民办幼儿园存在的问题、对策
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浅析民办幼儿园的发展瓶颈与对策随着我国民办教育行业的快速发展,民办幼儿园成为了很多家长选择的首选,也得到了政府的大力支持和鼓励。
但是,在发展过程中,民办幼儿园面临着一些问题和挑战,特别是在教育质量、招生与管理等方面,存在着一些瓶颈。
本文将从这些方面进行分析,并提出相应的对策。
一、教育质量方面1.师资力量不足现在市场上民办幼儿园的竞争越来越激烈,为了追求利润,一些幼儿园的师资力量难以满足要求,导致教育质量出现问题。
因此,提高师资力量,加强教师培训是民办幼儿园发展的关键。
对策:民办幼儿园应该加强对教师的招聘和培训,提高教师的专业知识和教育能力。
同时,可以与相关培训机构合作,为教师提供专业培训和进修机会,提高教师的教学水平。
2.教育方式滞后随着社会的发展,新的教育理念和方法不断涌现,但是一些民办幼儿园却仍沿用传统的教育方式,忽视了孩子的个性差异和兴趣特长,导致教育质量低下。
对策:民办幼儿园应该注重创新教育方式,引导孩子发展自己的兴趣特长,建立灵活多样的教育模式,提高教育质量。
二、招生与管理方面1.招生难题民办幼儿园只有在招生过程中保证教育质量和口碑的同时,才能获得更多的生源。
但是,由于很多幼儿园没有建立良好的品牌形象和口碑,很难吸引更多的家长前来报名。
对策:民办幼儿园应该树立良好的品牌形象和口碑,借助互联网等多种渠道来宣传自己的教育理念和特色,提高儿童家长的选择欲望。
2.管理混乱民办幼儿园经营管理中存在的问题往往影响着教育质量,如管理不规范、缺乏资源和设备等,都会影响幼儿园的运作效率。
对策:建立规范的管理制度,提高幼儿园的管理能力,加强对资源、设备的投入,打造好的教育环境,以提高幼儿园的营运效率。
综上所述,民办幼儿园发展瓶颈与对策是一项长期而复杂的任务。
只有抓住关键点,综合运用多种手段,结合自身的实际情况,才能让民办幼儿园不断发展壮大。
民办幼儿园的问题及其对策学前教育随着社会的发展和家长对教育意识的觉醒,民办幼儿园在我国教育体系中扮演着越来越重要的角色。
然而,随着民办幼儿园规模的扩大和数量的增加,也暴露出一些问题。
本文将探讨民办幼儿园存在的问题,并提出相应的对策来促进学前教育的发展。
一、缺乏规范管理由于民办幼儿园的管理体制相对松散,很多幼儿园存在管理混乱的现象。
例如,有些幼儿园没有明确的管理制度和规范,导致教学质量参差不齐,甚至出现教师不当行为的情况。
这对孩子的身心健康发展构成了一定的威胁。
针对这一问题,对策之一是建立健全幼儿园管理规范。
幼儿园应该编制详细的管理制度,明确教师和家长的权益与义务,加强对教师的培训和管理,确保教师具备专业素养和道德水平。
同时,政府应加强监管力度,设立投诉举报渠道,及时处罚违规违法幼儿园,优化幼儿园发展环境。
二、收费标准不透明民办幼儿园的收费标准往往不够透明,导致家长无法准确了解到底该缴纳多少费用。
有的幼儿园可能出现乱收费、滥收费等问题,增加了家庭的经济负担。
针对这一问题,需制定统一的收费标准,并要求民办幼儿园公示收费信息,确保家长了解各项收费项目及费用构成。
同时,政府可以出台相关政策,建立幼儿园收费监管机制,加强对民办幼儿园的定期检查和评估,确保收费合理合法。
三、师资力量不足在很多民办幼儿园中,教师师资力量不足成为一个突出问题。
一些幼儿园招聘条件低,对教师的要求不够严格,导致教学质量无法得到保障。
与此同时,由于工资待遇低,优秀的教师流失严重,给幼儿园的长远发展带来了一定的困扰。
解决这一问题的对策之一是提高教师的待遇和职业发展空间。
政府可以出台相关政策,提高民办幼儿园教师的薪资水平,加大教师教育培训力度,提高教师的专业素养和教育能力。
