提升农机社会化服务能力 促进农机化健康快速发展
- 格式:doc
- 大小:24.50 KB
- 文档页数:5
2023年遵义市农机社会化服务提升行动方案以下是一份可能的2023年遵义市农机社会化服务提升行动方案,仅供参考:一、背景和目标遵义市作为贵州省的重要农业产区,农机社会化服务在提高农业生产效率、促进农业现代化方面具有重要作用。
为进一步提升遵义市农机社会化服务水平,特制定本行动方案。
目标:通过本行动方案的实施,提升遵义市农机社会化服务能力,优化农机装备结构,提高农机作业质量,满足农民多样化、个性化的农机服务需求,促进农业增效和农民增收。
二、主要任务1.优化农机装备结构通过政策引导、资金扶持等措施,鼓励农户和企业更新换代老旧农机具,引进高效、智能、环保的新型农机具。
2.提升农机作业质量加强对农机手的技术培训和安全教育,提高农机手的专业技能和服务意识。
建立健全农机作业质量标准和监督机制,确保农机作业质量。
3.推进农机服务市场化培育和发展农机服务市场主体,鼓励各类农机服务组织开展跨区作业、订单作业、农业生产托管等服务模式创新。
建立健全农机服务市场信息服务平台,促进信息交流和资源共享。
4.加强农机科技创新鼓励高校、科研机构和企业加强农机科技创新,研发具有自主知识产权的先进适用农机具和技术。
加强与国内外先进地区的交流合作,引进消化吸收先进技术和管理经验。
5.完善农机服务体系建设建立健全市、县、乡三级农机服务网络,提升基层农机服务能力和水平。
加强农机服务组织的培育和扶持力度,推动农机服务组织向规模化、专业化、标准化方向发展。
三、保障措施1.加强组织领导。
成立由市政府分管领导任组长的农机社会化服务提升行动领导小组,统筹协调推进本行动方案的实施。
2.加大投入力度。
各级政府要加大对农机社会化服务的投入力度,整合相关涉农资金,支持农机服务组织开展技术改造和服务创新。
提高农业机械化水平,推动农业可持续发展农业机械化是农业生产方式的重要改革,可以提高农业生产效率,促进农业可持续发展。
以下是提高农业机械化水平的方法。
加强农业机械研发与推广。
要鼓励农业机械企业加大技术研发力度,开发适合我国农业特点的先进机械设备,提高机械化水平。
加强机械设备的推广应用,组织专门的推广人员向农民介绍农业机械的作用和使用方法,提高农民对农业机械的认识和接受程度。
加强农业机械的维修与维护。
要建立健全农业机械维修网点,提供及时有效的维修服务,解决农民在使用农业机械时遇到的故障和问题。
加强农民的机械维护意识和技能培训,使他们能够及时进行机械的保养和维修,延长机械的使用寿命,降低维修成本。
加强对农民的技术培训。
要组织开展农业机械使用和操作技能的培训,提高农民对农业机械的操作和维护能力,确保机械设备的正常使用。
要加强对农业机械安全使用的培训,提高农民对农业机械安全使用的意识和能力,减少事故的发生。
加强对农机合作社的发展和支持。
要鼓励农民组织成立农机合作社,推动农机资源的共享和利用,提高机械的利用效率。
要加大对农机合作社的政策支持和资金投入,鼓励合作社购买先进的农业机械设备,提高农业机械化水平。
加强农机设备的更新与更新。
要鼓励农民及农机合作社及时更新农业机械设备,采购更加先进的设备,提高农业机械化水平和生产效率。
要加大政府对农机设备更新的扶持力度,提供贷款和补贴等政策支持,降低农民更新农机设备的成本。
提高农业机械化水平可以有效推动农业可持续发展。
需要加强农业机械研发与推广,加强农民的技术培训和安全意识,加强农机合作社的发展和支持,以及加强农机设备的更新与更新等方面的工作。
只有不断提高农业机械化水平,才能够推动农业的现代化,实现农业的可持续发展。
2024年农机社会化服务工作计划一、总体目标根据农业发展需求,以提高农业生产效率、降低农业生产成本、增加农民收入为核心,全面推进农机社会化服务体系建设,提升农机装备水平和服务能力,促进农业现代化发展。
