欧洲央行体系管理机构设置及一般业务过程

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欧元对美元汇率（5年）
低谷：2010年6月；高点：2008年4月
欧元对美元汇率（最近5年）
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2、独立性增强了欧洲央行的可信度
克服了重重干扰和困难，坚守独立性。成员国 政府曾多次对欧洲央行利率和汇率政策施加影 响；2007年，法国总统萨科奇严厉指责欧洲央 行，要求设立一个经济政府来制衡欧洲央行的 影响，欧元集团主席容克力劝央行应该将货币 政策和区内财政政策更紧密协调。
3、低通胀带来低利率
9、区内竞争力差异仍大
指标：单位劳动力成本，经常账户差额、通货 膨胀率决定实际竞争力。
在经常账户差额方面，西班牙从占GDP比率 2.9% 的盈余变为10%的赤字（2007），德国 则由有赤字变为盈余7.6%。赤字过大会影响 未来经济增长。
意、法、西单位劳动力成本大大提高，影响竞 争力和增长。
经济增长势头温和
1999-2007年平均经济增长率为2.1%，低于美 国的2.7%，
欧元区经济依然严重依赖于美国 利率政策仍受美国影响 成员国经济增速参差不齐
8、预算制度：执行不严
预算赤字占GDP的比例，德国四年超标，法国 三年超标。主权债务危机国更加严重
公债水平同时也超标 改革《稳定与增长公约》
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欧元十年成效（欧元区内部）
确保了物价稳定
独立性增强了欧洲央行的可信度
低通胀带来低利率 贸易和投资加快发展 金融市场逐步整合 减少了货币交易费用, 降低了生产成本。 增加了社会消费, 刺激企业投资 推动经济改革, 实现国民经济持续和稳定发展

欧盟主要机构及运作机制随着欧盟成员国越来越多地将决策权交给欧盟，其权力正稳步扩大，而很多从事国际经贸或国际政治的人士对欧盟的基本运作机制还缺乏基本的了解。

那么欧盟的各机构是如何运作的呢？二战结束以来，欧洲各国一直在为实现和平与经济增长寻求加强欧盟一体化程度。

近年来随着成员国越来越多地将决策权交给欧盟，欧盟机构的权威正稳步加强。

但是从2008年全球金融危机，到前所未有的非洲和中东移民问题，再到英国脱欧，欧盟一直面临重重危机。

当今欧盟是世界舞台上的强大参与者，但其机构复杂众多，常常令人困惑。

下面就将详细介绍欧盟的主要机构以及他们的运作方式。

一、欧盟的主要机构20世纪50年代欧洲一体化开始形成，现在的欧盟于1992年《马斯特里赫特条约》签订后成立。

2007《里斯本条约》条约签订（又称《改革条约》），欧盟才获得了现有的结构和权力。

根据这些条约，欧盟28个成员国同意集中主权，同时将许多决策权授予欧盟。

根据行政、立法、司法和财务职能，欧盟大致分为七个官方机构。

1、欧洲理事会。

欧洲理事会是欧盟最高政治领导人集团，由每个成员国的总统或总理组成。

理事会首脑会议用于确定欧盟的大致发展方向，解决紧迫的高级别问题。

理事会主席由成员国选举得出，每届最长任期两年半。

2、欧盟委员会。

欧盟委员会是欧盟的主要执行机构，拥有最多的日常权力。

委员会负责法律提案、预算管理、决策执行和法规颁布，并在世界各峰会、谈判和国际组织中代表欧盟。

委员会成员由欧盟理事会任命，并由欧洲议会批准。

3、欧洲议会。

欧洲议会是唯一通过直接选举产生的欧盟机构，其成员由每个成员国人民选举的代表组成。

与传统的立法机构不同，欧洲议会不能提出立法动议，但如果一项法律未能得到议会批准就无法获得通过。

议会还负责谈判和批准欧盟预算，并监督欧盟委员会。

4、欧盟理事会。

为防混淆欧盟理事会也称为部长理事会，是欧盟的第二个立法机构，一项法律也需要该机构批准才能获得通过。

根据政策领域不同，该委员会由所有欧盟成员国政府部长组成。

浅析欧美跨国商业银行的管理组织构架【摘要】：随着WTO过渡期的结束，我国金融市场从2006年12月11日起全面对外开放。

外资银行依靠其完善的管理体制以及强大的产品创新能力、综合服务能力、科技支持能力等，更大程度地挤压国有商业银行的市场空间，市场竞争形势逼人。

公司治理结构和组织架构体系的建立健全是国有商业银行转换体制、创新机制、提高核心竞争力的关键。

欧美等大型跨国商业银行的管理组织框架体系可为对我国商业银行组织架构优化提供有价值的借鉴。

【关键词】：WTO；银行；管理一、欧美商业银行组织架构的基本特征欧美商业银行的组织架构通常采取总分行制，但在对分行的管理上却采取了与国内银行现行”块块”管理(以地区分支机构为核算单位的横向管理)不同的”条条”管理，即按业务经营系统实行自上而下纵向式管理，分行行长并不统管所在行业务经营，仅以地区负责人的身份起协调作用。

