广东省突发事件应急预案管理规定
- 格式:docx
- 大小:516.02 KB
- 文档页数:6
2024年突发事件应急预案管理办法____年突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为了加强对突发事件的应急管理,快速、高效地应对和处置突发事件,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定,根据《突发事件应对法》及相关法律法规的要求,制定本办法。
第二条本办法适用于国家机关、企事业单位、社会组织、个人和社会公众等在____年发生突发事件时的应急预案管理工作。
第三条突发事件应急预案应当建立在科学、权威和实际的基础上,符合国家法律法规和权威部门的规定。
第四条突发事件应急预案的编制、评审、发布、执行和评估等工作,应当坚持统筹兼顾、分类管理、区域配套、参与多元的原则。
第五条突发事件应急预案的编制,应当以突发事件类型、危害程度、应对能力等为依据,阐明疏导转移、救援救治、应急处置等环节,明确责任部门和责任人。
第六条突发事件应急预案的评审,应当由相关部门和单位组织专家进行,确保预案内容的科学性和合理性。
第七条突发事件应急预案的发布,应当由责任部门按照有关程序公开发布,并且通过各种途径广泛宣传,让社会大众了解突发事件应急预案的内容和应对措施。
第八条突发事件应急预案的执行,应当依据事态发展情况和预案内容,全面、准确地组织指挥,协调配合各相关部门和单位的工作。
第九条突发事件应急预案的评估,应当及时组织,按照相关评估标准,对预案实施过程和效果进行评估,及时总结经验,完善预案内容。
第二章突发事件应急预案的编制第十条突发事件应急预案的编制由责任部门和单位牵头负责,应当参照国家有关规定的要求,组织相关部门、专家和社会公众共同参与。
第十一条突发事件应急预案的编制应当考虑突发事件类型的多样性和复杂性,进行分类管理,明确不同类型突发事件的应急处置措施。
第十二条突发事件应急预案应当包括以下内容:一、突发事件的背景和特点:对突发事件的发生原因、形成过程、危害特点等进行分析和阐述。
二、应急组织机构和职责:明确各责任部门的职责和协调机制,建立起应急组织体系。
突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。
突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。
广东省南粤交通投资建设有限公司突发事件应急管理办法(2016年修订)第一章总则第一条为规范公司突发事件应急管理,提高公司及所属各单位处置突发事件的能力,根据国家有关法律法规和广东省交通运输厅的有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公司及公司所属各单位,所属各单位包括公司负责管理的项目公司、分公司、管理中心、筹建处及管理处。
第三条突发事件是指突然发生,造成或可能造成严重社会危害,或严重影响公司及所属各单位正常生产经营秩序、公众形象,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件和社会安全等其他突发事件。
第二章应急工作基本原则第四条公司突发事件应急工作遵循以下基本原则:(一)以人为本,减少危害。
切实履行国有企业的社会责任,把保障职工、公众健康和生命财产安全作为重要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(二)居安思危,预防为主。
牢固树立忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
(三)统一领导,分级负责。
在公司的领导下,建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(四)快速反应,协同应对。
建立和完善应急预案,加强培训演练,提高快速反应能力。
实行应急分级响应,协同应对。
依靠属地政府的支持,充分统筹利用内部资源,形成多方联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急管理机制。
(五)依靠科技,提高素质。
积极运用高新技术,改进和提高预警、预防和应急处置的技术和手段,发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的专业化水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件。
加强宣传和教育工作,提高职工自救、互救和应对各种突发事件的综合素质。
(六)公开透明,正确引导。
及时、准确、客观、统一向有关部门提供关于突发事件的信息,确有必要对外发布信息时,严格按规定正确引导社会舆论。
第三章组织体系管理第五条公司成立突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),作为公司应急管理的领导机构,由总经理任组长。