二、重点任务1.提升农机装备水平通过政策引导和资金支持,鼓励农民和农业经营主体购置先进适用、安全可靠的农业机械,重点推广智能化、高效节能的农业机械。
提高农机购置补贴政策实施效果,加大对新型农业经营主体的支持力度。
2.推进农机服务市场化引导农机服务主体通过多种方式开展社会化服务,推进农机服务市场化、专业化、产业化。
培育壮大农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织,鼓励开展跨区作业、订单作业等服务模式创新。
3.加强农机技术培训开展农机操作员、农机维修员等职业技能培训,提高农机从业人员的技能水平和安全意识。
加强与高校、科研院所的合作,引进先进的农机技术和人才培养模式。
4.推进农机信息化发展建设农机信息化平台,实现农机调度、作业监测、维修保养等信息的实时采集和共享。
推广“互联网+农机作业”模式,提高农机作业的信息化、智能化水平。
5.强化农机安全监管加强农机安全宣传教育,提高农民的安全意识。
加强农机安全执法检查,严厉打击违法违规行为。
建立健全农机安全应急救援体系,提高应对突发事件的能力。
三、保障措施1.加强组织领导成立农机社会化服务工作领导小组,负责统筹协调、组织推进各项工作。
各级农业部门要切实履行职责,加强与相关部门沟通协调,形成工作合力。
2.加大投入力度积极争取各级财政支持,加大对农机社会化服务的投入力度。
鼓励社会资本投入农机服务领域,形成多元化投入机制。
怀宁县地处丘陵地处,全县耕地面积60余万亩,土地流转面积达45万亩以上,土地流转率75%,主要生产水稻等粮食作物。
近年来,随着农村土地的流转,怀宁县农业机械发展迅速,农机化水平不断提高,作业水平达83.14%。
为充分利用农业机械,提高农业机械利用率,更好做好农机社会化托管服务,怀宁县农业农村部门切实做好农机化工作,进一步推进农机农业生产社会化托管服务,县农机部门、植保部门和农业技术推广部门积极配合,加强农机作业技术指导和技术推广,强化农机安全监管。
根据我县农业社会化服务发展现状,2019年全县参加农业社会化托管服务的农业社会化服务组织182家,其中农机专业合作社达42家,全县农作物耕、种、防、收托管服务面积总计达到12万亩以上(按照系数折算,其中耕=0.36×服务面积;种=0.27×服务面积;防=0.1×服务面积;收=0.27×服务面积),范围范围也扩大到产前的育秧、产后的粮食烘干、粮食仓储等多环节。
由于小农户耕地少,农机投入少,农机化作业水平低,随着农机社会化服务水平的提高,服务县内更多小农户,帮助小农户全面实现农机化作业,是以后农机社会化服务发展方向。
如何做好农机社会化服务,提升农机社会化服务水平,促进现代农业快速发展,谈谈几点看法:一、健全农机农业生产社会化服务体系一要深入推进乡镇公共服务站点建设。
全面推进乡镇农业站条件建设,强化基层服务场所和检验试验、培训、办公等仪器设备配置。
健全农机服务、农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农经管理、农村能源等“多位一体”的基层农业公共服务体系。
二要扶持服务型合作组织。
扶持20个以上(每乡镇1个以上)农民合作社、集体经济联合社及其它生产经营主体,提供农机化农业生产等专业服务;推进农业供给侧结构性改革,搭建多种形式的对接服务平台,发挥政、银、担、企多方积极性,稳妥推进农业融资基金贷款试点工作;以土地股份合作为纽带,以绿色种养、生态农业为目标,大力发展土地股份合作组织、农业循环经济服务组织,带动我县农业绿色产业发展。
促进农机社会化服务体系建设的对策和建议♦田艳平摘要:分析了农机社会化服务体系建设存在的问题,提出了促进农机社会化服务体系建设的发展对策和建L。
关键词:农机社会化服务体系;建设;问题;对策;建议DOI:10.3969/J.ISSN.1673—32X.2021.02.002中图分类号:F324文献标识码:A农机社会化服务体系建设是农业社会化服务体系建设的重要组成部分。
