环境因素识别、评价与控制规范

环境因素识别与评价管理规范（ISO14001-2015）1 范围本标准规定环识别与评价管理工作。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，其修订版、再版及最新版本适用于本标准。

ISO14001 2015《环境管理体系要求及使用指南》GB/T28001 2011 《职业健康安全管理体系规范》3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准：3.1 环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。

3.2 重大环境因素具有或能够产生重大环境影响的环境因素。

3.3 环境影响全部或部分有组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。

4 职责4.1 厂领导职责4.1.1 分管厂长负责《环境因素识别与评价管理标准》的贯彻实施。

4.1.2 分管厂长负责批准全厂重要环境因素清单。

4.2 安生部职责4.2.1 负责组织对各部门上报的环境因素清单及控制措施进行审核。

4.2.2 负责本标准的执行情况进行检查与考核。

4.3 各生产部门职责4.3.1 负责本部门环境因素的识别和清单的编制。

4.3.2 负责组织对本部门查出的环境因素制定出相应的控制措施。

4.3.3 各部门所辖范围内的环境因素发生变更时，应及时对环境因素清单进行更新，并报安生部备案。

5 流程与风险分析5.1 管理流程图环境因素辨识与评价管理流程图见附录A。

5.2 控制点5.2.1 环境因素识别与评价：根据电厂自身特点对环境因素进行识别，保证覆盖范围；选用适当方法评价事故风险，确定风险等级。

5.2.2 控制措施：制订适宜的控制措施和保证足够资源投入。

5.2.3 重要环境因素管理：对重要环境因素有专门识别评价和制定控制措施；电厂制定环境目标时应考虑重要环境因素。

5.2.4 信息更新：建立重要环境因素清单，并对环境信息进行定期更新。

5.3 风险分析5.3.1 由于环境因素识别覆盖范围不够，选用的评价方法不适合，可能导致部分环境因素被忽略，造成环境污染影响。

建设施工企业环境因素识别及风险评价管理在建设施工企业的运营过程中，各种环境因素都可能对其产生影响。

本文旨在帮助企业识别这些环境因素并评价其风险，以便更好地应对可能出现的挑战。

以下是一些关键的环境因素和风险评价的指导。

1.自然环境风险因素自然环境风险因素包括自然灾害，如地震、洪水、风暴等。

这些灾害可能对施工的进度和安全性产生不利影响，导致工期的延误和费用的增加。

在地震频繁的地区，施工企业需要考虑地震对工地和人员安全的影响。

在洪水易发的地区，施工企业需要关注排水系统的设计和建设，以防止洪水的破坏。

在风暴频繁的地区，施工企业需要采取措施保护工地和建筑材料免受风暴的破坏。

2.施工现场风险因素施工现场风险因素包括场地规划不合理、安全措施不到位、工人安全和卫生条件不达标等。

这些因素都可能对施工产生不利影响，增加事故发生的概率和费用。

施工企业需要制定合理的场地规划，确保安全措施的实施，保障工人的安全和卫生条件，以降低施工现场的风险。

3.工程技术风险因素工程技术风险因素包括图纸不准确、技术规范不当等。

这些因素可能导致施工过程中的错误和返工，增加成本和工期延误。

施工企业需要对图纸和技术规范进行仔细审查，确保准确无误，并在施工过程中加强技术管理和监督，避免工程技术风险的发生。

4.设备与材料风险因素设备与材料风险因素包括设备故障、材料质量不合格等。

这些问题可能导致工期的延误、费用的增加和施工质量的下降。

施工企业需要选择可靠的设备供应商和材料供应商，对设备和材料进行严格的检验和使用，确保设备和材料的质量和可靠性。