广东省突发事件总体应急预案突发事件是指在突然发生且对人民群众生命财产安全和社会稳定造成重大影响的突发自然灾害、重大事故、重大公共卫生事件等情况。
为了有效应对和处理突发事件,广东省制定了全面、科学、高效的突发事件总体应急预案。
本文将对广东省突发事件总体应急预案进行详细介绍。
一、总体概述广东省突发事件总体应急预案是根据国家和地方的有关法律法规以及应急管理的基本原则制定的。
该预案的目的是统一指导、科学规划、协调应对突发事件,确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、预案编制基础广东省突发事件总体应急预案的编制基础主要包括:1. 国家有关突发事件应急管理法律法规,如《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等;2. 广东省的地方法规和规章,如《广东省突发事件应对条例》等;3. 广东省实际情况和突发事件发生频率及应对经验。
三、预案体系及框架广东省突发事件总体应急预案包括总则、组织架构、应急响应、应急指挥、应急支持、信息通信、国际合作、综合保障等几个主要部分。
下面将对其中的几个部分进行详细阐述。
1. 组织架构广东省突发事件总体应急预案的组织架构包括领导小组、指挥部、工作组等几个层级。
领导小组负责总体协调和决策,指挥部负责应急指挥和协调工作,工作组则负责具体的应急工作。
2. 应急响应广东省突发事件总体应急预案设立了多个应急响应级别,根据事件的严重程度和影响范围来确定不同的响应级别。
不同级别的响应要求包括预警发布、人员转移、救援行动、资源调配等。
3. 应急指挥广东省突发事件总体应急预案明确了指挥体系和指挥程序。
指挥体系包括总指挥、副总指挥和各部门的指挥员,指挥程序则包括信息收集、指挥调度、情报研判等环节。
4. 应急支持广东省突发事件总体应急预案规定了应急支持的具体内容和方法。
包括应急设施建设、物资储备、医疗救援、后勤保障等,以确保应急行动的顺利进行。
5. 信息通信广东省突发事件总体应急预案强调了信息通信的重要性。
广东省交通运输行业突发事件总体应急预案一、工作目标广东省交通运输行业突发事件总体应急预案旨在建立健全交通运输行业突发公共卫生事件的应对机制,确保在发生突发公共卫生事件时,能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大程度地减少事件造成的损害,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强突发公共卫生事件的预防工作,开展风险评估,制定针对性的预防措施。
(2)建立健全突发公共卫生事件应急管理体系,加强应急队伍建设,提高应对突发公共卫生事件的能力。
(3)定期开展应急演练,提高各级应急管理部门和相关部门的协同作战能力。
2、依法管理、统一领导(1)依据国家有关法律法规,明确突发公共卫生事件应急管理的责任主体和职责分工。
(2)成立广东省交通运输行业突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导、协调全省交通运输行业突发公共卫生事件的应对工作。
(3)各级交通运输主管部门要按照职责分工,依法开展突发公共卫生事件的监测、预警、应急处置等工作。
3、快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共卫生事件的信息报告和预警机制,确保及时发现、快速报告、迅速处置。
(2)优化应急处置流程,提高应急处置效率,降低事件造成的损失。
(3)加强各级交通运输部门之间的沟通协调,形成合力,提高突发公共卫生事件的整体应对能力。
三、组织管理1、广东省交通运输行业突发公共卫生事件应急指挥部负责全省交通运输行业突发公共卫生事件的应对工作,成员单位包括省交通运输厅、省卫生计生委、省公安厅、省安监局等相关部门。
2、各级交通运输主管部门要设立突发公共卫生事件应急管理机构,负责本行政区域内突发公共卫生事件的监测、预警、应急处置等工作。
3、各级交通运输企业要建立健全内部突发公共卫生事件应急管理机构,负责企业内部的应急处置工作,并配合上级部门开展相关应急管理工作。
4、各级交通运输部门要定期开展突发公共卫生事件应急培训,提高应急管理人员和应急处置人员的业务水平。
(完整正式规范)编制人: ___________________审核人: ___________________日期: ___________________说明:本文是指根据预测危(wei)险源、危(wei)险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
本文档可直接下载后修改使用。
1 总则1.1 编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序, 及时有效实施应急救援工作, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》, 《广东省安全生产条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定, 制定本预案。