随着现代农业和城镇化建设步伐的加快,农民对强化农机社会化服务的需求越来越迫切,要求也越来越高。
促进农机社会化服务体系建设已成为推进农业机械化又好又快发展的客观需求。
1农机社会化服务体系建设存在的问题!.1农机社会化服务手段落后目前,农机社会化服务存在设施简陋、经济基础薄弱、经营管理水平低、服务项目少、投入不足、公共积累少、服务范围窄、经济困难、农机服务队伍不稳定等问题。
社会化服务体系属于松散型的社会组织,内部组织利益联结机制不完善,个体利益与整体利益的关系得不到正确处理,可持续发展能力弱,与市场结合不够好,难以形成预想的规模经营、设施配备、服务功能、技术资源。
1.2农机社会化服务组织资金短缺1.2.1资金投入不足目前,政府对农机社会化服务组织基本无投入。
县一级农机服务机构是公益性业,为,推业经为缺。
乡一级投入大多也很少。
农机社会化服务组织的投入大多是农民自筹。
1.2.2农机社会化服务组织融资难《中华人民共和农业机械化促进农机业社,在,农机业社难、公务机,即便同意机具担保,也要求质押。
同时,贷款金额也是,农机业社,碍了农机专业合作社发展壮大。
农机社会化服务组织普遍存在资金周转困难的问题,严重影响着农机社会化服务组织业务的做强做大Z1.3农机社会化服务组织管理人员缺乏农机社会化服务组织主要成员是农民,文化水平普遍不高,农机专业合作社的主要管理者也大多是由合作社内部人员担任,知识结构、经营管理水平比较低,聘请职业经理人的很少,市场竞争能力有限,难以适应市场经济的需要。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平随着我国农业机械化的不断推进和农业现代化的快速发展,农机农业社会化服务越来越受到关注。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平已经成为当前农业发展的重要任务之一。
本文将从多个方面来探讨如何加强农机农业社会化服务,提升农业发展水平。
一、加大农机农业社会化服务投入要想提升农机农业社会化服务水平,首先需要加大对农机农业社会化服务的投入。
目前,我国农机农业社会化服务的投资仍然偏低,导致农机农业社会化服务能力和水平较为薄弱。
政府和农机农业社会化服务机构应当加大对于农机农业社会化服务的资金投入,提升农机农业社会化服务的品质和规模。
应当加强对农机农业社会化服务设施和装备的更新改造,以适应农机农业社会化服务的不断发展和需求。
提升服务站点的硬件设施和技术装备,提高服务的便捷性和实用性。
农机农业社会化服务体系的建设是提升农机农业社会化服务水平的重要举措。
在现有的农机农业社会化服务体系基础上,应不断完善和调整,建立起完善的服务网络和服务体系。
这包括完善农机农业社会化服务站点布局,提高服务范围和覆盖面,使得每个农户都能够享受到农机农业社会化服务。
农机农业社会化服务体系的建设也需要加强对服务人员的培训和管理,提高服务人员的专业水平和素质,保障服务质量和效率。
还应加强对农机农业社会化服务的监管和评估,提高服务的规范化和标准化水平。
三、推进科技与信息化应用科技的推广应用也可以为农机农业社会化服务提供更多的技术支持和解决方案,从而提高服务的水平和效果。
政府和农机农业社会化服务机构应当加大对科技研发和应用的支持力度,推动农机农业社会化服务与科技的深度融合。
要提升农机农业社会化服务水平,还需要加强对农机农业社会化服务的宣传与推广。
通过宣传推广,可以提高农民对于农机农业社会化服务的认知和接受度,增加农民对于服务的需求和利用率,从而提升服务的社会化和普及度。
农业部促进农机社会化服务发展随着我国农业现代化的快速推进,农机社会化服务成为农业发展的重要支撑,为推动农业生产方式转变、提高农业生产效率、增加农民收入发挥了重要作用。
为进一步促进农机社会化服务发展,农业部采取了一系列措施。
一、加大政策支持力度农业部加大投入力度,加强农机社会化服务政策支持力度。
