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《北京大气环境特征与大气污染研究》篇一一、引言北京，作为中国的首都，其大气环境特征与大气污染问题一直是社会关注的焦点。
本文旨在探讨北京的大气环境特征，分析其主要的大气污染问题，并提出相应的解决策略。
二、北京大气环境特征1. 气候条件北京位于华北平原的北部，属于温带大陆性季风气候。
冬季寒冷干燥，夏季炎热多风。
这种气候条件对大气环境有着显著影响。
2. 地形地貌北京地势西北高，东南低，山地和平原相间。
这种地形地貌对大气环境的流动和污染物的扩散有着重要影响。
3. 大气环境组成北京的大气环境主要由氮氧化物、二氧化硫、颗粒物等组成。
其中，颗粒物是主要的大气污染物，对人体健康和环境质量影响最大。
三、北京大气污染问题1. 工业排放北京的工业发展历史悠久，工业排放是大气污染的主要来源之一。
特别是重工业行业，如钢铁、化工等，其排放的污染物对大气环境造成了严重的影响。
2. 交通排放随着汽车数量的不断增加，交通排放也成为大气污染的重要来源。
特别是汽车尾气中的氮氧化物和颗粒物，对大气环境造成了严重污染。
3. 冬季供暖冬季北京需要大量的供暖，这导致大量燃煤的使用，产生的二氧化硫和颗粒物等污染物对大气环境造成了严重影响。
四、解决策略1. 加强工业排放控制应加强工业排放控制，严格实施环保法规，对违规排放的企业进行严厉处罚。
同时，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。
2. 优化交通结构应优化交通结构，推广新能源汽车，减少交通排放。
同时，加强公共交通建设，鼓励市民使用公共交通工具。
3. 改善冬季供暖方式应改善冬季供暖方式，推广清洁供暖技术，减少燃煤使用。
同时，加强燃煤质量的监管，减少污染物排放。
五、结论北京的大气环境问题是一个复杂而严峻的问题，需要政府、企业和公众共同努力解决。
通过加强工业排放控制、优化交通结构、改善冬季供暖方式等措施，可以有效地改善北京的大气环境质量。
同时，应加强大气污染的监测和治理工作，建立完善的大气环境保护法规和政策体系，提高公众的环保意识和参与度。
北京市空气质量数据分析及治理研究近年来，北京市的空气质量一直备受关注。
尤其在冬季，雾霾天气频繁出现，不仅影响市民出行和生活，更对健康造成威胁。
为了改善北京市的空气质量，政府采取了一系列措施，包括限行、减排、绿化等，取得了一定效果。
本文将针对北京市的空气质量数据进行分析，并探讨一些有效的治理办法。
一、数据分析从近年来北京市的空气质量数据来看，状况有所改善，但仍存在一些问题。
以下是对2018年和2019年6月至8月的数据进行的分析。
1.1 PM2.5浓度分析首先是PM2.5的浓度。
据数据显示，2018年平均PM2.5浓度为51.4μg/m³，2019年同期为44.6μg/m³，而2013年的平均浓度则为89.5μg/m³。
可见，PM2.5的浓度在逐年下降。
然而，就2019年6月至8月的数据而言，在这三个月中，有29天的PM2.5浓度超过50μg/m³，其中15天超过了100μg/m³。
显然，雾霾天气仍是一个严重的问题。
1.2 其他污染物浓度分析除了PM2.5，北京市的空气中还存在其他污染物。
以下是对其中几种污染物的平均浓度分析。
- PM10：2018年为76.4μg/m³，2019年为60.3μg/m³；- SO2：2018年为10.4μg/m³，2019年为8.1μg/m³；- NO2：2018年为59.4μg/m³，2019年为60.7μg/m³。
从数据来看，除了NO2浓度略有上升，其他污染物的浓度都在下降。
二、治理措施2.1 减排减少污染物排放是治理空气质量的关键。
北京市政府采取了一系列措施来减少污染物排放。
首先是汽车限行。
北京市已实施了数年的机动车限行措施。
限行可以有效减少城市交通带来的尾气排放，同时给市民以更好的公共交通选择。
其次是工业减排。
北京市的工业呈现了向高精尖方向的发展趋势，通过技术升级、产业转型等方式，不断降低工业污染物排放。
