【2019年整理】国家安全生产信息系统“金安”工程

第六章全面加强安全培训基础保障能力建设当前，安全培训基础相对薄弱，培训机构、师资、教材建设等方面优质资源不足与供求结构失调并存，培训信息化管理水平低，培训内容老化、方式方法单一、实效性不强等，这些基础保障建设都对安全培训工作构成直接的影响。

《决定》从这些问题出发，把“全面加强安全培训基础建设”列为安全培训工作的重点任务，把“安全培训保障能力得到明显提高”列入“十二五”期间安全培训的工作目标。

并有针对性地从五个方面提出了全面加强安全培训基础保障能力建设的具体措施和要求，即完善安全培训大纲和教材、加强安全培训师资队伍建设、加强安全培训机构建设、加强远程安全培训、加强安全培训管理信息化建设。

一、完善安全培训大纲和教材【原文】（十二）完善安全培训大纲和教材。

有关主管部门要定期制定、修订各类人员安全培训大纲和考核标准，根据安全生产工作发展需要和企业安全生产实际，不断规范安全培训内容。

鼓励行业组织、企业及培训机构编写针对性、实效性强的实用教材。

要分行业组织编写企业职工安全生产应知应会读本、建立生产安全事故案例库和制作警示教育片。

【解读】完善安全培训大纲和教材是安全培训“内容规范化”的具体体现。

根据《决定》及新修订的《安全生产培训管理办法》规定，安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行，有关主管部门主要负责各类人员安全培训大纲和考核标准的制定与修订。

安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家安全监管总局组织制定。

煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安全监察局组织制定。

除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。

安全培训教材方面，《决定》鼓励行业组织、企业及培训机构编写，要求针对性、实效性、实用性强。

国家安全生产信息系统操作手册第五册危险化学品监管子系统（企业版）国家安全生产监督管理总局中国软件与技术服务股份有限公司文档信息文档位置文档存放在文档服务器（192.168.0.21vss）：$/金安一期/3.工程过程产品/R.操作手册/文档修订历史分发本文档已被分发到如下人员：相关文档及参考资料目录1前言 (4)2子系统功能操作说明 (5)2.1企业信息管理模块 (5)2.1.1企业申请状态查询 (5)2.1.2修改用户信息 (7)2.1.3企业用户注册 (7)2.1.4企业用户密码修改 (11)2.2危险化学品企业外网证照管理 (14)2.2.1危险化学品企业生产许可证在线申请 (14)2.2.2危险化学品企业生产许可证在线延期申请 (20)2.2.3危险化学品企业生产许可证在线变更申请 (23)2.2.4危险化学品企业经营许可证在线申请 (26)2.2.5危险化学品企业经营许可证在线延期申请 (31)2.2.6危险化学品企业经营许可证在线变更申请 (34)2.2.7建设项目设立审查申请审批 (36)2.2.8建设项目设计审查申请审批 (40)2.2.9建设项目试生产备案 (44)2.2.10建设项目竣工验收申请审批 (48)1前言危险化学品监管子系统根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作规则（试行）的通知》和有关法律、行政法规编制而成，企业可以通过互联网对生产和经营许可证申请材料以及建设项目信息在线填报，从而实现许可证的在线申请。

本操作手册对使用前的准备、各项操作和使用方法进行了详细的介绍。

操作人员可以凭借这本操作手册，学会操作。

当然，由于版本的更新问题，本手册中的内容可能存在极个别与实际情况不一致的地方，请读者在阅读时注意辨别并以实际产品的使用方法为准。

国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产业务信息系统试点应用工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.09.14•【文号】安监总厅规划[2012]126号•【施行日期】2012.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产业务信息系统试点应用工作的通知（安监总厅规划〔2012〕126号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，通信信息中心：为进一步推进国家安全生产信息系统（“金安”工程）中已建成业务信息系统在各级安全监管监察机构的应用，提高安全生产信息化应用水平，经研究，国家安全监管总局决定在部分单位开展安全生产业务信息系统试点应用工作。