（一）事业部式的组织结构欧美跨国商业银行大多采取事业部制的组织架构。

突出业务部门在经营管理中的主体性，实行独立核算。

各事业部相应享有人财物等资源的分配决策权，并在符合全行政策要求的前提下制定本部门的政策。

这种业务中心型的组织结构，把以业务经营为中心的原则落实到体制、流程、利益与资源分配之中，彻底改变了按地区和分支机构设立利润中心体制的弊端。

如美国银行、美联银行、汇丰银行等都分别综合考虑客户对象、对全行效益的贡献度和市场前景等因素，设立了诸如普通银行部、公司和投资银行部、公司业务中心、资本管理部和财富管理部等事业部。

（二）相对独立风险管控和有效的内部制衡机制从欧美一些大型商业银行的部门设置来看，为有效控制经营中的各种风险，保证企业战略得到有效的贯彻和执行，银行在运行中实行了前中后台分离，关键性后台监督管理部门，主要是财务部门和风险管理部门采取了相对独立设置的模式。

特别是风险管理部门，独立于前台业务拓展部门，通过构造团体内部矛盾和冲突的方式实现了关键监督管理部门的相对独立，有效控制了各事业部的本位主义和为追求眼前利益牺牲企业长远利益的做法，保证了企业的稳健经营和发展。

欧洲中央银行简介欧洲中央银行(European Central Bank)，简称ECB、欧洲央行或欧银，总部位于德国金融中心法兰克福，成立于1998年6月1日，其负责欧盟欧元区的金融及货币政策。

欧洲中央银行是根据1992年《马斯特里赫特条约》的规定于1998年7月1日正式成立的，其前身是设在法兰克福的欧洲货币局。

欧洲央行的职能是“维护货币的稳定”，管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策；其职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。

欧洲中央银行是世界上第一个管理超国家货币的中央银行。

独立性是它的一个显著特点，它不接受欧盟领导机构的指令，不受各国政府的监督。

它是唯一有资格允许在欧盟内部发行欧元的机构，1999年1月1日欧元正式启动后，11个欧元国政府将失去制定货币政策的权力，而必须实行欧洲中央银行制定的货币政策。

欧洲中央银行的组织机构主要包括执行董事会、欧洲央行委员会和扩大委员会。

执行董事会由行长、副行长和4名董事组成，负责欧洲央行的日常工作；由执行董事会和12个欧元国的央行行长共同组成的欧洲央行委员会，是负责确定货币政策和保持欧元区内货币稳定的决定性机构；欧洲央行扩大委员会由央行行长、副行长及欧盟所有15国的央行行长组成，其任务是保持欧盟中欧元国家与非欧元国家接触。

欧洲央行委员会的决策采取简单多数表决制，每个委员只有一票。

货币政策的权力虽然集中了，但是具体执行仍由各欧元国央行负责。

各欧元国央行仍保留自己的外汇储备。

欧洲央行只拥有500亿欧元的储备金，由各成员国央行根据本国在欧元区内的人口比例和国内生产总值的比例来提供。

首任欧洲中央银行行长为维姆·德伊森贝赫，荷兰人，曾任荷兰央行行长，曾在阿姆斯特丹大学教授宏观经济学。

其继任人为让克洛德·特里谢，法国人，曾任法国央行法兰西银行行长，于2003年11月接任。

现任欧洲中央银行行长为马里奥·德拉基，意大利人，曾任意大利银行行长，于2011年11月接任，任期8年。

在2000年年底的机构改革中，它们又精简了总行 的管理部门，将其部门由原来的30个减少到12个，目 前的部门包括股权管理部、公司发展部、行内协调部、 公共关系部、投资者关系部、法律部、新闻部、税收 管理部、审计部、风险控制部等，这些部门都不直接 从事业务的操作，跟业务系统是分离的，只是负责对 业务系统进行管理和控制。德意志银行将这些部门统 称为“银行管理中心”（Corporate Center）。 在总行部门的工作人员也由7000人减少到600人。 这些管理部门有些较大，有些则很小，如法律部，只 有3个人，但他们要负责制定相应的政策、负责总行的 法律事务、负责管理分散在总行各业务系统和世界各 地的2000多名律师。