《2000～2010北京大气重污染研究》篇一标题：2000-2010北京大气重污染研究一、引言北京作为中国的首都，其大气环境质量一直是社会关注的焦点。
在过去的十年间，即2000年至2010年，北京经历了严重的空气重污染问题。
本文旨在深入探讨这一时期北京大气重污染的现状、成因、影响及应对策略。
二、北京大气重污染的现状在2000年至2010年间，北京的大气重污染问题主要表现为PM10、PM2.5等颗粒物浓度超标，以及由此引发的雾霾天气频发。
这些污染物主要来源于工业排放、交通尾气、建筑扬尘等。
这些污染物不仅严重影响了人们的身体健康，也对城市的环境质量和生态安全构成了严重威胁。
三、大气重污染成因分析1. 工业排放：随着城市化进程的加快，大量工业企业进入北京地区，这些企业的排放物对大气环境造成了严重污染。
2. 交通尾气：随着汽车保有量的不断增加，交通尾气排放成为大气污染的重要来源。
3. 建筑扬尘：城市建设和改造过程中产生的扬尘也是大气污染的重要来源之一。
4. 气象因素：不利的气象条件如静风、逆温等，使得污染物难以扩散，加剧了大气污染的程度。
四、大气重污染的影响大气重污染对人们的身体健康、城市的环境质量和生态安全造成了严重影响。
首先，PM10和PM2.5等颗粒物可以进入人体呼吸道和肺部，引发呼吸道疾病和心血管疾病等健康问题。
其次，大气污染还影响了城市的环境质量和生态安全，破坏了生态平衡，加剧了气候变化等问题。
五、应对策略及效果分析为了应对大气重污染问题，北京采取了一系列措施，如调整产业结构、加强环保监管、提高能源利用效率等。
这些措施在一定程度上缓解了大气污染的程度，但仍然存在一些挑战和问题。
未来，需要继续加强环保意识教育，提高公众的环保意识，同时加强科技创新，推动绿色低碳发展，实现经济与环境的协调发展。
六、结论在过去的十年间，北京的大气重污染问题给人们的身体健康、城市的环境质量和生态安全带来了严重影响。
通过对大气重污染的成因分析，我们可以看到工业排放、交通尾气、建筑扬尘和气象因素是造成大气污染的主要原因。
北京的空气污染问题与解决方案近年来，北京的空气污染问题已经成为人们关注的焦点。
雾霾天气不断出现，给人们的生活和健康带来了极大的影响。
如果不采取及时有效的解决措施，不仅会损害北京市民的健康，更会影响中国的整体形象。
因此，我们应该采取积极有效的措施来改善北京的空气质量。
一、污染成因北京的空气污染是由于人为活动和自然因素综合起来造成的。
首先，废气排放是促进空气污染的主要罪魁祸首。
在当地，大型工厂、燃煤电厂、燃油汽车和其他运输工具的大量排放的有毒物质都将污染物质释放到空气中，从而导致了空气质量恶劣。
其次，北京居民的消费行为也是一个很重要的因素。
在自用汽车的使用上，不少老百姓对环保意识淡薄，散乱的停放和控制车速的不足，也会加重污染。
最后，自然因素也会对北京的空气质量产生重要的影响。
例如，在干燥、缺雨或清朗的天气，大气污染和颗粒物的浓度比较高；相反，在降雨或雨雪天气时，大气污染和颗粒物的浓度则会下降。
二、解决方案在这种情况下，必须采取有效的解决方案，以改善北京的空气质量。
具体来说，以下措施可能是有利的：1.实行严格的污染排放控制政策北京市政府应该出台更加严格的污染控制政策。
针对排放物，那些污染排放量高的制造和生产企业应该受到严格的控制和管理。
在机动车的使用上，北京市更新了老旧车辆的政策，并且在车辆年检时加入了核对排放控制的环节。
而且可以鼓励居民购买电动汽车和公共交通的使用，这也可以减少排放污染物的数量。
2.加强对重点工业企业的调查和督查针对那些大型重点工业企业，必须实施更切实、严格的监督和调查，以确保其不致产生大量的污染物质。
政府有必要配备更多的人员进行现场调查，并对不合格行为进行处罚。
3.实行机动车定期检修、维护和淘汰为了加强对机动车的管理，北京市可以推行定期检修、维护和淘汰机动车的政策。
可以对年检合格的车辆进行区别对待，并对那些不合规的车辆进行处罚。
同时，政府可以向居民推广使用电动汽车的概念，这样可以减少使用化石燃料而产生的烟尘。
北京的空气污染问题与解决方案北京作为中国的首都和政治、经济中心，自然也是人口密集城市，而城市的高密度人口和工业化进程给环境带来了巨大的挑战。
