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一、前言为确保航空运输安全，提高空管服务质量，根据国家有关法律法规和行业规定，结合我国空管实际情况，特制定本空管安全工作计划。
二、工作目标1. 保障航空器安全，实现“零事故”目标；2. 提高空管服务质量，提高航班正常率；3. 加强空管安全管理，确保空管设施设备安全可靠；4. 提高空管人员素质，提高应急处置能力。
三、工作措施1. 完善空管安全管理体系（1）建立健全空管安全管理制度，明确各级人员职责；（2）加强空管安全风险防控，定期开展安全风险评估；（3）加强空管安全管理信息化建设，提高安全管理水平。
2. 提高空管服务质量（1）优化航班运行流程，提高航班正常率；（2）加强空管通信、导航、监视等设备维护，确保设备正常运行；（3）提高空管人员业务技能，提升服务质量。
3. 加强空管设施设备安全管理（1）加强空管设施设备定期检查、维护保养，确保设备安全可靠；（2）加强空管设施设备应急演练，提高应急处置能力；（3）建立健全空管设施设备安全保障机制，确保设施设备安全运行。
4. 提高空管人员素质（1）加强空管人员业务培训，提高业务技能；（2）开展空管人员安全意识教育，提高安全责任意识；（3）加强空管人员应急处置能力培训，提高应急处置能力。
5. 加强空管安全管理（1）加强空管安全检查，及时发现和整改安全隐患；（2）加强空管安全宣传教育，提高全员安全意识；（3）建立健全空管安全奖惩机制，激励员工积极参与安全管理。
四、工作步骤1. 第一阶段（1-3个月）：制定空管安全工作计划，完善空管安全管理体系；2. 第二阶段（4-6个月）：开展空管服务质量提升工作，加强空管设施设备安全管理；3. 第三阶段（7-9个月）：提高空管人员素质，加强空管安全管理；4. 第四阶段（10-12个月）：总结空管安全工作成果，持续改进空管安全管理工作。
五、保障措施1. 加强组织领导，成立空管安全工作领导小组，负责空管安全工作的统筹协调；2. 加大资金投入，确保空管安全工作顺利开展；3. 加强与相关部门的沟通协调，形成空管安全工作合力；4. 定期开展空管安全工作评估，及时发现问题并采取措施予以解决。
社会经济的发展推动航空事业的大步跨进。
空管安全是空中交通管制的重要组成部分，空管人员的素质是导致航空的安全因素之一，如何掌握空管人员的心理状况，消除人为因素造成安全事故，是本文主要研究和探讨的。
关键词：空中交通管制人为因素安全性引言随着我国航空事业的发展，航班量的不断增加，航空事业安全的体制日益发生着变化；近年来，航空事业的事故频发，所以不得不重视航空管制的方面的人为因素。
人为因素简而言之，就是人为方面的原因导致航空安全事故的因素。
严格意义上是指工作环境、机器、人、人与工作环境、人与机器、人与人之间的关系等，而制约人为因素包括人的本性，人的知识结构，能力极限，个人与团队的协作精神。
1、空中交通管制存在的主要问题1.1管制不严1）空管行业的管理体制老化，公司缺乏竞争机制，工资不以能力定量，导致管制人员安于现状、丧失进取心、缺乏责任心。
2）航空事业因存在着高风险，需要投入的劳动力比一般行业要高出许多，空管人员付出脑力劳动和体力劳动都比较高，所以如果没有相对应经济收入会导致空管人员容易产生个人情绪，这是造成不良事故的原因之一。
3）决策能力不够。
当飞机遇到紧急情况时，无法快速的根据综合因素，对飞机做合理的指挥。
比如，要准确的控制飞机的飞行时间、飞行的次序、飞行频率等，给出飞行及时的指令和相关的限制。
