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全文共计2288字中共张家口市委组织部
关于认真做好农村党组织分类定级、星级
评定和晋位升级工作的通知
各县区委组织部，察北管理区工委组宣部，高新区工委组织部：
为全面、客观、准确掌握农村党组织上半年分类定级后整改提高、晋位升级情况，不断提高农村党组织的凝聚力和战斗力，为2019年全市开展加强基层建设年活动提供第一手资料。
按照中组部办公厅《印发的通知》（组厅字[2019]6号）和中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》要求，现就做好农村党组织分类定级、星级评定和晋位升级工作通知如下：
一、总体要求
农村基层党组织分类定级工作要坚持实事求是，在深入调研、摸清底数的情况下进行，不回避问题，不降低标准，客观公正地反映农村党组织开展工作情况；坚持简单易行，严格按照分类标准，实行量化计
1。
南街基层党组织分类定级晋位升级整改方案为扎实推进基层组织建设年活动，全面提高街道党建工作科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据区委组织部《关于扎实做好基层党组织分类定级工作的通知》精神，街道在扎实做好基层党组织定级分类的基础上，对后进党组织认真查找存在的问题和不足,积极探索整改提高的有效措施和途径。
为扎实有序进行整改，晋位、提升，切实提晋位升级效果，制定如下整改方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以充分发挥党组织作用为着眼点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路以及建设“五个好”党组织的标准和要求,以改革创新精神,不断深化创先争优成果，积极推进街道社区党组织建设，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全街道经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、后进基层党组织及存在的问题围绕“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”7个方面,采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“好、较好、一般、较差"四个等级，实行支部自评、上级党工委（党总支）评定，党员评、群众评、服务对象评的“四级五评”. 通过评定,西来寺社区法院巷支部、枫树湾支部、增富巷支部、泰安社区陈家花园支部、测评等级为“较好”, 确定为后进党组织。
主要存在的问题有:1、居民党员和下岗失业党员较多，个别党员因工作和生活不能按时参加党内活动和会议，党员在学习、参加主题实践活动中参与率不高的现象。
2、支部委员年龄结构老化，发挥作用不明显，党员思想有所淡化。
3、党组织没有学习活动场所，党员学习教育弱化、党员教育管理不够。
4、个别支部因人员调整，支部班子不健全，支部工作受到影响。
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1、建制村党组织分类定级参考标准
村级经济“空壳村”和村级集体年纯收入没超过5万元的；发生重大群体性事件的。
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2、社区党组织分类定级参考标准
书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区出现严重群体性事件的；党员群众满意率70%以下。
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3、机关事业单位基层党组织分类定级参考标准
书记和班子有重大违纪违法行为的；党组织按期不换届或半年以上没开展党的活动的；党员群众和服务对象测评满意度低于70%的。
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4、国有企业党组织分类定级参考标准
重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的；党员职工满意率低于70%的。
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5、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准
党组织书记的；党员职工满意率低于70%的。
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6、新社会组织党组织分类定级参考标准
书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；党员职工满意率不低于70%的。
唐山市加强基层建设年活动领导小组办公室关于在全市基层党组织中开展“分类定级、对标升级”活动的实施意见根据中央和省委关于开展加强基层建设年活动要求，充分发挥基层党组织在科学发展、争先进位中的作用，加快实现改革发展各项工作走在全省前面的目标，强力推进社会主义新农村建设，按照中央和省委的安排部署，在全市基层党组织中开展“分类定级、对标升级”活动。
现提出以下实施意见：一、总体要求基层党组织“分类定级、对标升级”活动要坚持实事求是、客观公正，坚持规范易行、操作简便，坚持科学定级、主动升级，不断激发基层党组织创先争优内在动力，真正把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，为我市科学发展、争先进位提供坚强的组织保障。
二、活动范围在全市范围内，主要对村党组织、城市社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党组织进行分类定级和对标升级。
