现行水利水电工程三阶段报告编制规程工程部分内容介绍

项目建议书主要内容
• 5.5 输水线路工程地质 • 5.5.1 简述输水线路工程区的工程地质条件。 • 5.5.2 初步评价各比较线路及控制性建筑物地段 存在的主要工程地质问题，提出线路比选的地质 意见。 • 5.5.3 初步确定岩土体的物理力学参数，初步评 价推荐线路的渠道（管涵）、隧洞和渠系建筑物 的主要工程地质问题。
各阶段的深度要求
1、项目建议书
新规程： 基本查明影响工程场址（坝址、闸址、泵站） 及引水线路方案比选的主要工程地质条件，初步 查明其它工程的工程地质条件。对天然建筑材料 进行初查。 老规程： 必要的勘测工作。
各阶段的深度要求
2、可行性研究阶段
新规程： 查明影响方案比选的主要地质条件，基本查 明其它工程的工程地质条件，评价存在的主要工 程地质问题。对天然建筑材料进行详查。
项目建议书主要内容
• 5.6 堤防和河道整治工程地质 • 5.6.1 简述堤防和河道整治工程的工程地质条件。 • 5.6.2 初步评价各比选堤线和主要建筑物存在的主要工 程地质问题，提出堤线比选的地质意见。 • 5.6.3 初步确定主要岩土层的物理力学参数，对推荐堤 线进行工程地质初步分段，初步评价各段及主要穿堤建 筑物存在的工程地质问题。 • 5.6.4 初步评价堤防除险加固工程的堤身填筑质量情况。 • 5.6.5 根据河道护岸段的工程地质条件、河势情况及岩 土层的抗冲情况，初步评价岸坡的稳定性。对疏浚河段， 提出疏浚土分类、分级。
可行性研究阶段主要内容
• 4.1 概述 • 4.1.1 说明本阶段以前的勘察工作过程、主要成 果与结论和审查评估意见。 • 4.1.2 说明本阶段勘察工作内容、累计完成的主 要工作量。
可行性研究阶段主要内容
• • • • 4.2 区域构造稳定性与地震动参数 4.2.1 简述区域地质条件。 4.2.2 评价区域构造稳定性，提出地震动参数。 根据防震减灾法第35条规定，重大建设工程和可能产生 严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行 地震安全性评价。 • 第92条对可能发生严重次生灾害的建设工程解释：是指 受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸，或者剧毒、强 腐蚀性、放射性物质泄漏，以及其他严重次生灾害的建设 工程，包括水库大坝……。

水利水电工程可行性研究报告编制规程水利水电工程可行性研究报告编制规程作为水利水电工程建设的重要参考依据，对于保障工程质量、避免风险、提高效率具有重要意义。

它包括报告内容规定、结构规定、术语标准、文件标识等四大部分规定，下面我们就一一进行详细介绍。

首先是报告内容规定，报告内容应包含研究背景、目标、可行性分析和结论等，详细要求包括：研究背景要对水利水电工程的基本情况、受众情况、立项目的依据、水利水电工程建设过程等加以详细叙述；研究目标要明确水利水电工程建设的重点任务、可行性研究范围、受众期望等；可行性分析要根据报告目标，对设计方案、工程技术、工程经济、社会经济等四个方面进行系统化、客观化、科学化的分析，并对分析结果加以综合评价；结论要根据可行性分析结果作出客观公正的判断，给出建设投资的建议和实施的建议等。

其次是结构规定，报告编制应按正文、参考文献、索引、附录等要求，将报告按照体系化、科学化、清晰流畅的原则排版，并以文章和表格等形式呈现，使报告内容更具可读性和实用性。

第三是术语标准，要求使用正式词汇和官方标准的术语，以减少理解成本和减少沟通成本，例如经济学相关的术语要使用中华人民共和国国家水利部发布的《水利经济学术语》，对于不明确的术语要求足够的注释，以便读者认知更清晰。

最后是文件标识，报告编制要求报告页眉、页脚等都要加上相应的文件标识，生成完整版报告时要求报告名称、报告编号、制表日期、报告签发日期等标识要一并加上，并在报告末尾加上“签发/审批”章节，明确报告的拟稿单位、审批单位及签发人等信息。