5.施工组织与进度风险因素施工组织与进度风险因素包括组织不当、进度延迟等。

这些问题可能导致工期的延误、费用的增加和施工质量的下降。

施工企业需要制定合理的施工组织和进度计划，确保资源的合理分配和进度的按时完成。

同时，要加强对施工过程的监督和控制，及时发现和解决组织与进度方面的问题。

6.管理人员与操作工人的风险因素管理人员与操作工人的风险因素包括管理不当、工人操作失误等。

环境因素辨识评价导则1、总则为准确辨识公司各领域范围内的环境因素，并对辨识出的环境因素做出合理的影响评价，以便根据评价结果采取相应的控制措施，特制定本导则。

2、范围本导则适用于公司国内所有施工生产、管理、辅助生产、生活等场所范围内的环境因素的辨识与评价，海外项目可参考应用。

3、环境因素辨识3.1 辨识时机3.1.1新项目开工之前必须进行环境因素辨识工作，提前做好预防策划工作。

3.1.2当国家法律法规和地方要求发生变化时，对相应的环境因素进行重新评价。

3.1.3项目在施工过程中活动或服务发生变化时,相关的环境因素需要重新进行评价或更新。

3.1.4当环境因素发生变化时，相关部门要及时更新环境因素清单。

3.2辨识内容3.2.1向大气排放以粉尘、烟尘、有毒有害气体等污染因子形式排入大气。

排放方式：点污染源排放和无组织排放。

3.2.2向水体排放生活污水和生产、活动废水的产生和排放对天然水体的污染和破坏。

3.2.3废弃物管理生产、活动废弃物，特别是危险和有害废弃物的产生、收集、运输和处置；生活、办公废弃物的产生和排放及非预期产品的处理。

3.2.4对土地、土壤的污染化学物质的使用，有害废弃物、重金属对土壤的污染。

3.2.5能源、原材料、自然资源的使用原材料的消耗、浪费，特别是不可再生物质的使用。

能量的释放：热、噪声、辐射、振动等。

能源的使用：煤、电、油、气、水等的使用。

3.2.6对社区及当地带来的特殊的环境问题在识别上述因素时应考虑：过去、现在、将来三种时态；正常、异常和紧急（如火灾、爆炸事故等情况）三种状态。

3.3辨识方法3.3.1现场观察和测试：到现场亲自察看各项作业可能造成的环境影响，必要时借助各种测试仪器和手段。

3.3.2与作业人员和管理人员的访谈：通过与现场作业人员和管理人员的交谈或问话发现相关的环境因素。

3.3.3查阅以往的环境管理记录和事故统计资料：通过查阅资料得到在过去时态下遗留的环境问题。

3.3.4过程分析法：对整个施工过程，根据施工内容划分为若干过程片断，或者各职责部门根据工作内容划分为若干活动单元，对各片断或单元进行分析，识别确定每一过程片段存在的环境因素（包括三种状态、三种时态和七种类型）。

环境因素、危害因素识别、评价控制程序前言本标准按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T1.1-2009和《企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求》GB/T15498-2003进行编制，全面识别公司在施工管理、产品或服务中能够控制的或可望施加影响的危害因素和环境因素，评价不可接受的或重大的风险及重要环境因素，采取相应的控制措施，并根据公司相关情况的变化及有关法律、法规和其他要求的变化，及时更新危害因素、环境因素，实现对事故和环境污染的预防和有效控制。

若本标准的内容与国家现行有关法律、法规或标准相抵触，按国家现行法律、法规或标准执行。

本标准自发布之日起生效。

本标准由公司标准化委员会提出。

环境因素、危害因素识别、评价控制程序 ML223·20001.14-20171 范围本标准规定了环境因素、危害因素识别（各层次、相关部门、基层单位）的职责，确立了职业健康安全环境因素、危害因素识别等过程控制的一般原则。

