关于规范本市劳务派遣用工若干问题的意见

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，劳务派遣作为一种新型的用工方式，在人力资源市场中日益受到关注。

派遣用工作为一种灵活的用工模式，既满足了企业对人力资源的需求，又为劳动者提供了就业机会。

然而，由于派遣用工的特殊性，也引发了一系列法律问题和争议。

为了规范派遣用工行为，保障劳动者和企业的合法权益，我国相继出台了一系列法律法规。

本文将对派遣用工法律规定进行详细阐述。

二、派遣用工的定义和特点1. 定义派遣用工，是指用人单位（派遣单位）根据与用工单位（实际用人单位）签订的劳务派遣协议，将劳动者派遣至用工单位工作，由派遣单位与劳动者签订劳动合同，而劳动者在用工单位实际工作。

2. 特点（1）三方主体：派遣用工涉及三方主体，即派遣单位、用工单位和劳动者。

（2）合同关系：派遣单位与劳动者签订劳动合同，用工单位与劳动者签订劳务派遣协议。

（3）劳动过程分离：劳动者在用工单位工作，但劳动合同关系与实际用工关系分离。

（4）灵活性强：派遣用工可以根据企业需求灵活调整人员配置。

三、派遣用工法律规定1. 《中华人民共和国劳动合同法》《劳动合同法》是我国规范派遣用工的基本法律，其中关于派遣用工的规定主要包括：（1）派遣单位应当与劳动者签订书面劳动合同，并按照国家规定缴纳社会保险费。

（2）派遣单位应当将劳务派遣协议报劳动行政部门备案。

（3）用工单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。

（4）用工单位应当与劳动者签订劳动合同，不得将劳动者派遣给其他单位。

2. 《劳务派遣暂行规定》《劳务派遣暂行规定》是规范派遣用工的具体行政规章，其中关于派遣用工的规定主要包括：（1）派遣单位应当具备独立法人资格，有健全的规章制度。

（2）派遣单位应当与劳动者签订书面劳动合同，劳动合同期限不得少于三个月。

（3）派遣单位应当将劳务派遣协议报劳动行政部门备案。

（4）用工单位应当与劳动者签订劳动合同，不得将劳动者派遣给其他单位。

3. 《关于规范劳务派遣若干问题的意见》《关于规范劳务派遣若干问题的意见》是针对派遣用工中出现的问题，进一步规范派遣用工行为的指导意见，其中关于派遣用工的规定主要包括：（1）派遣单位应当依法与劳动者签订劳动合同，不得违法解除或者终止劳动合同。

上海人力资源和社会保障局、上海高院关于劳务派遣适用法律若干问题的会议纪要正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海人力资源和社会保障局上海高院关于劳务派遣适用法律若干问题的会议纪要根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）、全国人大常委会《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》（以下简称《修改决定》）、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《调解仲裁法》）、人力资源和社会保障部《劳务派遣暂行规定》（以下简称《派遣规定》）等有关法律规范，对劳务派遣适用法律的若干问题提出以下意见：一、关于行政许可的过渡期问题根据《修改决定》规定，对该决定施行前经营劳务派遣业务的单位依法取得行政许可给予一年过渡期，过渡期满后未取得行政许可的，不得经营新的派遣业务。

因此，在2013年7月1日至2014年6月30日期间，《修改决定》施行前已经从事派遣业务的单位未取得行政许可仍从事派遣业务的，所订立的劳动合同和派遣协议可继续履行至期限届满。

二、关于行政许可被撤销、吊销、未延续的处理问题因不符合行政许可条件，劳务派遣单位的《劳务派遣经营许可证》有效期满未延续或者被撤销、吊销的，原已依法订立的劳动合同和派遣协议可继续履行至派遣期限届满。

三、关于未经许可擅自经营派遣业务的处理问题未经许可的单位擅自经营派遣业务的，派遣协议被判定无效之前三方已经履行的权利义务可依照原协议和实际履行的内容确定。

用人单位依照《劳动合同法》第四十条第三项规定解除劳动合同，劳动者要求支付经济补偿的，应予支持。

四、关于违反法律规定派遣的问题《修改决定》、《派遣规定》关于“三性”岗位、派遣用工比例的规定均是以派遣单位或用工单位为义务主体的管理性规定，仅违反上述管理性规定的，不影响派遣协议和劳动合同的效力。

