浅谈农机交通安全存在的主要问题及对策

农机在使用和维修中存在的问题及改进措施农机在现代农业生产中扮演着重要的角色，对于提高农业生产效率和农民收入水平具有重要意义。

然而，在农机使用过程中，仍然存在一些问题。

本文将针对农机使用和维修中存在的问题，提出相应的改进措施。

1. 公路安全事故和交通堵塞问题。

在农机驶入公路时，由于驾驶员的驾驶技术水平不高，或者车辆没有按照规定的标准进行检修和保养，经常会发生交通事故，影响道路交通运行。

此外，农机堵在公路上也会造成交通道路的拥堵。

2. 农机作业效率低下。

有些农民可能没有得到科学的培训和指导，农机作业时效率较低，同样的农田作业需要更长时间才能完成，无法实现最大化效益。

3. 农机使用成本高。

农机作业过程中所需要的燃料、农药、油料等丰富资源价格高涨，增加了农民使用农机的成本，这反过来又限制了农民使用农机的意愿。

1. 缺乏维修技术人员。

由于维修技术人员技术水平不高，有时无法及时发现和修复机器的问题。

有时，维修技术人员甚至根本没有经过系统的培训和学习，因此无法胜任大多数的农机维修工作。

2.配件问题。

由于市场上配件的质量和供应都存在问题，使得农民需要更长时间才能获得合适的替换配件，从而影响了农机的维修质量和使用寿命。

三、改进措施1. 加强驾驶员教育和培训。

政府相关部门应该开展有关农机使用和安全的科普宣传活动，提高农民的安全意识和技术水平。

同时，可以加强农民的培训和教育工作，帮助他们更好地使用农机。

2. 完善配件供应体系。

政府可以在农村地区建立更多的交易所和网点，方便农民购买和替换配件。

同时，供应商也应该完善相关的管理体系，提高售后服务水平和产品质量，减少配件售后问题。

3. 建立农机维修工人培训机构。

政府可以设立专门的农机维修培训学校或机构，重视维修技术人员的培养和提高维修技术水平。

同时，政府可以设立明确的维修管理制度，减少机器出现的故障，从而降低农民维修成本。

总之，农机使用和维修的问题需要政府、企业和农民共同努力才能得到解决。

乡镇农业机械安全管理存在的问题及对策
乡镇农业机械安全管理是保障农业生产安全的重要环节，但目前存在一些问题，需要
采取相应的对策来解决。

一些乡镇农民对农机安全意识不强。

由于缺乏相关知识和技能，一些农民在使用农机
时容易出现安全事故。

乡镇应当组织农民参加农机安全培训，提高他们的安全意识和技能
水平。

加强对农民的安全宣传，引导他们正确使用农机，确保农田安全。

乡镇农业机械的维护和保养工作不到位。

一些农机使用时间长，设备老化严重，容易
出现故障。

乡镇应当建立健全农机的维修保养制度，定期对农机进行检修，及时发现并处
理故障。

加强对农民的维修保养知识培训，提高他们的技能水平，减少农机故障的发生。

一些乡镇农业机械安全管理措施不完善。

缺乏有效的监管制度和考核机制，导致农业
机械的使用和管理存在漏洞。

应当建立健全农业机械使用和管理的相关制度，对农机的购置、使用和报废等环节进行规范，确保农机的安全使用和管理。

一些乡镇农业机械安全管理措施落实不力。

由于乡镇人员缺乏专业知识和经验，导致
安全管理措施无法得到有效执行。

乡镇应当加强对农业机械安全管理人员的培训和考核，
提高他们的专业水平。

加强对农业机械安全管理工作的监督和指导，确保安全管理措施能
够有效落实。

乡镇农业机械安全管理存在的问题主要包括农民安全意识不强、维护保养工作不到位、管理措施不完善和落实不力等方面。

为解决这些问题，应当加强培训和宣传，完善制度和
机制，并加强监督和指导，从而确保乡镇农业机械安全管理工作的顺利进行。

农村道路交通安全监管存在问题及对策建议农村道路交通安全问题直接关系群众生命财产安全，关系社会和谐稳定。

近年来，随着农用电动车、三轮车数量增加，农用车引发道路交通安全事故多发频发，特别是进入农忙时节，农用车超载、违规行驶、非法载人等问题更加凸显,给基层社会治理和安全监管工作带来诸多挑战，亟需重视解决。

一、存在问题一是群众交通安全意识淡薄。

一些群众交通安全意识不强，对交通违法行为警惕性不足，认为交通事故都是偶然造成的，存在“凑合”“侥幸”“无畏”负面心理，主观认识上存在误区，日常生产生活中违法载人、违法搭载、人货混载等现象比较普遍，安全隐患较大。

镇村党组织对道路交通普法宣传实效性不强，群众对交通法律知识没有真正入脑人心,一些群众无证驾驶、争道抢行、超速行驶、酒后驾车等交通违法行为屡禁不止。

大部分农用车驾驶人员年龄偏大，开车随意性大，应急处险能力不足，用农用电动车接送学生，出门不戴头盔，不按规定停放车辆，极易发生摔伤、碰撞等不安全事故。

二是道路交通管理难点突出。

近年来，农村驾驶人员和机动车量不断增加，主要道口、农贸集镇各种车辆混杂，面包车人货混装、驾驶报废农用车、摩托车无牌无证无盔等现象是管理的盲点和难点，农村道路交通压力日益加剧。