新建的基层党组织随时定级。
三、主要指标按照基层党组织“五个好”标准和“一个好支部，必须要有一个好的带头人、一个好的工作制度、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，结合我市实际，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。
在具体实施中，各领域各行业可结合自身基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。
四、方法步骤开展基层党组织“分类定级、对标升级”活动，要与创先争优和基层建设年活动相结合，同步推进，大体分五个阶段进行。
（一）调查摸底（3月中下旬）。
根据不同领域基层党组织状况，深入基层，采取座谈走访、调查统计、实地查看等方式进行调研，切实摸清所辖基层党组织整体情况，综合分析农村经济社会发展现状，在此基础上，细化符合本地实际情况的分级评价指标，并建立工作台帐。
（二）分类定级（4月上旬）。
基层党组织分类定级工作，按行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行，分为好、较好、一般、较差四个等级，各等级所占比例大体为30%、45%、15%和10%。
《基层党组织分类定级》支委会记录会议时间：2012年4月11日8:30会议地点：ＯＯＯＯ主持人：ＯＯＯ参会人员：ＯＯＯ、ＯＯＯ记录人：ＯＯ会议议题：《基层党组织分类定级》评议会议内容：三分公司党支部，根据中共中央组织部印发《关于在创先争优活动中开展基层党组织建设年的实施意见》的通知文件精神和沪ＯＯＯ党字（2012）07号文件通知的要求。
与实际工作相结合，邀请部分党员、群众、骨干分子座谈，参与《基层党组织分类定级》工作的评议。
一、《基层党组织分类定级》工作的指导思想。
2012年，是中央确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织的重要机遇。
要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
二、组织领导切实做好此次基层党组织分类定级工作，增强和促进基层党支部的建设能力，分公司成立工作小组。
工作小组组长：ＯＯＯ组员：ＯＯＯ、ＯＯＯ、ＯＯ三、计划安排第一阶段：支部拟定计划（2012年4月9日）第二阶段：群众、党员座谈会（2012年4月10日）第三阶段：分公司支委会、支部自评（2012年4月11日）第四阶段：总结、党员大会（2012年4月12日—2012年4月13日）四、考核方法、项目、分值此次基层党组织分类定级办法公式为：（党支部自评分值＋党委考评分值）÷2＝综合得分1、领导班子好（20分）：一是班子健全、分工明确，团结协作；坚持民主集中制，落实集体决策；在生产经营管理中整体作用明显。
二是党组织书记政治意识强，熟悉党务工作；有工作责任心，作用明显；党组书记在企业（部门）中有威信。
三是联系生产经营任务，制定年度工作计划；立足企业（部门）实际，创新活动载体；凝聚职工群众，履行社会责任。
关于做好基层党组织分类定级工作的通知各县（市）、区（开发区）党委组织部，市委各部委办，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组，各企事业单位党委：按照中央组织部、省委组织部关于做好基层党组织分类定级工作要求，结合我市基层组织建设年活动整体部署，现就做好全市基层党组织分类定级工作通知如下：一、基本要求基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对农村、城市社区、机关事业单位、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党支部进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。
二、定级对象分类定级的党组织界定为：建制村、社区、非公有制经济组织、新社会组织党组织（其下属或内设党支部不作统计对象，可根据情况内部进行分类定级）；党政机关（人民团体）、事业单位内设和所属党支部，国有企业内设和所属车间、班组等党支部，高校内设和所属教职工、学生党支部等。
三、评价标准及等次划分根据中组部关于基层党组织“五个好”的标准和省委组织部分类定级标准，结合农村、城市社区、机关事业单位、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等各领域各行业各系统基层党组织的不同特点和我市实际，研究制定了《基层党组织分类定级参考标准》（附后）。
各地各单位可以此为依据，进一步细化、量化具体评价标准和办法。
对各领域基层党组织按照“先进、一般、后进”三个等级，根据得分情况，分别定级为一、二、三类党支部。
四、方法步骤一般采取党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法进行分类定级。
具体步骤如下：1、党支部自评。
由各基层党支部对照评价标准逐项自查，进行自我评价。
2、党员群众测评。
由上级党组织采取适当方式组织党员群众进行满意度测评，参加测评的对象范围、人数根据基层党组织的类别和各单位实际灵活确定。
3、上级党组织评定。
由上级党组织组织专班对照评价标准对所属基层党组织进行评价。
关于基层党组织分类定级工作要求的通知中共苏州市委教育工作委员会二〇一二年三月二十八日各基层党组织：根据苏州市委最新要求，市委教育工委各基层党组织（党支部）也要按照苏州市委的分类定级要求进行。
现将相关要求通知如下：一、基本要求基层党组织（党支部）分类定级工作，主要是在调查摸底的基础上，对局机关、高职院校、中小学校、事业单位按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，分“强”、“较强”、“一般”、“薄弱”四个档次，进行等级评定。
