技术路线：
1、技术路线图
2、软件开发流程
公司以ISO9001为指导，建立起了科学的软件开发、工程管理、质量管理和成本管理模式。此模式由分公司经理和项目经理执行，并由项目负责人、技术负责人进行监督，对开发过程中的每个Check Point进行详细的审查，不符合规范的将不予通过，直至改进通过审查为止，保证每个开发阶段的品质，从而保证了整个软件系统的品质。同时要求必须同步提交各种项目文档资料，文档的内容和形式主要参考国家标准，为增强可操作性，对文档的要求作了适当的调整和细化。
2、系统架构
J2EE提供了一套企业级Java应用框架（一种标准），是一种利用Java 2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。
J2EE使用多层的分布式应用模型，应用逻辑按功能划分为组件，各个应用组件根据他们所在的层分布在不同的机器上。Sun公司设计J2EE的初衷正是为了解决两层模式(client/server)的弊端，在传统模式中，客户端担当了过多的角色而显得臃肿，使用J2EE 的多层企业级应用模型将两层化模型中的不同层面切分成许多层。一个多层化应用能够为不同的每种服务提供一个独立的层，以下是 J2EE 典型的四层结构:
运行在客户端机器上的客户层组件
运行在J2EE服务器上的Web层组件
运行在J2EE服务器上的业务逻辑层组件
运行在EIS或数据库服务器上的业务信息系统
J2EE为搭建具有可伸缩性、灵活性、易维护性的商务系统提供了良好的机制:
保留现存的IT资产: 由于必须适应新的业务需求，利用已有的信息系统方面的投资，而不是重新制定全盘方案就变得很重要。这样，一个以渐进的（而不是激进的，全盘否定的）方式建立在已有系统之上的服务器端平台机制是我们所需求的。J2EE架构可以充分利用用户原有的投资，如一些公司使用的BEA Tuxedo、IBM CICS, IBM Encina,、Inprise VisiBroker 以及Netscape Application Server。这之所以成为可能是因为J2EE拥有广泛的业界支持和一些重要的'企业计算'领域供应商的参与。每一个供应商都对现有的客户提供了不用废弃已有投资，进入可移植的J2EE领域的升级途径。由于基于J2EE平台的产品几乎能够在任何操作系统和硬件配置上运行，现有的操作系统和硬件也能被保留使用。
高效的开发: J2EE允许把一些通用的、很繁琐的服务端任务交给中间件供应商去完成。这样开发人员可以集中精力在如何创建逻辑上，相应地缩短了开发时间。高级中间件供应商提供以下这些复杂的中间件服务:
状态管理服务 -- 让开发人员写更少的代码，不用关心如何管理状态，这样能够更快地完成程序开发。
持续性服务 -- 让开发人员不用对数据访问逻辑进行编码就能编写应用程序，能生成更轻巧，与数据库无关的应用程序，这种应用程序更易于开发与维护。
分布式共享数据对象CACHE服务 -- 让开发人员编制高性能的系统，极大提高整体部署的伸缩性。
支持异构环境: J2EE能够开发部署在异构环境中的可移植程序。基于J2EE的应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件。因此设计合理的基于J2EE的程序只需开发一次就可部署到各种平台。这在典型的异构企业计算环境中是十分关键的。J2EE标准也允许客户订购与J2EE兼容的第三方的现成的组件，把他们部署到异构环境中，节省了由自己制订整个方案所需的费用。
可伸缩性: 要选择一种服务器端平台，这种平台应能提供极佳的可伸缩性去满足那些在他们系统上进行商业运作的大批新客户。基于J2EE平台的应用程序可被部署到各种操作系统上。例如可被部署到Linux、或UNIX与大型机系统，这种系统单机可支持64至256个处理器。（这是NT服务器所望尘莫及的）J2EE领域的供应商提供了更为广泛的负载平衡策略。能消除系统中的瓶颈，允许多台服务器集成部署。这种部署可达数千个处理器，实现可高度伸缩的系统，满足未来应用的需要。
稳定的可用性: 一个服务器端平台必须能全天候运转以满足需求。因为INTERNET是全球化的、无处不在的，即使在夜间按计划停机也可能造成严重损失。若是意外停机，那会有灾难性后果。J2EE部署到可靠的操作环境中，他们支持长期的可用性。一些J2EE部署在WINDOWS、Linux环境中，也可选择健壮性能更好的操作系统如Sun Solaris、IBM OS/390。最健壮的操作系统可达到99.999%的可用性或每年只需5分钟停机时间。这是实时性很强商业系统理想的选择。
基于构件：它特点是编译码、独立部署的单位、由第三方进行组合的单位、无持久状态等，它具有可插入、更好的设计、更好的复用、方便的更新、实现与接口分离的优点。
使用Java技术有着以下明显的优点：
首先，Java是一种非常轻便的语言。这意味着基于Java应用服务器开发的中间件程序部件(一般情况下是EJB组件)能在不同的应用服务器之间方便地移动；如果发现某种应用服务器的性能或特征不太好，就可以选择另外的应用服务器并完全重用EJB部件。
其次，基于Java的开发都是要符合业界统一标准的。企业级Java技术所定义的标准减少了开发成本和培训开销。一旦学会了规范，就能将它们应用于多个服务器。这不同于传统中间件技术，编程者要专门学习特殊标准、编程接口、开发方法等。
2、采用三层（多层）应用技术
1.1 三层结构框架及功能
由于传统的二层C/S结构存在以下几个局限：它是单一服务器且以局域网为中心的，所以难以扩展至广域网范围或Internet的大型应用模式；难以管理大量的客户机；受限于供应商，整个系统与特定的应用程序联系紧密；软、硬件的组合及集成能力有限。因此,在乐清电子政务应用系统中以三层结构体系为主。
三层结构是将应用功能分成表示层、业务逻辑层和数据层三部分。其解决方案是对这三层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。各层说明如下：
表示层—担负用户与应用间的对话功能，通过浏览器模式实现表示层，组成的B/S结构；或使用可以自动更新的瘦客户端软件实现表示层，组成基于三层体系的“客户／服务器”结构；
业务逻辑层—包含了具体的业务处理逻辑程序相当于应用的本体；
数据层—负责管理对数据库数据的读写。主要是利用大型关系型数据库进行迅速、大量的数据处理。
1.2 选用三层结构的优点
选用三层结构具有以下优点：
系统管理简单,大大减少客户机维护工作量。
基于B/S结构的应用模式无需客户端维护工作；基于“客户／服务器”结构的客户端可以实现自动更新下载，也无需客户端维护工作。
具有灵活的硬件系统构成
对于各个层可以选择与其处理负荷和处理特性相适应的硬件，方便的实现负载均衡。清晰、合理地分割三层结构并使其独立,可以使系统构成的变更非常简单。因此,被分成三层的应用基本上不需要修正。
提高程序的可维护性