以上就是水利水电工程可行性研究报告编制规程的全部内容，在报告编制过程中，坚持“严谨、客观、科学、一致、完整”原则，精心编写，严格按规定流程审阅，可以有效为水利水电工程建设提供参考。

各阶段的深度要求
2、可行性研究阶段 料场勘察提前原因 天然建材对枢纽布置和坝型的影响 混凝土坝型的骨料问题、当地材料坝的坝体填筑料和防渗土料问题。 施工和移民征地要求 可研要求完成移民安置工作大纲确定工程建设征地的范围，查明淹没实物，基本确定移民安置
规划，估算移民征地补偿投资 选定对外交通运输方案，料场和施工道路布置牵涉移民和建设征地问题 投资控制要求
• 5.4 坝（闸）址工程地质 • 5.4.1 简述场址的工程地质条件。 • 5.4.2 初步评价各比选场址存在的主要工程地质问题，提出坝、闸、站等场址比选的地质
各阶段的深度要求
1、项目建议书 新规程： 基本查明影响工程场址（坝址、闸址、泵站）及引水线路方案比选的主要工程地质条件，初 步查明其它工程的工程地质条件。对天然建筑材料进行初查。 老规程： 必要的勘测工作。
各阶段的深度要求
2、可行性研究阶段 新规程： 查明影响方案比选的主要地质条件，基本查明其它工程的工程地质条件，评价存在的主件和主要工程地质问题。
修订的背景
三、与规程有关的勘察规程规范 1、国家标准 《水利水电工程地质工程地质勘察规范》50487 《岩土工程勘察规范》50021
《冻土工程地质勘察规范》50324 《中国地震动参数区划图》18306
《湿陷性黄土地区建筑规范》50025 《膨胀土地区建筑技术规范》112 《土工试验方法标准》50123 《工程岩体试验方法标准》50266 《土的工程分类标准》50145 《工程岩体分级标准》50218
项目建议书主要内容
• 5.2 区域构造稳定性与地震动参数 • 5.2.1 简述区域地质条件。 • 5.2.2 根据搜集的区域地质和工程场地的地震动参数资料，对工程所在地区的区域构造稳

一、单选题【本题型共5道题】1.可行性研究阶段，对供水建筑物设计表述错误的是（）。

A．基本选定水源工程、输水方式、调蓄工程以及输水建筑物的布置；B．基本选定取水、输水、调蓄、控制、交叉、管道附属等建筑物的结构型式、控制高程、主要尺寸；C．提出水力学计算、稳定和应力等结构计算初步成果；D．基本确定主要建筑物的地基处理措施。

用户答案：[D] 得分：6.002.可行性研究阶段，对于堤防工程设计下列表述错误的是（）。

A．初步选定堤防的结构型式和穿（跨）堤建筑物布置、结构型式，汇总穿（跨）堤建筑物数量和控制指标；B．初步选定筑堤材料、填筑标准及断面设计；C．初步选定堤防地基处理措施；D．初步选定堤岸防护工程防护范围和型式。

用户答案：[A] 得分：6.003.初步设计阶段，对挡水建筑物的设计要求错误的是：（）。

A．选定挡水建筑物的工程布置、主要控制高程、结构型式和结构尺寸等。

确定与岸坡或其他建筑物的连接方式，以及建筑物结构、构造设计；B．明确建筑物地基开挖要求，选定防渗、排水及加固处理措施，应包括不良地质条件地基处理措施及范围；C．根据坝型的不同，应当明确筑坝材料的种类、来源、技术性能和质量要求；D．说明挡水建筑物及地基的稳定、应力、变形、渗透及渗流稳定等的计算条件、荷载及其组合、计算方法和成果。

对混凝土坝进行温度控制设计。

并对专门问题应进行单独论证。

用户答案：[B] 得分：6.004.初步设计阶段对下列哪一类的建筑物的地基处理措施应为选定？（）A．挡水建筑物B．泄水建筑物C．发电引水建筑物和电站厂房D．灌溉、排水和供水建筑物用户答案：[C] 得分：6.005.可行性研究阶段，对于边坡工程设计表述正确的是（）。

A．基本确定边坡的分布和范围、边坡分类和设计标准；B．对于需要处理的边坡，基本确定边坡处理设计原则，初步选定工程处理措施；C．对于需要控制变形的边坡，基本选定控制变形的技术措施；D．对于滑坡体、危岩和崩塌体，根据其滑坡类型、诱发因素、滑动体特征，基本选定处理措施。