上海市人力资源和社会保障局关于本市工伤保险若干问题的意见文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2024.03.28•【字号】沪人社规〔2024〕6号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文上海市人力资源和社会保障局关于本市工伤保险若干问题的意见各区人力资源和社会保障局，市社会保险事业管理中心，市劳动能力鉴定中心，各有关单位：为更好地贯彻执行《上海市工伤保险实施办法》（以下简称《实施办法》），妥善解决实际工作中的问题，进一步保障用人单位和从业人员的工伤保险权益，现就有关问题提出如下意见：一、用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，应当在参保地进行工伤认定。

从业人员在注册地与生产经营地均未参加工伤保险，且用人单位生产经营地在本市行政区域内的，由生产经营地所在区的人力资源和社会保障局受理工伤认定申请。

“生产经营地”是指用人单位具体生产、经营、办公所在地；从业人员存在相对固定工作场所的，该工作场所可视为生产经营地。

用人单位生产经营地涉及本市两个及以上行政区，区人力资源和社会保障局对受理管辖有争议的，应当协商处理；协商不成的，可报请市人力资源社会保障局指定管辖。

二、从业人员因病情变化被多次诊断、鉴定为同一职业病的，应以首次被诊断、鉴定之日作为工伤认定申请期限的起算时点；该职业病已被认定为工伤后，再次提出工伤认定申请的，区人力资源和社会保障局不再受理。

三、从业人员原在军队服役，因战、因公负伤致残到用人单位后旧伤复发被认定为视同工伤的，与用人单位解除或者终止劳动人事关系，按照《实施办法》规定享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，工伤保险关系终止；因同一部位旧伤复发再次提出工伤认定申请的，区人力资源和社会保障局不再受理。

四、工伤人员在停工留薪期内的原工资福利待遇由用人单位按月支付，标准为工伤人员负伤前12个月的平均工资收入；工伤人员负伤前工作不满12个月的，按照实际工作月数计算平均工资收入。

关于进一步依法规范劳务派遣用工的指导意见闽人社文〔2011〕260号各设区市人力资源和社会保障局、国有资产监督管理委员会、总工会、企业与企业家联合会、工商业联合会，平潭综合实验区管委会经济发展局，各有关企业集团：2004年12月，省政府《关于开展劳务派遣工作的若干意见(试行)》（闽政〔2004〕27号）下发后，全省各地广泛开展具有福建特色的“派遣就业、技能培训、社会保障和依法维权”四位一体劳务派遣，有效帮助一大批下岗失业人员再就业，有力促进农业富余劳动力从无序流动转向有序转移，提高了就业组织化程度。

经过几年的努力，我省劳务派遣行业总体上处在有序健康发展中，但是也存在一些问题，给构建和谐劳动关系带来隐患。

为认真贯彻落实《劳动合同法》有关规定和全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会有关“严格依法规范劳务派遣用工”精神，现结合我省实际，就进一步规范劳务派遣用工提出如下意见：一、依法健全完善劳务派遣制度（一）坚持和完善“四位一体”劳务派遣运作模式。

“派遣就业、技能培训、社会保障和依法维权”四位一体开展劳务派遣是我省劳务派遣的主要特色，也是劳务派遣持续发展的关键因素。

“四位一体”模式与《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》中劳务派遣相关条款内容相吻合。

各地要积极引导劳务派遣单位按照“四位一体”模式不断强化岗位筛选和职业技能培训，做好被派遣劳动者就业服务，依法参加社会保险，切实维护其合法权益。

（二）全面推行劳务派遣用工备案制度。

劳务派遣单位要按照《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发〔2006〕46号）等有关规定，建立职工名册，进行就业登记和劳动用工备案。

原则上本意见下发前开办的劳务派遣单位应在今年底前完成初次用工备案。

有条件地区，要依托现有的用工备案和就业登记信息系统，对劳务派遣单位的经营行为进行跟踪服务和监督管理，实现信息实时更新，动态管理。

（三）建立和实行被派遣劳动者工资调整保障机制。

福建省人民政府印发关于开展劳务派遣工作若干意见(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府印发关于开展劳务派遣工作若干意见(试行)的通知（闽政[2004]27号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《关于开展劳务派遣工作的若干意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