管制员在日常的工作中要尽力锻炼这方面的综合能力。
1.2能力欠缺1.2.1责任心不强部分管制员对管制工作缺乏应有的责任心，尽管他们也能遵守公司的制度，按时上下班，但是不会关心与自己职责无关的事情，比如，发现了管制人员的在操作中存在失误，他们也不会去提醒，积极性不高，得过且过。
1.2.2业务水平低一些管制员的业务水平不高，主要表现是；对新技术的学习不透彻，不能熟练运用，导致的后果是；在交通流量高峰期或者危及的情况下，不能对飞机准确的进行指挥；还有一种情况是对飞机潜在的危机不能及时处理，造成飞机在飞行的过程中遭遇不安全的事故的发生。
怎样做好空管安全生产空管安全生产是一个综合性的系统工程，它的安全风险涵盖了从技术到管理等各个领域。
空管人员在开展工作的同时，必须始终把安全放在首位，从而保障飞行安全。
那么，如何做好空管安全生产呢？以下是我总结的几点建议：一、加强安全教育与培训空管安全生产特别是安全管理需要具有全程性，对于广大员工的安全培训，必须升级、深化和改进。
首先应该加强飞行安全知识教育，提高员工的飞行安全意识，减少人为操作失误，提前预知风险，挖掘潜在安全隐患。
同时，还要加强技术培训，进行专业技术交流，提高职业能力，避免技术隐患产生二、加强安全检查和安全管理对于空管工作，每项工作都涉及到安全稳定性问题，因此必须严格执行安全检查和安全管理制度，强化事故预防计划并制定应急预案，全面掌握飞行动态变化，及时预警风险隐患，提供安全咨询和技术支持，保障飞行安全的稳定性和可靠性。
三、提高安全保障能力安全保障能力建设针对主要安全隐患进行工程技术、管理制度、教育培训、事故统计、各种应急处理等方面着手。
要建立完善的安全监督机制，严格管理所有与空管有关的人员和物品，防止不法分子利用空管的漏洞，对空管设施、通信设备进行制的保护。
四、提高应急处置能力安全管理是防范和减少事故发生的关键，然而事故的发生并非所有的安全措施都可以预测到。
为了确保事故发生后，能够迅速组织应急处理并有效规避事故损失，必须适时、适量地开展各类形式的演练和训练活动，加强应急预案的制定、修改和完善，提高事故应急处置的能力。
总之，要做好空管安全生产，关键在于建立完善的安全管理制度，整体加强飞行安全意识，推进科技创新，做好事故措施和预防的工作，以及提高员工的技术和应急处置能力，才能确保空管安全生产可持续发展和稳定性。
怎样做好空管安全生产安全生产事关空管工作的大局，它是衡量空管系统综合控管能力开化和文明程度的重要标志。
做好安全生产工作是空管系统树立社会和谋求不断发展的重要任务，也是我们各基层运行保障单位应承担的和责任。
教育工作安全生产涉及面广工作闻问，只有把握空管系统工作的重点，抓住主要矛盾，才能起到事半功倍的效果，笔者结合自身经验，空管对如何做好空管安全生产工作，提出如下肤浅的看法，不妥之处请批评。
一是要端正思想，增强做好空管安全工作空管的品格。
目前安全生产工作存在的问题是：上面喊得响，下面抓得松；上面急，下面疲，各种安全文件不断地底发，但真正落到实处的有多少，致使个别人员有一种麻木感觉。
因此，端正思想认识，弄清楚理清空管系统安全工作头绪，指明安全责任是做好安全工作的前提和安全基础。
二是要树立正确的安全意识，克服航空公司密度的不断增加，差错难免、空管系统安全生产是各级领导的事情，与现已无关的错误观点。
我们民航空管系统安全无小事，应该看到随着人们对人身安全认识的不断减低，民航空管系统在航空安全系统管理工作中的人力、物力的直接投入也在不断的加大，各种完备安全措施和规章制度也在逐步的完善，只要我们大家思想上用高度重视，管理到位，措施完善，我们完全可以做到在已经完成航班密度不断增加的同时，不断保持安全的好金融形势。