பைடு நூலகம்
如德国商业银行把全国划分为20个地区， 并设立管辖分行，这些地区管辖分行管理 着180个二级分行和600个三级分行，它们 实际上就是国内的地区总部。又如德意志 银行在海外设有两个总部，一个位于新加 坡，管理整个亚太地区，一个位于纽约， 管理美国和加拿大的业务。另外，在南非 的约翰内斯堡设有一个主要的管辖分行 （Main branch），管理整个非洲地区的 业务。

技术飞速发展为各项银行业务的专业化、 集中化、工厂化处理提供了现实可能。 在以信息技术飞速发展为支撑的新经济 时代，客户同银行之间的绝对距离有多 远已不再重要，资金划转的零时差已经 消灭了“在途”的概念，“不方便”在 越来越多的场合下不再是一个合适的借 口。


5.以业务体系为重心建立组织架构 以业务体系为重心建立商业银行组织架 构的基本要求是，发挥专业特长，节省人 力成本，提高工作效率。其基本的原因有 四个： （1）更好地服务于客户，银行业已由过 去的产品驱动转向客户驱动，一切以满足 客户需要为出发点和落脚点。

欧洲央行的职能是“维护货币的稳定”，管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策；其职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。

欧洲中央银行高居于组织结构的横端，其下方分枝上分别为欧盟各成员国的中央银行，体系中的这些成员国中央银行都仍将各自维持现状，继续独立行使一定的职责与权力，遵守欧洲中央银行的各项货币政策，接受欧洲中央银行的监督。

而欧洲中央银行与各成员国央行在资金上的联系则使得欧洲中央银行体系更像是一个股份公司：欧洲中央银行的资金来源于各成员国中央银行的认股，股权的分配将报据各成员国在欧盟人口以及生产总值中的比重来加以确定，各国央行实际上是欧洲中央银行体系财产唯一的人股者和持有人。

欧洲中央银行体系的主要目标是保持价格的稳定，欧洲中央银行和各国中央银行将主要共同致力于完成四项基本的任务：(1)制定并实施欧盟的货币政策；(2)实施外汇运作；(3)持有并管理成员国的官方外汇储备；(4)促进支付体系平稳运作。

根据它的设想，在具体运行时，欧洲中央银行体系可主要采用三种货币政策工具：(1)公开市场操作；(2)常设便利；(3)最低储备。

另外，为达到有效控制货币发行量的货币政策目标，欧洲中央银行还对货币的发行具有独占的权力。

而成员国央行则可以在欧洲中央银行批准的发行量内发行一定数量的辅币。

为保证欧洲中央银行能独立地行使该货币发行职能，有效地控制货币的发行量、欧盟组织或机构。

以及各国政府和机构将不得向欧洲中央银行或各成员国中央银行进行透支或被给予任何其他的信贷便利，欧洲中央银行及各国中央银行也不得直接从任何机构或部门直接购买债券。

最后，欧洲中央银行还有进行银行和金融统计，以及对外进行有关的国际合作的职能。

各国中央银行的职能：例：意大利中央银行的作用包括，市场解决服务付款系统和供应的监督、失察，国库服务、中央信用记数器、经济分析和协会咨询学校。

荷兰：保持金融的稳定，稳定物价和利率等等欧洲央行的统一货币政策实施中在维持物价稳定、促进经济增长等方面起到了一定的作用，但在运行中也暴露出了央行责任弱化、决策过程忽略整体利益、货币政策战略目标互相冲突等政策机制的内在缺陷；同时，也存在货币政策难以达到统一、有效的目标、欧元区成员国相对独立的财政政策与统一的货币政策难以协调等外在制约。

（金融保险）欧洲中央银行体系及其运做欧洲中央银行体系由欧洲中央银行和欧盟所有成员国包括尚未加入欧元区的成员国中央银行组成，欧洲中央银行行长理事会和执行董事会是欧洲中央银行的俩个主要决策机构。

保持价格稳定和维护中央银行的独立性是欧洲中央银行的俩个主要原则，且通过公开市场业务、流动资金经常便利和准备金制度实现其货币政策目标。

1992年，欧盟首脑会议在荷兰马斯特里赫特签署了《欧洲联盟条约》（亦称《马斯特里赫特条约》），决定在1999年1月1日开始实行单壹货币欧元和在实行欧元的国家实施统壹货币政策，从2002年1月1日起，欧元纸币和硬币正式流通。

由于英国、瑞典和丹麦决定暂不加入欧元，目前，使用欧元的国家为德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰12国，也称为欧元区。