制定出台了一系列农机社会化服务相关政策文件,包括《农机社会化服务推进方案》、《农机具服务社管理办法》等。
还对农机社会化服务企业进行优惠政策扶持,为其提供税收减免、贷款支持等金融政策。
同时,农业部在农机社会化服务发展过程中,加强与农业农村部门和地方政府的沟通与合作,形成多部门联动、政策协同的工作机制。
二、完善农机社会化服务体系农机社会化服务体系是推动农机社会化服务发展的基础。
农业部鼓励和引导农机社会化服务企业发展,推动传统农机所有权与使用权分离,实现农机社会化服务与农机经营的分离。
同时,农业部大力发展农机合作社、专业合作社和农机服务站等机构,建立健全农机社会化服务网络。
加强农机维修、培训等服务能力的提升,提高农机社会化服务的质量和效率。
三、加强农机社会化服务市场监管农机社会化服务市场需要加强监管,保证服务质量和农民权益。
农业部加强对农机社会化服务企业的资质审核,加强对农机服务站的管理和监督。
建立健全农机社会化服务市场准入制度,防止不合规经营或不正当竞争行为。
加强对农机社会化服务的信息化管理,实现农机服务信息透明化和追溯化,确保农民选择到合格的服务企业和机械设备。
四、推动农机服务技术创新农机社会化服务需要不断推动技术创新,提升服务效能和水平。
农业部鼓励农机社会化服务企业加大技术研发投入,推动农机自动化、智能化和环保化发展。
加强农机维修和保养技术培训,提高服务人员的专业水平。
推广先进的农机服务技术和管理经验,加强与国内外农机服务技术机构的交流与合作。
五、加强农机社会化服务示范工程建设农业部加强农机社会化服务示范工程建设,推动农机社会化服务规模化、集约化发展。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平随着农业现代化的发展,农机农业社会化服务在农业生产中发挥着越来越重要的作用。
为了提升农机农业社会化服务水平,必须加强服务体系建设,从根本上提高服务质量和效率,为农业生产提供更好的支持。
本文将从几个方面探讨如何强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平。
一、加强基础设施建设,提高服务覆盖面农机农业社会化服务的基础是服务网络的覆盖面,只有当服务网络覆盖到每一个农户和田间地头,才能真正为农业生产提供有力的支持。
要加强基础设施建设,完善服务网络,提高服务的覆盖面。
首先是加强农机设施建设。
农机是农业生产的重要工具,其质量和性能直接影响着农业生产的效率和效益。
要加强农机设施的建设,引进先进的农机设备,提高农机的性能和效率。
还要加强对农机设施的维护和管理,确保农机的正常运转,为农业生产提供可靠的支持。
其次是扩大服务站点建设。
建设农机农业社会化服务站点是扩大服务覆盖面的重要途径。
要根据农业生产的需要,合理规划服务站点的位置,确保每个农户都能方便地享受到服务。
要加强服务站点的建设管理,提高服务站点的服务水平,为农业生产提供更加便捷和高效的服务。
二、优化服务流程,提高服务效率农机农业社会化服务的效率直接关系到农业生产的成本和效益,因此要优化服务流程,提高服务效率,为农业生产创造更多的价值。
首先是优化服务流程。
要根据农机农业的特点,合理规划服务流程,简化服务程序,提高服务效率。
要充分利用信息化技术,建立健全的信息平台,实现服务的在线化和智能化,提高服务的便捷性和精准度。
其次是提高服务效率。
要加强对服务人员的培训和管理,提高其服务意识和专业水平,提高服务的质量和效率。
还要加强对服务设施的维护和管理,确保设施的正常运转,为农业生产提供可靠的支持。
三、完善服务体系,提高服务质量首先是建立健全的服务体系。
要根据农机农业服务的需求,建立健全的服务体系,确保服务的全面覆盖和协同配合。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平随着农业机械化水平的不断提高,农机农业社会化服务已成为推动农业生产发展的重要力量。