此外,还可鼓励幼儿园与高校或研究机构合作,建立师资培养基地,吸引优秀的教育人才投身学前教育。
四、教育资源不均衡由于民办幼儿园的投资和设施条件有限,导致教育资源分布不够均衡。
浅析民办幼儿园的发展瓶颈与对策近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,对幼儿教育的需求也逐渐增加。
民办幼儿园在这一背景下得到了迅速发展,成为了我国幼儿教育体系中不可或缺的一部分。
民办幼儿园在发展过程中也面临着一些瓶颈和困难。
本文将对民办幼儿园的发展瓶颈进行浅析,并提出相应的对策。
一、发展瓶颈1. 教师素质不高民办幼儿园的教师多数来自于普通家庭,其教育背景和专业素养相对较低。
这就导致了民办幼儿园的师资力量相对薄弱,教学质量难以保障。
2. 资金短缺相对于公办幼儿园,民办幼儿园的资金来源相对单一,常常面临着资金短缺的问题。
这就导致了民办幼儿园的师资待遇和教学设施的投入难以得到保障。
3. 相关政策不健全在政策支持方面,民办幼儿园往往面临着各种限制和不确定性。
相关政策的不健全,给民办幼儿园的合法发展带来了一定的影响。
二、对策建议1. 提升师资力量政府可以加大对民办幼儿园教师的培训力度,提高他们的专业素质和职业能力。
可以引导高校加强对幼儿教育专业的培养,增加优质教师的来源。
2. 加大政策支持力度政府可以出台更加完善的政策,给予民办幼儿园更多的支持和倾斜。
比如通过税收优惠、政府资金补贴等方式,缓解民办幼儿园资金短缺的问题。
3. 完善监管机制建立健全的监管机制,对民办幼儿园的资金使用、教学质量、师资力量等方面进行严格监管,保障幼儿园教育的质量和安全。
可以鼓励社会各界参与到幼儿园教育的监督和评价中,提高民办幼儿园的整体水平。
4. 多元化发展民办幼儿园可以通过发展特色教育、拓宽校园经济渠道等方式,实现多元化发展。
比如开设特色课程、举办亲子活动、开发周边产业等,增加幼儿园的收入来源,提高其可持续发展能力。
5. 联合办园可以鼓励民办幼儿园与公办幼儿园、学前教育机构等进行合作或联合办园。
通过资源共享、经验互补,提高办园效率和教学水平,实现优势互补、做强做大。
民办幼儿园的发展面临一些瓶颈和困难,但也存在着一定的对策和解决途径。
浅析民办幼儿园的发展瓶颈与对策随着城市化进程的加速,人口数量的不断增加,家长对幼儿教育的需求日益强烈,民办幼儿园也得到了空前的发展。
但是,在这个过程中,幼儿园所面临的问题也愈发凸显出来。
因此,本文从发展瓶颈和对策两个方面来进行分析。
一、发展瓶颈1.土地和场地问题园所场地是民办幼儿园最大的难题之一。
由于城市用地的价格过高,不少民办幼儿园选择在住宅区或商业区开办,但狭小的场地和满员的人数严重影响了教学质量和教学环境。
2.教师人才问题现在的民办幼儿园管理和教学水平还存在许多问题,其中一个关键因素就是鲜有具有相应教育背景与专业技能的教职人员。
尽管一些民办幼儿园开展了培训计划,但短期内仍未能产生足够的教师队伍,这是幼儿园发展的重要瓶颈之一。
3.市场竞争问题在日益激烈的市场竞争中,民办幼儿园的优势与劣势逐渐凸显。
首先,民办幼儿园的教育质量和教学环境都存在很大的差异,而家长和消费者可能只能通过口碑或者网络评论等方式来判断一所幼儿园是否值得选择。
其次,民办幼儿园普遍收费较高,这也是消费者选择的重要因素之一。
二、对策政府可以鼓励社会资本,把有用的土地资源送到幼儿园。
比如,可以通过给予政策激励,将园所建立在城市空地、景观及周边设施齐全的公园中,优化幼儿园的位置,改善教学条件及环境。
政府扶持和支持幼儿教育行业和学前教育师资的培训和发展,促进幼儿园经营者加强对员工的管理和培训,全面提高幼儿园的教育与教学水平。
此外还可以设立补贴教师等奖金激励计划,鼓励优秀的幼儿教育工作者。
政府可以出台相关政策规范民办幼儿园的教育质量和收费标准,使家长可以根据统一的标准来选择搭载的幼儿园。