（省教育厅要求为“先进”、“较好”、“一般”、“后进”四个等级，两个系列可以相互转化。
）二、实施步骤按照市委分类定级要求，包括党支部自评、党员群众测评、上级党组织评定的程序进行。
1．党支部自评环节：一般通过召开支委会，由支委填写自评表的形式进行，学校按照教育部的标准，机关和事业单位按照苏州市委的标准。
2．党员群众测评环节：一般由各党支部通过组织党员群众填写测评表的形式进行。
党员参与面一般不低于本支部70%的党员，其他为群众；党员群众测评结果原则上应当场公布或公示栏公布。
3．上级组织初定环节：上级党组织对所属党支部的自评内容逐项审核，与党员群众测评结果一并按权重确定基本分值，在此基础上结合平时掌握情况和年度考核结果，集体讨论决定所属党支部的初步等级。
各基层党组织要严格把握“先进”的标准，为下阶段晋级升位做准备。
4．教工委领导小组审定环节：各基层党支部的初步定级结果，上报市委教育工委，由教工委基层组织建设年领导小组审核确定最终评定等级，并反馈基层党组织。
5．结果公示备案环节：各基层党组织将领导小组审定的定级结果通过党务公开形式在一定范围内公示。
三、定级方式基层党支部分类定级工作，按照百分制评分方式进行，其中基层党组织自评分占30%，党员群众测评分占70%。
1．基层党支部自评分：由基层党支部支委对照相关标准打分，取平均值。
2．党员群众测评分：由党员群众根据民主测评表测评要点给出恰当的等级，并折合为相应分值。
在基层党组织分类定级工作会议上的讲话李波（2012年4月13日）同志们：今天的会议，是根据市委组织部召开的《全市基层党组分类定级工作会议》的要求，部署市直属基层党组织分类定级工作。
下面，我具体讲几点要求。
一、充分认识基层党组织分类定级工作的重要意义一是分类定级工作是实施基层组织建设年的重要基础。
中央对实施基层组织建设年提出了五个方面的目标，要求基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
其中，基层党组织战斗力进一步提升是五个目标的核心和灵魂，具体任务就是要转化一批后进党组织、提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。
也就是要确保所有基层党组织都能实现晋位升级。
而晋位升级的前提，就必须明确每个基层党组织站在什么位置，工作起点在哪里。
在此基础上，才能知道下一步努力的方向，采取什么样的办法措施来晋位升级。
这次基层党组织分类定级工作，就是为准确分析基层党组织状况提供依据，为十八大的召开作基础性工作。
二是分类定级工作是推进市直基层党组织建设的有力抓手。
近两年，基层党组织建设在很大程度上得到了加强。
但一部分基层党组织软弱涣散、党员作用发挥不够的问题仍然存在。
中央提出，把基层党组织分类定级工作作为实施基层组织建设年的基础工作，我们一定要结合自治区北疆基层党组织固本工程和市直机关党建工作的实际，抓好基层党组织分类定级工作。
在这个过程中，要抓住自治区组织部“制度建设年”这个契机，提炼总结基层组织建设的规律和特点，出台一些务实管用的办法措施，为固本工程提供有力的制度保障。
三是分类定级工作是深化创先争优活动的有效措施。
创先争优活动第一年的主题是“推动科学发展”，第二年的主题是“服务人民群众”，今年的主题是“加强基层组织”，基层党组织和全体党员通过在推动科学发展中创先争优，在服务人民群众中创先争优，使基层党组织战斗力、凝聚力和创新力都得到了显著提升。
关于认真做好教育系统基层党组织分类定级工作的通知各直属中小学、管服中心、电大、幼儿园：根据中央组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》（组厅字〔2012〕6号）、兵团党委办公厅《兵团在创先（新兵党办发〔2012〕争优活动中开展基层组织建设年实施方案》21号）、兵团党委组织部《关于做好兵团基层党组织分类定级工作的实施意见》（兵党组发〔2012〕26号）和师市党委组织部《关于做好师市基层党组织分类定级工作的通知》的精神，现就做好教育系统基层党组织分类定级工作通知如下。
一、基本要求基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对各教育系统各单位基层党支部进行定级；坚持实事求是、客观公正、群众公认、注重实效；坚持简便易行，做到严格标准、严格要求、严格评定、规范动作。
二、主要指标严格按照“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求和“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标抓好落实。
三、分类定级做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。
基层党组织分类定级工作，采取百分制评分方式进行，结果划分为“好”（90分以上）、“较好”（80-89分）、“一般”（60-79分）、“较差”（60分以下）四个等级。
请教育系统各单位要高度重视、专项部署，加强组织、认真实施，认真对照机关事业单位党组织分类定级参考标准积极开展自评工作，自评报告于4月11日前报送。
对本单位自评定级为“较差”的基层党组织，要将整改方案一并上报，并限时进行整改。
局党委将从分类定级为“好”的基层组织中选树2-3个单位做为基层组织建设的“示范点”上报师市党委组织部，并由师市党委组织部组织检查验收。
联系人：常希江联系电话：2068150附件：1、基层党组织分类定级参考标准2、师市基层党组织示范点情况登记表中共八师石河子市教育局委员会二O一二年四月九日备注：此项工作与兵团教育局《转发关于印发教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见的通知》中所列内容有部分重复之处，但所报表格及工作要求不同，请各单位按照两次通知要求分别上报相关材料。