随着我国农业现代化进程的不断推进,农机农业社会化服务的水平和质量也得到了显著提升,但与此也面临着一些问题和挑战。
加强农机农业社会化服务体系建设,提升服务水平和质量,已成为当前我国农机农业发展的迫切需求。
一、问题分析1. 服务体系建设不健全目前,我国农机农业社会化服务体系建设存在着不完善的问题,服务网络不够健全,服务机构不够完善,服务体系不够完整等现象比较普遍。
一些地区的农机农业社会化服务体系建设严重滞后,服务缺乏规模化和集约化。
2. 服务质量不高一些地区的农机农业社会化服务质量不高,服务水平不够高效和便捷。
服务人员素质不高,技能水平不够,服务态度不够热情,服务作风不够细致等问题时有发生。
3. 服务效率偏低农机农业社会化服务的效率偏低也是一个普遍存在的问题。
在一些地区,农机农业社会化服务的效率偏低、机械配置不够灵活、作业效率不够高等问题较为突出。
4. 服务内容不够多样化目前,一些地区的农机农业社会化服务内容相对单一,服务项目不够多样化,满足不了不同农户的需求。
农机农业社会化服务的内容和形式值得进一步丰富和改善。
二、构建服务体系的措施通过政府引导和支持,加大对农机农业社会化服务网络建设的投入,大力推动服务网络的健全化。
建立完善的服务网络体系,实现城乡全覆盖,增加服务点数量,提升服务范围。
2. 完善服务机构支持企业和农机合作社等农机农业社会化服务机构的建设和发展,加大对服务机构的扶持力度,引导其改进服务模式,提升服务质量和效率。
3. 提升服务水平通过加强人才培训、引进先进技术和设备等措施,提升农机农业社会化服务的水平和质量。
鼓励服务人员积极学习新知识、提升技能水平,提高服务人员的专业素养和服务态度。
4. 加强服务管理建立健全的服务管理体系,加强对服务机构和服务人员的管理和监督,规范服务行为,严格执行服务标准,保证服务质量和效率。
加强农机维修管理工作促进农机化健康快速发展摘要:农机维修工作是农机社会化服务的一项重要内容,对农业机械化水平的不断提高,促进农业生产发展、农民增收,实现农业现代化发展目标具有积极的支持作用。
因此,做好农机维修管理工作,是当前各级农机管理部门的重要任务之一。
关键词:农机维修工作;管理;问题;对策中图分类号:s232.4 文献标识码:a 文章编号:1674-0432(2012)-07-0160-1作为农机社会化服务的一项重要工作,做好农机维修管理工作,有利于提高农业机械的生产效率,促进农业生产发展,对繁荣农村经济,提高农民收入,提升农业机械化水平具有重要作用。
当前,由于各种原因,农业维修管理工作中存在着一些亟待解决的问题,需要相关部门及时加以解决,以促进农业机化事业健康快速发展。
1 农机维修工作存在的问题当前,农机维修管理工作已完全纳入了依法行政的管理轨道。
但由于管理机构不健全、管理模式落后于市场发展等问题的存在,大部分农机维修网点在无序中进行,管理工作力度薄弱,有待于进一步提升。
1.1 维修网点管理缺乏规划一是由于部分地区农机维修工作没有得到农机化部门的重视,导致管理不到位,农机维修网点布局无计划,不合理,无法满足农机户维修农机的便捷性要求。
大多数网点在县城、乡镇所在地较为集中,农机出现故障时,农机户需要长距离运输才能得到维修服务,增加了农机户的使用成本;部分维修点季节性较强,当农闲时节农机发生故障时,农机户无法就近进行维修。
二是维修网点维修能力配置不合理。
现在的维修网点多以个体经营为主,而大部分的维修能力主要集中在中、小型机械的零件更换、简单维修、电气焊和补胎等业务,而大、中型农机的专业维修网点较少,无法满足现阶段农机大户、农机专业合作社的发展需要,影响了当地农机化发展水平。
1.2 农机维修管理机构不健全部分地区农机管理部门虽然设有维修管理部门,但工作人员多为兼管或是临时抽调出来的,有的农机管理部门甚至没有设立维修管理部门,松散的农机维修管理机构,薄弱的人员力量,许多地方经常出现工作应付,管理混乱或无人管的情况,导致农机维修精神贯彻不到底,工作不到位,管理工作滞后的问题时有发生。