同时,也可以建立家长输送式的幼儿园,在区域范围内收纳流入的幼儿,来缓解民办幼儿园招生压力。
总之,民办幼儿园的发展不仅体现了市场需求的变化,同时也对整个教育行业产生了积极的推动作用。
政府和社会应该为民办幼儿园解决发展瓶颈,推进其质量与效益的提高,使民办幼儿教育得到更为健康、可持续的发展。
农村民办幼儿园存在的问题及对策标签:幼儿园;资金投入;管理;师资力量;督查近年来,国家对学前教育工作高度重视,出台了一系列学前教育的优惠政策,家长对幼儿的健康成长期盼极高,随着二孩政策的放开,学前幼儿人数将逐年增加,群众入园需求急增,農村公办幼儿园幼儿容量有限,不能满足入园需求,民办幼儿园急待发展。
但是,在农村民办幼儿园快速发展的背后,也存在办园标准低、管理不规范、保育质量不高等困难和问题,这就需要加强监督管理,提升农村民办幼儿园办园水平和保育质量。
一、农村民办幼儿园存在的主要问题1. 资金投入不足。
虽然民办幼儿园国家规定门槛较高,部分农村民办幼儿园投入不足,条件不达标,地方政府财力有限无法全部支持,但由于农村公办幼儿园容量无法满足群众需求,学前教育市场需求较大,部分农村民办幼儿园没有达到标准,因生源需求匆匆投入运营,民办幼儿园生均建筑物面积、活动面积、玩具设施、人员配置等条件不达标,管理水平低,保育质量不高,不利于幼儿健康成长,只要安全不出问题,教育行政部门也大都睁一只眼闭一只眼。
2. 管理不规范。
农村民办幼儿园聘任学前教育管理专业人才比例低,园长多是一些在事业单位招录中落榜的高校毕业生,学前教育管理经验缺乏,办园业主不重视管理,自身业务素质和业务能力有限,由于经费原因不愿通过组织培训提升教师业务素质和管理水平;另一方面农村民办幼儿园竞争相对较小,没有加强管理的主动性,造成农村民办园安全管理、后勤管理、保育管理等制度不健全,措施不细不实,制度执行随意性大、安全隐患突出,保育质量较低。
3. 师资队伍不强。
农村民办幼儿园教师数量不足、专业师资比较缺乏,专业素质不强,而且流动性比较大,严重地影响了民办幼儿园的管理水平和保育质量。
由于农村民办幼儿园入园幼儿人数不稳定,办园业主多从经济利益负面考虑问题,为保育员支付的薪酬不高,吸引不来管理水平高、专业素质强的人才,专业素质较好的高校毕业生大都被录用到公办学校任教,优秀师资很难进入农村民办幼儿园,即使进来了也很难留得住,多数是参加招考未能录取的毕业生,要么就是其他非专业人员,保教知识水平有限,多是暂时性的,流动性大,造成农村民办幼儿园师资不稳定,素质偏低,保教质量无法保证。
民办学校与民办幼儿园发展困境与对策近年来,民办学校与民办幼儿园在我国教育体系中的地位日益凸显,然而在发展过程中,它们面临着诸多困境。
本文将分析这些困境,并提出相应的对策,以期为我国民办教育的发展提供一些有益的思考。
一、民办学校与民办幼儿园的发展困境1.竞争激烈导致的生存压力随着教育市场的开放,民办学校与民办幼儿园如雨后春笋般涌现,竞争日趋激烈。
为了在市场中立足,一些民办学校与民办幼儿园不得不压缩成本、降低收费,甚至牺牲教育质量。
这种恶性竞争使得整个行业的发展陷入困境。
2.师资力量薄弱3.政策法规限制虽然国家在政策上鼓励支持民办教育,但在实际操作中,民办学校与民办幼儿园往往受到各种限制。
如招生政策、教师资格认证、教材选用等方面,民办学校与民办幼儿园往往处于劣势地位。
4.家长信任度低受传统观念影响,部分家长认为公立学校更具权威,对民办学校与民办幼儿园的信任度较低。
这使得民办学校与民办幼儿园在招生、口碑等方面面临较大压力。
二、民办学校与民办幼儿园的发展对策1.提高教育质量,塑造品牌形象民办学校与民办幼儿园应将提高教育质量作为核心竞争力,加强师资培训,提升师资水平。
同时,通过优质的教育服务,打造独具特色的品牌形象,提高家长的信任度。