三是要树立防微杜渐的思想，坚决克服只要不发生大问题，有点小差错无所谓的错误思想。
我们应该清醒地看到，对于日常空管系统设备保障工作中出现发生的小差错，不积极采取应对措施，其结果必然酿成非常大的差错。
所以，对任何问题或差错都不能结构性问题贬低，要切实做到安全管理第一，预防为主。
四是要把握好工作的重点，解决你日常党务工作抓什么，怎么抓的问题。
近年来，民航空管系统抓安全工作的力度增大正在逐步加大，但各设备运行保障单位，在运营管理上有时紧时松的现象，管理体制的基础还是比较薄弱管理的。
为此，必须要注意搞好以下几点工作的落实。
一、概述民航空管是保障飞行安全的重要环节，对于危险源的识别和安全管理至关重要。
本文将从危险源的定义和分类入手，探讨民航空管中存在的危险源，并提出相应的安全管理措施，以期为民航空管安全管理工作提供一定的参考。
二、危险源的定义和分类1. 危险源的定义危险源是指可能引发事故、损害或污染的物体、物质、设备、活动或环境等。
在民航空管中，危险源可能包括但不限于雷电、恶劣天气、无人机等。
2. 危险源的分类（1）自然危险源：如雷电、恶劣天气等；（2）人为危险源：如机场设备故障、空中交通管制失误等。
三、民航空管中存在的危险源1. 自然危险源（1）雷电：雷电是一种自然天气现象，对飞行安全造成严重威胁。
雷电可能导致飞机遭受雷击、通信中断等问题，需要在空中交通控制中加以重视和管理。
（2）恶劣天气：恶劣天气包括大风、冰雹、暴雨等，这些天气条件会影响飞机的起降和飞行安全。
2. 人为危险源（1）机场设备故障：机场的导航设备、通信设备等出现故障可能导致飞机无法准确地进行导航和通信，严重影响飞行安全；（2）空中交通管制失误：空中交通管制失误可能导致飞机之间的相撞，对飞行安全造成重大威胁。
四、安全管理措施1. 对自然危险源的管理（1）完善雷电监测系统，准确掌握雷电的活动情况，及时通知飞行器避开雷电区域；（2）建立健全的天气监测预警机制，及时发布天气预报，引导飞行器选择安全的航线。
2. 对人为危险源的管理（1）加强机场设备的维护和管理，确保设备正常运行，最大限度地降低设备故障的发生率；（2）强化空中交通管制的培训和考核，提高空中交通管制员的业务水平和工作质量。
五、结语民航空管危险源的识别和安全管理对飞行安全至关重要，需要加强监测和管理，采取相应的措施降低飞行风险，确保飞行安全。
希望本文所提出的安全管理措施能够为民航空管工作提供一定的参考，促进飞行安全水平的持续提升。
六、危险源识别与分析的重要性1. 危险源识别的重要性危险源识别是保障民航飞行安全的前提和基础，只有充分了解和识别各种潜在的危险源，才能有针对性地采取有效的安全管理措施，减少事故的发生概率。
空管安全管理制度一、空中交通管制安全管理制度的重要性空中交通管制安全管理制度是确保飞行安全的重要手段，通过制定、实施和监督安全管理计划，有助于减少人员和财产损失，保护飞机和航空器在起飞、飞行、着陆和停机过程中的安全。
同时，空中交通管制安全管理制度还可以提高空中交通的效率，降低航空运输系统的运营成本，提升航空公司和空中交通管制机构的声誉和服务质量。
二、空中交通管制安全管理制度的目标1. 提高空中交通管制的安全性和可靠性；2. 预防和减少飞机事故和事件的发生；3. 保障空中交通系统的稳定性和效率性；4. 促进空中交通工作人员和航空公司的安全意识和责任感；5. 提升空中交通系统的服务质量和声誉。