农村公路条件、基础设施相比高速公路质量较差，一些砂石运输车辆严重超载，道路损坏严重，路面清扫、路基修复及杂草清除等道路养护工作不到位，极易引发交通事故。

农用机械故障导致发生安全事故的情况逐年增多，一些群众怕花钱，认为不出大问题就行，对车辆机械检修不及时，很容易成为交通事故的肇事者与受害者。

一些群众在公路沿线打碾晒粮、堆物占道、乱设摊点，严重影响交通安全。

三是安全管控措施落实不严。

日常安全监管还不够严格,安全监管责任落实不到位，一些未能上牌、上证和检验、审验的农用机动车在农村道路上行驶，监管缺位问题突出，农用车违法载人问题屡禁不止。

乡镇劝导站工作人员大多为一些公益性岗位人员，平时忙于农务，作用发挥不充分，甚至一些劝导站形同虚设。

【浅谈农机执法存在的问题及改进措施】农机执法浅谈农机执法存在的问题及改进措施目前，随着我区执法的不断深入开展，取得了明显效果。

但是，部分农机监理人员在上路执法能力方面还有所欠缺。

因此，在当前新形势下如何提高执法效率，有效地保障农业机械的安全生产，是农机监理部门不得不面对的一大问题。

一、目前农机监理部门上路执法中存在的主要问题（一）执法程序应用不够规范。

在上路执法过程中，存在重证据轻程序的思想，对办案程序和规定不主动去学习，仍凭着一些经验和感觉去办事。

例如，有的使用法律文书不当，应开具强制措施的开具简易程序；有的适用强制措施违反程序规定，暂扣拖拉机应延期的没有延期，扣留拖拉机未开具强制措施凭证；有的未履行告知或送达程序，制作行政处罚告知笔录时未向被处罚人告知拟作出处罚的法律依据等。

（二）法律文书填写不够清楚。

在填写法律文书时，对执法文书上的时间、地点、当事人姓名、驾驶证号、拖拉机号牌等记录存在字体潦草、记录错误或不全，强制措施凭证无当事人签名或原因说明不清；事故责任书简要案情过于简单，对事故损害后果等内容不详细甚至没有记录；询问笔录语句不通，乱涂乱画，关键问题不问或者问得不全面；事故现场勘查笔录、现场图片不按规范记录或者记录错误，现场遗留证据没有全面、及时提取和收集，导致丢失有效证据等情况出现。

（三）执法过程不够严谨。

部分农机监理执法人员的观念老化、思想落后，方法简单，存在着特权思想，自觉高人一等。

在对拖拉机交通违法者处罚前，不详细讲清楚其违反什么，根据什么法律依据处理，也不讲清楚当事人享有的权力。

对群众在处理交通违法中提出的疑问和合理的陈述申辩，认为是狡辩和故意找茬，或者是认为群众在无理取闹，存在着唯我独尊，唯我独裁的思想，搞情绪化执法，罚态度款。

结果造成当事人对执法工作产生了怀疑，心理上增加负担，严重影响了农机监理部门在人民群众中的形象。

（四）执法目的不够明确。

从目前情况看来，重处罚，轻教育，重管理，轻服务的现象还没有得到彻底改变。

N o n g j i y u w e i x i u随着各类农业机械数量的增加，农机安全生产事故发生的机率也呈现上升趋势，农机安全生产形势依然严峻，农机安全监管工作面临着新的形势。

如何适应新形势，提高科学化管理水平，是农机安全监管部门必须研究和解决的问题。

一、农机安全管理存在的问题1.农机安全认识不到位一是地方政府部门对农机安全缺乏足够的了解与认识。

一些地方政府部门历来重视农机推广，轻视农机安全，正是由于这种对农机安全的忽视造成农机安全管理政策与制度多数停留在逐级下发或会议上的文件上，没有真正落到实处。

认识的不到位还会导致实际工作中对农机安全监管措施的缺失或严重的管理执法不到位。

二是农机手尤其是农机主安全意识淡薄。

农民普遍文化素质偏低，主动安检意识弱，农机驾驶技术差，操作技能低，法律观念淡薄，再加上农村道路偏窄，忽视安全行为当成家常便饭，遇危险境地不自知且难自救，极有可能由于小疏忽或不当操作酿成大事故。

2.农机管理服人员综合素质偏低乡镇农业机械管理人员大都存在偏低的文化水平、人员老化且技术水平差的问题。

当前，乡镇农业机械管理人员大部分文化程度不高，并且缺乏专业知识，缺少专业的培训，专业知识得不到更新，已经很难适应农业机械化发展的需要。

由于，从事农业机械管理工作长期在户外，工作相当辛苦且社会地位得不到肯定，所以人才很难留下。

现在农业机械管理服务部门的从业人员，基本上都是没有受过专业培训，还有部分是转岗参加农业机械管理服务工作的人员，也存在业务生疏、工作经验不足的现象等，因此直接影响了农业机械化的正常发展。

3.农机监理服务不健全尽管自县到乡镇都设有农机安全监理部门，但无论其人员配备、装备设施还是经费都没有引起政府主管部门的重视，造成农机监理部门发挥的功能与作用极其有限，对分散到各家各户、行驶在各级乡道上的农机无法有效的监督与管理，最终的效果是农机安全监理流于形式，服务功能不健全。