1.3 合用范围本预案合用于下列安全生产事故灾难的应急处置:(1)造成10 人以上、30 人以下死亡(含失踪) , 或者危及10 人以上、30 人以下生命安全, 或者50 人以上、100 人以下中毒(重伤) , 或者直接经济损失5000 万元以上、l 亿元以下的安全生产事故灾难。
(2) 超出地级以上市人民政府应急处置能力, 或者跨地级以上市行政区域、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。
(3)需要由省安全生产委员会(以下简称省安委会)处置的安全生产事故灾难。
1.4 工作原则(1)以人为本, 安全第一。
把保障人民群众的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥人的主观能动性, 充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
(2)统一领导, 分级负责。
在省人民政府统一领导和省安委会组织协调下,各地级以上市人民政府和省有关单位按照各自职责和权限, 负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
企业要认真履行安全生产责任主体的职责, 制定完善安全生产应急预案, 建立应急机制。
广东省突发事件应急预案一、工作目标广东省突发事件应急预案旨在建立健全突发公共卫生事件应急管理体系,保障人民群众生命安全和身体健康,减少突发事件对社会经济的影响,确保在突发公共卫生事件发生时,能够迅速、有序、高效地进行应急处置,最大程度降低损失。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈坚持预防为主,强化风险评估和预警,加强日常卫生管理,完善各项预防措施,提高应对突发公共卫生事件的能力。
同时,常备不懈,加强应急演练,确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案。
2、依法管理、统一领导严格按照国家有关法律法规和政策规定,对突发公共卫生事件进行依法管理。
在省委、省政府的统一领导下,建立健全组织机构,明确职责,确保应急处置工作有序进行。
3、快速反应、运转高效建立快速反应机制,确保在突发公共卫生事件发生时,能够迅速启动应急预案,进行高效运转。
加强部门间协作,形成合力,提高应急处置效率。
三、组织管理1、成立广东省突发公共卫生事件应急指挥部,负责全省突发公共卫生事件的统一领导和指挥协调。
2、设立广东省突发公共卫生事件应急办公室,作为日常办事机构,负责组织、协调、指导、监督全省突发公共卫生事件的预防和应急处置工作。
3、各级政府、部门要建立健全相应的突发公共卫生事件应急组织机构,负责本行政区域内突发公共卫生事件的预防和应急处置工作。
4、各级突发公共卫生事件应急组织机构要明确职责,制定详细的应急预案和工作流程,确保在突发事件发生时,能够迅速、有序、高效地进行应急处置。
5、加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,提高应急处置能力。
定期组织培训,确保应急队伍具备专业知识、技能和实战经验。
6、建立健全突发公共卫生事件应急处置专家库,为应急处置提供技术支持。
7、加强与国际、国内相关组织和地区的交流与合作,借鉴先进经验,提高我省突发公共卫生事件应急处置水平。
四、预防措施1、加强卫生管理(1)完善卫生管理制度,制定具体的卫生管理规范和操作流程,确保各项卫生管理措施得到有效落实。
深圳市突发事件应急预案管理办法(修订版)第一章总则第一条为规范本市突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《广东省突发事件应对条例》等有关法律、法规、规章及规定,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指本市范围内市、区两级人民政府(新区管委会)及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、印发、备案、演练、修订、培训、宣传教育、监督和检查等相关管理工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第二章分类和内容第五条应急预案按照制定主体划分,可分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
预案构成种类应根据经济社会发展形势及实际工作需要和情况变化及时完善。
第六条政府及其部门应急预案由市、区两级人民政府(新区管委会)及其部门或派出机构制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