2.加强政策呼吁,争取政策支持民办学校与民办幼儿园应积极向政府部门反映自身困境,争取在招生、教师资格认证、教材选用等方面的政策支持。
同时,加强与教育部门的沟通与合作,提高政策落实的满意度。
3.创新办学模式,拓展发展空间民办学校与民办幼儿园可尝试创新办学模式,如开设特色课程、开展校企合作等,以满足市场需求。
可通过线上线下相结合的方式,拓宽教育服务领域,拓展发展空间。
4.加强宣传推广,提高社会认可度民办学校与民办幼儿园应加大宣传力度,通过多种渠道展示自身优势,提高社会认可度。
同时,积极组织各类活动,加强与家长的互动,增强家长对民办教育的了解与信任。
民办学校与民办幼儿园在我国教育体系中具有重要地位。
【关键词】民办幼儿园;问题;规范;设备;卫生;师资;对策【中图分类号】G617【文献标志码】A【文章编号】1004—0463(2020)13—0021—01近年来,作为民办教育组成部分的农村民办幼儿教育得到了迅速发展。
但随着社会对于素质教育的要求越来越高,农村民办幼儿教育的各种弊端和不足也逐渐日益凸显出来,影响了农村幼儿教育的进一步发展。
一、当前民办幼儿园普遍存在的问题1.个别幼儿园办园基础薄弱,设施设备不足。
个别幼儿园园舍狭窄,室内活动室面积小;有些幼儿园将室内活动室兼做寝室,没有活动区角;户外活动场地小,不能满足幼儿一天2小时户外活动的需求;活动室图书、桌面玩具不足,保温桶、琴类设备、音视类现代化电器设备没按要求配备;图书、桌面玩具、活动区角投放的材料品种少、类别单一,不能满足幼儿多样化多方面发展需求;室外大型玩具数量少;无种植区、饲养区、水池、沙坑、30米直跑道;园内绿化、美化不足,环境创设及文化氛围不浓厚。
2.安全工作重视不够,卫生保健存在漏洞。
部分幼儿园未按要求配齐安保器械;个别幼儿园应急预案和安全管理制度不规范,安全检查记录不详实;安全演练和安全教育资料收集不及时;每半年才测一次身高、视力,每季度量一次体重;消毒工作不规范;幼儿毛巾脏、放置距离近,有交叉传染危险;有的幼儿园未做到每人一巾,且毛巾、口杯标识不清,保温桶未加锁或使用没有固定盖子的保温桶;卫生清理不彻底,保洁工作滞后,设施设备摆放杂乱;卫生保健室未按规定设置,师生健康档案不全或断档;带量食谱营养分析不够。
3.师资力量薄弱,社保待遇落实不好。
部分教师为中职学历,相当一部分教师未取得教师资格证,持证上岗率低;一些教师没有受过系统的专业训练,专业水平和综合素养不高;一些幼儿园虽有教师培训计划,但无具体内容,针对性不强;大部分幼儿园不重视提高教师待遇,未按规定给教师缴纳社会养老保险、医疗保险金等,教师相关权益得不到保证;教师队伍不稳定,流动性大。
浅析民办幼儿园的发展瓶颈与对策民办幼儿园是指依法成立、经营宽松、以盈利为目的的私人投资幼儿园。
随着城市化的加剧和人们对教育质量的追求,民办幼儿园在中国得到了蓬勃发展。
他们在发展过程中面临着多个瓶颈,如资金困难、师资力量薄弱、管理不规范等。
本文将对这些瓶颈进行浅析,并提出相应的对策。
资金困难是民办幼儿园发展的一大瓶颈。
民办幼儿园经营形式多样,经营收入主要来自于学费。
由于政府对教育资金进一步收紧,家长对学费的支付能力有限等原因,民办幼儿园的资金来源存在不确定性和不稳定性。
民办幼儿园需要积极寻找其他资金来源来解决资金问题。
可以与企业、社会组织合作,争取赞助、捐款等。
民办幼儿园还可以积极申请政府教育补贴等政策支持。
师资力量薄弱是民办幼儿园发展的另一个瓶颈。
由于薪资待遇不高、职业发展空间有限等原因,许多优秀的幼教人才倾向于选择国有或公办幼儿园的工作机会。
民办幼儿园需要重视培养和吸引幼教人才。
可以加大对幼教人才的培训力度,提高他们的专业素质和技能水平。
可以提供较高的薪资待遇,激励幼教人才的工作动力。
民办幼儿园还可以建立与高校、专业院校的合作关系,吸引优秀毕业生来工作。