现就有关事项通知如下：一、试点应用的范围和内容本次应用试点主要在20个省级安全监管局，宁波市、大连市、天津市滨海新区、长沙市、张家界市、攀枝花市安全监管局（由有关省级安全监管局负责通知和组织），以及20个省级煤矿安监局，对19个业务信息系统开展试点应用工作（详见附件1）。

二、工作总体安排（一）试点准备阶段（2012年9月中旬）。

各试点单位要建立试点工作机构，制定试点工作实施方案，落实业务信息系统试点条件，调试业务信息系统运行所需的软硬件系统，保障网络畅通，并加强与国家安全监管总局信息化领导小组办公室（以下简称信息办）的沟通。

（二）应用试点阶段（2012年9月下旬至2013年2月）。

各试点单位组织开展并完成业务信息系统的应用试点工作。

主管各业务信息系统的国家安全监管总局和国家煤矿安监局有关司局（以下简称各业务系统主管司局）以及国家安全监管总局信息办将适时组织到各试点单位调研，检查试点应用情况，分析解决试点应用过程中存在的相关问题。

国家安全监管总局通信信息中心组织中国电信集团系统集成有限责任公司（以下简称中国电信）、中国软件与技术服务股份有限公司（以下中软公司）等技术支撑机构，做好应用系统培训、功能完善等技术保障工作，确保系统运行安全稳定，满足有效支撑安全监管监察业务的条件。

国家煤矿安全监察局关于做好“金安”工程在煤矿安全监察工作应用的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家煤矿安全监察局关于做好“金安”工程在煤矿安全监察工作应用的通知（煤安监监察〔2010〕11号）各省级煤矿安全监察机构：为贯彻落实《国家安全监管总局关于加强“金安”工程一期建设和应用工作的通知》（安监总规划〔2010〕32号，以下简称《通知》），提高煤矿安全监察工作信息化、科学化水平，现就“金安”工程推广应用有关事项通知如下：一、高度重视“金安”工程在煤矿安全监察工作中的推广应用各省级煤矿安全监察机构（以下简称各省局）要提高认识，加强领导，充分认识推广应用“金安”工程对于提高煤矿安全监察工作信息化水平和科学化水平、提高工作质量与效率的重要意义。

要坚持“以用促建、以建保用”的原则，明确工作目标，落实工作责任，积极推广应用，切实发挥作用。

安全监管总局“金安”工程项目办（设在总局规划科技司）和通信信息中心是负责“金安”工程项目建设、应用、验收和运维保障等的工作机构，各单位要加强与安全监管总局通信信息中心的沟通联系，并积极予以支持与配合，切实做好“金安”工程的应用工作，确保“金安”工程一期建设和应用工作的顺利进行。

二、“金安”工程在煤矿安全监察工作应用的主要内容各省局要按照《通知》要求，使用“金安”工程业务系统开展网上办公和数据报送；依托“金安”工程，开展煤矿安全监察政务信息化应用。

“金安”工程在煤矿安全监察工作中的应用包括2个系统，11个子系统，56个功能模块。

即煤矿安全监察和煤矿安全生产调度与统计2个系统；煤矿安全监察、煤矿企业安全生产许可证综合管理系统、煤矿安全监察行政执法、煤矿生产安全事故管理、煤矿安全评价管理、煤矿安全生产隐患、煤矿重大危险源监管、煤矿安全监察行政执法统计、煤矿事故调度快报、煤矿事故统计、煤炭行业职业卫生统计等11个子系统；煤矿企业基本信息管理、煤矿安全监察执法计划、煤矿建设项目“三同时”等56个功能模块（详见附件1）。

国家安全监管总局办公厅关于启用烟花爆竹企业安全生产标准化信息管理系统的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2013.09.17•【文号】安监总厅管三函[2013]147号•【施行日期】2013.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局办公厅关于启用烟花爆竹企业安全生产标准化信息管理系统的通知（安监总厅管三函〔2013〕147号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为提升烟花爆竹企业安全生产标准化建设工作的信息化水平，国家安全监管总局组织开发了烟花爆竹企业安全生产标准化信息管理系统（以下简称信息系统），将于2013年10月10日起正式启用。