大力推进农业社会化服务助推农业农村现代化高质量发展摘要:本文探讨了农业社会化服务在助推农业农村现代化高质量发展方面的关键作用。
文章详细阐述了农业社会化服务的概念及其在农村现代化中的作用,包括提升生产效率、促进产业升级和改善资源配置。
讨论了推进农业社会化服务的政策和措施,强调了政府引导和支持、合作社与企业的发展、数字农业和技术推广等方面的关键作用。
文章列举了成功案例,分享了实施农业社会化服务项目的经验。
关键词:农业社会化服务;农业现代化;农村现代化;高质量发展1.引言农业作为国家的重要支柱产业,不仅提供食品和原材料,还创造就业机会,促进农村地区的稳定和发展。
农业农村现代化高质量发展是国家现代化进程的关键组成部分,涵盖了农业产业的现代化、农村社会经济的现代化以及农民生活水平的提高。
为了实现这一目标,大力推进农业社会化服务成为不可或缺的战略之一,以提高农业生产效率、优化资源配置,从而助推国家农业农村现代化的高质量发展。
2.农业社会化服务的概述2.1农业社会化服务的定义和范围农业社会化服务是一种农村现代化建设的重要手段,旨在整合社会资源,为农村提供全方位、多层次、高效益的服务。
它包括了多个方面的内容,如农业生产、农村经济、农民素质提升等。
这一服务形式通过市场机制,将农业生产与社会资源有机结合,为农村提供优质、高效、多元化的服务,促进了农村现代化建设的快速发展。
2.2农村社会化服务体系的构建农村社会化服务体系包括了政府、合作社、企业、农村组织、科技机构等各种力量。
政府鼓励各类社会机构积极参与农村社会化服务。
合作社和农村企业为农村提供多元化的服务。
农村组织通过协作和互助,推动着农村社会化服务体系的不断完善。
科技机构则为农村提供了现代农业技术和信息支持。
2.3农业社会化服务的发展历程最初,农村的服务主要由政府提供,服务内容有限。
随着农村改革的深入,合作社和农村企业开始崭露头角,为农民提供更多服务。
随着市场经济的发展,农村社会化服务逐渐多元化,包括了金融、教育、医疗、文化等多个领域。
供销社农机社会化服务方案社会化农机服务是一种通过整合农机资源和优化农机使用流程,促进农机与农户之间有效对接的服务模式。
通过社会化农机服务,可以提高农机利用率,降低农机使用成本,提升农机服务质量,促进农村经济发展。
下面介绍一个供销社农机社会化服务方案:一、资源整合和管理:1. 农机资源调查与登记:通过调查全域范围内的农机资源情况,登记农机拥有者的基本信息和农机使用情况,建立农机资源数据库。
2. 农机资源协调与合作:采取合理的农机资源协调机制,通过共享农机资源和农机出租、调剂等方式,将农机资源合理配置到农户需求较大和农机利用率较低的地区,提高农机资源利用效率。
3. 农机维修与更新:建立农机维修和更新机制,加强对农机的定期检修、维护和更新升级,提高农机的使用寿命和性能。
二、农机服务流程优化:1. 农机需求发布与匹配:通过建立农机需求信息平台,农户可以在平台上发布农机需求信息,农机拥有者可以根据自己的农机资源情况主动匹配服务对象,实现农机与农户之间的精准对接。
2. 农机使用规范与管理:建立农机使用规范和管理机制,加强对农机使用过程中的安全管理与监督,提高农机使用效率和安全性。
3. 农机服务评价与反馈:建立农机服务评价与反馈机制,农户可以对农机服务进行评价,供销社及时调整和改进服务质量,提高农民满意度和信任度。
三、推行农机社会化服务的支持和保障:1. 政策引导与支持:地方政府应制定相关政策,鼓励和支持供销社开展农机社会化服务,减少企业税负,提供相应的奖励和扶持政策。
2. 资金支持与借贷服务:提供农机发展资金支持和优惠利率的农机借贷服务,以推动供销社农机社会化服务的有效开展。
3. 培训与技术支持:为从事农机服务的人员提供相关培训和技术支持,提升其农机服务技能和综合素质,提高服务水平和质量。
四、宣传与推广:1. 农村社区宣传:通过在农村社区张贴宣传海报、发放宣传单张等方式,向农民宣传农机社会化服务的好处和特点,吸引农民参与。
