境政策和2007年环境保护工作重点；（三）项目有利于减少污染物排放量，有良好的经济效益、社会效益和环境效益；（四）申报项目的企业必须具有独立法人资格，近两年无违反环保法律法规行为，按时足额缴纳排污费；（五）项目前期基础好，自有资金及配套资金要足额落实。

三、项目支持的重点（一）重点流域水污染防治项目1、水污染治理示范项目。