现将有关事项通知如下：一、信息系统基本情况信息系统是“金安”工程的重要子系统之一，基于互联网，依托国家安全监管总局政府网站运行，为全国各级安全监管部门、烟花爆竹企业安全生产标准化评审组织单位和评审单位（以下简称评审组织单位和评审单位）、烟花爆竹生产经营企业（以下简称烟花爆竹企业）以及社会公众提供信息化管理手段和信息服务。

信息系统可以通过互联网访问（地址：http：//：90/zjyhbz），或者从国家安全监管总局政府网站（地址：http：//）的“安全生产信息化工作”、“在线办事”、“烟花爆竹”、“烟花爆竹企业安全生产标准化”专栏点击“烟花爆竹企业标准化系统”登录并使用。

二、信息系统培训工作各省级安全监管局要立即将本通知精神传达至本辖区内各级安全监管部门以及评审组织单位和评审单位、烟花爆竹企业，并于2013年10月1日前完成信息系统培训工作。

培训可使用信息系统（演示版）（地址：http：//：8083/zjyhbztest）练习，使用国家安全监管总局通信信息中心统一录制的课件进行学习。

三、信息系统启用工作地方各级安全监管部门要及时分配下一级安全监管部门、本级评审组织单位和评审单位的系统登录用户名和初始密码。

“金安”应用系统上线试点方案--XX省安监(煤监)局一、上线试点目的“金安”工程试点的目的就是为全面推广应用积累经验。

试点省局局要在组织领导、业务部门和技术部门如何协作、管理机制、进度控制和管理创新等四个方面积极探索，积累经验。

为了保证系统在大规模推广使用前对系统功能运行有一个全面的检查，保证系统能够满足《需求规格说明书》中约定的各项功能，具备上线运行的基本要求。

二、上线试点参与人员1、相关业主单位(省局相关处室、1-2个市、县(煤监)分局)。

2、应用系统承建单位技术人员。

三、上线试点时间、地点:时间：2009年XX月XX日 - XX日 (共计8 个工作日)。

地点：省局或市、县(煤监)分局现场。

四、上线试点运行内容(详见：附件2)。

1、煤监局试点运行内容：（1）煤矿安全监察及执法系统；（2）煤矿安全事故管理子系统；（3）安全评价管理子系统（4）安全生产隐患子系统（5）重大危险源监管系统；（6）行政执法统计子系统（7）事故调度快报子系统（8）安全生产事故统计子系统（9）煤炭行业职业卫生统计子系统；（10）国家安全生产信息系统(企业端)2、安监局试点运行内容：（1）危化品监管系统；（2）非煤矿山监管系统；（3）烟花爆竹监管系统（4）安监行政执法子系统（5）安全评价管理子系统（6）安全生产隐患子系统（7）重大危险源监管系统；（8）行政执法统计子系统（9）事故调度快报子系统（10）安全生产事故统计子系统（11）国家安全生产信息系统(企业端) 五、上线试点工作计划表六、上线试点运行要求：1、上线试点单位要安排专人负责和落实上线试点运行工作。

2、上线试点单位在相关业务处室选取1-2人对应用系统对应功能进行充分功能测试，并记录测试过程遇到的问题。

七、各省局应用系统访问地址：专网系统：http://10.*.0.12:7001外网系统: http://10.*.61.15:9001八、试运行验收标准：1、数据录入。

19 秋《电子政务原理与应用》在线作业 -0001 试卷总分 :100 得分 :100一、 单选题 （ 共 50 道试题 , 共 100 分 ）1. 国家电子政务工程建设项目的项目建议书一般不包括（ ）A. 项目建设的必要性B. 需求分析C. 总体建设方案D. 项目招标方案 正确答案 : ？2. （ ）是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得实效的关键A. 完善的基础设施B. 政务信息资源开发利用C. 健全的法律法规D. 规范的管理体制正确答案 : ？4. 政府资源规划以（ ）为中心。

A. 客户（包括法人单位和社会公众）B. 市场C. 公务员D. 政府部门正确答案 : ？5. 国家四大基础信息库建设不包括（ ）A. 人口基础信息库B. 财务基础信息库C. 法人基础信息库D. 宏观经济基础信息库 正确答案 : ？3. 在我国国家层面的电子政务组织机构中，中的重大问题。