农机社会化服务发展现状及对策摘要阐述了农机社会化服务发展现状,指出了推进农机社会化服务发展的方向,同时提出了推进农机社会化服务的对策。
关键词农机社会化服务;发展现状;发展方向;对策中图分类号s232.3 文献标识码 a 文章编号1007-5739(2009)01-0297-01近10年来,特别是“十五”以来农机社会化服务发展呈现出良好的势头,为推进农机社会化服务快速健康发展,中央出台了很多优惠政策,地方按照“因地制宜、多元创办、政府扶持、市场运作”的思路,改革创新农机服务组织,大力开展农机社会化服务,努力做大做强农机服务产业。
在新的形势下,大力推动农机社会化服务发展显得尤为重要,农机社会化服务的发展关系到“三农”的健康发展。
1农机社会化服务发展现状1.1全国农机服务组织发展迅速全国农机化技术推广、教育培训和农机维修服务等组织发展迅猛,农机化信息网络在中国农业机械化信息网的带动下,从零起步,快速发展。
并呈现出组织形式多样化、服务方式市场化、服务内容专业化、投资主体多元化等特点。
1.2农机社会化服务作用于“三农”一是提升了我国农机化水平,提高了农业综合生产能力。
农机社会化服务的发展,使我国农机化水平不断得到提高。
机械化作业不仅比人工劳作节省开支,争抢农时,还提高了农业抵御自然灾害的能力和劳动生产率,成为农业节本增效的重要手段,推动了传统农业向现代农业转变,大幅度提高了农业生产力水平,对促进粮食增产、农业增效和农民增收发挥了重要作用。
二是加快了农机化新技术、新机具的推广应用,推进了农业的科技进步。
许多农机服务组织,特别是农机大户成为农业、农村新科技推广运用的示范者和新农村建设的领头人,各种新技术通过他们提供的农机作业服务,在当地得到示范、辐射和快速、大面积的推广应用,促进了农业生产的标准化。
三是促进了农村劳动力的转移,增加了农民收入。
一方面,农机服务组织通过开展农机作业服务,不仅将农民从繁重的农业劳动中解放出来,而且为农村劳动力的转移创造了条件。
提升农机社会化服务能力促进农机化健康快速发展
摘要:农业机械化是衡量农业现代化水平的重要标志,是促进传统农业向现代农业转变的关键要素。
要实现中国特色农业现代化的目标,就需要提升农机社会化服务水平。
而作为农机化发展的重要组成部分,加强农机社会化服务体系建设,提高农机社会化服务能力就显得尤为重要。
关键词:农机社会化服务;问题;对策
中图分类号:s-01 文献标识码:a 文章编号:1674-0432(2012)-10-0163-1
农机社会化服务是农业机械化工作和农机化事业发展的一个重
要组成部分,具有服务于农业生产的重要作用。
抓好农机社会化服务体系建设是新时期做好农机化工作的一个重要的方向。
当前,农机社会化服务的主要内容包括农机技术推广、质量监督、教育培训、安全监理和信息宣传等五个体系,具体包括农机作业、油料供应、农机整机和配件销售、农机修理、新机具和新技术推广、科技培训等。
提升农机社会化服务能力,就必须抓住重点,解决难点,促进农机化水平全面提升。
1 农机社会化服务发展中存在的主要问题
由于长期以来,社会及农民对农机社会化服务重要性的认识不足,有关部门对这项工作的投入力度较弱,支持短缺等原因,部分地区的农机社会化服务体系难以全面发挥自身的职能作用。
具体表现在:
1.1 硬件建设滞后导致服务效率低
长期以来,部分地区的农机社会化服务由于资金投入不足,财政支持力度较弱,使得农机教学设备和宣传器材陈旧、落后甚至短缺。
从而影响了农机监管的有效开展,农机培训的持续进行,以及农机安全生产教育和宣传工作滞后,无法满足农机化日益发展的新形势。
1.2 农机社会化服务体系薄弱
目前,部分地区的农机社会化服务体系存在着队伍老化严重,人员结构失衡等情况。
主要原因是非农机专业人员在整体队伍中所占的比例在逐年增加,社会服务尤其是信息宣传人员大多是兼职,缺乏专业的高素质的信息宣传人员,影响了社会服务的宣传效果。