三、空中交通管制安全管理制度的要素1. 安全标准：制定和更新适用于航空运输系统的各项安全标准和规范，确保航空器和空中交通系统的安全运行；2. 安全监控：建立全面的空中交通管制安全监控体系，及时发现和解决可能导致事故和事件的安全隐患；3. 风险管理：进行风险评估和管理，制定有效的风险控制措施，降低事故和事件的发生概率；4. 安全培训：为空中交通工作人员和航空公司提供全面的安全培训和教育，提升他们的安全意识和技能水平；5. 安全报告：建立安全事件和事故报告机制，确保信息共享和教训借鉴，防止类似事件再次发生；6. 性能评估：定期对空中交通系统的性能进行评估和改进，提高安全水平和工作效率；7. 安全文化：营造积极的安全文化氛围，让每一位空中交通工作人员都意识到安全是首要任务，共同维护航空运输系统的安全。
四、空中交通管制安全管理制度的实施方法1. 制定安全管理计划：空中交通管理机构应按照相关法律法规和国际标准，制定空中交通管制安全管理计划，明确安全管理目标和措施，确保安全管理计划的科学性和系统性；2. 推行安全培训：定期组织空中交通工作人员的安全培训，提升其安全意识和技能水平，确保他们能够正确做出决策和应对突发情况；3. 加强安全监控：建立完善的空中交通管制安全监控系统，及时掌握空中交通情况，发现和解决安全隐患，确保空中交通的畅通和安全；4. 完善安全报告机制：建立安全事件和事故报告机制，鼓励空中交通工作人员和航空公司主动上报安全问题，共同分析和解决安全隐患；5. 强化安全文化建设：通过各种途径和手段，营造良好的安全文化氛围，使每一位空中交通工作人员都时刻牢记安全第一，自觉遵守安全规定和操作流程；6. 持续改进安全管理体系：定期进行安全管理体系的评估和改进，及时调整和完善安全管理措施，提高空中交通的安全水平和效率性。
中国民航空管系统安全管理办法第一章总则第一条为进一步明确各级空管单位的安全生产责任及安全管理的各项制度和要求，依据国家、民航总局的相关法律、法规和规章，为进一步细化和规范相关工作流程和环节，特制定本《办法》。
第二条各级空管单位和从业人员应当始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，提高安全意识，落实安全政策和要求。
第三条各级空管单位应当建立和健全各项安全管理制度，规范各种管理方式和行为，加强内部检查和质量控制，达到闭环管理和持续改进。
第四条空管系统的安全工作由总局空管局统一组织和领导，地区空管局、空管分局、空管站和空管运行部门分级负责。
第五条对空管运行和空管安全管理中涉及安全的问题，各级空管单位应当及时予以协调解决。
第二章机构职责及制度第六条总局空管局、地区空管局、空管分局及空管站的机关应当设置安全管理职能部门，其主要职责是：（一）按照国家和民航总局的安全管理政策、法律、法规、规章、管理文件和标准，制定安全管理工作规划，确定安全管理目标，组织安全管理工作，监督、检查和指导所属单位的安全和运行工作，落实安全管理各项措施。
（二）对空管运行状况进行经常性检查，定期评价空管运行单位安全状况，对检查中发现的问题，提出安全管理意见，并对相关整改情况进行跟踪。
（三）规范报告制度，对空管不安全事件等安全信息进行搜集、统计、分析和管理，发现和掌握安全管理规律，制定安全管理工作措施。
（四）对空管不安全事件进行调查和处理。
（五）制定年度安全培训计划，组织开展空管从业人员的安全生产教育和培训工作，记录培训考核情况。
（六）参与或组织实施空管安全评估。
（七）配合开展安全审计。
（八）开展空管安全绩效考核、安全奖惩工作。