其中，最显著的挑战之一就是空气污染问题。
北京的空气污染一直是城市居民和政府部门关注的焦点，并且也成为全球关注的焦点。
本文将探讨北京的空气污染问题，分析其原因，并提出解决方案。
一、北京空气污染问题的原因1.工业排放北京地区拥有大量的工业企业，这些企业的生产活动不可避免地伴随着大量的工业排放物的排放。
这些工业排放物包括二氧化硫、氮氧化物、粉尘等，对大气环境造成了污染。
2.交通运输随着城市化进程的加快，北京的机动车数量不断增加，而机动车尾气排放是导致城市空气污染的主要源头之一。
汽车尾气中的一氧化碳、氮氧化物、挥发性有机物等有害物质在大气中聚集，导致空气质量下降。
3.燃煤污染燃煤是北京地区的主要能源之一，在冬季取暖季节尤其突出。
燃煤排放不仅包括二氧化硫、氮氧化物等污染物，还释放出大量的颗粒物，对空气质量造成严重影响。
4.区域传输北京位于华北平原，周围环境的影响也会导致北京的空气污染问题。
在适宜气象条件下，区域大气扩散受限，使得周边地区的污染物传输到北京地区，加剧了北京的空气污染程度。
二、北京空气污染问题的影响1.健康影响空气污染对人体健康造成严重影响。
长期暴露在有害的大气环境中会导致呼吸系统疾病的增加，同时也会导致心血管疾病、肺部疾病等疾病的发病率增加。
2.生态破坏空气污染也会对生态环境造成破坏，影响植被的生长，破坏生态系统的平衡，对野生动物、水生生物等造成威胁。
3.社会稳定空气污染问题也会对城市的社会稳定造成影响。
居民对恶劣的大气环境感到担忧和不满，容易产生情绪波动，对社会和谐稳定造成不利影响。
三、解决北京空气污染问题的方案1.优化产业结构北京地区应当加大力度优化产业结构，减少传统高污染行业的产能，引导企业转型升级，推动清洁生产，减少工业排放。
2.推广清洁能源加大对清洁能源的扶持力度，推广太阳能、风能等清洁能源的利用，减少对传统能源的依赖，减少燃煤污染。
《北京近期雾霾污染的成因及控制对策分析》篇一一、引言近年来，北京等大城市的雾霾污染问题日益严重，对人们的健康和生态环境造成了严重影响。
本文旨在分析北京近期雾霾污染的成因，并提出相应的控制对策，以期为改善空气质量提供参考。
二、北京近期雾霾污染的成因1. 气象条件北京地区近年来气象条件不利于污染物的扩散。
冷空气活动减弱，大气层结稳定，容易形成逆温层，导致污染物难以排放。
此外，湿度较大、风速较小等因素也加剧了雾霾的形成。
2. 工业排放北京地区的工业生产产生的污染物是雾霾的主要来源之一。
部分企业存在超标排放现象，尤其是重工业行业，如钢铁、化工等。
3. 交通排放随着城市交通的快速发展，机动车数量迅速增加，尾气排放成为雾霾污染的重要源头。
此外，道路扬尘、建筑施工等也增加了大气中的颗粒物浓度。
4. 农业活动农业活动产生的氨排放以及生物质燃烧等也是雾霾污染的成因之一。
三、控制对策分析1. 强化政策法规政府应制定更加严格的环保法规，加大对违法排放企业的处罚力度，同时鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。
2. 调整产业结构优化产业结构，减少重工业比重，发展绿色产业。
鼓励企业进行技术改造，提高资源利用效率，降低能耗和污染物排放。
3. 推广新能源汽车加强公共交通建设，鼓励市民使用公共交通出行，减少机动车使用。
同时，推广新能源汽车，降低交通排放。
4. 控制道路扬尘和建筑施工扬尘加强道路清扫和洒水工作，减少道路扬尘。
对建筑施工现场进行严格管理，确保扬尘控制措施落实到位。
5. 农业活动管理推广生态农业技术，减少农业活动中的氨排放和生物质燃烧。
同时，加强农村环境卫生管理，减少生活垃圾和污水对环境的影响。
6. 提高公众环保意识开展环保宣传教育活动，提高公众的环保意识和参与度。
鼓励市民积极参与环保行动，共同保护环境。
7. 加强区域协同治理雾霾污染具有跨区域性特点，因此需要加强区域协同治理。
各地区应加强信息共享和协作，共同应对雾霾污染问题。
《北京大气环境特征与大气污染研究》篇一一、引言北京作为中国的首都，其大气环境特征及大气污染问题一直是国内外关注的焦点。