各地要通过开展劳务派遣工作，创新就业服务方式，进一步做好我省就业再就业工作。

各有关部门、社会团体要密切配合，形成合力，为劳务派遣工作的开展创造良好的环境。

在试行中遇到的问题，请迳向省劳动保障厅反映。

福建省人民政府二00四年十二月三十日关于开展劳务派遣工作的若干意见(试行)就业是老百姓最根本的利益，也是政府一项十分重要的工作。

积极培育就业、培训、保障、维权相结合的劳务派遣组织，逐步推进劳务派遣组织的市场化、企业化、法制化、规范化运作，将进一步促进我省就业再就业工作。

现就开展我省劳务派遣工作提出如下意见：一、开展劳务派遣工作的意义和目的（一）以科学发展观为指导，以促进就业为导向开展劳务派遣工作，对拓宽就业渠道，降低城镇失业率，加快城乡劳动者就业由“自发无序”向“依法有序”转变，创新就业观念和就业服务方式，提高灵活就业的组织化程度，推动当地经济发展，具有重要意义。

（二）劳务派遣工作以促进下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业、大中专毕业生就业以及农村劳动力转移就业为重点，充分发挥劳务派遣系统网络化的作用，用好用足促进就业再就业优惠政策，大力开展职业教育、技能培训，提高劳动者素质，维护被派遣员工合法权益，努力使劳务派遣工作成为促进我省就业工作的一个大项目，大品牌，在全省形成“省内规范派遣，省外有序流动，境外依法就业”的大就业格局。

福建省劳动和社会保障厅关于社会力量开展劳务派遣工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】福建省劳动和社会保障厅•【公布日期】2007.05.25•【字号】闽劳社文[2007]230号•【施行日期】2007.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文福建省劳动和社会保障厅关于社会力量开展劳务派遣工作有关问题的通知（闽劳社文[2007]230号）各市、县（区）劳动保障局：2004年12月，省政府《关于开展劳务派遣工作若干意见（试行）》（闽政〔2004〕27号，以下简称27号文件）文件下发后，全省劳务派遣工作得到较快发展。

为鼓励、支持、引导社会力量开展劳务派遣工作，切实把劳务派遣这项保障就业有序、保障群众利益、保障城乡统筹、保障政府作为的工作做实做好，现就有关问题通知如下：一、社会力量开办的劳务派遣企业是指由社会力量依法成立的服务型企业，按照省政府闽政〔2004〕27号文件要求和规范，为各类企业、机关事业单位、公益性社会组织和各类求职者提供劳务派遣服务。

其基本特征是集“派遣就业、技能培训、社会保障、依法维权”为一体，并按“企业化经营、市场化运作、规范化管理”的方式运作。

二、社会力量举办的劳务派遣企业，应按规定到相应的工商行政管理部门依法办理注册登记手续，注册资本一般不少于五十万元，企业名称统一编为“××（地址）××（字号）劳务派遣有限公司”。

三、社会力量举办的劳务派遣企业，应按照劳动保障法律法规和有关规定开展业务，并自觉接受劳动保障行政部门的监管。

四、社会力量举办劳务派遣企业，具备下列条件，并遵循本《通知》有关规定的，可以享受政府对劳务派遣现有的扶持政策：（一）有明确的业务范围、章程和管理制度；（二）有与所开展业务相适应的固定场所、设施，经营场所不小于150平方米；（三）具有3名以上持职业指导中级资格证书的专职工作人员以及具有法律、财会专业知识的工作人员；（四）每年新增派遣员工300人以上；（五）当年未发生侵犯员工合法权益的现象。

天津市人力资源和社会保障局、天津市工商行政管理局关于印发《天津市劳务派遣管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市人力资源和社会保障局,天津市工商行政管理局•【公布日期】2011.09.16•【字号】津人社局发[2011]76号•【施行日期】2011.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人力资源和社会保障局、天津市工商行政管理局关于印发《天津市劳务派遣管理办法》的通知（津人社局发〔2011〕76号）各区（县）人力资源和社会保障局、工商分局，各有关单位：现将《天津市劳务派遣管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：1.劳务派遣单位登记备案证书（略）2.劳务派遣单位登记备案表（略）3.天津市劳务派遣单位劳动合同书二Ｏ一一年九月十六日天津市劳务派遣管理办法第一章总则第一条为加强劳务派遣管理，规范劳务派遣行为，维护派遣各方合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》和《天津市就业促进条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内从事劳务派遣（包括人才派遣）活动的劳务派遣单位（以下简称：派遣单位）、被派遣劳动者（以下简称：劳动者）、使用派遣员工的用工单位适用本办法。