(一)总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由市、区两级人民政府(新区管委会)制定并管理。
(二)专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由市、区两级人民政府(新区管委会)有关职能机构或部门牵头制订,报本级人民政府(新区管委会)批准后印发实施。
(三)部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由市、区两级人民政府(新区管委会)有关部门制定并实施。
广东省突发公共卫生事件应急预案一、工作目标广东省突发公共卫生事件应急预案旨在建立健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发公共卫生事件的能力,确保在发生突发公共卫生事件时,能够迅速、高效、有序地开展预防、控制、救治和恢复等工作,最大限度地减少事件对人民群众健康和生命安全的影响,维护社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强公共卫生风险评估,做好突发公共卫生事件的预防工作。
(2)建立健全突发公共卫生事件监测预警体系,提高监测预警能力。
(3)加强公共卫生基础设施建设和人才队伍建设,提高公共卫生服务能力。
(4)广泛开展突发公共卫生事件应急知识宣传教育,提高全民自我防护意识和能力。
2、依法管理、统一领导(1)依据国家有关法律法规,制定本预案,确保突发公共卫生事件应对工作依法进行。
(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导、指挥和协调全省突发公共卫生事件应对工作。
(3)明确各级政府和部门职责,建立健全协同配合、信息共享、联防联控的工作机制。
3、快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共卫生事件快速反应机制,确保在第一时间启动应急预案。
(2)优化资源配置,确保应急物资、设备、设施和人员迅速到位。
(3)加强突发公共卫生事件应急演练,提高应急响应和处置能力。
(4)建立完善突发公共卫生事件信息发布和舆论引导机制,确保信息准确、透明、及时。
三、组织管理1、成立广东省突发公共卫生事件应急指挥部,负责全省突发公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。
2、设立广东省突发公共卫生事件应急指挥部办公室,负责日常管理工作。
3、各级政府成立相应的突发公共卫生事件应急指挥部,负责本行政区域内突发公共卫生事件的应对工作。
4、各级卫生行政部门负责组织、协调和监督本行政区域内突发公共卫生事件的预防、控制和救治工作。
5、各级政府有关部门按照职责分工,协同做好突发公共卫生事件的应对工作。
6、建立健全省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)五级突发公共卫生事件防控网络,确保防控工作全覆盖、无死角。
广东省突发事件应急预案管理办法
广东省突发事件应急预案管理办法是一项旨在结合我国安全趋势和突
发事件风险,制定科学有效的突发事件应急预案,保障广东省居民、
经济发展安全的重要办法。
一、应急预案的制定
1. 省政府对突发事件应急预案进行制定,依法协调各部门、行政
机关和有关职能部门的共同参与,落实突发事件的联防联控制度。
2. 各市、自治县、县级市及高校等应按照省突发事件应急预案的
要求,分级制定相应的应急预案,并将该等应急预案上报备案省政府,得到批准后方可执行。
二、应急预案的印发
省人民政府按照突发事件应急预案上报备案审批程序,审批通过后,将由省统一印发突发事件应急预案,各部门、行政机关和有关职
能部门应当按照省突发事件应急预案统一落实。
三、应急预案的调整
随着安全防护技术的发展和变化,突发事件的类型和原因也在不
断发生变化,突发事件应急预案应当及时调整,以适应突发事件应急
处理的需要。
四、应急预案的实施
1. 突发事件应急预案实施开始时,由省突发事件应急预案管理机
构发布突发事件应急预案实施通告,并在各地区传播,作出必要的反
应和准备。
2. 在突发事件应急预案实施的过程中,各部门、行政机关和有关
职能部门应当按照省政府制定的突发事件应急预案,认真履行应尽职守,落实突发事件的指挥系统和应急处置措施。
通过上述内容,可以看出,“广东省突发事件应急预案管理办法”是
对现代管理的一种新的发展方向,以明确和有效的突发事件应急预案,保障广东省居民、经济发展安全。
它是一项重要的安全保障措施,将
为社会提供一个安全和平的环境。