通过这些措施,可以有效提高师资力量,推动民办幼儿园的发展。
管理不规范也是民办幼儿园发展的一大瓶颈。
由于管理层的专业素质和管理意识的欠缺,许多民办幼儿园存在管理不规范、运营不透明的问题。
这不仅影响了幼儿园的教育质量,也导致了家长和社会对民办幼儿园的不信任。
民办幼儿园需要加强管理能力建设。
可以引入专业的管理团队,提高管理层的专业素质和管理水平。
可以建立完善的管理制度和规范,明确责任分工、管理流程等,确保幼儿园的正常运营。
民办幼儿园还可以加强与家长和社会的沟通,定期召开家长会、社会开放日等活动,增强透明度和信任度。
民办幼儿园在发展过程中面临着资金困难、师资力量薄弱、管理不规范等瓶颈。
为了克服这些瓶颈,民办幼儿园应积极寻找其他资金来源、重视培养和吸引幼教人才、加强管理能力建设等。
小规模民办幼儿园的现状与发展对策1 现状分析随着城市化进程的加快,家长对幼儿教育的重视程度越来越高,民办幼儿园应运而生。
目前,小规模民办幼儿园的数量不断增加,但其存在的问题也不容忽视。
一方面,很多小规模幼儿园师资力量、教学设施等方面都有不足,无法提供舒适的学习环境和高质量的教育服务。
另一方面,小规模幼儿园的营收和竞争压力也很大,不少小规模幼儿园因缺乏专业管理,管理混乱、收费不透明等问题时有发生,影响家长对其的信任度。
2 存在问题1. 师资力量不足许多小规模民办幼儿园由于规模过小,往往难以招聘高水平的教师和管理人员,导致师资力量严重不足。
2. 教学设施不够完善由于经济条件有限,许多小规模幼儿园的教学设施无法达到标准,如缺乏专业的幼儿教育用具和固定的安全设施等。
3. 管理混乱小规模民办幼儿园的管理人员多为初创者,经验不足,管理混乱和收费不透明等问题时有发生。
3 对策建议1. 提高师资水平小规模民办幼儿园应该优先招聘或培养教师和管理人员,提高其专业技能和管理水平,同时增强工作积极性和主动性。
2. 完善教学设施小规模民办幼儿园应该根据实际情况,购置适合幼儿教育的专业用具和固定安全设施,营造良好的幼儿教育环境。
3.规范管理小规模民办幼儿园应该建立规范的管理制度和规章制度,增强自身的管理能力和服务质量,树立良好的品牌形象。
同时,加强对家长的宣传和沟通,提升对家长的信任度。
4 结论小规模民办幼儿园在落实教育服务的同时,也面临着很大的竞争和发展压力。
针对其存在的问题,提出多方面的对策建议,旨在帮助小规模民办幼儿园更好地提供优质的教育服务,不断提升自身竞争力和市场影响力。
城乡民办幼儿园发展困境及其对策一、引言城乡民办幼儿园是满足城乡居民幼儿教育需求的重要组成部分,但在发展过程中面临着一些困境。
本文将对城乡民办幼儿园发展困境进行分析,并提出相应的对策。
二、城乡民办幼儿园发展困境1. 资金困难:城乡民办幼儿园的经费主要依赖于家长缴费,而家庭经济状况不同导致缴费能力差异大。
此外,政府对民办幼儿园的资助相对不足,很难满足其正常运营和发展的需要。
2. 市场竞争压力:随着幼儿园数量的增加,市场竞争日益激烈。
民办幼儿园面临着公办幼儿园和其他民办幼儿园的竞争,如何提高自身的教育品质和服务水平成为一项挑战。
3. 教师素质参差不齐:由于民办幼儿园的薪资待遇相对较低,教师队伍存在素质不高的情况。
这会直接影响到幼儿园的教育质量和教学效果。
4. 教育资源不足:相比公办幼儿园,民办幼儿园在教育资源方面往往存在不足。
如图书、教具、活动场所等方面的设施与公办幼儿园相比存在明显差距。
三、对策1. 政府加大对民办幼儿园的资助力度:政府应该加大对民办幼儿园的财政支持,提供更多的补贴和奖励,帮助民办幼儿园解决资金困难。
2. 完善幼儿园评估体系:建立健全的幼儿园评估体系,加强对民办幼儿园的监管,促进民办幼儿园提高教育质量和服务水平。