派遣单位应是依照《中华人民共和国公司法》有关规定在我市设立的有限责任公司、股份有限公司等法人组织。

第二章登记备案第三条劳务派遣实行登记备案制度。

派遣单位在工商登记后10日内，应当向坐落地区县人力社保部门提出备案申请。

区县人力社保部门对劳务派遣单位初审合格的，出具审核意见，报市人力社保部门审核，对符合条件的，颁发《劳务派遣单位登记备案证书》，并向社会予以公告。

人力社保部门于每年 3月底前对备案单位进行复核。

第四条派遣单位办理登记备案除提供工商登记注册相关材料外，还应提供具备职业指导、人力资源管理和社会保障方面职业资格专职管理人员名册；劳务派遣协议；劳务派遣人员名册；劳动合同；社会保险申报缴费和工资发放情况，以及人力社保部门需要的其他材料。

第1篇一、引言劳务派遣作为一种新型的用工方式，在我国近年来得到了迅速发展。

劳务派遣公司作为用工单位和劳动者之间的桥梁，承担着为劳动者提供岗位、发放工资等责任。

然而，由于劳务派遣的特殊性，也引发了一系列的法律问题，尤其是关于劳务派遣赔偿的法律规定。

本文将对我国劳务派遣赔偿的法律规定进行详细阐述。

二、劳务派遣赔偿概述1. 劳务派遣的定义劳务派遣，又称“派遣用工”，是指劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，由派遣单位向用工单位派遣劳动者，劳动者在用工单位工作，工资、福利等由派遣单位支付的一种用工方式。

2. 劳务派遣赔偿的概念劳务派遣赔偿，是指在劳务派遣关系中，因派遣单位、用工单位或劳动者的原因，导致劳动者权益受到侵害时，应当依法承担的赔偿责任。

三、劳务派遣赔偿的法律依据1. 《中华人民共和国劳动合同法》《劳动合同法》是我国劳务派遣赔偿法律制度的基础性法律。

其中，第五章专门对劳务派遣进行了规定，明确了劳务派遣单位、用工单位和劳动者的权利义务。

2. 《中华人民共和国侵权责任法》《侵权责任法》规定了侵权行为及赔偿责任，为劳务派遣赔偿提供了法律依据。

3. 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》规定了劳动争议的解决程序，为劳务派遣赔偿提供了程序保障。

4. 《中华人民共和国社会保险法》《社会保险法》规定了社会保险制度，明确了劳务派遣单位、用工单位和劳动者在缴纳社会保险方面的权利义务。

四、劳务派遣赔偿的种类及标准1. 工资赔偿（1）因派遣单位或用工单位原因导致劳动者工资发放不及时、不足额的，应当支付工资赔偿。

（2）劳动者在派遣期间，因工作原因受到损害，导致工资减少的，应当支付工资赔偿。

2. 假期赔偿（1）因派遣单位或用工单位原因导致劳动者未能享受法定假期的，应当支付假期赔偿。

（2）劳动者在派遣期间，因工作原因未能享受年假、产假等特殊假期的，应当支付假期赔偿。

3. 社会保险赔偿（1）因派遣单位或用工单位原因导致劳动者未缴纳社会保险费的，应当支付社会保险赔偿。

上海市人力资源和社会保障局关于规范本市劳务派遣用工若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人力资源和社会保障局关于规范本市劳务派遣用工若干问题的意见（沪人社关发〔2014〕27号）各区县人力资源和社会保障局、各市企业（集团）公司及有关单位：为贯彻《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》（以下简称《修改决定》）、人力资源和社会保障部《劳务派遣暂行规定》（以下简称《派遣规定》）、人力资源和社会保障部《劳务派遣行政许可实施办法》（以下简称《许可办法》），对执行过程中的若干具体问题提出以下实施意见：一、关于过渡期内规范用工比例的问题按照《派遣规定》的规定，用工单位在该规定施行前使用派遣员工数量超过用工总量10%的，应当于该规定施行之日起2年内降至规定比例。

用工单位应当按照《派遣规定》的要求，制定调整用工方案，明确降低派遣用工比例的计划和期限，并将该调整用工方案报所在地区县人力资源社会保障行政部门备案。

《修改决定》施行后使用的派遣员工数量不超过规定比例的用工单位，为确保调整用工方案平稳实施、降低派遣用工总量，在降低用工比例的过程中，确因生产经营特殊需要而新用的派遣员工，必须纳入报备调整用工方案的降比范围。

二、关于行政许可被撤销、吊销、未延续的处理问题按照《许可办法》、《上海市行政审批告知承诺办法》（沪府发〔2012〕46号）和《关于实施劳务派遣行政许可有关问题的通知》（沪人社关发〔2013〕32号）的规定，因不符合许可条件，劳务派遣单位的《劳务派遣经营许可证》有效期满未延续或者被撤销、吊销的，原已经依法订立的劳动合同和劳务派遣协议可继续履行至派遣期限届满。