广东省人民政府办公厅印发广东省突发事件应急预案管理办法的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2008.06.24•【字号】粤府办[2008]36号•【施行日期】2008.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省人民政府办公厅印发广东省突发事件应急预案管理办法的通知(粤府办〔2008〕36号)各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省突发事件应急预案管理办法》业经省人民政府同意,现印发给你们,请按照执行。
广东省人民政府办公厅二○○八年六月二十四日广东省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)制定和管理,建立健全应急预案体系,增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范各类紧急应对活动预先制定的方案。
第三条本办法适用于应急预案编制、审批、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。
第五条我省应急预案体系由省总体应急预案、省专项应急预案、省部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等6大类组成。
省总体应急预案由省人民政府制定。
省专项应急预案由省人民政府组织制定,其牵头单位由省政府应急办提出,报省人民政府同意。
省部门应急预案由省有关单位制定。
地方应急预案参照省的有关做法制定。
企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律法规制定。
重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定。
乡镇(街道)等基层政权组织,可结合本行政区域实际,制定落实上一级政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和其他类型应急预案的行动方案。
广东省突发事件应急预案广东省,作为中国南部的经济重镇和人口大省,在面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发情况时,其应对能力和效率至关重要。
为此,制定一套完善的突发事件应急预案范本,对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重大意义。
一、预案编制背景与目的随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快,广东省面临的各类风险因素日益增多。
从台风、洪水、干旱等自然灾害到工业事故、环境污染、传染病疫情等人为或技术事故,都可能对人民群众的生命安全和社会稳定构成威胁。
因此,建立和完善应急预案体系,提高应急管理水平,已成为广东省政府工作的重要内容。
二、预案内容与结构广东省突发事件应急预案范本主要包括以下几部分内容:1. 总则:明确预案的指导思想、基本原则、适用范围和法律依据。
2. 组织体系:构建以政府为主导,相关部门协同作战的应急组织体系,明确各级各部门的职责和任务。
3. 运行机制:确立预警、响应、处置、恢复等各环节的工作流程和协调机制。
4. 应急资源:统筹规划和合理配置应急救援力量、物资储备、技术支持等资源。
5. 信息管理:建立健全信息收集、分析、发布和共享机制,确保信息的准确及时。
6. 培训演练:定期组织应急知识培训和实战演练,提升应急处置能力。
7. 预案修订:根据实际需要和应急实践,不断优化和完善预案内容。
三、预案实施要点实施广东省突发事件应急预案范本,关键在于以下几点:- 快速反应:一旦发生突发事件,能够迅速启动应急预案,第一时间进行有效处置。
- 科学决策:依托专家团队和技术支持,确保应急决策的科学性和合理性。
- 协调联动:实现各级政府和相关部门之间的紧密配合,形成合力,共同应对突发事件。
- 公众参与:加强与公众的沟通和协作,提高公众的应急意识和自我保护能力。
四、案例分析近年来,广东省成功应对了多起突发事件,如“山竹”台风、非典疫情等,这些成功的案例充分证明了应急预案的重要性和有效性。
通过总结经验教训,不断完善预案内容,广东省的应急管理能力得到了显著提升。
⼴东省突发事件应对条例颁布单位:⼴东省⼈⼤常委会⽂号:公告第39号颁布⽇期:2010-06-02执⾏⽇期:2010-07-01时效性:现⾏有效效⼒级别:地⽅性法规⽬录第⼀章总则第⼆章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章评估与考核第七章法律责任第⼋章附则第⼀章总则第⼀条为了预防和减少突发事件的发⽣,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,规范突发事件应对活动,保护⼈民⽣命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,依据《中华⼈民共和国突发事件应对法》及有关法律、⾏政法规的规定,制定本条例。