3. 提高教师待遇和培训机会:政府可以出台相应政策,提高民办幼儿园教师的待遇,吸引更多优秀教师加入。
同时,加强对教师的培训,提升他们的教学能力和专业素养。
4. 加强幼儿园间的合作与共享:民办幼儿园可以通过与其他幼儿园的合作,共享教育资源,提高整体教育水平。
政府可以出台相关政策,鼓励幼儿园间的合作。
5. 建立家长参与机制:加强家长与幼儿园的沟通与合作,建立家长参与机制,增加家长对幼儿园的信任度和满意度,提高幼儿园的竞争力。
四、结语城乡民办幼儿园在发展过程中面临着资金困难、市场竞争压力、教师素质参差不齐和教育资源不足等困境。
通过政府的资助力度加大、完善评估体系、提高教师待遇和培训机会、加强幼儿园间的合作与共享、建立家长参与机制等对策,可以促进城乡民办幼儿园的健康发展,提供更好的教育服务,满足广大家庭对幼儿教育的需求。
我国民办幼儿园存在的问题及对策摘要随着我国民办幼儿园数量的快速增长,暴露出许多突出的矛盾和问题,若不能得到及时解决,必将严重影响我国幼儿教育的总体质量。
本文分析了我国民办幼儿园的有关问题以及制约民办幼儿园发展的原因,并提出了相应的对策,以期推动民办幼儿园的健康发展。
关键词民办幼儿园问题对策民办幼儿园是指国家机构以外的社会组织或个人承办的,主要利用国家财政经费面向社会招收幼儿教养的总称。
随着国民经济的持续增长,人民生活水平不断提高,我国民办幼儿园得到了快速的发展。
这有效地解决了我国幼教投入严重不足的问题,拓宽了幼教投资渠道,缓解了政府财政支出的压力,增加了幼儿接受教育的机会,提高了我国幼儿的入园率,为我国的幼儿教育事业带来了生机与活力。
在政府的支持下,民办幼儿园发展迅速,很快在教育领域中稳定发展并成为了不容忽视的角色,成为公立幼儿园的有益补充。
但是,由于不少民办幼儿园投入不足、硬件设施差、师资队伍不稳定等因素,仍然制约着民办幼儿园的可持续发展。
一、我国民办幼儿园存在的问题由于民办幼儿园创办者对国家教育政策没有深入的理解,且民办幼儿园发展还不够规范和成熟,导致在办园过程中出现了各种各样的问题。
这不仅阻碍了幼儿教育事业的发展,没有让幼儿达到全面协调可持续发展的效果,而且其在经营过程中也出现了诸多问题。
(一)民办幼儿园投入不足,且保教工作不规范民办幼儿园由于投入不足,硬件设施差,卫生条件差,安全隐患多,有些地区民办幼儿园的设置门槛过高,但市场对民办园又有需求,导致大量没有注册的黑幼儿园的出现。
有的是家庭作坊式的,用自家房屋或临时租用小区内几间民房,硬件差,玩具不足,场地小,卫生条件差,膳食质量低,教学随意性强。
有些规范注册的民办园,运行成本较高,但为了争夺生源,竞相降低收费标准,大打价格战,以低价与其他园竞争,使其自身的膳食质量、保教质量很难保证,严重影响了民办幼儿园的发展。
许多民办园由于过分重视利润,为了吸引生源,一味满足家长的要求,不顾儿童身心发展的特点,过于重视知识技能的传授,忽视儿童全面发展;过于重视安全,限制了儿童活动;过于注重特色教育,忽视日常教育工作的现象;教学内容明显具有功利色彩。
采用各种名目来标榜和包装名不副实的课程,达到高收费的目的。
使保教工作欠规范,导致保育教育质量不高。
(二)师资队伍不稳定,管理机制不适应幼儿教师的工资待遇普遍偏低,在有固定收入的人群中收入居于中低水平。
民办幼儿园常常不为教师缴纳应该缴纳的各种保险,民办园教师在专业发展、专业成长方面不受重视,很少有机会参加培训,没有机会评职称,不少教师认为难以实现自身的价值,再加上工作压力大,因此,跳槽、换岗等现象频繁发生,师资流动性大,教师队伍不稳定。
建国以来,在计划经济体制下,民办幼儿教育的管理是指令性的。
如国家曾规定,凡是千人以上的大企业和机关都需要建立托儿机构。
“自家的孩子自家抱”的这种办园体制必然形成民办幼儿园与社会的脱节,与当地经济的脱节。
这使得我国民办幼儿园长期处于封闭状态。