4.地方政府财政投入不足。

发 生 ； 还 有 的 驾 驶 员 起 早 贪 黑 连 轴 转 ，经 常 疲 劳
驾 车 ；准 驾 不符 、 无 牌 无 证 行 驶 等 现 象 也 时 有 发
生ห้องสมุดไป่ตู้
权 上 路 检 查 ，导 致 管 理 力 量 不 足 ，执 法 检 查 很 难 到位 ， 安 全 隐 患得 不 到 及 时 排 除 ，大 量 乡村 道 路 的交通 安 全处 于 失管 失控 状态 。
役 期 限 ，技 术 状 态 达 不 到 安 全 要 求 的报 废 机 车 仍
在 继 续 使 用 ，安 全 运 行 无 法 保 障 ，在 很 大程 度 上
图片 ，放 映 “ 安农 机 ”安 全 警 示 片 等 方 式 ，采 平
江 ，农 祝 化 ２ １． ４ 另 ０１ Ｊ ３
取 广 大 农 民群 众 喜 闻乐 见 的形 式 ，让广 大基 层 干
成 ，但 由于 多方 面 的 原 因 ，近 年 来 该 市 乡村 道 路 拖 拉 机 事 故 频 发 ，２ １ 年 １ ９ 份 全 市 共 发 生 事 ００ ～ 月
１４ 乡村道 路行 车 条件 较差 ． 乡 村 道 路 属 平 面 混 合 道 路 ， 两 侧 村 庄 、 学 校 、企 业 较 多 ，交 通 标 志 标 线 等 安全 设 施 匮 乏 ； 乡村 道 路 的使 用 率 不 高 ，违 章 占道 现 象 严 重 ， 多 数 村 道 沿 线 乱 挖 乱 建 ，堆 物 占道 ， 乱 设摊 点 ；农 村 道 路 维 修 养 护 不 及 时 ， 路 面 凹 凸 不 平 ， 路 况
２ ３ 道路维 护 不 到位 ．
１ 驾驶 员 的维护 保 养技 能低 ２ 有 的 驾驶 员 不懂 如 何 对 拖 拉 机 进 行 保 养 ，不

农村交通安全管理常见问题及对策分析随着市场经济的快速发展，农村交通的基本状况与运输结构出现了很大的变化。

农村的机动车数量也越来越多，最终代替了人力的肩挑和扛运，变成了农村最重要的交通工具之一，也使得农村的道路交通变得更加繁忙。

但是，因为农村道路的管理和建设不善，路面出现了严重的路基不实和路面凸凹不平等问题，加剧了人员和车辆之间的矛盾，在很大程度上制约了农村经济的发展。

所以，必须强化农村交通的安全管理，有效的避免交通事故的发生。

1 农村交通安全管理面临的常见问题1.1 农民在交通安全方面的意识薄弱因为农村经济发展比较落后，很多农民的出行都是使用农用车，而农民在交通安全方面的意识又不强，很多村民并没有办理车辆落户与相应的驾驶证申请手续，许多人属于无证驾驶；绝大多数农民没有足够的安全意识，乘坐了性能不佳的农用车或拖拉机，都给交通安全带来了很大的安全隐患。

1.2 农村道路路况差，安全设施落后现在国内的农村很多地方都实现了道路村村通，某些乡镇的道路在拓建后，没有有效的将道路上的凹凸部位砌平。

一些路段的桥面甚至只有道路1/2宽，甚至部分桥梁斜接于路面。

还缺乏交通标志和标线等安全设施。

一些道路穿过乡镇，交通情况相当复杂，这时导致农村道路交通安全事故的一大原因。

1.3 物品和摊位占用车道在建设了乡村道路后，沿线村民常常会抱着充分利用道路的心态，在道路的两侧堆放物品，或者在赶集时摆摊。

而到了秋收时节，更会占用道路来晒谷子和堆草垛。

部分单位与个人甚至占用道路来堆放楼板和砂石等建筑材料。

已然将道路作为了物资的集散转运场，部分地方政府部门甚至借发展经济的名义，在道路上停车和进行集贸交易，大大阻碍了乡村道路的正常使用。

1.4 农用车的数量大幅度增长现阶段的农用车出现了严重的管理真空现象。

尤其在近些年，运输市场疲软，油价越来越高，而运费却降低了不少，农用车核定吨位小，但实际上却常常载重过大，又因为价格较低，保有量的速度迅猛增长。

农机安全生产管理存在的问题及解决对策一、农机安全生产管理中存在的问题1、农机超载现象时常出现很多农机使用者为了在较短时间获得较大的经济利益，经常会不按照操作规定去使用农机，会时常出现超载的情况。

农机超载会较大的增加交通安全事故的发生率，对农机使用者造成较大的安全威胁。

2、无牌无证驾驶农机现象频发有很多的区域在运用农机时出现了没有车牌号和驾驶证的情况，并且经常出现。

这样的情况严重违反了我国的相关法律法规和有关政策，长此以往，会对农机安全生产管理工作，以及农民的生命安全造成影响。

还有很多农机没有定期的去进行年检，不利于农机的维护和检测，并且农民使用这样的农机有非常大的安全隐患。

3、农机使用不规范很多地区对农机的使用安全问题上意识比较淡薄，很多农机操作者比较粗心，不重视对农机的正确使用。

还有些操作者操作水平不高，没有根据要求去操作農机。

还有些操作者为了方便，会更改一些农机的安全部件，没有较好的利用，因此，经常会发生在农机操作时发生安全事故。

4、一些区域存在农机载人的情况农机的主要作用就是较好的服务和协助农业生产，但是有些区域的使用者为了方便会把农机当作交通工具来使用，这样的情况是违反相关法律的，并且非常的危险。