第⼆条本条例适⽤于本省⾏政区域内突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、评估与考核等活动。
本条例所称突发事件,是指突然发⽣,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的⾃然灾害、事故灾难、公共卫⽣事件和社会安全事件。
第三条县级以上⼈民政府是所辖⾏政区域内突发事件应对⼯作的⾏政领导机关。
上级⼈民政府应当对下级⼈民政府应急管理⼯作进⾏指导,必要时可派出⼯作组。
中央直属驻粤有关单位应当依照法定职责,根据履⾏统⼀领导职责或者组织处置突发事件的⼈民政府的要求,予以配合和⽀持。
法律、⾏政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对⼯作负责的,县级以上⼈民政府应当予以配合和⽀持。
第四条县级以上⼈民政府应当设⽴突发事件应急委员会,统⼀领导、综合协调本级⼈民政府有关部门和下级⼈民政府开展突发事件应对⼯作。
突发事件应急委员会主任由本级⼈民政府主要负责⼈担任,相关部门、驻地解放军、武装警察部队和中央直属驻粤有关单位的主要负责⼈为成员。
各级突发事件应急委员会根据⼯作需要,设⽴专项应急指挥机构,按类别组织、协调和指挥同类别突发事件应对⼯作。
专项应急指挥机构接受本级突发事件应急委员会的领导。
第五条县级以上⼈民政府设⽴的应急管理办公室,负责本级突发事件应急委员会⽇常⼯作。
广东省金融突发事件应急预案背景介绍为有效应对金融突发事件,维护金融市场秩序,保护金融消费者的合法权益,广东省制定了该应急预案。
应急响应流程一级响应1.突发事件发生后,通知金融机构立即启动内部应急预案。
2.尽快组织现场救援力量到达事故现场,进行应急处理,同时向下级机构和领导报告情况。
3.依照应急预案指示,展开应急救援工作。
二级响应1.一级响应后,如仍无法有效控制事态,应立即启动二级响应,并通知省(自治区、直辖市)应急管理厅。
2.建立紧急领导机制,由专人负责现场指挥和协调处置工作。
3.各级宣传部门要迅速进行声像宣传报道,及时、准确地向社会公布事件信息,避免虚假消息传播误导舆论。
三级响应1.在二级响应后,如情况仍难以控制,应启动三级响应,并迅速报告国务院、省(自治区、直辖市)政府,及时动员全省完整力量参与应急处置工作。
2.组织第一时间抢救被困人员和受伤人员,确保生命安全。
3.保障金融体系正常运转,防范事件扩大影响,维护市场秩序。
应急支持措施预案核心措施1.提高应急处置能力,建立健全金融应急处置机制。
2.启用应急储备体系,做到应急物资、设备的储备和更新。
3.加强协同联动,与各部门、单位的沟通协调,建立信息共享机制,实现应急资源的共享。
4.加强事前预防工作,减少事故的发生。
各级政府的应急支持措施1.各级政府要重视金融突发事件的防范和应急处置工作,高度关注事件发展态势,及时进行预警。
2.各级政府要充分发挥应急储备、抗灾救灾、医疗救治等资源,为应急处置提供必要的支持。
3.改善金融市场监管制度,强化各相关行业监管责任,完善事前预防措施,提高应急处置水平。
应急预案的修订和演练应急预案修订1.强化应急预案的及时性、针对性和可操作性,同时贯彻科学、公正、透明、便民原则。
2.实行动态更新机制,及时跟进快速变化的新情况、新挑战,及时做出修订和调整。
3.加强应急预案编制质量的评估和监督,确保应急预案的有效性和适应性。
应急预案演练1.定期组织应急演练,检验预案质量,提高应急处置能力。
一、总则为保障突发事件应急处理工作的及时、有效,最大限度地减少突发事件造成的损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本规定。
二、适用范围本规定适用于本地区发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、处理时间规定1. 信息报告时间(1)突发事件发生后,事发单位或个人应在第一时间内向所在地应急管理部门报告,报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、已采取的措施等。
(2)应急管理部门接到报告后,应在30分钟内向上级应急管理部门报告。
2. 应急响应时间(1)发生一般突发事件,事发单位或个人应在1小时内启动应急预案,并向应急管理部门报告。
(2)发生较大突发事件,事发单位或个人应在30分钟内启动应急预案,并向应急管理部门报告。
(3)发生重大突发事件,事发单位或个人应在15分钟内启动应急预案,并向应急管理部门报告。
3. 应急处置时间(1)发生一般突发事件,应急处置时间不超过4小时。
(2)发生较大突发事件,应急处置时间不超过8小时。
(3)发生重大突发事件,应急处置时间不超过12小时。
4. 信息发布时间(1)应急管理部门应在事件发生后1小时内发布初步信息,包括事件基本情况、影响范围、已采取的措施等。
(2)应急管理部门应在事件发生后24小时内发布详细信息,包括事件原因、影响程度、救援进展等。
5. 恢复重建时间(1)发生一般突发事件,恢复重建时间不超过1周。