同时,乡镇机构改革后,乡镇一级的农技推广服务部门管理权下放,基层农机管理推广体系出现了体制不顺、缺少经费、工员和工作缺位等严重问题,极大地影响了农机社会化服务的快速发展。
1.3 农机服务市场不完善
当前,部分地区的农机作业服务的组织化、市场化程度不高,无法满足农机作业服务需求。
其中,作为新时期的有效服务方式——农机专业合作组织的发展缺乏活力和潜力,需要进一步提升发展水平。
部分农机专业合作组织的服务范围小,跨域作业业务少,信息服务滞后,导致农机闲置现象严重,降低了农业机械的效益。
而且,农机专业合作组织所能提供的服务也存在一定的局限性,还无法提供规模化的全程机械化服务。
同时,农机专业合作组织的运行机制、
管理水平和成员素质还不能完全适应市场经济的需要,阻碍了其进一步提供产前、产中、产后的全程现代化机械服务。
2 提升农机社会化服务水平的主要措施
今后一个时期,农机社会化服务发展应紧密围绕“三增”目标,培植新型服务组织、改革和加强基层推广机构、完善政策法规体系,提高农机社会化服务组织化、规范化、信息化和品牌化程度,推进农机社会化服务市场化、专业化、规模化、产业化,提升农机社会化服务能力、质量和效益。
2.1 做好农机作业服务组织建设
各在农机服务组织是进行农机社会化服务的基础,只有健全农机作业服务组织体系,提升农机作业服务组织的建设水平,才能进一步提高农机社会化服务能力。
各地各级农机管理部门应健全管理机制,理顺运行机制,为农机社会化服务的健康发展提供科学指导和有效服务。
各地应结合本地实际,大力发展包括技术推广、农机推广、产品销售、农机维修等服务在内的服务主体,大力发展农机专业合作组织,发挥其示范推广、带动农民致富的作用,使农民对新机具、新技术敢于尝试,易于接受;同时,扩大农机服务组织的服务范围,促进农机与农艺、农机与农技的结合,把更多的新机具、新技术推广开来。
2.2 加强农机技术推广和培训工作
加强科研开发工作。
加强农机化技术的开发力度,抓好农机化创新示范园区建设,围绕农业生产中亟待解决的难题开展技术攻关,
研制适应性更强的机型;创新搞活推广手段。
各级农机管理部门尤其是基层农机推广部门应利用与农民和农业生产联系紧密的优势,结合本地实际,通过开展进村到户指导、发放资料、开办培训班、制作电视讲座等形式,把新机具、新技术的优势直观地传达到农民和农机手当中,提高推广力度;增强农机培训机构的培训能力。
通过向上争取政策和资金扶持、动员社会各界投入等方法,增加活动经费,改善培训机构的办公条件、教练场地和教学设备,使培训机构能够有效发挥作用。
2.3 强化安全监理工作
加强“平安农机”创建活动,提高农机安全监理的装备水平和监管能力,建立完整的农机驾驶员考试机构,加强对农机驾驶员考试的监管,严格执行农机年检制度,从整体上强化安全监理工作的开展。
2.4 健全农机信息化服务网络
各地各级农机管理部门应充分利用网络、广播、电视、报刊、横幅、明白纸等媒介,建立多层次多渠道的信息服务体系,从农机化生产、农机管理、新技术推广、农机具供应、跨区作业等多个环节,为农民和农机手提供快速、有效、准确的技术信息、生产信息。
同时,要加强对相关政策、法律法规的宣传,提高农机安全生产水平。
参考文献
[1] 张宝文.总结经验开拓创新推动农机社会化服务又快又好发展——张宝文副部长在全国农机社会化服务经验交流会暨农机
推广站长会上的讲话摘要.中国农机化,2006-10.
[2] 彭显林,徐学昌.关于发展农机专业合作社的实践与探讨.湖北农机化,2009-12.
[3] 台沐云,苑介娥.基层农机技术推广应顺势而变.山东农机化,2011-10.
作者简介:魏强(1960-),男,吉林辽源人,东辽县农机局工程师;王连钰(1962-),女,吉林辽源人,东辽县农机监理站工程师。
网络出版时间:2012-12-17 21:25:06
网络出版地址:http:
///kcms/detail/22.1186.s.20121217.2125.004.ht ml。