齐齐哈尔市人力资源和社会局关于进一步规范劳务派遣用工管理工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2021.05.13•【字号】齐人社规〔2021〕1号•【施行日期】2021.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动用工正文齐齐哈尔市人力资源和社会局关于进一步规范劳务派遣用工管理工作的通知齐人社规〔2021〕1号各县（市）区人力资源和社会保障局、各劳务派遣企业：为进一步促进劳务派遣行业健康有序发展，保障被派遣劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，现就进一步规范劳务派遣用工管理工作通知如下：一、进一步规范劳务派遣用工行为为规范劳务派遣用工行为，维护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《劳务派遣行政许可实施办法》和《劳务派遣暂行规定》等法律法规，结合我市实际，下发本通知。

本市行政区域内劳务派遣单位经营劳务派遣业务，企业（以下称用工单位）使用被派遣劳动者，适用本通知范围。

本通知所称劳务派遣，是指劳务派遣单位以经营为目的招用劳动者与其订立劳动合同，按照劳务派遣协议的约定将劳动者派遣到用工单位使用，由用工单位对劳动者的劳动过程进行管理的用工形式。

用人单位将全部或者部分业务发包，承包单位的劳动者在用人单位提供的场所进行劳动，且劳动过程的管理、协议内容、费用支付等符合劳务派遣特征的，属于劳务派遣用工。

二、依法规范劳务派遣行政许可用工单位应当在法定的派遣范围和比例内使用劳务派遣，为劳动者提供劳动条件和劳动保护，对劳动者进行工作岗位所必需的培训，在制定、修改或者决定有关劳务派遣的规章制度或者重大事项时，应当征求被派遣劳动者的意见或建议。

被派遣劳动者应当依法履行劳动合同约定的义务，积极参加岗位培训，提高职业技能，严格遵守劳务派遣单位和用工单位依法制定的劳动规章制度。

经营劳务派遣业务，应当具备法定条件，并向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门（以下称许可机关）依法申请行政许可，办理公司登记。

第1篇一、劳务派遣的定义和适用范围根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条规定，劳务派遣是指用人单位将劳动者派遣至其他单位或者个人从事劳动的一种用工形式。

劳务派遣适用于以下情况：1. 劳动者因工作性质、工作地点、工作时间等原因，不适合直接与用工单位签订劳动合同的；2. 用工单位因业务需要，暂时无法直接与劳动者签订劳动合同的；3. 用工单位因生产经营需要，需要临时性、辅助性或者替代性用工的。

二、劳务派遣机构的设立和资质要求根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十九条规定，设立劳务派遣机构应当具备以下条件：1. 有符合法律、行政法规规定的章程；2. 有符合法律、行政法规规定的注册资本；3. 有符合法律、行政法规规定的法定代表人或者负责人；4. 有符合法律、行政法规规定的经营场所；5. 有符合法律、行政法规规定的经营管理人员。

劳务派遣机构应当依法取得营业执照，并按照规定向工商行政管理部门备案。

三、劳务派遣合同的签订根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十条规定，劳务派遣机构与劳动者签订的劳动合同应当包括以下内容：1. 劳动者的姓名、性别、出生日期、身份证号码；2. 劳动者的工作地点、岗位、工作时间、工作内容；3. 劳动者的工资、福利待遇；4. 劳动合同期限；5. 劳动合同解除和终止的条件；6. 劳动争议的解决方式。

劳务派遣机构与劳动者签订的劳动合同，不得低于用工单位与劳动者签订的劳动合同。

四、劳务派遣用工单位的责任和义务根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十一条规定，用工单位应当承担以下责任和义务：1. 为劳动者提供符合国家规定的工作条件和劳动保护；2. 按时足额支付劳动者的工资；3. 按时足额缴纳社会保险费；4. 保障劳动者的休息、休假权利；5. 依法解除或者终止劳动合同。

五、劳务派遣用工单位的权利根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条规定，用工单位享有以下权利：1. 要求劳务派遣机构按照约定提供合格的劳动者；2. 对派遣的劳动者进行管理和考核；3. 对派遣的劳动者进行培训；4. 对派遣的劳动者进行奖惩。

市国资委印发关于规范市国资委系统国有企业劳务派遣用工指导意见沪国资委综合[2011]191号关于印发《关于进一步规范市国资委系统国有企业劳务派遣用工的指导意见》的通知各有关企业集团：根据市委、市政府领导的指示精神和市人力资源和社会保障局、市总工会、市企业联合会/市企业家协会、市工商业联合会等部门联合制定的《关于规范本市劳务派遣用工的指导意见》要求，市国资委制定了《关于进一步规范市国资委系统国有企业劳务派遣用工的指导意见》，现印发给你们，请结合行业、企业实际认真贯彻执行。