第七条总局空管局、地区空管局、空管分局及空管站的机关业务部门的安全职责：（一）按照国家和民航总局安全管理政策、法规、规章、管理文件和标准，制定本专业的工作规划，研究确定本专业各项安全指标，参与制定空管安全工作目标和安全责任书。
空管安全培训计划一、培训内容1. 空管基本知识1.1 空管概述1.2 空管组织和管理1.3 空管法规和规程1.4 空管设备和技术2. 空中交通管理2.1 飞行计划和飞行情报2.2 空域和航路管理2.3 飞行监视和指挥3. 应急处置3.1 空中碰撞预防3.2 紧急情况处理3.3 飞行器故障处置4. 团队合作与沟通4.1 团队精神培养4.2 综合协调能力4.3 沟通技巧和方法二、培训方法1. 理论教学1.1 教师授课1.2 多媒体演示1.3 互动讨论2. 实地操作2.1 空管设备操作2.2 飞行器模拟2.3 实际指挥练习3. 模拟训练3.1 紧急情况模拟3.2 战术演练3.3 团队合作训练三、培训流程1. 第一阶段：空管基础知识培训1.1 空管概述和组织结构介绍1.2 空管法规和规程学习1.3 空管设备和技术操作演练2. 第二阶段：空中交通管理实战训练 2.1 飞行计划和飞行情报处理2.2 空域和航路管理演练2.3 飞行监视和指挥实际操作3. 第三阶段：应急处置和团队合作训练 3.1 紧急情况处理技能培训3.2 飞行器故障处置模拟3.3 团队合作和沟通技巧培养四、培训评估1. 知识测试1.1 空管基本知识考核1.2 空中交通管理能力测试1.3 应急处置和团队合作评估2. 实际操作评估2.1 空管设备操作实操评估2.2 飞行器模拟指挥考核2.3 紧急情况处理实战测试3. 训练总结3.1 各阶段培训成果总结3.2 培训效果评估和建议意见3.3 下一阶段培训规划和改进措施讨论五、培训保障1. 师资力量1.1 航空管理专家1.2 空中交通管理师1.3 应急处置专家2. 培训设施2.1 空管设备仿真实验室2.2 飞行模拟教室2.3 应急情况演练场地3. 培训资源3.1 空中交通管理案例3.2 应急处置模拟器材3.3 团队合作和沟通演练资料六、培训计划执行本次培训计划将由空管培训中心负责执行，按照培训内容和流程逐阶段组织开展。
民航空中交通管制安全管理的有效措施随着我国经济发展水平的提高，人们的生活质量也有了很多的改善，出行方式也从“便宜”变为省时、舒适，这就在某种程度上促进了民用航空事业的发展，因而近几年民航呈现出高度发展的态势。
但是在民航事业发展的同时，空中交通流量也处于不断上升的状态，而天气等因素的不可预见性越来越高，空中“交通”环境也日渐复杂多样。
本着以人为本的安全原则，空中交通管制有了新的要求。
因而对空中交通安全管理的研究很有意义。
本文基于目前的空中交通不安全因素出发，探究加强空中交通管理的有效措施，这对于航空安全有一定的借鉴作用。
标签：民航;空中交通;安全管理引言航空作为人们出行的重要手段之一，在现代化发展的今天扮演了越来越重要的角色。
我国的航空业发展起步较国外晚，但是有关航空交通安全管理的规章在国际上早就提出了。
在上世纪90年代中后期，国际民航组织（International Civil Aviation Organization）就曾提出系统安全性目标，要求全球各国采用更积极的手段进行航空安全管理，并通过审计强化来制定全球安全管理环境。
而在1966年，美国也曾出台与航空安全相关的管理体系，加强对民航安全的管理。
此后，西方各国以及澳大利亚和韩国等也都各自发展空中安全管理体系，并取得了良好的成效。
一、空管安全风险管理的内涵风险管理是空管安全管理的一个有机组成部分，无论从风险的发生还是预警的角度讲，空管安全风险中均需要考虑风险管理。