运用农机来载人，违反了我国的有关法律法规和政策，违背了制造农机的最初目的。

并且农机载人导致的安全事故也时常会发生，这样的报道也经常可以看到，所以，一定要谨防农机载人现象的发生，做好预防。

二、农机安全生产管理中问题的解决对策1、重视对农业机械人才的培养对农业机械工作人员进行专业的培养，可以从根本上处理好农机安全生产中出现的问题。

在进行专业的农机安全生产和使用人才的培养时，首先需要最基础的知识开始进行教育和培训。

还要增加农机安全生产管理在职业院校和高校中的宣传和推广，加强对农业专业的重视，培养出优秀的机械化农机人才，有关部门要加大对学校农业专业教育的资金投入。

要不断完善农机专业工作过人员的实际运用水平和专业知识基础能力，提升其在进行实践运用和对接时的综合能力。

农村道路交通安全问题浅析近年来，随着我国经济建设的快速发展，广大农村地区的道路交通条件日益改善，乡村道路发展迅速，大部分地区已实现村村通公路。

这是践行“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村以及构建社会主义和谐社会的重要内容。

但由于各种因素，农村道路交通安全问题越来越来突出，农村道路交通事故逐年上升，并呈高发态势，给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁与损害。

农村道路交通安全究竟存在哪些问题、原因何在、如何进行有效治理，笔者就此作一简要探讨。

针对农村道路、农民群众、农用车辆等存在的交通安全问题,从警力缺乏和加快农村交通警务机制建立的矛盾点入手,不断创新农村道路交通管理机制,以期减少交通事故,促进农村社会和谐。