本文旨在通过对北京大气环境特征的研究，深入探讨其大气污染的现状、成因及治理措施，以期为北京市乃至全国的大气环境保护提供参考。
二、北京大气环境特征1. 气候背景北京位于华北平原，属于温带大陆性气候，四季分明，冬季干燥寒冷，夏季炎热多风。
这种气候特点使得北京的大气环境受到季节性影响，特别是在冬季，由于供暖季的到来，大气污染问题尤为突出。
2. 地理环境北京地势西北高、东南低，山地、平原相间分布。
这种地理环境使得北京在气象条件、风向等方面具有一定的特殊性，对大气环境的形成和演变产生重要影响。
三、北京大气污染现状及成因1. 大气污染现状近年来，北京的大气污染问题日益严重，主要表现为PM2.5、PM10等颗粒物污染严重，以及二氧化硫、氮氧化物等气态污染物超标。
这些污染物对人们的健康和环境造成了严重危害。
2. 大气污染成因（1）工业排放：工业生产过程中的粉尘、废气等是造成大气污染的主要来源之一。
（2）交通排放：随着汽车保有量的不断增加，机动车尾气排放成为大气污染的重要来源。
（3）供暖排放：冬季供暖期间，燃煤产生的烟尘、二氧化硫等污染物对大气环境造成严重影响。
（4）其他因素：如气象条件、地形地貌等也对大气污染的形成和演变产生影响。
四、大气污染治理措施1. 政策法规政府应加强大气污染防治的法律法规建设，制定更加严格的标准和政策，推动企业减排降污。
同时，加强执法力度，确保各项政策得到有效执行。
2. 工业治理加强对工业企业的环保监管，推动企业进行技术改造和升级，减少工业排放。
同时，鼓励发展绿色产业和清洁能源。
3. 交通管理限制机动车尾气排放，推广新能源汽车和公共交通。
加强交通管理，减少交通拥堵，降低交通排放。
4. 供暖改造推广清洁供暖方式，如地源热泵、空气源热泵等，减少燃煤供暖的排放。
同时，加强供暖设施的维护和管理，确保其正常运行。
以我给的标题写文档，最低1503字，要求以Markdown 文本格式输出，不要带图片，标题为：vocs治理方案北京# VOCs治理方案北京## 背景介绍VOCs（挥发性有机化合物）是指在常温下易挥发的有机化合物。
它们广泛存在于各种化学品、溶剂、汽车尾气等中，对环境和人体健康产生潜在风险。
在北京这样一个大城市中，VOCs的排放量巨大，对环境和居民健康构成严重威胁。
因此，制定一套有效的VOCs治理方案非常必要。
## 目标北京的VOCs治理方案的主要目标是减少VOCs的排放量，改善空气质量，保护人民健康。
具体目标包括：1. 减少VOCs排放量：通过采取合适的措施和技术手段，将VOCs的排放量降低到一定的目标值。
2. 加强监测和监管：建立健全的监测体系和监管机制，确保VOCs的排放情况得到有效控制。
3. 提高治理效率：通过合理规划和管理，提高VOCs治理的效率，实现资源的最优配置。
4. 完善法律法规：完善相关法律法规，明确责任和处罚机制，加大对违法排放行为的处罚力度。
## 措施为了实现上述目标，我们制定了以下一系列的VOCs治理措施：### 1. 加强行业监管在北京，各个行业都有各自的VOCs排放情况。
因此，必须加强对不同行业的监管，制定相应的控制标准和技术规范。
具体措施包括：- 制定行业排放限值：根据不同行业的特点和排放情况，制定相应的VOCs排放限值，要求企业进行监测和控制。
- 推广清洁生产技术：鼓励企业采用清洁生产技术，减少VOCs排放。
对采用清洁生产技术的企业给予政策支持和奖励。
- 强化监督检查：加强对各行业的监督检查，对违反排放限值和规定的企业进行处罚，并公开曝光。
### 2. 强化排放源控制除了行业监管外，还需要加强对排放源的控制。
主要措施包括：- 建立VOCs排放监测系统：建立全市范围的VOCs排放监测系统，对重点排放企业进行实时监控，并对监测数据进行集中管理和分析。
- 强化企业自查自纠：加强对企业的自查自纠工作，确保企业按照规定进行VOCs排放控制，并开展定期的排放自我评估。
北京市空气污染的成因和对策北京作为中国的首都，其空气质量一直备受关注。
然而，由于多种原因，北京市的空气污染问题依然存在。
为了应对这一问题，我们需要深入了解空气污染的成因，并采取相应的对策来改善空气质量。