一、总体定位（一）三阶段划分根据国家前期工作管理要求，目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等3个阶段，其中项目建议书、可行性研究阶段主要是为满足项目的立项决策要求；初步设计阶段时，项目已纳入基建程序。

水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础，而三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准。

（二）与以往有关规程规范的关系1993年,电力工业部和水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；1996年，水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。

上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施，对规范和指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量和提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。

随着经济社会的发展和国家投资体制的改革，对水利前期工作的要求也不断提高，为满足国家投资决策和投资计划管理的要求，并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念，对三阶段报告编制规程进行了修（制）订。

（三）三阶段报告编制规程的主要作用1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。

项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。

2.可行性研究应对项目进行方案比较，对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

可行性研究报告是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。

可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。

资金筹措方案各阶段、各类工程设计文件编制的格式、内容需进一步规范，设计深度需协调。

1.单选题【本题型共5道题】1.可行性研究阶段，对于堤防工程设计下列表述错误的是（）。

A．初步选定堤防的结构型式和穿（跨）堤建筑物布置、结构型式，汇总穿（跨）堤建筑物数量和控制指标；B．初步选定筑堤材料、填筑标准及断面设计；C．初步选定堤防地基处理措施；D．初步选定堤岸防护工程防护范围和型式。

2.初步设计阶段对下列哪一类的建筑物的地基处理措施应为选定？（）A．挡水建筑物B．泄水建筑物C．发电引水建筑物和电站厂房D．灌溉、排水和供水建筑物3.初步设计阶段，对挡水建筑物的设计要求错误的是：（）。

A．选定挡水建筑物的工程布置、主要控制高程、结构型式和结构尺寸等。

确定与岸坡或其他建筑物的连接方式，以及建筑物结构、构造设计；B．明确建筑物地基开挖要求，选定防渗、排水及加固处理措施，应包括不良地质条件地基处理措施及范围；C．根据坝型的不同，应当明确筑坝材料的种类、来源、技术性能和质量要求；D．说明挡水建筑物及地基的稳定、应力、变形、渗透及渗流稳定等的计算条件、荷载及其组合、计算方法和成果。

对混凝土坝进行温度控制设计。

并对专门问题应进行单独论证。

4.可行性研究阶段，对于边坡工程设计表述正确的是（）。

A．基本确定边坡的分布和范围、边坡分类和设计标准；B．对于需要处理的边坡，基本确定边坡处理设计原则，初步选定工程处理措施；C．对于需要控制变形的边坡，基本选定控制变形的技术措施；D．对于滑坡体、危岩和崩塌体，根据其滑坡类型、诱发因素、滑动体特征，基本选定处理措施。

5.可行性研究阶段，对供水建筑物设计表述错误的是（）。

A．基本选定水源工程、输水方式、调蓄工程以及输水建筑物的布置；B．基本选定取水、输水、调蓄、控制、交叉、管道附属等建筑物的结构型式、控制高程、主要尺寸；C．提出水力学计算、稳定和应力等结构计算初步成果；D．基本确定主要建筑物的地基处理措施。

2.多选题【本题型共3道题】1.可行性研究报告规程总则中，对施工组织设计的工作深度要求要选定的项目有：( )A．料场B．施工导流方式及导流建筑物的布置C．主体工程主要施工方法D．对外交通运输方案E．施工总布置2.阶段的合并应注意以下问题：( )A．是工作阶段的合并，特别是审批程序的合并，需要征得决策审批部门的同意;B．是设计深度的要求应按照合并阶段中后一个阶段的要求;C．是决策之后的实施阶段的工作,是阶段合并的重要环节;D．是三个阶段不能合并为一个阶段，也不允许可行性研究与初步设计合并。

容简单缩写。

（二）综合说明一般可按设计报告的章节顺序编写，不同设计阶段的综合说明重点内容应有所区别，项目建议书阶段，根据项目立项需要和有关部门的关注程度，需重点说明以下内容：1.与项目有关的规划成果及审批意见。