一、农村道路交通安全存在的问题现状1、农民群众交通安全意识问题。

其一,部分村民为了贪便宜、图省事,不管车况好坏、证件是否齐全,不管车内人多人少,见车就坐,能挤就挤,能坐就坐,从不考虑安全问题,一旦遭遇车祸才感到后悔。

其二,车主见利忘义,开无牌无证车、报废车和禁止载客的车辆载客,为追求经济利益,明知道自己驾驶的车辆性能很差也铤而走险,明显缺乏交通法规和安全意识。

农民在生活条件尚未得到改善的情况下,根本不考虑参与道路交通活动的方式问题,。

如:农村公路用作晒谷场、堆放场,公路沿线占道的现象相当普遍。

2、学生交通流产生的问题。

农村教育体制改革村小集中到乡镇中心办学，给学生交通出行带来状况令人堪忧。

这样一来，中、小学校，幼儿上学放学都需由机动车辆接送。

但是，部分学生家长为了节省开支，临时雇用部分面的车、二轮摩托车用来接送幼儿。

一旦发生事故，后果不堪设想。

学生搭乘超载车、货运机动车现象较为普遍。

另外，中小学生的交通安全意识淡薄。

学生三五成群在公路上追逐玩耍，目中无车，临车横路，搭乘无牌车、超载车、货运机动车。

3、部分货运车辆违法载人现象屡禁不绝。

偏远乡村二、三轮摩托车违法载客现象依然存在。

轮摩托车一般不受路况的限制，驾驶人多为偏远乡村村民，平时忙完农活，挤出时间赚几个零花钱，以补贴家用。

当前农村道路交通安全存在的问题及建议近年来,随着“村村通公路”工程的大力实施,农村道路建设取得了一定的成绩,大量的农业机械进入了农民家庭,给道路交通带来了很大的压力；而且农民交通意识淡薄,农村驾驶员违法违规操作,超速、超载、违法载人等现象时有发生,农村道路交通安全存在很大的隐患,严重威胁着农民的生命财产安全,影响着农村经济发展和新农村建设步伐,因此,提高农村道路安全性迫在眉睫;一、农村道路交通存在的问题一乱堆乱放现象突出;大多数农村公路受资金所限,设计、建设标准较低,宽度多为3.5-4米,本来供车辆通行已显得不宽余,但沿线许多村民已经形成一种不良习惯,随意在公路两侧路肩或路面上堆放建筑材料、柴草、垃圾等杂物,或任意在公路上打粮晒粮,从而严重阻碍车辆的正常行驶,形成交通安全隐患;二违规搭建现象凸显;一些企业或群众在公路两侧红线控制范围内建设住宅、饭店、修理店、等违法建筑的情况较为普遍,甚至将使公路“街道化”,不仅形成交通安全隐患,也为今后公路拓宽改造、提升技术标准埋下增加拆迁成本的隐患;三超运超限屡禁不止;近年来由于农村经济高速发展,大量商家在农村公路沿线投资建厂、开矿而导致大量货物在农村公路运输,大吨位车辆严重超限运输,出现路面沉陷、坍塌、破损,直接缩短公路路面的使用寿命,威胁农村公路桥梁的安全;四疲劳开车多;一些农村个体司机盲目追求经济效益,却忽视了交通安全;为了多赚钱,司机日夜奔波,多拉快跑,疲劳驾驶,置乘客生命安全于不顾;乡村公路陡而险,弯而窄,由于路况不熟,疲劳开车,车速过快,其后果是可想而知;五酒后驾车严重;农村民间节气较多,乡镇之间、村与村之间群众来往增多、密集,有相当多的驾驶员在酒足饭饱后驾驶车辆,由于酒后驾驶反映迟钝、判断错误、措施不当导致事故的发生;六违法停车现象普遍;由于相当部分驾驶员对违法停车的事故隐患认识不足,警惕性不高,常常是车辆在何处发生故障就停放于何处,既不靠边停放,又不设明显标志,在天气环境变化、驾驶能见度受阻的情况下,常常发生碰撞事故;七车况不良;目前,城乡经济还存在较大差距,农民的经济收入和生活水平还很低;随着乡村和边远山区公路的开通,虽然改变了以往步行的历史,但由于农民资金短缺,大多农民个体户买不起车况好的车辆,但又致富心切,便把眼光放在购买老残车辆;这些老残车辆又多数为已达或接近报废年限的车辆,车况不良是这些车辆的共同特性;这此车辆廉价到手后,经简单修理,便上起路来搞起了运输,车辆长期带病行驶,正是引发交通事故的最大祸根;八无牌无证上路行驶;由于乡村和边远山区公路相对偏僻,公安交通管理部门因警力不足呈半失管失控状态,使乡村和边远山区公路成为交通管理盲区和死角,不少人认为山高皇帝远,存在侥幸心理,而且购买无牌、报废、拼装车辆相对低廉,本小好运作,还存在着很大的市场环境和经营空间,于是未经系统交通法规学习、驾驶技术培训以及对车辆保养维修就驾驶起机动车,或是购车不入户上牌,或驾驶报废车进行营运,从而埋下了事故隐患,其后果是不堪设想的;九农村非客运车辆营运载客违法行为较为普遍低速载货汽车、报废车、柴三机违法搭客问题在边远乡镇比较严重,也容易引发群死群伤的重特大交通事故,形成重大事故隐患;十道路交通标志标线问题由于公路、交通、市政等部门对道路交通安全工作重视不够,存在道路交通安全工作是交警部门的认识误区,对缺损的交通标志标线、基础设施、危险路段都不能及时完善或认真整改;在一些重大活动中,上级部门也总是将道路交通标志设置和标线施划等交通设施的完善作为硬性规定交由交警部门完成;有关法律法规中已有明确规定,道路交通标志标线的设置、施划和交通设施的完善应属交通、城建部门规划,道路承建部门配套落实;但由于道路承建部门对完善道路交通标志标线工作不够重视,主管部门也忽略了道路交通标志标线的配套检查,因此未考虑道路交通标志标线的因素便给予道路验收合格,建成通车;二、解决农村道路存在问题的建议交通是一项由人、车、路和环境等要素组成的社会系统工程,涉及面广,道路交通安全问题单靠公安交通管理部门一家行为是很难取得根本性进展的;也不是一个部门,一项措施,一个阶段整治就能奏效的;道路交通安全需要全社会的参与,各部门的积极支持和广大群众的配合;只有政府、市政、规划、工商、交通、交警、农机以及相关部门协同作战,综合研究和找出相应对策,然后重点突破,逐项解决,实现道路交通安全社会化管理工作,人民群众的生命财产才能真正得到保障;一充分发挥各级道路交通安全联席会议机制作用逐步形成“政府统一领导,相关部门各司其职,社会各方面联动”的预防交通事故新机制作用,加快道路交通安全社会化管理工作进程;交通、市政、公路等部门要严格按照职责职能范围,有效组织对事故多发、危险点段或严重影响道路交通安全的重大事故隐患进行及时整改,在路面维修中认真做好各项安全防护措施,农机部门对所辖车辆乱装滥载深入治理,工商部门对“马路市场”管理到位,各职能部门要严厉查处公路交通运输企业安全责任制不落实、有章不循、违章操作的违规行为;同时,建议党委、政府:一是把治理无牌无证、报废车、拼装车工作及道路交通安全责任纳入乡镇党委、政府的综合治理年终考核内容,依靠农村基层党组织搞好乡村交通安全管理工作;农村各级党委、政府以及下属的各基层组织,要把搞好交通安全作为大事来抓,自上而下,积极投入支持,形成合力,制定措施,按职责原则制定规章制度,层层落实责任制,建立奖惩制度,并与基层组织责任人的政绩挂钩和纳入年度综合治理考评;二是实行道路交通安全目标责任制,把交通安全责任、任务分解到每个单位,责任到人,贯彻“谁主管谁负责”的原则,形成多方面多层次的管理体系,在当地党委、政府的统一领导下,在社会各部门、各方面力量的参与、支持和配合下,从根本上杜绝和解决乡镇农村和边远山区公路半失管失控状态,真正实现齐抓共管,群防群治的作用;三是借鉴一些地方道路交通安全社会化管理经验,拟由交警大队中队与乡镇政府建立联系点,聘请交通安全管理员,推动建立由镇政府负责的乡村道路交通安全工作机制,推进乡村道路交通安全社会化管理,将道路交通安全管理网络延伸到村委会,解决乡村道路失管失控问题;二加强乡村道路交通安全管理的工作要形成法规;对如何加强和抓好落实我镇乡村道路交通安全管理工作提出具体的工作要求,明确政府、安监、公安、交通、农机等部门的职责;各相关部门要充分履行本部门在加强乡村道路交通安全管理工作中的职责的同时,还要加强协调合作,相互配合,形成合力,共同推进,提高整体的管理效能,努力实现整体工作目标;三努力解决山区农民群众“出行难”问题要从服务社会、服务群众的角度出发,把乡村道路交通管理工作上升到政府行为,切实解决农民乘车难的问题;这就要求党委、政府牵头,多家部门协作,大力发展山区农村的交通事业才是根本;除了要规范管理,还要加强农村地区客运运力;在边远山区、乡镇加强运力,一要政府牵头,二要政策优惠,在政府领导下并协调交通、运输、税收、工商、交警等多部门联合协作；要规范管理,则要加强打击违法经营,需要运管、交通、农机、交警等部门共同配合;因此,要积极鼓励农民购买客运汽车参加营运,并根据各乡镇圩集客流量特点,进行合理安排客运线路和班次,建立一个完善的乡村公共汽车机制,从根本上根治低速载货汽车、报废车、“柴三轮”等车辆违法搭客和二轮摩托车乱超滥载问题,迫使“双重营运”的拖拉机、农用车走上正轨,服务于农业和专营货物运输,从而营造一个良好的乡镇农村和边远山区公路交通环境;。