(三)办园布局不合理,办园过程严重存在小学化倾向我国民办幼儿园往往在一些周边的农村地区,规模较小,效益也不高。
办园人员管理职责不清,管理流程也不顺畅,而且由于村村办园,形成不正当的经济竞争,使先进的教育信息得不到共享,严重浪费了教育资源。
此外,一些民办幼儿园没有遵循幼儿的身心发展规律,而是按照小学模式给幼儿上拼音课,背诗文,做数学试题,且题量大,这不仅对幼儿的发展不利,还严重影响了他们的身心发展。
不少民办幼儿园里仍然存在重智轻体的现象,且在办园过程中制定幼儿发展目标也存在重教育轻保育的现象。
二、制约我国民办幼儿园发展的原因分析(一)法律法规不健全,现有法律法规没有得到有效执行《教育法》、《民办教育促进法》等法律法规为民办教育的发展提供了基本法律框架,但有关法律法规自相矛盾,存在冲突,如在能否盈利和民办学校税收问题上表述不同,使得民办学校、民办幼儿园无所适从。
近年来国家关于民办教育的法律出台了不少,但限制的多,鼓励的少,规范的多,扶持的少。
有的地方政府和教育部门不能及时转变观念,对民办幼儿园有偏见,而这种偏见和由此产生的政策环境,成为制约民办园发展的最大因素。
同时现有法律法规得不到有效执行,成为制约民办幼儿园健康发展的另一个重要因素。
(二)幼儿教育经费投入严重不足,体制不顺,渠道狭窄在整个国家教育投入一直未达到国民生产总值4%的情况下,幼儿教育得到的财政性经费更是杯水车薪。
据统计,我国财政性教育经费占gdp的比重长期在2.8%左右徘徊,2007年有所增长仅为3.32%,在世界各国处于较低的水平。
而我国财政拨款的幼儿教育经费仅占教育总经费的1.3%左右,仅占gdp的0.06%。
对民办园的资金投入更是少之又少。
幼儿教育经费投入的主要原因还是体制不顺。
有限的财政性教育经费基本都投入到公办园,随着公办园所占比重的下降,使得政府财政投入的受益群体越来越少。
真正为一般民众服务的街道、小区、农村幼儿园、民办幼儿园无法得到资金资助。
如果政策没有理顺,即使增加幼儿教育经费投入仍无法到达真正需要资助的地方。
(三)对民办幼儿园管理体制不顺,责权不清,管理力度不够我国民办园数量在不断增加,但教育管理的职能部门人员却非常少,民办园处于教育管理的盲区。
政府对民办园的管理还存在多头管理,责权不清的问题。
如有些地方想承办一所民办园极其困难,其审批及日常管理一般要涉及土地城建、教育、卫生防疫、水电暖气、财政和价格、民政、劳动保障、妇女儿童等十多个主管单位和部门。
这些单位之间在幼儿教育领域的责和权的界线都不清晰,相互协调统一尤为困难。
由于幼儿园的审批手续繁琐,大量民办园不得不放弃申请,甘当“黑户”幼儿园。
(四)社会对民办幼儿园的偏见《民办教育促进法》的出台,确立和认可了民办园的合法地位,但由于传统思维的惯性,人们还是普遍认为公办幼儿园值得信赖,对民办园则持怀疑态度,认为民办园是以盈利为目的,办学水平不佳等等。
即使民办园的硬件设施达标,教育教学质量优秀,也很难获得大众的普遍认可。
这种传统意识和社会偏见影响了社会对民办园的认同,恶化了民办园的生存环境。
因此,在一定程度上推动了公办园入学难的问题出现。
三、民办幼儿园发展的对策民办幼儿园所存在的问题需要政府、社会和民办幼儿园的共同努力,这是解决民办幼儿园可持续发展的关键。
(一)良好的外部客观环境是民办幼儿园健康快速发展的前提民办园要健康快速发展,离不开一个适宜发展的政府、法律、经济、社会舆论等外部环境。
首先,政府和大众媒介要引导社会舆论,提高大众的思想认识,加强社会对民办园的认可度。
同时,民办园也应以较高的保教质量和社会美誉度,向社会证明自己的实力,赢得社会更多的尊重和认可,创办出具有特色的幼儿园。
其次,各级教育部门和相关部门要切实贯彻《民办教育促进法》,使民办园法律地位、权利以及国家规定的税收用地等方面的优惠政策得到真正落实。