欧洲中央银行作为超国家货币政策执行机构，其组织框架、目标、任务和运做机制壹直是人们十分关心和讨论的重要问题。

壹、欧洲中央银行的组织框架欧元区的货币政策通过欧洲中央银行体系予以实施。

欧洲中央银行体系由欧洲中央银行和欧盟所有成员国包括尚未加入欧元区的成员国中央银行组成。

在欧元区内，欧洲中央银行是最高货币权力机构，其总部设在德国的法兰可福，工作人员500人。

各成员国中央银行是欧洲中央银行不可分割的组成部分，负责执行欧元区货币政策的日常工作，但欧洲中央银行体系的的所有活动必须接受欧洲中央银行决策机构的监督和管理。

《马斯特里赫特条约》对欧洲中央银行决策机构的设置做出了明确的规定。

欧洲中央银行行长理事会和执行董事会是欧洲中央银行的俩个主要决策机构。

行长理事会负责制定欧元区的货币政策和实施货币政策的指导纲要，其主要职责是确定欧元区的货币政策目标、主要利率水平和中央银行体系准备金数量等。

目前，行长理事会由执行董事会成员和欧元区成员国中央银行行长组成，每个成员拥有壹份表决权，采用简单多数表决法决定要实施的货币政策，欧洲中央银行行长担任行长理事会主席，且且拥有在表决中出现赞成票好反对票相等时做出最后裁决的权力。

欧洲中央银行体系及其运作欧洲中央银行作为超国家货币政策执行机构，其组织框架、目标、任务和运作机制一直是人们十分关心和讨论的重要问题。

一、欧洲中央银行的组织框架欧元区的货币政策通过欧洲中央银行体系予以实施。

欧洲中央银行体系由欧洲中央银行和欧盟所有成员国包括尚未加入欧元区的成员国中央银行组成。

在欧元区内，欧洲中央银行是最高货币权力机构，其总部设在德国的法兰克福，工作人员约500人。

各成员国中央银行是欧洲中央银行不可分割的组成部分，负责执行欧元区货币政策的日常工作，但欧洲中央银行体系的所有活动必须接受欧洲中央银行决策机构的监督和管理。

《马斯特里赫特条约》对欧洲中央银行决策机构的设置做出了明确的规定。

欧洲中央银行行长理事会和执行董事会是欧洲中央银行的两个主要决策机构。

行长理事会负责制定欧元区的货币政策和实施货币政策的指导纲要，其主要职责是确定欧元区的货币政策目标、主要利率水平和中央银行体系准备金数量等。

目前，行长理事会由执行董事会成员和欧元区成员国中央银行行长组成，每个成员拥有一份表决权，采用简单多数表决法决定要实施的货币政策，欧洲中央银行行长担任行长理事会主席，并且拥有在表决中出现赞成票好反对票相等时做出最后裁决的权力。

执行董事会主要负责货币政策的实施。

执行董事会由欧洲中央银行行长和其他五位成员组成，任期8年，期满后不得继续连任。

由于不是所有的欧盟成员国都在1999年1月1日参加欧元区，欧洲中央银行还设立了由欧洲中央银行行长理事会和尚未参加欧元区的中央银行行长组成的第三个决策机构即总务理事会，负责协调欧盟内欧元区和非欧元区的货币政策。

欧盟东扩到27国后，现行的一国一票制将使欧洲中央银行行长理事会变得十分庞大，难以进行迅速有效的决策，为此，欧洲中央银行将采用“三速”投票模式，按照成员国的经济总量和人口分配投票权，5大国德国、法国、英国、意大利和西班牙为4票，也就是说每5年有一国没有投票权；14个中等国家如比利时、奥地利、瑞典、芬兰、波兰等共8票，即14国中每年8个国家有投票权；8个小国如塞普路斯、爱沙尼亚、立陶宛、卢森堡等为3票，即每年3个国家有投票权。