浅谈新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍乡镇农机安全管理一直是农村工作中的重要问题。

随着农业现代化的推进和农机装备水平的不断提高，乡镇农机的使用量也在逐渐增加。

随之而来的是一系列与农机安全管理相关的问题。

近年来，乡镇农机事故频发，给农民的生命财产安全带来严重威胁。

面对新形势下乡镇农机安全管理存在的问题，我们迫切需要找到有效措施来加以解决。

在农村地区，许多农民缺乏农机安全知识，对农机的操作和维护不够熟悉，这导致了很多意外事故的发生。

乡镇农机安全管理制度不健全，监管不到位，也给农机安全带来了诸多隐患。

为了提高乡镇农机安全管理水平，我们需要深入分析存在的问题，探讨背后的原因，并提出切实可行的对策措施，从而有效地提升乡镇农机安全管理水平，确保农民的生命和财产安全。

1.2 问题意识在新形势下，乡镇农机安全管理问题已经引起了人们的广泛关注。

随着农业现代化的推进，农机的使用已经成为农业生产中不可或缺的重要环节。

由于各种原因，乡镇农机安全管理面临着一系列挑战和问题。

首先是农民对于农机安全意识不强，缺乏相关知识和技能，容易造成农机事故的发生。

其次是乡镇农机安全管理机制不完善，监管力度不够，导致安全隐患无法及时发现和解决。

乡镇农机安全管理法律法规宣传不到位，农民缺乏相关法律法规意识，难以遵守相关规定。

这些问题的存在不仅影响着乡镇农机安全生产的正常进行，也对农民的生命财产安全构成了严重威胁。

急需采取有效的对策来解决这些问题，确保乡镇农机安全管理工作的顺利开展。

【问题意识】2. 正文2.1 乡镇农机安全管理存在的问题1. 安全意识不强：部分农民对农机安全管理重视不够，缺乏安全意识，容易忽视安全隐患。

2. 设备老化：部分乡镇农机设备老化严重，存在安全隐患，容易发生事故。

3. 人员素质不高：部分农民缺乏相关安全知识和技能，容易造成操作不当而引发安全事故。

4. 安全监测不到位：乡镇农机安全监测机制不完善，存在盲区和漏洞，无法及时发现和解决安全问题。

N o n g j i y u w e i x i u一、农机安全生产管理隐患1、农田作业(包括农副产品加工)的农机农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。

人们往往认为农田作业环境简单,会操作就行,不会发生事故,其实这种想法是不正确的。

从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比,虽然相对发生事故的机率较低,但前者的数量远远大于后者(前者是后者的十几倍),且作业有一定季节性,发生事故的可能性依然较大,每年有多起起农机事故。

因此,对在农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。

2、道路运输的农用车辆主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。

农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》),对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。

拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差,噪声大,易疲劳,运输安全系数低,其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。

为此,在国家制定的交通、农机安全管理法规中,均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。

但在我国广大农村,由于交通不便,一些群众为了一时方便,搭乘拖拉机的行为时有发生,而重特大农机事故中,大多数都与拖拉机载人有关,这样的事故案例屡见不鲜。

另外,超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因,超载易导致方向失控、制动失灵,在爬坡时车辆易向后滑,极易发生事故。