2.与项目建设有关的外部条件及其对本项目的影响与制约因素。

3.项目建设的必要性与任务。

4.工程建设标准与规模、重要设计方案、总体布局和主要建设内容。

5.淹没和工程占地、环境影响评价。

6.投资估算，经济评价，资金筹措方案。

其它内容可适当简化。

可行性研究阶段和初步设计阶段的综合说明可逐步加强技术方案、关键指标的比选论证内容，并要说明前一阶段的主要设计成果和审批意见，五、项目建设的必要性和任务（一）项目建设的依据1.根据国家对水利前期工作的管理要求，对于拟开展项目建议书、可行性研究阶段设计工作的水利水电工程，必须具有经各级政府或有关部门审批同意的相关规划作为依据，有关规划包括流域（河流）、区域的综合规划和专业规划、专项规划等，如xx流域综合规划、xx流域防洪规划、xx河流水电梯级开发规划、xx地区水利抗旱水源规划等。

根据有关规划中对流域和区域治理、保护、开发的规划思路和理念、总体格局和重点项目安排等要求，可以明确拟建水利项目在流域、区域水利规划中的定位。

因此，要说明项目所在流域（河流）和区域的治理、保护、开发综合规划和专业规划、专项规划中与本项目有关的内容与审批意见。

2.项目区的其它有关规划，如xx地区国民经济发展中长期规划、区域战略发展规划、xx城市总体规划等，可作为论证项目建设必要性、任务、规模的支撑性文件和资料。

3.对项目建议书已经国家有关部门审查批准的项目，可行性研究阶段要以河流规划、区域规划和项目建议书的审批意见为依据，进一步论述工程建设的必要性和任务，并将有关规划意见、本工程项目建议书阶段方案比选情况和审批的主要意见作为可行性研究阶段方案比选、指标论证的重要依据。

对于未编制项目建议书，而直接编制可行性研究报告的工程，可参照《水利水电工程项目建议书编制规程》的有关内容和深度要求，论证工程建设的必要性。

三阶段规程总体要求
（二）主要修订内容
1、加强了影响工程规模及投资的各专业的方案比选内容。 2、增加了河道和河口整治章节，充实了灌溉、供水专业水资
源分析、工程布局和建筑物设计等方面的编制内容及要求。 3、提高了水库淹没及占地实物指标调查精度及安置规划要求。 4、新增了水土保持的章节内容。 5、对工程管理设计，结合实际需要提出了工程类别和性质方面
水利水电工程 项目建议书、可行性研究、初步设计
三阶段报告编制要求
（规划部分）
水利部水利水电规划设计总院
2014 年 5 月
《水利水电工程项目建议书、可研、初设报告编制要求 》
制修订三阶段规程的必要性 三阶段规程总体要求 项目建议书编制规程主要内容
制修订三阶段规程的必要性
规划： 综合规划，专业规划，专项规划，工程规划 前期： 项目建议书，可行性研究，初步设计
附录
三阶段规程总体要求
（三）修订后的章节结构
原规程
项目建议书编制规程
12章，145条
可行性研究报告编制规程 13章，220条
初步设计报告编制规程 14章，284条
修订后
16章，338条 16章，467条 17章，485条
水利部水利水电规划设计总院
三阶段规程总Βιβλιοθήκη 要求编制内容扩充了 深度要求提高了
项目建议书编制规程主要内容
要求。 6、新增了节能评价、劳动安全与工业卫生的内容。 7、财务评价中增加贷款能力测算内容。
三阶段规程总体要求
（三）修订后的章节结构
项目建议书
可行性研究
1 总则 2 综合说明 3 项目建设的必要性和任务 4 水文 5 工程地质 6 建设规模 7 工程布置及建筑物