本程序适用于对在施工管理、产品或服务中涉及的所有活动、所有设施、所有人员的危害因素、环境因素的识别及重大危害因素和重要环境因素的评价、更新与控制的管理。

2 规范性引用文件下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

在标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。

新《中华人民共和国安全生产法》3 职责与权限3.1 安全监察处3.1.1 负责建立公司危害因素和环境因素识别清单。

3.1.2 负责根据公司内外部条件的变化，定期和及时评审危害因素和环境因素识别的结果，并及时更新。

3.1.3 负责各分公司、项目部危害因素和环境因素识别情况监督检查。

3.2 机关各部门负责本部门本系统危害因素、环境因素识别及控制措施的策划、培训、检查、指导，根据条件的变化及时更新。

3.3 分公司3.3.1负责本单位危害因素、环境因素识别及控制措施的策划，根据条件的变化及时更新。

环境因素识别与评价规范（ISO14001-2015）1 范围本标准规定了电厂环境因素识别与评价工作的职责、管理内容与方法、检查与考核。

本标准适用于电厂生产和经营活动全过程的环境因素识别与评价。

2 规范性引用文件中华人民共和国主席令第22号 1989年12月26日《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第77号 2003年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》中华人民共和国主席令第70号 2002年11月1日《中华人民共和国安全生产法》ISO14001-2015《环境管理体系—要求及使用指南》3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准：3.1 环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。

3.2 重要环境因素具有或能够产生重大环境影响的环境因素。

3.3 环境影响全部或部分地有组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。

3.4 可控制的环境因素指组织活动、产品、服务中产生的环境因素。

3.5 可施加影响的环境因素组织使用的产品或服务中的环境因素。

4 职责4.1 主管厂领导4.1.1 负责审批电厂重要环境因素清单。

4.1.2 负责审批环境目标指标及控制措施。

4.2 生技科4.2.1 负责对各部门的环境因素进行汇总和确认。

4.2.2 负责组织各部门技术人员对环境因素进行评价，编制重大环境因素清单。

4.2.3 负责根据重要环境因素评价结果，编制环境目标指标，并下发给各部门。

4.2.4 负责审核环境目标的控制措施的控制措施，并上报主管厂领导审核。

4.2.5 负责对本标准执行情况的监督、检查和考核。

4.3 各部门4.3.1 负责识别所辖范围内的环境因素，并负责提供环境因素识别的资料。

4.3.2 负责对新、扩、改建项目产生的环境因素进行识别。

4.3.3 负责对新工艺、新材料和新改造设备产生的环境因素进行识别。

4.3.4 负责对下发的重要环境因素和环境目标指标，制定控制措施，并上报生技科。

准确识别组织生产经营活动中存在的各种环境因素，通过科学评价找出重要环境因素，为制定目标、指标、方案提供依据。

2适用范围适用于组织环境因素的识别、评价与更新的控制。

3术语和定义3.1环境因素：是指一个企业的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。

重要环境因素是指具有或能够产生重要环境因素影响的环境因素。

3.2环境影响（风险）：是指全部或部分由企业的环境因素给环境造成的任何有害或有益的影响。

4职责4.1安品部是环境因素识别评价与更新的归口部门, 环境因素识别、评价与更新的实施督促部门。

负责重要环境因素的审核,总经理负责批准。

4.2生产部门是环境因素识别评价与更新的具体管理重点实施部门。

4.3各相关部门负责按照识别评价的要求控制重要环境因素。

5内容及要求5.1环境因素识别5.1.1环境因素的识别应覆盖组织所有的活动产品和服务,同时对过去、现在和将来时态,正常、异常和紧急状态进行综合考虑，侧重于固废排放、大气排放、水体排放、土地污染、噪声排放、资源能源消耗、社区影响等环境类型问题。

本公司按工序采用输入输出识别法进行。

设计“环境因素识别评价表”。

5.2环境因素评价、控制5.2.1对安品部组织识别出的环境因素负责组织评价，以确定重要环境因素。

5.2.2环境因素评价方法5.2.2.1采用是非判定法和多因子评价法相结合的方式进行评价。

a)是非判定法，只要属于下列情况可直接制定为重要环境因素：——资源能源消耗超出同行业平均水平或本公司设计定额（用D表示）——违反法律法规和标准要求（用E表示）——相关方多次提出合理抱怨（用F表示）——有潜在隐患一旦发生事故，后果严重（用G 表示）——产品中的环境因素（用H表示）——可施加影响的环境因素（用I表示）b)三因子评价法，即环境影响系数X=频次a*排放量b*相关方关注程度c。

c)多因子评价法，即环境影响系数X=频次A+排放量B+相关方关注程度C+影响范围D+可改进程度E。

环境因素/影响评价准则一、环境因素的识别原则为了确保环境因素识别的充分性并提供环境管理体系的控制重要对象，环境因素识别应遵循以下原则：1．识别全面。

即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品或服务中能够控制及可望对其施加影响的环境因素（包括所使用产品和服务中可标识的重要环境因素）。