欧洲银行管理制度一、前言欧洲银行管理制度是指欧洲国家在银行业管理方面所实行的一系列规章制度和管理机制。

随着金融市场的深化和全球化进程，欧洲银行管理制度也在不断完善和发展。

本文将从欧洲银行管理制度的历史演变、体系构建、监管机构、风险控制等方面详细介绍欧洲银行管理制度的特点和发展趋势。

二、历史演变欧洲银行管理制度的演变可以追溯到中世纪的意大利城邦，当时的热那亚、威尼斯、佛罗伦萨等城市已有了具备现代商业银行特征的金融机构。

后来，欧洲的商业银行在工商业资本主义兴起的过程中迅速发展，成为欧洲各国经济发展的重要支柱。

19世纪末至20世纪初，欧洲银行业发生了重大变革，各国相继建立了现代商业银行和中央银行，并制定了相应的银行法规。

例如，德国的德意志帝国银行于1876年成立，为德国的金融政策提供了有力支持；法国的法国央行于1800年成立，为法国的经济繁荣做出了重要贡献。

第二次世界大战后，欧洲各国在银行管理制度方面加强了合作与协调，推动了欧洲经济一体化的进程。

1988年，欧洲共同体签署了《单一欧洲法》和《巴塞罗那条约》，为欧洲银行管理制度的统一奠定了基础。

三、体系构建欧洲银行管理制度的体系构建主要包括四个层面：政府层、中央银行层、商业银行层和监管机构层。

1.政府层：政府层在欧洲银行管理制度中扮演着重要角色，主要负责制定银行法规和政策，保障金融体系的稳定运行。

欧洲各国政府根据国情和发展需要，建立了各自的银行法规和监管机制。

2.中央银行层：中央银行在欧洲银行管理制度中具有权威性和独立性，主要负责货币政策的制定和执行，以及金融体系的监督和控制。

各国的中央银行在欧洲央行系统中协调合作，通过欧洲央行理事会共同推动欧元区金融一体化进程。

3.商业银行层：商业银行是欧洲银行管理体系的主体，承担着吸收存款、发放贷款、资金清算等功能。

欧洲各国的商业银行根据不同的法规和制度框架开展业务，受到政府和监管机构的监督和管理。

4.监管机构层：欧洲各国设立了专门的金融监管机构，负责监督和管理银行业务的合法合规运行。

欧洲货币联盟货币政策的框架结构EW振林国际金融分析家认为，德国是执行货币政策最成功的国际典范，欧洲货币联盟正是参照德国及其他成员国制订其货币政策的。

因此，对它的研究对我国稳定物价、抑制通货膨胀、保持国民经济长期稳定的增长具有特别重要的意义。

(一欧洲经济与货币联盟的货币政策必须指出，马斯特里赫特条约为经济与货币联盟货币统一提供了指南。

但货币统一要求货币政策由单一货币机构来实施，而且必需解决许多实际操作问题。

马斯特里赫特条约建立的欧盟要求成员国在加入经济与货币联盟之前要满足下列条件：(1要实现物价高度稳定；(2国内财政形势要具有可持续性；(3汇率波动幅度要保持正常水平，该汇率须由欧洲货币体系(EMS提供,至少要在两年内不会贬值；(4要实现能表现长期一体化特性的长期利率，以便加入EMS经济与货币联盟预计在1999年启动，届时参加方的货币必然被锁定，并在一定时期内被欧元这种单一货币所取代。

单一货币必须由单一的货币机构来管理。

欧洲中央银行体系就是欧洲货币体系的管理机构包括欧洲中央银行和经济与货币联盟成员国家中央银行。

为了给欧洲中央银行铺平道路，1994年建立了欧洲货币学会。

欧洲货币学会的职能是：(1为货币与汇率政策、欧洲中央银行体系的运作规则与程序、统计数据库开发框架结构等，作好基础性准备工作；(2为发行货币联盟钞票作好基础性准备工作；(3为推进支付体系发展，保证支付高效地越界进行。

一旦决定向经济与货币联盟转变，欧洲货币学会就会被欧洲中央银行所取代。

欧洲中央银行体系的主要目标是保持物价稳定。

马斯特里赫特条约在原则上对欧洲中央银行体系的运作方式作了明确规定，这些规定是：(1要建立允许自由竞争的开放市场体系；(2欧洲中央银行体系不能为公共赤字融资，也不能在初级市场上购买政府债券；(3业务运营实行分散化，要使对国家中央银行的追索权达到据信是可能的和适当的程度欧洲货币学会对货币政策战略、程序和工具给予高度重视。

而实施货币政策需要欧洲货币联盟采取一致态度，即在经济与货币联盟银行之间市场利率水平要相同。

从组织架构及职能分析英美欧央银行体系的差异发表时间：2021-01-05T07:57:41.753Z 来源：《学习与科普》2020年14期作者：梁晓昱蒋国琴田冲冲杨佳熙[导读] 中央银行制度是关于国家最高的货币金融管理组织机构即中央银行的规范体系，在各国金融制度体系中居于主导地位。

中央银行制度是商品经济尤其是货币经济发展到一定历史阶段的产物，它直接产生于政府融资、银行券统一发行、最后贷款人、清算和金融监管的需要。

本文主要研究美英欧之间中央银行体系的差异。

梁晓昱蒋国琴田冲冲杨佳熙河北金融学院摘要：中央银行制度是关于国家最高的货币金融管理组织机构即中央银行的规范体系，在各国金融制度体系中居于主导地位。

中央银行制度是商品经济尤其是货币经济发展到一定历史阶段的产物，它直接产生于政府融资、银行券统一发行、最后贷款人、清算和金融监管的需要。

本文主要研究美英欧之间中央银行体系的差异。

关键词：中央银行制度；英格兰银行；美联储一、中央银行制度的发展历程1.中央银行制度的诞生（1）英格兰银行1688年，来自阿姆斯特丹的苏格兰绅士威廉·帕特森（William Patterson）宣布了具体计划。