附：《关于进一步规范市国资委系统国有企业劳务派遣用工的指导意见》上海市国有资产监督管理局二〇一一年五月三十日关于进一步规范市国资委系统国有企业劳务派遣用工的指导意见为贯彻落实科学发展观，推动市国资委系统按照《关于规范本市劳务派遣用工的指导意见》精神，维护劳务派遣员工的合法权益，构建和谐劳动关系，发挥好国有企业引领示范作用，现就规范市国资委系统国有企业（以下简称企业）劳务派遣用工提出以下指导意见。

一、深刻认识规范劳务派遣用工对于企业转型发展的重要意义劳务派遣员工是企业重要的人力资源，是企业生产力、创造力的重要组成部分。

打造一支稳定忠诚、具有高素质和高技能的核心员工队伍，对于企业实现更好更快发展起着至关重要的作用。

企业应转变观念，提高认识，摒弃“换人增效”的错误理念，致力于通过创新和转型，不断提升企业核心竞争力，从实现可持续发展的战略高度，积极主动地将劳务派遣用工问题纳入人力资源战略统筹规划，用科学的用工制度，促进企业健康有序可持续发展。

二、结合实际合理确定“三性”岗位企业要按照《劳动合同法》规定，结合行业实际和企业、岗位特点，通过集体协商方式，合理确定临时性、辅助性、替代性岗位范围，明确要求管理岗位和关键技术岗位应以使用劳动合同制员工为主，逐步减少非“三性”岗位使用劳务派遣比例，依法维护劳动者的合法权益。

三、施行规范统一的薪酬分配体系企业要建立统一规范的内部薪酬分配制度，将劳务派遣员工与劳动合同制员工（以下合称企业员工）纳入同一薪酬管理与业绩考核体系，破除工资分配中的“二元”结构，按照企业的特点，综合考虑岗位、资历、学历、技能和绩效等因素，建立企业员工正常工资调整机制，并纳入集体协商的范围。

山东省人力资源和社会保障厅关于规范劳务派遣用工若干问题的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2015.02.03•【字号】鲁人社办发〔2015〕28号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动用工正文山东省人力资源和社会保障厅关于规范劳务派遣用工若干问题的通知鲁人社办发〔2015〕28号各市人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各省属企业：为贯彻落实《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》（以下简称《修改决定》）、《劳务派遣暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《山东省劳动合同条例》，保护被派遣劳动者合法权益，现将规范劳务派遣用工的若干具体问题明确如下：一、关于过渡期内规范用工比例问题《暂行规定》施行时用工单位使用被派遣劳动者数量超过用工总量10%的，应当在规定施行之日起2年内调整至10%以下。

在2年过渡期内，用工单位应当根据《暂行规定》要求制定调整用工方案，明确降低派遣用工比例的计划、措施和期限，并将调整用工方案于2015年3月1日前报所在地人力资源社会保障行政部门备案。

用工单位未将《暂行规定》施行前使用的被派遣劳动者数量降至符合规定比例之前，不得新用被派遣劳动者。

二、关于合理确定辅助性岗位问题用工单位要按照《暂行规定》，经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定适用劳务派遣用工的辅助性岗位范围，在单位内公示，并可以适当的方式征求本单位被派遣劳动者的意见。

三、关于被派遣劳动者劳动合同期限问题劳务派遣单位不得与被派遣劳动者订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

四、关于被派遣劳动者试用期不符合录用条件问题劳务派遣单位与被派遣劳动者第一次签订劳动合同时，在约定的试用期内，劳务派遣单位可以委托用工单位对被派遣劳动者进行考察。

被派遣劳动者在试用期内不符合录用条件被用工单位退回的，劳务派遣单位可以依据新修订的《劳动合同法》第三十九条规定解除劳动合同。

上海市关于规范劳务派遣用工管理若干意见上海市关于规范劳务派遣用工管理若干意见各区(县)人力资源和社会保障局，总工会，企业联合会/企业家协会、工商业联合会(企业代表组织)，各企业集团公司及其工会组织:为促进本市劳务派遣市场的健康发展，维护劳务派遣员工的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，现就规范本市劳务派遣用工提出如下指导意见:一、充分认识依法规范劳务派遣用工对于促进劳动关系和谐的重要意义劳务派遣用工是市场经济条件下市场化配置人力资源、适用《劳动合同法》特别规定的补充用工形式，对于保持市场的灵活度发挥了一定的积极作用。