具体地说，应对三种状态、三种时态和八个方面的环境因素进行识别：三种状态：正常（如生产连续运行）；异常（如生产的开车、停机、检修等）和紧急状态（如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。

三种时态：过去（如以往遗留的环境问题；泄露事件造成的土地污染），现在（如现场活动、产品和服务的环境问题）和将来（如产品出厂后可能带来的环境问题，将来潜在法律法规变化的要求，计划中的活动可能带来的环境因素）。

八个方面：以上三种状态、三种时态可能存在向大气的排放，向水体的排放，向土地的排放，原材料和自然资源的使用，能源使用，能量释放，废物和副产品，物理属性如大小、形状、颜色、外观等问题。

2．识别具体。

环境因素识别的目的是提供环境管理体系控制的明确对象，为此识别应与随后的控制和管理需要相一致。

识别的具体程度应细化至可对其进行检查验证和追溯，但也不必过分细化（如把试验室使用pH试纸废弃也作为一项环境因素）。

3．明确环境影响。

环境因素的控制是减少或消除其环境影响，同一个环境因素可能存在不同的环境影响，因此，识别时应明确其环境影响，包括有利的和不利的环境影响。

4．描述准确。

依据ISO14001标准，环境因素通常可以描述为"环境因素（物质）或污染物的名称与某一行动或动作的组合"，即名词加动词。

污染物的名称应明确到有关污染物质种类或组分。

二、环境因素识别的方法和步骤环境因素识别的方法为：过程分析法、问卷调查法、现场观察及资料评审法等。

应用时，可依据各部门的资源和实际需要选择上述一种或几种方法组合使用。

以下为过程分析法的说明：1.过程分析法该方法通常把组织活动、产品或服务的全过程划分成许多过程片段，再根据某一过程片段分别识别出相关环境因素。

X X X X X X有限责任公司企业标准XXXXXX 环境因素识别与评价控制程序XXXXXX有限责任公司发布XXXXXX前言根据质量、环境、职业健康安全管理体系要求，结合公司标准体系管理要求，制定本标准。

本标准由XXXXXX有限责任公司技术质量部提出。

本标准由XXXXXX有限责任公司基地管理部归口。

本标准由XXXXXX有限责任公司技术质量部起草。

本标准主要起草人：XXX本标准审核人：XXX本标准批准人：XXX本标准于2015年2月首次发布，其中重大修改时间为：1）2016年8月导入ISO9001:2015、IATF16949：2016质量管理体系和ISO14001:2015环境管理体系要求而修订，由XXXX修订；本次修订为第1次修订。

XXXXXX环境因素识别与评价控制程序1 范围1.1 本标准适用XXXXXX有限责任公司在管理过程中对能够控制和可施加影响的环境因素的识别和评价，确保重要环境因素能够得到有效控制。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

无3 管理职责3.1 管理者代表负责领导组织对环境因素的评价和重要环境因素的批准。

3.2 基地管理部是本程序的归口部门，负责组织各部门进行环境因素识别，并汇总、更新环境因素清单和评价结果。

3.3各部门负责识别、登记、评价本部门活动、产品或服务中的环境因素、影响。

4 标准内容4.1 环境因素识别4.1.1 识别原则4.1.1.1 识别应全面、充分考虑到在公司各项活动/产品/服务中能够控制并对相关方能够施加影响的环境因素。

4.1.1.2 识别时应考虑过去、现在和将来三种时态：a）过去：是指①以往遗留的环境问题；②原材料来源及其生产过程中产生的问题（针对供应商的间接环境因素）；③公司建厂前土地的使用历史；b）现在：是指生产现场的现有污染及环境问题；c）将来：是指①将来潜在的法律法规要求的补充、调整等日趋严格的变化；②计划中的活动可能带来的新的环境问题；③产品出厂后面临的储存、运输、搬运、使用、回收、处置等环境问题。