（一）风险的定义“风险”一词，无时不在，无时不有。
人们常说周围充满风险，但是对于风险的定义，学术界尚没有达成统一的意见。
不过关于风险的普遍认知为，事件发生带来的损失程度。
从这一角度讲，风险度量的是危险发生导致的损失。
（二）空管安全风险的内涵民航对于人民的生命财产安全有直接的影响作用，甚至关系到千家万户的生活，因而空管安全也是航空公司最需要也最应该解决的问题。
风险具有客观性、无差异性和不确定性，因而防范空管安全风险也应具体情况具体应对，不能抱有任何的侥幸心理。
空管安全管理理念1.引言1.1 概述概述空管安全管理是指对航空领域的空中交通管制系统进行全面管理和监督，以确保飞行安全和航班准时性的一项重要工作。
随着民航业的蓬勃发展和航空交通需求的增加，空管安全管理的重要性日益凸显。
本文将从空管安全管理的概念、其重要性以及未来的发展方向等方面展开讨论。
通过对空管安全管理理念的深入研究与剖析，希望能够提供对空管安全管理工作的更全面、系统的认识，为航空领域的安全运营提供支持和指导。
在全球范围内，航空事故的发生时有发生，给人们的生命安全和财产造成了严重威胁。
而空管安全管理的目标就是通过科学合理的管理和预防措施，降低事故风险，确保航空活动的顺利进行。
本文将围绕空管安全管理的核心理念展开论述。
首先，我们将介绍空管安全管理的概念，包括其定义、基本原则和关键要素等。
随后，我们将探讨空管安全管理的重要性，阐述其在保障航空运输安全、保障民众生命安全和财产安全等方面的重要作用。
最后，我们将对未来的空管安全管理进行展望，探讨可能出现的挑战和发展方向。
通过本文的论述，我们希望能够加深人们对空管安全管理理念的了解和认识，引起相关部门和机构的重视，推动空管安全管理工作的不断完善和发展。
只有在全面提高航空安全管理水平的基础上，才能更好地保障航空事业的可持续发展，为广大乘客提供更加安全和便捷的航空服务。
1.2文章结构文章结构模块（2章）旨在介绍和解释本文所采用的文章结构和内容安排。
为了使读者更好地理解本文的内容，以下是本文的组织结构和各个章节的简要概述：2. 正文2.1 空管安全管理概念本节将详细介绍空管安全管理的概念。
首先，我们将解释什么是空管安全管理，探讨其定义和关键要素。
然后，我们将介绍空管安全管理的原则和基本原则，以及在空管安全管理中涉及的各方面的因素。
此外，我们还将探讨空管安全管理的目标和职责，并提供一些实际案例来说明空管安全管理的应用。
2.2 空管安全管理的重要性在本节中，我们将阐述空管安全管理的重要性以及其在航空领域的关键作用。
空管安全
一，运输安全体系：安全审计准备——安全审计启动会——安全审计措施——安全审计通报会——编制安全审计报告——安全审计发布。
发出安全审计通告——召开准备会——制定安全审计实施计划——与被审计方建立联系——说明审计目的，范围——审计标准，方法和审计程序——确认审计日程，办公场所，人员证件等安排二，安全的概念：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并持续在可接受的水平或其以下。
三，安全管理的必要性：1较小的灾难性事故和各种各样的事故征候经常发生。
这些较小的安全事件也许是空管安全隐患的苗头。
忽视这些潜在的安全隐患，可能为更严重事故数量的增加创造条件。
2，了解一些事故耗费的总成本，对理解安全经济至关重要。
3，航空运输业未来的生存和发展很可能就取决于是否能够使大众对出行安全感到放心。
因此，安全管理是航空业可持续发展的先决条件。
四，安全管理的方法：1，应用科学的风险管理方法。