水利水电工程三阶段 报告编制规程内容介绍
目录
一、修编过程、修编内容和基本要求 二、三阶段报告编制规程的主要内容 三、报告编制重点问题说明
一、修编过程、修编内容和基本要求
（一）修编的背景和过程 （二）修编的主要内容 （三）基本要求
三阶段报告编制规程的内容简介
（一）修编的背景和过程
水利工程项目前期工作三阶段是建设 程序中的重要阶段。这些程序是按照工程 实施的技术环节设置的保障工程安全实施、 充分发挥效益的必要的制度设计。
（二）修编的主要内容
3、统一了表述工作深度要求的用语。
拟定：根据现行政策、规范及工程经验， 经初步分析起草制定。 初步选定：根据已获得的资料及工程经 验，对至少两个方案进行综合比较后的起初选择 （结论）。 初步确定：根据现行政策、规范、已获得 的资料及工程经验，进行综合论证后的起初肯定 结论。
初步
拟定：不进行方案比选
基本
选定：需进行方案比选 确定：有客观条件的
三阶段报告编制规程的内容简介
（三）基本要求：（总则中的要求）
项目建设的必要性
论证项目 建设的必要 性。
论述工程 建设的必要 性，对项目 建议书阶段 的遗留问题 进行论证。
不要求
三阶段报告编制规程的内容简介
（三）基本要求：（总则中的要求）
两阶段规程颁布以后，水利部于 1995年又发布了《水利工程建设项目管 理规定（试行）》，明确了项目建议书 阶段的工作要求。根据该规定，1996年 水利部批准发布了《水利水电工程项目 建议书编制暂行规定》（水规计〔1996〕 608号）。
三阶段报告编制规程的内容简介
（一）修编的背景和过程
两个编制规程和一个暂行规定作为 水利水电工程项目前期工作各阶段工作 成果编制基础性和指导性依据文件，在 提高水利建设项目前期设计工作质量和 为国家、地方各级政府与部门的投资决 策提

容简单缩写。

（二）综合说明一般可按设计报告的章节顺序编写，不同设计阶段的综合说明重点内容应有所区别，项目建议书阶段，根据项目立项需要和有关部门的关注程度，需重点说明以下内容：1.与项目有关的规划成果及审批意见。

2.与项目建设有关的外部条件及其对本项目的影响与制约因素。

3.项目建设的必要性与任务。

4.工程建设标准与规模、重要设计方案、总体布局和主要建设内容。

5.淹没和工程占地、环境影响评价。

6.投资估算，经济评价，资金筹措方案。

其它内容可适当简化。

可行性研究阶段和初步设计阶段的综合说明可逐步加强技术方案、关键指标的比选论证内容，并要说明前一阶段的主要设计成果和审批意见，五、项目建设的必要性和任务（一）项目建设的依据1.根据国家对水利前期工作的管理要求，对于拟开展项目建议书、可行性研究阶段设计工作的水利水电工程，必须具有经各级政府或有关部门审批同意的相关规划作为依据，有关规划包括流域（河流）、区域的综合规划和专业规划、专项规划等，如xx流域综合规划、xx流域防洪规划、xx河流水电梯级开发规划、xx地区水利抗旱水源规划等。

根据有关规划中对流域和区域治理、保护、开发的规划思路和理念、总体格局和重点项目安排等要求，可以明确拟建水利项目在流域、区域水利规划中的定位。

因此，要说明项目所在流域（河流）和区域的治理、保护、开发综合规划和专业规划、专项规划中与本项目有关的内容与审批意见。

2.项目区的其它有关规划，如xx地区国民经济发展中长期规划、区域战略发展规划、xx城市总体规划等，可作为论证项目建设必要性、任务、规模的支撑性文件和资料。

3.对项目建议书已经国家有关部门审查批准的项目，可行性研究阶段要以河流规划、区域规划和项目建议书的审批意见为依据，进一步论述工程建设的必要性和任务，并将有关规划意见、本工程项目建议书阶段方案比选情况和审批的主要意见作为可行性研究阶段方案比选、指标论证的重要依据。

对于未编制项目建议书，而直接编制可行性研究报告的工程，可参照《水利水电工程项目建议书编制规程》的有关内容和深度要求，论证工程建设的必要性。

C．进行土石方挖填平衡分析计算，基本选定堆渣、弃渣场地布置方案。对线性工程应分段进行规划和布置；
D．基本选定对外交通运输方案、场内主要交通干线的标准和布置，提出相应工程量。
用户答案：[D] 得分：6.00
2.初步设计阶段对下列哪一类的建筑物的地基处理措施应为选定？（ ）
A．挡水建筑物
B．泄水建筑物
C．发电引水建筑物和电站厂房
一、单选题 【本题型共5道题】
1.下列有关可行性研究阶段施工交通和施工总布置的设计要求中错误的是:( )
A．基本选定施工总体布置，提出临建工程量、施工占地面积及范围。必要时，提出施工总体布置规划专题报告；
B．基本确定砂石料加工系统、混凝土生产及制冷（热）系统、机械修配及综合加工系统等主要施工工厂和生活设施以及风、水、电和通信系统的规模与布置；
用户答案：[D] 得分：6.00
5.对工程总布置不要求进行综合比较的工程类型是（ ）。
A．水库枢纽工程
B．堤防及河道整治工程
C．灌溉和供水工程
D．泵站和水电站工程
用户答题】
1.施工导截流是水利工程施工组织设计的重要内容,可按（ ）的有关规定，视其保护对象的不同确定导流建筑物级别和施工导流洪水标准。
用户答案：[A] 得分：6.00
4.可行性研究阶段，对供水建筑物设计表述错误的是（ ）。
A．基本选定水源工程、输水方式、调蓄工程以及输水建筑物的布置；
B．基本选定取水、输水、调蓄、控制、交叉、管道附属等建筑物的结构型式、控制高程、主要尺寸；
C．提出水力学计算、稳定和应力等结构计算初步成果；
D．基本确定主要建筑物的地基处理措施。
D．灌溉、排水和供水建筑物
用户答案：[C] 得分：6.00