二、农机安全生产对策1、严格农机安全监理农机安全监理工作主要体现在“立法”、“执法”“守法”各个方面,这就是农机安全监理的法制性。

它要求农机安全监理工作要全面地依法办事,兼顾公平、公正和合理性,确保农机的作业安全。

具体说来,从下面几个方面做起:（1）强化源头管理,保障农业机械安全。

农业机械的年检年审任务是安全消费的重点任务,经过年度检审使农业机械的安全功能和驾驶员的安全认识得到提高。

具体做法有3点:一是将年度审验目标亮化。

１９ 人 货 混 装 在 ｉ１ 经 常 可 ， Ｉ
见 到 有 些 手 扶 拖 拉 机 和 农 ＝ 输 Ｌ运 ｝ ｉ 车 上 出 现 车 斗 里 装 满 毛 竹 ，而 毛 竹上 却坐 着人 的现 象 ；在 平原 地
区 ， 些 农 机 手 开 车 运 粮 ， 常 Ｈ 有 经 ｛ 现 车斗 里装满 谷 子 的 麻 袋 Ｊ面再 － 坐 上 几 人 的 现 象 。这 样 人 货 混 装 ，
１１ 无 牌 无 证 的 机 车 。 些 无 ． 有 号牌 和 兀 行 驶 证 的手 扶 拖 拉 机 、 小 四轮 拖拉 机 、三轮 和 四 轮农 用
运 输 车 ， 常 上 路跑 运 输 ， 常是 经 时
白 天 休 息 ， 上 运 输 。机 手 惧 怕 被 机 手 把 手 扶 拖 拉 机 或 三 轮 农 用 运 晚 农 机 安 全 监 管 人 员 抓 住 要 求 上 户 输车上 的主动皮带 轮随意加大 ，
很 难 避 免 有 人 从 车 上 掉 下 来 ， 不 仪 有 摔 断 胳 膊 跌 断腿 的 人 ， 甚
挂 牌 办 证 ， 到 路查 绕 着 走 ， 发 使 机 车 跑 得 飞快 。还 有 的 把农 用 遇 被
现 了 就 “ 命 跑 ” 这类 “ 车 ” 运 输 车 车 斗 加 长 加 宽 加 高 多 装 至有 的 人终身 致 残 。 玩 ， 黑 安
１７ 机 手 酒 后 开 车 有 些 农 机 ．
手 自 以 为 身 体 好 ， 量 大 ， 了 半 酒 喝
斤 白酒 照 样 开 车 是 常 事 机 手 酒
应 的有 效措 施 ， 开 了安 全 会 、 召 印
发 了 安 全 文 、开 展 了 安 全 检 查 活
后 开 车 ， 致 其 反 应 迟 钝 ， 历 发 导 易

四川农机年第6期随着农业机械数量日益增多，农机安全监理也出现了一些不容忽视的困难和问题，需引起农机监理工作者的高度重视并切实加以解决。

本文拟就如何积极主动应对《道路交通安全法》（以下简称“道交法”）颁布实施后出现的新情况新问题，进一步加强农机安全监理、提高从业人员素质、促进农村和谐发展作粗浅探讨。

1当前宜宾县农机安全存在的主要问题1.1不按规定参加年检的拖拉机日渐增多。

2006年，宜宾县拥有在册拖拉机1356台，参加年检985台；2007年，宜宾县拥有在册拖拉机1213台，参加年检890台；2008年宜宾县拥有在册拖拉机1112台，截止2008年4月底，只有580台参加了年检。

除去自然增减因素，目前全县未按规定参加年检却仍在营运的拖拉机不少于350台。

这些车辆一旦发生事故，后果不堪设想。

1.2“黑车非驾”现象愈演愈烈。

“道交法”实施后，农机部门将路查路检、违章处罚、事故处理等“三权”移交给交警部门，农机监理部门只负责拖拉机发牌发证、年度检审、转移登记、安全教育培训等源头管理。

但是，目前交警部门警力严重不足，没有时间和力量监管乡村道路交通安全。

由此引发的现象是：一方面，不按规定参加年检的拖拉机日渐增多；另一方面，很多机手为了逃避规费，新购买了拖拉机，却不在规定时间内到农机部门办理牌证；第三方面，很多三轮、四轮拖拉机想上户办牌，但交警部门的上户目录中无此类车辆资料不能上户，农机部门也不予上牌。

为此，导致“黑车非驾”现象越来越严重。

1.3异地挂户拖拉机逐年增多。

2004年“道交法”实施后，宜宾县农机部门严格执行政策，不再对运输拖拉机进行登记注册。

而周边一些地区仍在办理运输拖拉机注册登记入户，因而出现了宜宾县境内大量农民购车后到外地入籍办牌的现象，为此造成约326.3万元的税费流失到外地。

据不完全统计，目前宜宾县有此类车辆约500台，其中运输拖拉机400台，三轮车100台。

这些车辆不接受宜宾县农机部门管理，已成为新的农机安全隐患。

浅谈新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策随着农业机械化水平的不断提高，农机在乡镇农村的应用越来越广泛。