2，高层管理者对安全管理的承诺。
3，促进安全做法，鼓励安全沟通，积极管理企业安全文化。
4，有效实施标准操作程序。
5，鼓励有效进行事故征候和危险报告的无惩罚环境（正义文化）。
6,正常运营情况下安全相关数据的收
集，分析和共享。
7,对事故和严重事故征候进行充分的调查，查明系统安全缺陷。
8，对运行人员进行综合的安全培训。
9，通过积极交流安全信息,共享安全教训和最佳做法。
10，旨在评估安全绩效和减少或排除正在出现问题的系统的安全监督和绩效监测。
五，安全管理的责任:1,确定安全相关政策与标准。
2，分配维持风险管理活动所需的资源。
3，查明和评估安全风险。
4，采取措施排除危险或把风险的相关水平减少到既定的可接受水平。
5，将技术进步纳入设备设计和维护。
6进行安全监督及安全方案评估。
7，调查事故和严重事故症候。
8，采取最合适的，最好的行业做法。
9，促进航空安全。
10，更新民航安全管理规章。
六，风险的概念:安全管理强调用系统的方法进行危险识别与风险管理——从而使人员伤亡，财产损失，财政，环境和社会损失最小化。
风险通常被表述为可能性，然而风险的概念绝不限于可能性。
风险包括两个方面。
评估与某一特定危险有关的特定风险的可接受性，总要既考虑风险发生的可能性，又考虑千载后果的严重性。
风险可以根据如下三大类对风险进行判别：1，不可接受的高风险。
2，可接受的低风险。
3，介于以上两类之间的风险，考虑时必须权衡风险与效益。
七，事故与事故征候：事故是指发生在航空器运行中的事
件，造成死亡或者严重伤害，航空器严重损坏，包括结构损坏或需要大修，或航空器遗失或完全无法进入。
事故征候是指事故以外的与航空器运行相关的，影响到或可能的影响到运行安全的事件。
严重事故征候是指涉及可表明几乎发生事故的情况的事故征候。
八，S HFL模型:人件（L工作场所中的人），硬件（H机械与设备），软件（S程序，培训，支持等），环境（E L-H-S 系统其余部分的运行环境
H
S L E 该系统有助于形象地显示航空系统中各组成部分间的相互关系。
L
人为因素：航空系统中人最灵活且适应力最强，但是最易受到那些可能损害系统性能的影响因素的影响。
由于大部分事故都是由人的欠佳的行为所致，因此人们往往将其归因于人为差错。
但是人为因素在安全管理中不起任何作用，尽管它可能指示出了故障是在系统什么地方发生的，但是它没有提示事就必须故为什么发生。
术语人为因素掩盖了要想预防事故就必须重点研究潜在因素。
根据现代的安全思想，人为差错只是起始点而非终止点，安全管理努力是要寻找各种途径，预防可能破坏安全的人为差错的出现并使那些不可能避免的人为差错
对安全造成的不利影响最小化，这需要充分了解人为差
错发生的运行环境。
九，人为差错:人为差错被看作是大多数大多数航空事件中的起因或促进因素。
常常是有能力的人员出现差错，
尽管很明显他们并不是有预谋地制造事故。
差错不是某
种异常行为；差错实际上是所有人类活动的自然产物。
差错必须被看作是人与技术相互作用的任何系统中的正
常组成部分。
三部分：计划差错（错误），执行差错(疏
忽和差错)和差错与违规。
十，与事故或严重事故征候相关的成本包括两种类型：直接的和间接的。
事故征候成本：导致较小损害或伤亡的严重航空事故征候也会带来许多这些间接的或未保险的成本。
这些事故征候产生的成本因素包括：航班延误或取消；变更乘客运输方式，提供住宿，受理投诉等；机组更换与安排机组成员的岗位；
损失收入和声誉；航空器修复，维修和试飞；事故征候调查。
十一，安全成本：安全的成本比事故所耗费的全部成本更难于量化，这部分因为对已经预防的事故的价值进行评估有很大难度。