(2)发生较大突发事件,恢复重建时间不超过2周。
(3)发生重大突发事件,恢复重建时间不超过1个月。
四、责任追究1. 未能按时报告、启动应急预案的,由应急管理部门责令改正,并给予通报批评;情节严重的,依法给予行政处分。
2. 未能按时处置、恢复重建的,由应急管理部门责令改正,并给予通报批评;情节严重的,依法给予行政处分。
3. 因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,导致突发事件造成严重后果的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
广东省突发环境事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1省突发环境事件应急指挥部2.2省指挥部办公室2.3地方突发环境事件应急指挥机构2.4专家组3运行机制3.1监测预警3.1.1监测3.1.2预警3.2应急处置3.2.1信息报告3.2.2响应启动3.2.3现场处置3.2.4响应措施3.2.5社会动员3.2.6应急终止3.3后期处置3.3.1损害评估3.3.2事件调查3.3.3善后处置3.4信息发布4应急保障4.1队伍保障4.2资金保障4.3物资保障4.4交通保障4.5通信保障4.6技术保障4.7保险制度5监督管理5.1预案演练5.2宣教培训5.3责任与奖惩6附则7附件7.1突发环境事件分级标准7.1.1特别重大突发环境事件7.1.2重大突发环境事件7.1.3较大突发环境事件7.1.4一般突发环境事件7.2省指挥部工作组及主要职责7.2.1污染处置组7.2.2专家咨询组7.2.3应急监测组7.2.4医学救援组7.2.5应急保障组7.2.6新闻宣传组7.2.7社会稳定组7.2.8综合协调组1总则1.1编制目的建立健全全省突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《突发环境事件应急管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法(试行)》《广东省突发事件现场指挥官工作规范(试行)》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于我省行政区域内突发环境事件应对工作。
突发事件应急预案管理办法通用版第一章总则第一条为规范突发事件应急预案管理,提高应急响应能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和相关法律、法规,制定本通用版。
本通用版适用于各级政府、企事业单位、社会组织等突发事件应急预案的编制、实施、评估和修订。
第二条突发事件应急预案是在突发事件发生前,依据风险评估和应急响应级别,制定的组织和指挥应急救援工作的文件,是指导、统一、保障突发事件应急救援行动的基本依据。
第三条突发事件应急预案的编制应坚持科学性、可操作性、可实施性原则,充分考虑各种突发事件的特点和应对策略,明确组织机构、责任分工、应急处置措施等内容。
第四条突发事件应急预案的修订应根据实际需要,及时调整完善,确保其与相关法律、法规和应急管理标准相适应。
第二章编制要求第五条突发事件应急预案的编制应明确编制周期,确定编制机构和编制人员,建立领导机构和工作小组,全面调研分析,撰写应急预案草案并征求意见,最终形成正式的突发事件应急预案。
第六条突发事件应急预案的编制应全面考虑本地区的自然和社会特点,突出针对性和实践性,确保应急响应时能迅速、有效地组织救援力量。
第七条突发事件应急预案的编制应充分听取相关部门、专家和公众的意见,确保其合理、科学、民主。
第八条突发事件应急预案的内容应包括组织机构、应急响应级别、责任分工、应急处置措施、资源调配、信息发布、事后评估等。
第三章实施要求第九条突发事件应急预案的实施应严格按照规定的程序和措施,确保能够在最短时间内启动应急响应,组织各方力量迅速展开救援行动。
第十条突发事件应急预案的实施应建立完善的指挥系统和应急响应人员培训机制,确保指挥链条畅通、人员素质过硬。
第十一条突发事件应急预案的实施中,各级政府、企事业单位和社会组织应做好情况汇报、资源调配、协调合作等工作,确保应急响应措施的执行。
第十二条突发事件应急预案的实施应强调信息共享和协同配合,各相关部门应畅通信息渠道,及时传递、交流和共享事件相关信息。
广东省突发事件总体应急预案一、前言为加强消防安全管理,提高火灾应急响应能力,确保生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《广东省突发事件应对条例》等相关法律法规,结合本单位实际,制定本消防安全应急预案。
二、组织机构及工作职责为确保火灾应急预案的有效实施,成立以下组织机构,明确各组工作职责:1、灭火行动组负责组织初期火灾的扑救工作,及时控制火势蔓延。
成员由单位内持有消防设施操作员证的人员组成,确保熟练掌握消防设施的使用方法。
(1)组长:负责组织、指挥灭火行动,及时报告火警情况。