随之而来的问题也日益显现，乡镇农机安全管理存在许多问题，给农村安全生产带来了很大的隐患。

本文将就新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策进行探讨。

一、存在的问题1. 安全意识淡薄。

乡镇农机操作人员大多为老年农民或农村留守儿童，他们的安全意识薄弱，容易忽视农机安全管理。

2. 农机使用管理不规范。

乡镇农机使用管理缺乏规范化和制度化，缺少明确的操作规程和安全标准，导致乡镇农机的使用存在很大的隐患。

3. 缺乏专业维护人员。

乡镇农机的维修和保养往往由农民自己进行，由于缺乏专业知识和技术，维修保养质量无法保证，存在安全隐患。

4. 安全监管不力。

乡镇地区的治安力量薄弱，对农机的安全监管不够，导致一些违章操作和事故难以及时得到有效控制。

5. 缺乏安全防护设施。

许多乡镇农机作业缺乏安全防护设施，比如警示标识、安全带等，增加了使用风险。

二、对策建议1. 加强安全教育。

通过开展农机安全知识的宣传教育，提高农机操作人员的安全意识，让他们认识到农机安全管理的重要性。

2. 健全农机使用管理制度。

建立健全乡镇农机使用管理制度，制定相关的操作规程和安全标准，严格执行农机安全管理制度。

3. 加强维护技术培训。

加强对乡镇农机维修保养的技术培训，提高农民的维修保养水平，确保农机的正常运行和安全使用。

4. 加大安全监管力度。

加强对乡镇农机的安全监管力度，加大对农机违章行为的处罚力度，提高违法成本，有效遏制违章操作。

乡镇农机安全管理问题是当前农村安全生产的一大难题，需要全社会的共同努力来解决。

只有加强农机安全管理，保障农机操作人员的生命安全，才能更好地推动农业机械化，促进农村经济的发展。

相信在各级政府部门和农民的共同努力下，乡镇农机安全管理问题一定会取得显著的成效。

安全监理浅谈拖拉机道路交通安全问题及对策长汀县道安办农机监理站□ 江汉靖2004年以来，在国家购机补贴等惠农政策拉动下，农民购买包括拖拉机在内农业机械积极性空前高涨。

据福建省长汀县摸底登记，目前全县登记在册拖拉机 1193台，其中上道路行驶的500余台，拖拉机驾驶员1272人。

但是，长汀县近年来拖拉机道路交通安全隐患和事故几率呈上升趋势，尤其是2015年发生了一起死亡2人的交通事故造成极大负面效应，拖拉机道交安全监管工作面临许多新情况、新问题，农机监理部门及执法人员也面临着新的挑战。

一、问题与原因根笔者调查，目前拖拉机道路交通安全监管工作还存在的问题，归结起来主要有以下三个方面。

（一）执法威力小1.安全监管难。

2011年新修订的《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施后，为农机监管提供了法律依据，规定农机管理部门对拖拉机的登记、核定牌证、定期检验及其驾驶员的考试、考核、发证具有管理权，但取消了上路安全检查权、事故处理权、行政处罚权等“三权”，这在很大程度上使农机安全执法人员对拖拉机道路交通安全监管带来困扰。

2.联合执法难。

目前，农机监理部门和公安交警部门就上道路行驶拖拉机安全监管问题还缺乏一个有效的合作机制，县设有县级农机安全监理站，但包括兼职的也仅有5人，且抽调县道安办1人；随着乡镇机构改革深入，乡镇农机站被撤并，农机安全监理工作在乡镇一级几乎无人问津。

2.装备落后。

由于缺乏专项资金投入，农机执法及安全监理缺少相应配套设备和技术，检验人员大多只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”传统做法工作;事故勘察设备和牌证档案管理等设备滞后。

3.体制不顺。

地方机构改革后，县级农机安全监理机构的主管部门由行政部门（局）变成事业单位（站），职能减少、人员精简。

尽管近两年制定出台了一些加强农机安全监理的相关规定，并采取了相应措施，但面对日益严重的拖拉机道路交通违法行为，依然显得苍白无力。

二、思路与对策（一）强化源头管理1.扎实搞好拖拉机驾驶员安全教育。

农机山路安全隐患排查一、山路的环境特点山路地势高低起伏，道路曲折险峻，行车条件复杂，交通安全隐患较大。

山区地势起伏较大，很多地方道路状况较差，存在着坡陡路滑、弯道急转等危险情况。

农机在山路上行驶，更容易出现侧翻、失控等事故。

二、农机山路安全隐患排查内容1. 风险点排查：对山路上的陡坡坡度、急弯弯度、路面松软等风险点进行排查，提前做好准备措施。

2. 路况排查：检查山路的路面情况，是否有坑洼、塌方、路基滑坡等问题，及时进行维修和改造。

3. 交通标志排查：检查山路上的交通标志、标线是否完整清晰，是否能够提醒驾驶员注意和减速。

4. 通行能力排查：根据农机的大小和道路的宽度、高度等情况，排查农机通过的通行能力，是否适合农机通过。

5. 安全设施排查：检查山路上的护栏、防撞墙、护坡等安全设施是否完好，是否能够承受大型农机的冲击。

6. 驾驶员素质排查：检查农机驾驶员的驾驶技能、安全意识，及时进行培训和指导。

三、农机山路安全隐患排查方法1. 实地调查法：派出专业人员对山路进行实地调查，查看实际情况，了解山路的具体状况，找出安全隐患所在。

2. 标志标线法：通过设置交通标志、标线，明确山路的行车规则，提醒驾驶员注意安全，减少事故发生。

3. 技术手段法：利用现代化的技术手段，如无人机、遥感技术等，对山路进行全面监测和评估，及时发现问题，采取措施加以解决。

4. 安全检查法：定期组织安全检查活动，对山路上存在的安全隐患进行全面排查和整改。

四、农机山路安全隐患排查的重要性1. 保障农机和农机操作人员的安全。

排查农机山路安全隐患，及时解决问题，能够有效保障农机和农机操作人员的安全。

2. 促进农业生产的健康发展。

安全是农业生产的基础，排查农机山路安全隐患，将有助于提高农业生产效率和质量。

3. 保障交通的畅通。

山路上发生农机事故，容易造成交通堵塞，严重影响交通的畅通，排查山路安全隐患，有利于保障交通的畅通。

4. 促进农村经济发展。