经过国会长时间的讨论，1694年7月24日通过了一项决议，建立了一家具有发行货币权利的股份制银行。

随着银行权利的不断扩大，银行的地位在明显提高，许多商业银行将一部分现金留给了开证行。

商业银行慢慢融入英格兰银行，从而使英格兰银行可以获得清算银行的地位。

在繁荣年代，商业银行不得不向加纳工业贸易商提供大量直接或间接票据贴现。

（2）美联储1863年，美国颁布《国家货币法》，联邦银行制度和体系正式建立。

在财政部下，已经授权发行统一，安全和可靠的钞票，其中设立了“货币发行监督人”，以监督国有银行的活动。

创建了按面值循环的统一钞票。

在1907年的经济危机期间，成立了货币委员会，以提议一种新的联邦储备系统，但长期难以生产。

（3）欧洲中央银行1998年6月1日欧洲中央银行成立，总部设在在德国法兰克福，主要负责欧洲联盟和欧洲通用货币欧元区的财政和金融政策。

欧洲中央银行体系及欧洲中央银行的法律地位欧洲中央银行体系及欧洲中央银行的法律地位范文芳建立单一的欧洲中央银行是欧洲货币联盟的中心内容之一。

德洛尔委员会在其《关于欧洲经济和货币联盟的报告》中指出：欧洲货币联盟的管理需要一个体制结构，使与联盟职能直接有关的经济政策得以在共同体这一层次上制定和付诸实施。

这一结构必须有利于高效的经济管理，并适当地纳入民主程序。

欧洲货币联盟要求建立一个新的货币机构，并使之跻身于共同体诸机构（欧洲议会、欧洲理事会、部长理事会、委员会和欧洲法院）之列。

《欧洲联盟条约》（下称《马约》）确定的这一在货币领域行使政策任务的组织机构是欧洲中央银行体系，它是欧共体的自主机构，由它的中央机构欧洲中央银行和各成员国中央银行组成。

它按照条约规定运行，负责制定和实施货币政策，并管理共同体对第三国的汇率政策，各国的中央银行将遵循该体系制定的方针和中央机构的指示，具体实施货币政策。

1992年通过的《欧洲联盟条约》增加了关于欧洲中央银行体系和欧洲中央银行的一系列规定。

欧洲中央银行体系将从欧洲经济和货币联盟第三阶段开始之日（注：1995年9月30日至10月1日在西班牙巴伦西牙举行的欧盟经济和财政部长会议确定，应于1999年1月1日进入经货联盟第三阶段）起完全行使权力。

在此之前，将由欧洲货币局行使相应的权力。

（注：欧洲货币局于1994年1月1日在德国金融中心法兰克福成立。

根据《马约》及《欧洲货币局章程》的有关规定，欧洲货币局是接管欧洲货币合作基金的任务，为建立欧洲中央银行体系并为单一货币政策的实施和在第三阶段单一货币的产生进行必要准备的过渡性机构，实际上是欧洲中央银行的前身）一、欧洲中央银行体系的性质1.欧洲中央银行体系从性质上来说类似于欧洲联盟的中央银行。

《马约》和《欧洲中央银行体系和欧洲中央银行章程》（下称《章程》）关于欧洲中央银行体系的职能、政策目标和业务的规定都说明了这一点。

从形式上看，欧洲中央银行体系类似于二元中央银行制，也有的称其为双重央行制。

国外基层央行组织结构、人员设臵一、机构设臵各国中央银行的分支机构有的是按经济区域设臵的，有些同时考虑经济区域和行政区域而设臵。

中央银行分支机构的权力和地位视不同的国家为转移：1、按经济区划设臵模式。

美联储共有12个大区联储银行分布在波士领、纽约、费城、克利夫兰、里士满、亚特兰大、芝加哥、圣一路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯城、达拉斯及旧金山。

每个区设 1 家联邦储备银行，根据不同地区经济发展的需要，在 25 个城市设立分行，增9 个城市设立特别代表处,每个联储银行都独自以公司的形式存在，并且有9名董事，这些董事在美联储量事局的监管下监管联储银行的运作；英格兰银行在英国的 5 个中心城市设立区域分行，在 4 个城市设立代表处；德国中央银行曾是典型的二元式体制, 按经济区划设立的9个州中央银行设有理事会和咨询委员会, 州中央银行在处理与本州有关的事务时, 具有相当大的独立性;而其它成员国的中央银行基本上都是一元式。