然而，一些经营人已经尝试着量化引进安全体系的成本与效益。
他们发现节省的成本是巨大的。
虽然进行成本效益分析是复杂的，但是一项应该做的工作，因为
如果没有可量化的收益，高层管理者就不愿意投资。
解决这种问题的一种方法是，让安全部门负责安全管理体系的成本，而负最大责任的一线管理者负责纠正安全缺陷的成本，从而将安全管理体系的成本与纠正安全缺陷的成本区分开。
这项工作需要高层管理者参与对安全管理体系的成本与效益的考虑。
十二，关键安全管理活动:安全管理最成功的组织一般开展一些共同的活动。
包括：组织；安全评估；事件报告；危险识别方法；调查和分析；绩效监控；安全宣传；安全监督。
十三,安全管理过程步骤：收集数据，分析数据，确定处理不安全状况的优先次序，制定战略，核准战略，分配责任和实施战略，重新评估情况，进一步收集数据。
十四，危险识别：危险可以通过实际发生的安全事件加以认识，或者可以通过在酿成事件前识别险情的主动过程加以识别。
实际上，被动措施和主动过程都是识别危险的有效方法。
十五，风险是危险导致不利结果的估计潜在性。
他是造成伤害的隐患变成现实的可能性。
风险评估:风险评估要考虑任何不利后果发生的可能性和严重性，换句话说，确定损失的可能性。
在风险评估中，区分风险和危险是很重要的。
风险评估矩阵是一个划分最需注意的危险优先等级的有用工具。
危险评估通常应该考虑以下三方面：1，危险导致不安全事件发生的可能性；
2，某一不安全事件的潜在不利后果或结果的严重性；
3，受危险影响程度。
十六，风险的严重性分灾难性的，危险的，严重的，轻微的或可忽略的五个等级。
利用风险矩阵来划分风险等级可将风险等级划分为可接受的，不期望的和不可接受的三类。
十七，确定特殊风险可接受性的较少数值的包括考虑以下因素：
管理因素，经济负担因素，法律因素，文化因素，市场因素，政治因素，公众因素。
十八，风险缓解
防护机制可用于：1，减少不希望事件发生的可能性；
2，减少任何不希望事件有关后果的严重性。
防护机制分为两类：有形防护和管理防护
风险缓解战略：避险；减少损失；风险分隔。
评价风险缓解方案的选择从以下几个方面考虑：效能；成本╱效益；实用性；挑战；可执行性；持久性；残余风险；
新问题。
风险管理对国家管理部门的好处：1，避免决策过程中的代价高昂的失误；
2，确保在决策时识别和考虑到风险的所有方面；
3，确保考虑到受影响的利益相关者的合法利益；
4，为决策者提供支持的牢固防护；
5，可更容易向利益相关者和大众对决策作出解释；
6，大量节约时间和金钱。
十九，安全管理体系包括被动识别安全危险和主动识别安全危险两种方式。
国际民航组织的要求：
1，有助于收集事故征候强制报告系统未能获得的信息；
2，是无惩罚的；
3，对信息源提供保护。
二十，保密报告系统的目的是保护报告者的身份。
二十一，国际民航组织的要求
1，在机场须建立与航空器运营及在机场进行的其他活动向匹配的机场应急预案，该预案须为协调在机场或其附近地区发生紧急情况时采取的行动作出安排。
2，航空公司的运行手册应在事故发生后的人员职责和义务提供说明和指南。
3，为机场当局和航空器经营人提供了关于制定应急预案和协调不同驻场单位的指南。
二十二，建立安全管理体系的10个步骤：策划；高层管理者对安全的承诺；组织；危险识别；风险管理；调查能力；
安全分析能力；安全宣传和培训；安全管理文件和信息管理；安全监督和安全绩效监督。
二十三，影响客舱安全的人的行为能力常见因素：
机组资源管理；
疲劳；
个性因素；
工作量和压力；
胜任性；
设备设计。