一、总体定位(一)三阶段划分根据国家前期工作管理要求,目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等3个阶段,其中项目建议书、可行性研究阶段主要就是为满足项目的立项决策要求;初步设计阶段时,项目已纳入基建程序。

水利水电工程项目建议书、可行性研究与初步设计三个阶段的设计报告就是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础,而三阶段报告编制规程就是规定与规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容与深度要求的重要技术标准。

(二)与以往有关规程规范的关系1993年,电力工业部与水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(DL5020-93)与《水利水电工程初步设计报告编制规程》(DL5021-93);1996年,水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。

上述三阶段报告编制规程与暂行规定的实施,对规范与指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量与提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。

随着经济社会的发展与国家投资体制的改革,对水利前期工作的要求也不断提高,为满足国家投资决策与投资计划管理的要求,并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念,对三阶段报告编制规程进行了修(制)订。

(三)三阶段报告编制规程的主要作用1、项目建议书应根据国民经济与社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划,按照国家产业政策与国家有关投资建设方针进行编制,就是进行初步投资决策、选择建设项目与编制可行性研究报告的依据。

项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。

2、可行性研究应对项目进行方案比较,对其在技术上就是否可行与经济上就是否合理进行科学的分析与论证。

可行性研究报告就是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。

可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。

资金筹措方案各阶段、各类工程设计文件编制的格式、内容需进一步规范,设计深度需协调。

咨询工程师继续教育课件-水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告三阶段编制规程水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告三阶段编制规程环境影响评价专业讲义水利水电规划设计总院环境与移民处周奕梅教授级高工副处长一、概述（一）水利工程建设项目对环境产生的主要不利影响1.水资源配置影响：改变水资源的自然时空分布、大量减少河道内用水，造成河流断流、鱼类生境受到破坏，水生态、水环境恶化；2.水利工程建设影响：水库大坝将改变河流形态，造成水生生境阻隔；堤防、河道整治工程改变河流天然流态及洪水漫溢状态，造成湿地范围减少进尔降低湿地生态功能；3.土地利用方式改变影响：灌区开发造成区域天然生态面积减少造成生态功能下降移民的社会影响：移民安置、民族及宗教问题、人群健康问题（二）环境影响评价专业主要工作内容开展环境现状调查，确定环境保护目标；进行环境影响预测与评价；制定环境保护对策措施；估算环境保护专项措施投资。

（本讲义不含投资估算）（三）环评专业相关设计规范1.江河流域规划环境影响评价规范（SL45-2006）2.环境影响评价导则水利水电工程（HJ/T-2003）水利水电工程环境保护设计规范（SL492-2011）4.水利水电工程环境保护概估算编制规程（SL359-2006）二、项目建议书阶段主要工作内容概述（一）评价依据及工作基础1.以开展的规划环境影响评价为工作基础。

2.以国家法律法规、规划、标准为评价依据（二）工作深度1.基本确定主要环境保护目标，明确工程开发是否存在重大环境制约因素。

2.对主要环境因子进行影响分析，明确影响工程规模的主要环境保护要求。

3.拟定主要环境保护对策措施。

主要工作内容：（一）环境现状调查及评价1.简述区域环境现状及存在的主要环境问题主要环境问题包括河流断流、湖泊萎缩、生境破坏（连通性、栖息地）、物种减少、生物量减少，生态系统功能退化等生态问题及水体污染、土地退化等环境质量恶化等问题。