A. 国务院办公厅电子政务办公室B. 工业和信息化部信息化推进司C. 国家发展和改革委员会高技术产业司D. 各部委的信息化管理机构正确答案 : ？）负责指导推进信息化工作，协调信息化建设11. 下列关于协同政务的认识不准确的是（ ）7. （ ）评估是指对一个电子政务信息系统 运行效果进行评估A. 区域级B. 部门级C. 项目级D. 系统级正确答案 : ？8. 建设“智慧城市” ，要把握好三大方面，即（ ）A. 基础设施、应用创新、产业发展B. 人才培养、应用创新、产业发展C. 基础设施、人才培养、产业发展D. 基础设施、应用创新、人才培养 正确答案 : ？9. 以下对电子政务的认识不准确的是（ ）A. 狭义的电子政务是指政府部门广泛采用现代信息技术开展行政管理B. 广义的电子政务是指政府部门广泛采用现代信息技术开展公共管理C. 从更广泛的意义上说，中国的电子政务包括党委、人大、政协、法院、检察院系统的信息 化D. 电子政务的范围不包括非政府组织的信息化 正确答案 : ？10. 我国规模最大的、应用面最广的第一个跨部门的大型国家级基础信息库是（）A. 人口基础信息库B. 法人基础信息库C. 自然资源和地理空间基础信息库D. 宏观经济信息库 正确答案 : ？6. 政务流程再造运用现代公共行政学理论和（ 彻底重建A. 市场手段B. 信息化手段C. 行政手段D. 服务意识正确答案 : ？ ），对政府部门的业务流程作根本性的思考和包括网络系统、 软件系统、 数据等） 的技术水平、A. 协同政务是部门之间利用信息技术手段进行跨部门业务协作的一种新型政府工作模式B. 协同政务需要深入行政体制改革C. 协同政务需要统一电子政务标准规范D. 协同政务就是“一站式服务”正确答案: ？12. 政府门户网站一般具有（）等基本功能。

河南省安全生产监督管理局关于加快“金安”工程项目建设的紧急通知文章属性•【制定机关】河南省安全生产监督管理局•【公布日期】2010.03.25•【字号】豫安监管规划[2010]63号•【施行日期】2010.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省安全生产监督管理局关于加快“金安”工程项目建设的紧急通知（豫安监管规划〔2010〕63号）各省辖市安全生产监督管理局：我省国家安全生产信息系统（“金安”工程）一期建设项目自2006年按照国家安全监管总局的要求启动以来，在各省辖市安全监管局的共同努力下，取得了一定的成效，大部分项目内容已接近完成，但与国家安全监管总局对我省项目建设进度要求仍有很大的差距。

按照国家安全监管总局《关于加强“金安”工程一期建设和应用工作的通知》（安监总规划〔2010〕32号，以下简称《通知》）要求，为确保5月底前完成剩余建设内容和项目总体初步验收工作，使项目应用系统尽快投入使用，特做如下通知：一、鉴于“金安”工程建设项目完成时间的紧迫性，没有完成项目建设的省辖市安全监管局局长要过问此项工作，分管局长要亲自负责“金安”工程的项目建设工作，并督促指导辖区内县（市、区）“金安”工程的项目建设工作，确保按期完成本地区“金安”工程项目建设，保证5月15日前顺利通过竣工验收。

二、请各级安全监管部门根据国家安全监管总局《通知》要求，做好本单位设备采购工作，已采购的设备要进行设备验收，各种设备验收的统一格式省局将通过电子信箱方式下发。

省局采购的设备由省局统一验收，各单位指定具体工作人员积极配合。

三、没有完成线路接入的县（市、区）安全监管局，请抓紧时间在本月底前向所属省辖市联通公司联系线路接入工作，各省辖市联通公司联系人见附件；没有完成设备采购的单位请在4月7日之前一定要完成网络设备（路由器、交换机）的采购工作。

资金困难的县（市、区）可从2009年省政府奖励的2万元中支出。