一、成因分析1.工业污染：随着城市化进程的加快，北京市的工业活动不断增加，工业排放物成为主要的空气污染源之一。
这些工业污染物包括废气、废水和固体废物，其中的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物对空气质量影响最大。
2.交通污染：北京市的车辆数量迅猛增长，交通污染成为主要的空气污染源之一。
机动车尾气排放中的颗粒物、一氧化碳、二氧化氮等有害物质在城市中积聚，造成了严重的空气污染。
3.煤炭燃烧：煤炭在北京市的能源结构中占据重要地位，尤其是冬季供暖期间。
燃煤产生的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物是空气污染的主要来源之一，特别是在冷空气固定、无风或逆风的情况下，污染物很难扩散，导致空气质量急剧下降。
4.扬尘和建筑工地污染：城市建筑工地和道路施工过程中的扬尘也是北京市空气污染的重要原因之一。
这些扬尘颗粒富含细菌、重金属和有害物质，对人体健康造成严重威胁。
二、对策措施针对北京市空气污染的成因，我们应该采取以下对策措施来改善空气质量：1.加强环保政策：政府应当加大力度制定和执行环境保护相关政策，对重点行业和企业进行严格的排放标准和监督管理。
同时，对违反环保法规的企业进行严厉处罚，以提高企业的环保意识和责任感。
2.发展清洁能源：加快清洁能源的开发和利用，减少对煤炭的依赖，提高能源结构的环保性。
推广电动汽车，鼓励和推动公共交通工具的电力化和清洁能源化。
同时，鼓励居民使用太阳能、风能等清洁能源供暖系统。
3.加强交通管理：加大对尾气排放的监管力度，推广新能源汽车和公共交通工具的使用。
建设更多的公共交通线路和停车场，提倡公众使用公共交通工具，减少私人车辆的使用。
4.提倡绿色建筑：在城市建设过程中，采用绿色建筑技术，减少建筑工地扬尘污染，建设封闭式施工场地，在施工现场设置洗车和洗轮设备，以减少污染物的扩散。
北京大气污染治理的重点领域及对策研究刘薇(北京市社会科学院经济所，北京100101)摘要：本文首先提出了大气污染治理与城市空间布局与城市发展定位的关系，认为北京的大气污染治理必须厘清四个主要关系，并进而提出三条“治本”的建议。
在落实首都清洁行动计划一年多来，找出当前北京大气污染治理的主要问题和难点，进行分析，提出主要的措施建议。
关键词：北京;大气污染;难点;对策中图分类号:X51 文献标识码:A 文章编号:2095-672X(2017)02-0067-05DOI ： 10.16647/l5-1369/X.2017.02.012Study on key areas and countermeasures of air pollution control in BeijingLiu Wei{Beijing Academy o f S ocial Science Economy Department, Beijing 100101)Abstract：This paper firstly put forward the relationship between air pollution and city space layout and city development orientation, which the air pollution control of Beijing must clarify four main relations, and then puts forward three suggestions ncuxen. In the past year, we have found out the main problems and difficulties in the current air pollution control in Beijing.Key words：Beijing; Air pollution; Difficulty ;Waysl大气污染治理与城市空间布局、城市发展定位的关系改革开放以后，随着全国的工业化发展，大量使 用燃煤，带来了大量的有机气溶胶的凝结，大气污染 问题越来越严重。