2、按行政区划设立模式。

中央银行分支机构与行政区划保持一致，其规模的大小与所在行政区的级别相关，与中央银行业务无关。

这一模式存在于实行计划经济的国家。

前苏联，大区行成立以前的中国。

3、以经济区划为主兼顾行政区划模式。

这一模式一般是按经济区划设臵分行，分行以下的机构则是尽量与行政区划一致。

如日本银行，将全国47 个都、道、府、县划分为 32 个业务区，每一个业务区设立一个分行，分行所在城市是商业银行和金融机构比较集中的地区，同时在全国范围内设14个办事处。

二、人员设臵：英格兰银行区域代表处隶属于英格兰银行货币分析统计局, 其机构及人员设臵相当精简, 通常一家区域代表处配臵1位代表,1— 2位副代表, 以及1— 3位职员, 其总人数最多不超过6人。

日本银行遵从2006年至2010年的5年内努力使人员数量减少5%以上的原则。

总行和分行的人员分布具体如下：三、机构职责日本银行32家分行职责：营业科主管金融市场,金融机构,统计局、调查和信息服务的事务；发行科主管发行债券的事务；业务科主管出资方的股份及投资证券等事务；秘书科主管预算、结算和会计等事务,分支机构的印章保管及档案及其他课文件的保管。

独立运作
欧洲中央银行独立于欧盟 机构和成员国政府，确保 其决策的权威性和有效性 。
欧洲中央银行的组织架构
理事会
由各成员国央行行长组成，负责 制定货币政策和监督欧洲中央银
行的运作。
执行董事会
负责日常管理和执行货币政策，包 括制定利率决策和实施货币政策工 具。
监事会
负责对欧洲中央银行的财务和会计 事务进行监督。
02
欧洲中央银行的货币政策
货币政策的目标
价格稳定
维持低而稳定的通货膨 胀率，确保物价稳定， 是欧洲央行货币政策的
首要目标。
经济增长
通过维持低通胀和稳定 的货币环境，促进经济
增长和就业。
金融稳定
确保金融系统的稳定， 降低金融危机的风险。
汇率稳定
保持欧元对其他货币的 汇率稳定，以促进国际
贸易和投资。
的有效实施。
货币政策实施效果
价格稳定
通过控制通胀和维护物价稳定，为经济提供 稳定的货币环境。
金融稳定
确保银行体系具备足够的流动性，降低金融 危机的风险。
经济增长与就业
通过提供低利率和流动性支持，促进经济增 长和就业创造。
汇率稳定
保持欧元对其他货币的汇率稳定，促进国际 贸易和投资。
03
欧洲中央银行的金融监管
准的制定和实施。
国际合作的成效和挑战
成效
通过国际合作，欧洲中央银行取得了许多积极的成果，包括维护全球金融稳定、 促进经济增长、提高支付效率等。
挑战
国际合作也面临着一些挑战和困难，如各国利益诉求不一致、政策差异、监管标 准不统一等。为了克服这些挑战，需要加强沟通、协调和合作，共同推动国际合 作的深入发展。
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欧洲中央银行体系及其运做方式欧洲中央银行体系由欧洲中央银行和欧盟所有成员国包括尚未加入欧元区的成员国中央银行组成，为您编辑了“欧洲中央银行体系及其运做方式” 欧洲中央银行体系及其运做方式 1992年，欧盟首脑会议在荷兰马斯特里赫特签署了《欧洲联盟条约》（亦称《马斯特里赫特条约》），决定在1999年1月1日开始实行单一货币欧元和在实行欧元的国家实施统一货币政策，从2002年1月1日起，欧元纸币和硬币正式流通。

由于英国、瑞典和丹麦决定暂不加入欧元，目前，使用欧元的国家为德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰12国，也称为欧元区。

欧洲中央银行作为超国家货币政策执行机构，其组织框架、目标、任务和运做机制一直是人们十分关心和讨论的重要问题。

一、欧洲中央银行的组织框架欧元区的货币政策通过欧洲中央银行体系予以实施。

欧洲中央银行体系由欧洲中央银行和欧盟所有成员国包括尚未加入欧元区的成员国中央银行组成。

在欧元区内，欧洲中央银行是最高货币权力机构，其总部设在德国的法兰可福，工作人员500人。

各成员国中央银行是欧洲中央银行不可分割的组成部分，负责执行欧元区货币政策的日常工作，但欧洲中央银行体系的的所有活动必须接受欧洲中央银行决策机构的监督和管理。

《马斯特里赫特条约》对欧洲中央银行决策机构的设置做出了明确的规定。

欧洲中央银行行长理事会和执行董事会是欧洲中央银行的两个主要决策机构。

行长理事会负责制定欧元区的货币政策和实施货币政策的指导纲要，其主要职责是确定欧元区的货币政策目标、主要利率水平和中央银行体系准备金数量等。

目前，行长理事会由执行董事会成员和欧元区成员国中央银行行长组成，每个成员拥有一份表决权，采用简单多数表决法决定要实施的货币政策，欧洲中央银行行长担任行长理事会主席，并且拥有在表决中出现赞成票好反对票相等时做出最后裁决的权力。