同时，本市劳务派遣市场存在一些突出问题，局部影响了劳动关系和谐与社会稳定，应当引起高度重视。

当前，上海正处在“创新驱动、转型发展”的关键时期，依法规范劳务派遣用工，事关广大劳务派遣员工的切身利益，事关整个职工队伍的团结，事关本市经济持续健康发展，事关社会和谐稳定的大局。

各级人力资源社会保障行政部门、工会和企业联合会/企业家协会、工商业联合会等企业代表组织要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识在新形势下依法规范劳务派遣用工的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，妥善处理劳务派遣领域的突出问题。

市国资系统要发挥率先示范作用，总结国有企业规范使用劳务派遣的成功经验，在国资系统内予以推广，引领其他企业依法规范劳务派遣用工。

国家机关和事业单位要切实加强劳动用工管理，根据相关主管部门的要求，有效推进规范劳务派遣用工的工作。

要通过社会各方共同努力，实现维护劳动者合法权益与促进经济健康发展的统一，进一步促进劳动关系的和谐稳定。

二、准确把握原则，突出工作重点，积极稳妥推进规范措施规范劳务派遣用工，要准确把握原则、突出工作重点，积极稳妥地推进各项规范措施，控制派遣规模，逐步降低比例。

一要准确把握规范工作的指导原则。

通过深入贯彻实施《劳动合同法》，准确把握“四个坚持”的指导原则，在现行法律框架内积极研究实施规范工作措施，确保规范工作取得实效。

上海市最新常用劳动争议法律法规规范性文件大全综合：1上海市职工代表大会条例2上海市集体合同条例3上海市人口与计划生育条例（2022版）4上海市实施《劳动保障监察条例》若干规定5上海市人力资源和社会保障局关于规范本市劳务派遣用工若干问题的意见劳动保护：1上海市人力资源和社会保障局关于做好本市夏季高温津贴发放工作的通知2上海市人力资源和社会保障局关于做好本市公益性劳动组织从业人员夏季高温津贴发放工作的通知3上海市女职工劳动保护办法薪酬福利：1关于印发《上海市企业工资支付办法》的通知2上海市企业职工最低工资规定3上海市关于调整本市最低工资标准的通知社会保险：1上海市城镇职工社会保险费征缴若干规定2上海市社会保险费征缴实施办法3上海市城镇生育保险办法4上海市人力资源和社会保障局关于申领本市生育保险待遇有关问题的通知5上海市失业保险办法6上海市劳动和社会保障局关于印发《上海市失业保险实施细则》的通知7上海市人力资源和社会保障局关于本市农村户籍人员参加失业保险有关问题的通知8上海市人民政府关于印发《上海市城乡居民基本医疗保险办法》的通知9关于印发《上海市城乡居民基本医疗保险办法实施细则》的通知10上海市职工基本医疗保险办法11上海市人力资源和社会保障局关于调整本市工伤人员伤残津贴和生活护理费标准的通知12上海市人力资源和社会保障局关于调整本市因工死亡人员供养亲属抚恤金标准的通知13上海市工伤保险实施办法14关于实施《上海市工伤保险实施办法》若干问题处理意见的通知15上海市人力资源和社会保障局关于进一步做好本市建筑业工伤保险工作若干意见的通知劳动争议处理：1上海市劳动和社会保障局关于印发《关于进一步明确本市劳动人事争议仲裁管辖的若干规定》的通知2上海市人力资源和社会保障局劳动人事争议若干问题处理指导意见3上海高院关于审理工伤保险赔偿与第三人侵权损害赔偿竞合案件若干问题的解答。

河南省劳动和社会保障厅关于规范和发展劳务派遣工作的通知文章属性•【制定机关】河南省劳动和社会保障厅•【公布日期】2006.08.02•【字号】豫劳社就业[2006]21号•【施行日期】2006.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河南省劳动和社会保障厅关于规范和发展劳务派遣工作的通知（豫劳社就业[2006]21号）各省辖市劳动和社会保障局、有关县市劳动和社会保障局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《河南省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的若干意见》（豫政[2006]8号）精神，规范和发展劳务派遣工作，发挥劳务派遣对就业的促进作用，现就有关问题通知如下：一、劳务派遣对促进就业的作用（一）劳务派遣是指劳务派遣企业（组织）根据接受派遣单位（以下简称“用人单位”）需要，派遣劳务人员为用人单位提供劳务，并获取经济报酬的劳务经营方式。