而北京的大气污染气溶胶成分又 与全国的成分不同,全国是燃煤颗粒物占第一位，而 北京随着城市化的高速发展，机动车污染占现有认 识水平下PM25解析成分的第一位，约31.1%,燃煤占 22.4%，工业及其它占18.1% ,扬尘和餐饮分别占14.3%和14.1%。
因此，《落实首都清洁行动计划(2013-2017)》中的各项措施，以及分解的84项重点 任务，主要是围绕这四大主要成分。
大气污染的治理具有长期性。
从世界城市环境 治理特别是大气污染治理的历程来看，系统的污染 治理过程基本都开始于二战后经济腾飞后的阶段，从20世纪60年代开始,经过了 40-50年的时间，才基 本积累了系统的环境治理政策与经验。
尽管北京的 城市化率已经达到80%以上，接近世界城市的城市化水平,但从经济总量、人均GDP、占全国GDP的比重 等指标来看,仍仅相当于世界城市上世纪80-90年代HUAJVJINGYUFAZHAN 67MFANGZHIYUCHULI的经济发展水平。
厘清“四个关系”。
大气污染治理与城市定位和 城市空间布局的关系，主要表现在以下几个方面:首 先，城市的交通结构与机动车减排的关系。
在现有 的技术下,只要增加燃油机动车，就会不断增加污染 物的排放。
因此，只要城市的交通布局中，如果公共 交通出行的比例不增加，新能源汽车不增加，机动车 排放的问题就不能根本解决。
其次,城市的能源基 础设施布局与压减燃煤的关系。
由于历史原因，城 市基础设施都是以燃煤为布局的，造成了现在大量 的煤改电、煤改气和农村新能源建设方面的难题，如 果不调整城市能源基础设施的布局,压减燃煤的困 难将会越来越大。
第三，城市的产业结构与工业减 排的关系。
由于北京有过工业化的发展过程，城市 定位曾经是经济中心，在产业结构中还是存在一定 比例的低端、污染型工业，尽管制定了产业负面清单 和产业疏解目录，逐步腾退污染企业，但这仍是一个 长期的过程。
第四，城市建设管理现状与治理扬尘 的关系。
无论是“拆”，还是“建”，整个城市还是在不 断的发展建设过程中，只要建设就必定会存在一定 比例的扬尘排放。
因此，大气污染治理从根本上就是要调整城市 空间布局，落实城市发展定位，调整城市的产业结 构，提高城市的运行能力，提高城市精细化管理水平。
图1大气污染治理与城市布局与定位的关系 三条“治本”建议:一是加快编制城市环境总体规划，并进一步推进城市总体规划修订与环境总体 规划相衔接。
研究以大气污染治理为导向，推动形 成有利于大气污染物扩散的城市空间布局。
二是划 定城市增长边界和生态红线，确定生产、生活、生态 空间开发管制界限，落实用途管制。
特别是要完善 城乡结合部区域规划。
三是加强城市能源基础设施 建设，提高清洁能源利用比例。
在广大的农村和城 乡结合部地区，能源基础设施尚不完备，从长期来 看,要合理布局农村地区的电网、气网，彻底改变北 京的能源利用结构。
2大气污染管理机制中存在的问题及对策 建议2.1管理机制存在的主要问题 2.1.1管理机构分散落实首都清洁行动计划，管理首都空气质量，除 市环保局进行统一监督管理外，发改、城建、交通等 部门也有一部分直接管理职能。
同时，市环保局和 区县环保局作为空气质量管理的核心部门，两级环 保局设有各类内设机构与直属事业单位近200个，普 遍涉及空气质量管理，内设机构数量相对庞大，每个 机构同时管理水气声渣，使得本就庞杂的机构更加 分散，管理模式无法向专业化方向发展，管理效率低 下。
2.1.2环境监管执法力度不够，监管重心难以下沉， 监管主体责任不够明确，缺乏长期性和可持续性大气污染物来源广泛，涉及到社会生产、生活的 方方面面，污染治理也必须多部门齐抓共管,强化部 门间联动。
然而由于体制原因，一是街乡镇层面无 专门的环保部门和环保工作人员，其环保职能由不 同科室的兼职环保员承担，任务繁杂，精力难以集 中，且人员流动性大，队伍不稳定，极大地影响了属地环境监管作用的发挥。
二是新《环保法》已于2015 年1月1日实施，目前环保公安队伍尚未成立，环保► 68HUANJINGYUFAZHAN执法在衔接方面缺乏有效手段，将制约新《环保法》在环境执法一线的落实。