(2)组员:协助组长进行灭火行动,确保消防设施正常运行。
2、通信联络组负责火灾现场与上级部门、各组之间的通信联络工作,确保信息畅通。
(1)组长:负责组织、协调通信联络工作,及时向上级报告火警情况。
(2)组员:协助组长进行通信联络,保障通信设备正常运行。
3、疏散引导组负责组织火灾现场的疏散引导工作,确保人员安全、有序撤离。
(1)组长:负责组织、指挥疏散引导工作,确保疏散通道畅通。
(2)组员:协助组长进行疏散引导,负责指定区域的疏散工作。
4、安全抢救组负责火灾现场的安全抢救工作,确保被困人员及时获救。
(1)组长:负责组织、指挥安全抢救工作,制定抢救方案。
(2)组员:协助组长进行安全抢救,实施抢救措施。
5、现场警戒组负责火灾现场的警戒工作,保障现场秩序,防止无关人员进入。
(1)组长:负责组织、指挥现场警戒工作,协调警力部署。
(2)组员:协助组长进行现场警戒,维护现场秩序。
三、报警和接警程序1、报警(1)发现火情的任何人应立即按下手动火灾报警按钮或使用紧急电话报警,同时大声呼喊向周围人员发出火警信号。
(2)报警时应说明以下内容:a. 报警人姓名、职务及联系电话;b. 火灾发生的具体位置、火势大小、燃烧物质等;c. 是否有人员被困或受伤;d. 报警人是否已采取初期灭火措施。
2、接警(1)消防控制室值班人员接到火警报警后,应立即启动应急预案,并按照以下程序进行操作:a. 确认火警信息,了解火情具体情况;b. 启动火灾应急预案,通知各组人员到位;c. 按照火灾应急预案的职责分工,迅速组织人员进行初期扑救、疏散引导、安全抢救等工作;d. 向单位负责人、上级主管部门和消防部门报告火警情况,并保持联系。
广东省突发事件应急预
案管理规定
集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
广东省突发事件应急预案管理办法【颁布日期】2008-06-24
【实施日期】2008-09-01
第一章总则
第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)制定和管理,建立健全应急预案体系,增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范各类紧急应对活动预先制定的方案。
第三条本办法适用于应急预案编制、审批、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。
第五条我省应急预案体系由省总体应急预案、省专项应急预案、省部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等6大类组成。
省总体应急预案由省人民政府制定。
省专项应急预案由省人民政府组织制定,其牵头单位由省政府应急办提出,报省人民政府同意。
省部门应急预案由省有关单位制定。
地方应急预案参照省的有关做法制定。
企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律法规制定。
重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定。
乡镇(街道)等基层政权组织,可结合本行政区域实际,制定落实上一级政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和其他类型应急预案的行动方案。
居委会、村委会等基层群众自治组织和社区在属地政府的指导下制定相关应急行动方案。
第六条省人民政府负责省总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的监督和协调工作。
省政府应急办具体负责相关的日常管理工作,并承担各地级以上市应急预案管理的指导和协调工作。
县级以上人民政府负责本行政区域内总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的协调和监督工作,其应急管理办事机构负责相关的日常管理工作。
其他类型应急预案的日常管理工作由其制定单位负责。
第七条各地、各有关单位按照分级指导的原则,督促、指导本地区、本系统的应急预案编制和管理工作,确保形成“横向到边,纵向到底”的应急预案体系。
第八条各地、各有关单位特别是各级应急管理办事机构要充分依托和利用应急平台,提高应急预案信息化管理水平,建立健全各类应急预案数据库。
第二章应急预案编制
第九条应急预案的编制应满足以下总体要求:
(一)符合国家相关法律,国家、省相关法规、标准的规定;
(二)体现“党委领导、政府主导,专业处置、部门联动,条块结合、军地协同,全社会共同参与”的应急工作指导方针;
(三)保持与上级和同级应急预案的紧密衔接,保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接;
(四)适应突发事件风险状况和具备的应急能力;
(五)应对措施具体,操作性强;
(六)内容完整,简洁规范;
(七)通俗易懂,好记管用。