派遣人员隶属劳务派遣企业（组织），劳务派遣企业（组织）与派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系。

用人单位不直接与派遣人员建立劳动关系，而是在履行与劳务派遣企业（组织）达成的劳务派遣合同，使用劳务人员时，与劳务人员确立劳务关系。

（二）劳务派遣是随着劳动力市场发展、社会分工细化出现的一种新型用工方式，它将分散、单个的劳动者组织起来谋职就业，同时将多家用人单位的人事管理分离、整合、优化，一方面代替用人单位承担人事管理事务和风险，一方面保障灵活就业人员的劳动权利和合法权益，实现城乡劳动者流动就业从“自发无序”向“依法有序”的转变，有效促进了劳动力资源的合理配置和就业结构的优化。

（三）各级劳动保障部门要大力支持、培育和发展劳务派遣企业（组织），为劳务派遣企业（组织）的发展创造环境，规范劳务派遣行为，充分发挥劳务派遣企业（组织）在劳动力市场中配置劳动力资源的作用。

二、劳务派遣企业（组织）资质审批（四）开展劳务派遣业务必须设立劳务派遣企业（组织）。

国务院农民工工作领导小组办公室关于印发国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见宣传提纲的通知文章属性•【制定机关】国务院农民工工作联席会议办公室•【公布日期】2014.10.14•【文号】国农工办发[2014]3号•【施行日期】2014.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文国务院农民工工作领导小组办公室关于印发国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见宣传提纲的通知（国农工办发〔2014〕3号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农民工工作议事协调机构，国务院农民工工作领导小组各成员单位：2014年9月30日，《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号，以下简称《意见》）公布。

这是继《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）印发实施以来，国务院印发的第二个全面系统地指导做好农民工工作的综合性文件。

《意见》的印发实施，对于维护农民工权益、有序推进农民工市民化、促进从根本上解决农民工问题，具有十分重要的意义。

为做好《意见》的宣传和贯彻落实工作，我们组织起草了《＜国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见＞宣传提纲》，现印发给你们，请结合实际，广泛开展对《意见》的宣传。

国务院农民工工作领导小组办公室2014年10月14日《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》宣传提纲2014年9月12日，《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号，以下简称《意见》）印发实施。

这是继《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）印发实施以来，国务院印发的第二个全面系统地指导做好农民工工作的综合性文件，是进一步做好为农民工服务工作的指南。

一、《意见》出台的背景和重要意义农村富余劳动力逐步转变为二三产业工人、转变为城镇市民，是世界各国工业化、城镇化、农业现代化发展进程中的客观规律。

劳务派遣规定2023是什么2023劳务派遣新政策是什么一、劳务派遣新政策是什么《民法典》一千一百九十一条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。

用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。

劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。

为解决劳务派遣工同工不同酬、同岗不同权，社保福利待遇低，没有职业培训，职业发展受限等问题，打击违反临时性、辅助性、替代性的“三性”规定，滥用派遣制度等违法行为问题，作为贯彻落实《劳动合同法》的一项重要举措，人力资源和社会保障部研究起草了《劳务派遣暂行规定》(原名为《劳务派遣若干规定》)，共7章、29条内容，主要就明确劳务派遣用工比例、辅助性岗位的确定程序、跨地区劳务派遣的社会保险、禁止“假外包真派遣”等重要内容作出规定。

同时，《劳务派遣暂行规定》也对劳动合同、劳务派遣协议的订立、履行、解除和终止以及相应的法律责任等加以明确。

二、劳动派遣常见风险以及专家建议【风险提醒】近些年，企业为降低用工成本，规避法律风险，外包服务与劳务派遣已成为众多企业的用工形式，但众多企业对于两者关系并不能明确区分，以至于实践中屡屡出现企业一方以外包服务之名行劳务派遣之实的现象，给企业带来巨大的法律风险。

同时众多劳动者因为不知晓两者的法律关系，在维护自身合法利益时也是举步维艰。

【专家建议】关于劳务派遣产生纠纷，尽快找专业的劳动法律师进行咨询。

律师在此期间可以帮您：一、帮助劳动者准确且全面地提出权益诉求劳动者在劳动争议中的诉求经常会有很多。

而诸多权益诉求对应的都是法律的相关规定。

如果劳动者所提出的诉求事项并不准确，或者发送遗漏，则很有可能无法获得劳动仲裁或者法院的支持。

二、帮助劳动者形成正确的权益维护方案不是说有诉求就可以直接照着诉求启动权益维护了，那样的话很可能导致耗时、耗力，但收效甚微的后果。