一、单选题【本题型共5道题】1.可行性研究阶段，对于边坡工程设计表述正确的是（）。

A．基本确定边坡的分布和范围、边坡分类和设计标准；B．对于需要处理的边坡，基本确定边坡处理设计原则，初步选定工程处理措施；C．对于需要控制变形的边坡，基本选定控制变形的技术措施；D．对于滑坡体、危岩和崩塌体，根据其滑坡类型、诱发因素、滑动体特征，基本选定处理措施。

用户答案：[B] 得分：6.002.可行性研究阶段，对供水建筑物设计表述错误的是（）。

A．基本选定水源工程、输水方式、调蓄工程以及输水建筑物的布置；B．基本选定取水、输水、调蓄、控制、交叉、管道附属等建筑物的结构型式、控制高程、主要尺寸；C．提出水力学计算、稳定和应力等结构计算初步成果；D．基本确定主要建筑物的地基处理措施。

用户答案：[D] 得分：6.003.下列有关可行性研究阶段施工交通和施工总布置的设计要求中错误的是:( )A．基本选定施工总体布置，提出临建工程量、施工占地面积及范围。

必要时，提出施工总体布置规划专题报告；B．基本确定砂石料加工系统、混凝土生产及制冷（热）系统、机械修配及综合加工系统等主要施工工厂和生活设施以及风、水、电和通信系统的规模与布置；C．进行土石方挖填平衡分析计算，基本选定堆渣、弃渣场地布置方案。

对线性工程应分段进行规划和布置；D．基本选定对外交通运输方案、场内主要交通干线的标准和布置，提出相应工程量。

用户答案：[D] 得分：6.004.可行性研究阶段，对于堤防工程设计下列表述错误的是（）。

A．初步选定堤防的结构型式和穿（跨）堤建筑物布置、结构型式，汇总穿（跨）堤建筑物数量和控制指标；B．初步选定筑堤材料、填筑标准及断面设计；C．初步选定堤防地基处理措施；D．初步选定堤岸防护工程防护范围和型式。

用户答案：[A] 得分：6.005.初步设计阶段，对挡水建筑物的设计要求错误的是：（）。

A．选定挡水建筑物的工程布置、主要控制高程、结构型式和结构尺寸等。

三、三阶段报告重点内容说明（一）设计依据（二）工程等级和标准（三）场址选择（四）建筑物型式选择（五）工程总布置（六）建筑物设计（七）机电及金属结构（八）施工组织设计（九）劳动安全与工业卫生（十）节能设计（一）设计依据设计依据的主要内容包括三方面：一是要说明前一个阶段的有关审批文件的主要意见、结论和要求。

项目建议书阶段可简述规划阶段或有关立项依据中关于工程建设的意见和要求，其他阶段都有前一个阶段的审查、评估等审批文件，应在本节对有关工程设计的内容予以简要说明。

二是要说明工程选址、工程总布置及主要建筑物设计所需的相关专业基本资料。

主要包括设计所需水文、地质和工程规划等专业的基础成果。

三是要说明设计依据的主要技术标准。

由于水工设计涉及的建筑物类型较多，有些工程还涉及到需采用其他行业建设标准，同时由于标准体系本身也存在技术要求交叉的问题，需要在设计之前明确本工程所采用的标准。

（二）工程等级和标准这一节要说明工程建设的规模、建设内容、建筑物组成，经分析论证，确定相应设计标准。

这里包括三层含义：一是要明确本工程建设内容，或者说要设计的建筑物都有哪些，在这里要汇总、分类、梳理；二是标准的确定也要有分析论证的过程，要根据工程规划提出的规模要求、运用要求、建筑物在工程体系中的作用和重要性等内容进行分析，提出适当的建设标准；三是需要明确的设计标准，包括：工程等别、建筑物级别、建筑物的洪水标准、抗震设计标准、以及建筑物耐久性标准等。

这一节在编写时要注意建筑物类别、数量要表述全面，不要遗漏，定级要依据明确。

由于规范中对建筑物的设计洪水标准一般都规定了一个范围，那么设计时采用什么洪水标准在报告中要说明理由。

对于灌溉、排水或供水工程中涉及建筑物数量较多时，要用表格来汇总说明建筑物级别和洪水标准，这样做比较清晰明确。

目前我国水利水电工程设计标准的确定，主要是依据《水利水电工程等级划分和洪水标准》（SL252-2000）来确定。