2.2措施建议2.2.1在市级层面成立专门的空气质量管理机构，提高管理的专业化水平专业化机构的成立有利于集中空气质量管理各 部门的人力、物力、财力，整合各区县资源，减少行政 人员的比例，降低行政管理成本，提高工作效率。
建 议设立北京市空气质量管理局，将市级环保部门和 各区县环保部门中与治理大气污染相关的职能部门 和岗位合并,作为隶属于环保局的二级局，负责全市 的空气质量管理工作，实现管理人员专业化。
2.2.2建立市-区-镇（街乡）的环保管理机制，对环 保进行精细化管理整合执法力量，在区级以下设置综合执法体系，减少部门分割的多头管理，在管理执法上形成分区 (网格化)的管理。
3公共交通领域推广新能源汽车存在的问 题及对策建议2014年，北京市发布《北京市电动汽车推广应用 行动计划(2014-2017年)》(以下简称《行动计划》)，计 划将提供17万辆电动小客车指标，到2017年将建设 1万个快速充电桩。
3.1推广过程中存在的主要问题3.1.1基础设施建设滞后，影响新能源汽车投入运营国际经验显示，世界各国在推广新能源汽车的 同时加大充电站等配套基础设施的建设。
德国柏林 计划设置500个充电站;美国投资4亿美元用于示范 项目和电力基础设施建设,1亿美元用于补贴5个州 的“电动汽车项目”基础设施建设;东京计划建设300 个电池更换站。
而国内新能源汽车发展的最重要配 套设施——充电站建设滞后，已经成为新能源汽车发展的最重要障碍之一。
虽然各大电网公司和能源 公司都提出了充电站建设规划，但大规模的建设尚 未全面展开，而且充电站的建设运营存在投资大、经 济性差的问题，降低了投资建设基础设施的积极性。
3.1.2部分车型节能效果和务水平有待提高纯电动车的电池寿命短是制约纯电动车发展的 另一技术难点，在北京84路公交线路上行驶的纯电 动公交车仅运行了两年电池容量就衰减了一半，单 次充电后行驶里程从2008年的100公里减为2010年 的50公里，为公交车的正常运营造成一定的影响。
特别是夏季，电动汽车虽然安置空调,但由于供电不 足，一般都不开启空调,影响公交服务质量。
3.1.3新能源汽车的运营成本高于传统柴油车据测算，不含车辆和电池折旧费用，新能源公交 车的运营成本为传统柴油车百公里运营成本(不含 折旧）的1.43倍。
按目前北京市公交车年均行驶里 程6.6万公里测算，一辆纯电动车每年的运行成本要 比传统柴油车高23.7万元。
这笔费用如由政府财政 收人支付，无疑要增加针对公交运营的补贴。
此外，可能出现的高昂维修成本也是需要关注 的重要问题。
目前，无论国产或进口混合动力公交 车维修费用都比较高。
国产混合动力车发动机故障 率较高，一旦发生故障就需要更换零件;进口混合动 力车故障率较低，但动力系统一旦出现故障,单车维 修费用是较为昂贵的。
纯电动车一般行驶2万公里 保养一次，可在一般的公交车保养厂进行养护，但在 车辆行驶中出现故障时，则必须由北京理工大学负 责研发纯电动车发动机的专家专门负责维修。
今后 一旦规模扩大,维修任务必然增加。
3.2措施建议3.2.1政府财政补贴带动金融社会资本投入政府财政补贴的目的除培育消费市场、降低购 车成本外，另一重要作用应为撬动企业自身、金融资HUAJVJINGYUFAZHAN 69MFANGZHIYUCHULI本和各类社会资本的投入。
新能源汽车研发阶段投 入大、效益低，此时社会资本进入并不合适，仍需依靠 政府投人和企业自身的研发力量。
但包括电池、汽车电子、电机等相关配套产品的研发、中试和产业化， 金融力量可以早期持续介入。
此外，政府和企业也必 须在服务设施等方面进行相应投人，并加强跟踪维护 3.2.2统筹新能源汽车应用和配套基础设施建设规 划，提高配套服务水平保障节能与新能源汽车示范推广应用工程基础 设施建设进度。
在新能源汽车在公交、环卫等行业 大规模推广应用的同时，应与现有城市公交、环卫基 础设施建设相结合，同步完成电动公交客车和电动 环卫车充电基础设施建设，加快建设电动和混合动 力汽车整车及关键零部件产业化基地，并在北京规 模应用。
与现有的公交、环卫系统规划相结合，编制纯电 动公交客车和电动环卫车充电站建设规划,选址应 依托现有公交车站、无轨电车线路终点站和环卫场 站布局。