执行董事会主要负责货币政策的实施。

执行董事会由欧洲中央银行行长和其他五位成员组成，任期8年，期满后不得继续连任。

第一章组织机构的比较 (2)一美国联邦储备体系 (2)1.理事会 (2)2.联邦公开市场委员会 (2)3．联邦咨询委员会 (3)4．联邦储备银行 (3)二英格兰银行 (3)三日本银行 (4)四欧洲央行 (5)1、理事会 (5)2、执行委员会 (5)3、全体理事会 (5)第二章货币政策操作的比较 (6)一美国的货币政策操作 (6)1．公开市场业务 (6)2．变动再贴现率 (6)3．法定准备金政策 (6)二英格兰银行的货币政策操作 (7)三日本银行的货币政策操作 (7)四欧洲央行的货币政策操作 (8)1．公开市场操作。

(9)2．最低存款准备金制度。

(9)3.存贷款便利。

(9)第三章金融监管体制的比较 (10)一美国的金融监管制度 (10)二英格兰金融监管制度 (11)三日本金融监管制度 (11)四欧洲中央银行体系的金融监管制度 (12)西方发达中央银行制度比较摘要：在20世纪的末期和21世纪的初期，随着各国金融制度的进一步发展。

许多西方发达国家纷纷再次立法改变其中央银行制度。

如欧洲中央银行的成立，美国的《1999 年金融服务法》及英国修订《英格兰银行法》。

本文主要选取美国未加入欧元区的英国日本以及欧洲中央银行体系在第一至第三部分从组织结构、货币政策工具的选取运用及他们的监管体系进行论述关键词：美联储英格兰银行日本银行欧洲中央银行体系制度第一章组织机构的比较一美国联邦储备体系美国的中央银行—美国联邦储备体系是根据1913年的《联邦银行法》建立的。

采用的一个二元分级的中央银行模式，在联邦和州一级分别有组织和金融权力。

其大致的结构和权力划分为:1.理事会设在华盛顿的联邦储备委员会是联邦储备体系的最高决策机构。

其核心理事会由7名成员组成，在参议院的同意后由总统任命，任期为14年，每2年交叉改换一位，不得随意罢免，不得连任。

从7名理事中选出主席和副主席各一位，经参议院同意后总统任命，任期4年，可以在他们的理事任期内连任。

欧元区与欧洲央行体系的回顾与展望刘彼得摘要：欧元区（Euro Zone）与欧洲央行（ECB）体系是现今全球最大的统一货币体系，建立至今已有约20年的历史。

欧元区以蒙代尔的最优货币区理论为理论基础，随着欧洲一体化进程逐渐形成。

欧洲央行体系具有最优货币区的优势，但同时也有着分割的财政政策与统一的货币政策难以协调发挥作用的缺陷。

未来，欧元区应从制度上进行深入改革，以更好地整合财政和货币政策，避免矛盾积累引致更深层次的危机。

关键词：欧元区;欧洲央行体系;货币政策;缺陷;展望一、欧元区与欧洲央行体系的建立与发展（一）欧洲货币一体化的理论基础使用欧元作为欧元区统一货币这一实践的理论基础是最优货币区理论，Mundell[1]（1961）在比较固定汇率和浮动汇率制度时提出了这一理论。

最优货币区理论认为，经济情况趋同的一组国家在具备一定条件的基础上可以组成一个货币区，货币区内部各国之间实行固定汇率制度，而货币区内部国家与货币区外部国家之间实行浮动汇率制度[2]。

根据最优货币区理论，经济开放程度越高、产品多元化程度越高、通货膨胀相似性程度越接近、金融市场一体化程度越高、财政政策越统一的地区越适合构建最优货币区。

欧洲大陆具备部分的上述条件，从而成为一个潜在的最优货币区。

从20世纪50年代开始欧洲就开始探索欧洲经济一体化之路。

随着欧共体内部贸易的迅速发展，成员国之间经济的依赖程度大大加强。

1996年，欧元区内部贸易占欧元区全部进出口总额的51%。

除此之外，成员国之间的政策协调机制也逐渐完善。

这些都是欧洲构建货币区、使用统一货币的有利条件。

（二）欧元区与欧洲央行体系的发展历程欧元区与欧洲央行体系的发展建立经历了相当漫长的过程。

欧洲货币一体化最早可以追溯至1950年欧洲支付同盟的成立。

1969年，在荷兰海牙举行的欧盟前身欧共体首脑会议上首次提出了建立欧洲货币联盟的理念。

1988年，在汉诺威举行的欧共体首脑会议上正式提出统一货币的计划。