最后,应尽快依据《民办教育促进法》以及《民办教育促进法实施条例》的精神,尽快制定有关民办学前教育的实施细则。
其次,政府应进一步加强依法行政,最大限度维护民办幼儿教师、民办园的合法权益。
发展民办园是政府的法定职责,而民办园的发展也离不开政府的支持和领导。
因此应做到以下四点:1.设立与基础教育平级的幼儿教育或民办教育管理机构,强化管理责任,避免管理盲区。
2.政府部门应采取切实可行的措施,提高民办园教师的待遇和地位。
确定民办园教师的最低工资保护线,以保障民办园教师的基本生活权利和生活水平。
3.以法律的形式保证民办园教师应享有的社会保险,以民办园教师个人为主,政府补助为辅,共同承担购买社会保险的费用,对拒不依法给教师购买社会保险的民办园应依法惩处。
4.进一步完善民办园教师的职称评定制度,扩大参评教师的范围,确保民办园教师与公办园教师在职称评定上享有同等资格与权利。
此外,政府部门必须依法严格尊重民办园的办学自主权和财产权,杜绝各种形式的乱摊派、乱收费、乱罚款。
对个别政府机关工作人员的职务违法侵权行为必须严肃追究,以进一步强化其法律观念和责任感,杜绝此类事件的再次发生,创设宽松的发展环境。
最后,我国《民办教育促进法》鼓励地方政府适当的资助民办教育。
幼儿园体制的改革应建立适应市场化运作的幼儿园教育体系,因此各级政府对民办幼儿园不能撒手不管,而要给予扶持。
各级政府及教育行政部门应当拿出适当比例的经费作为专项奖金,鼓励那些保教质量好、社会信誉度高的民办园,形成优胜劣汰的自我更新机制,引导和促进民办园的健康发展。
(二)建立健全科学有效的筹款、管理和教育教学体系首先,通过多种方式筹集办园经费,解决资金不足的难题。
为促进民办园的发展,为国家和政府节约教育经费。
政府有关部门应对民办园给予支持,包括经济和财政上的。
其次,树立科学有效的发展、管理和教育理念,进一步优化管理和提高保教质量。
民办园应逐步树立以质量求发展的发展理念。
将筹集的办学经费除维持幼儿园正常运转外,主要用于教育教学投入,特别是基础设施的建设和改善教师的工资福利待遇。
民办园教师特别是决策阶层必须不断更新教育理念,树立为幼儿长期发展服务的思想,向家长宣传现代幼教理念,切实尊重幼儿发展规律,抵制社会上普遍存在的幼儿教育小学化的不良倾向。
再次,切实提高教师待遇,维护幼儿园教师的合法权益,建立一支较高质量、较高素质的稳定教师队伍。
严格按照法律规定,为教师交纳养老保险、生育保险、失业保险、医疗保险,为教师评定职称,解决教师的后顾之忧,从根本上稳定教师队伍。
加强教师的业务指导,鼓励教师进修培训,开展教科研活动。
以适当的报酬鼓励高素质、高职称、高学历的教师对其它教师的业务指导;鼓励教师立足教育实践,提高教师的业务素质和科研能力,逐步建立一支职称、学历、年龄结构基本合理的教师梯队。
(三)启动民办幼儿教育的立法,完善管理体制,宏观调控民办幼儿园通过民办幼儿教育立法,可以进一步明确民办幼儿教育的法律地位,明确各级政府和有关部门的责任,明确经费的投入、幼儿园办园主体、幼儿园的审批程序和管理体制,为建立民办幼儿教育管理新体制提供法律保障。
政府有关部门要加强对民办幼儿园的整体规划,使其规模适宜、布局合理,踏上良性发展之路。
要加强对民办幼儿教育的督导,及时进行检查、验收、分级定类,并加强日常的监督和调控,将随机抽查和定期复查结合起来,监控保教质量,规范办园。
民办幼儿园有庞大的受教育群体,政府应设立民办幼儿园发展专项经费,推动并引导民办幼儿园均衡、有效、健康的发展,对于教育质量好,社会声誉高的民办幼儿园应给予专项奖励。
(四)加强自身管理,内强素质,外塑形象民办幼儿园要得到较好的发展,必须要加强和改善内部管理,严格执行幼儿教育的法律法规,加强投入,规范办园,强化工作规范和人员职责,切实保障教师的权益,调动教师的积极性,实现“事业留人”。