进境植物繁殖材料检疫管理办法

进境植物繁殖材料检疫管理办法
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2000(000)017
【摘要】中华人民共和国国家出入境检验检疫局令第10号现发布《进境植物繁殖材料检疫管理办法》,自2000年1月1日起施行。

局长李长江一九九九年十二月九日
【总页数】4页(P37-40)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.16
【相关文献】
1.新疆进境植物繁殖材料健康状况及实施检疫对策 [J], 张祥林;范伟功;赵健桐
2.福建省人民政府关于泉州泉美进境植物繁殖材料地方隔离检疫圃建设用地项目申请农用地转用和土地征收的批复 [J], ;
3.进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法 [J],
4.进境植物繁殖材料生长期隔离检疫监管工作初探 [J], 王旭;陶庭典;薛元琛;朱伟祖
5.入世后我国进境植物繁殖材料检疫存在的主要问题及对策 [J], 白松
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中华人民共和国农业部令第33号－－进出境支植物检疫封识、标志管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国农业部令（第３３号）《中华人民共和国进出境动植物检疫封识、标志管理办法》已于１９９７年１２月２３日经农业部部常务会议通过，现予发布，自１９９８年５月１日起施行。

部长刘江１９９８年１月１２日中华人民共和国进出境动植物检疫封识、标志管理办法第一章总则第一条为了做好进出境动植物检疫监督管理工作，加强封识、标志的管理，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于动植物检疫机关实施检疫和检疫监督管理时，在进出境动植物、动植物产品和其他检疫物及其运输工具、装载容器、包装物上，以及在生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的场所加施的封识和标志。

第三条国家动植物检疫局统一管理进出境动植物检疫封识、标志，负责进出境动植物检疫封识、标志的制订、印制、发XXX发放工作。

第四条口岸动植物检疫机关在管辖范围内负责封识、标志的使用和监督管理工作，并对封识、标志的使用情况实行登记核销制度。

第二章封识的使用和管理第五条动植物检疫封识应加施在运载进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具、装载容器和包装物上，以及生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的场所。

第六条有下列情况的，可以加施动植物检疫封识：（一）因口岸条件限制等原因，由动植物检疫机关决定运往指定地点检疫的；（二）已经进境口岸动植物检疫机关检疫，而运往指定地点生产、加工、存放，由到达地口岸动植物检疫机关监管的；（三）不符合进出境动植物检疫法律、法规规定，待处理的；（四）经检疫不合格等待作退回、销毁、除害、换货等处理的；（五）进境的船舶、飞机、火车配载的自用动植物、动植物产品，经检疫发现有禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物或者发现有危险性病虫害的；（六）装载动植物、动植物产品和其他检疫物过境的；（七）输入国家或者地区政府动植物检疫机关有要求或者双边检疫协定（含检疫协议，备忘录等）有规定的；（八）其他因检疫需要施封的。

中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1996.12.02•【文号】国务院令[第206号]•【施行日期】1997.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文中华人民共和国国务院令（第２０６号）现发布《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》，自１９９７年１月１日起施行。

总理李鹏一九九六年十二月二日中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例第一章总则第一条根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称进出境动植物检疫法）的规定，制定本条例。

第二条下列各物，依照进出境动植物检疫法和本条例的规定实施检疫：（一）进境、出境、过境的动植物、动植物产品和其他检疫物；（二）装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料；（三）来自动植物疫区的运输工具；（四）进境拆解的废旧船舶；（五）有关法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定应当实施进出境动植物检疫的其他货物、物品。

第三条国务院农业行政主管部门主管全国进出境动植物检疫工作。

中华人民共和国动植物检疫局（以下简称国家动植物检疫局）统一管理全国进出境动植物检疫工作，收集国内外重大动植物疫情，负责国际间进出境动植物检疫的合作与交流。

国家动植物检疫局在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关，依照进出境动植物检疫法和本条例的规定，实施进出境动植物检疫。

第四条国（境）外发生重大动植物疫情并可能传入中国时，根据情况采取下列紧急预防措施：（一）国务院可以对相关边境区域采取控制措施，必要时下令禁止来自动植物疫区的运输工具进境或者封锁有关口岸；（二）国务院农业行政主管部门可以公布禁止从动植物疫情流行的国家和地区进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的名录；（三）有关口岸动植物检疫机关可以对可能受病虫害污染的本条例第二条所列进境各物采取紧急检疫处理措施；（四）受动植物疫情威胁地区的地方人民政府可以立即组织有关部门制定并实施应急方案，同时向上级人民政府和国家动植物检疫局报告。

进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法第一条 为做好进境植物繁殖材料隔离检疫工作，防止 植物危险性有害生物传入我国，根据《中华人民共和国进出 境动植物检疫法》及其实施条例等有关法律法规的规定，制 定本办法。

第二条 本办法所指的进境植物繁殖材料隔离检疫圃 （以下简称隔离检疫圃）应当由海关总署或直属海关指定，授予承担进境植物繁殖材料隔离检疫工作的资格。

第三条 隔离检疫圃根据海关的要求，承担进境的高、 中风险的植物繁殖材料的隔离检疫，出具隔离检疫结果和报 告，并负责隔离检疫期间进境植物繁殖材料的保存和防疫工 作。

第四条 隔离检疫圃依据隔离条件、技术水平和运作方式分为：（一）国家隔离检疫圃（以下简称国家圃）：承担进境中风险植物繁殖材料的隔离检疫工作。

二）专业隔离检疫圃（以下简称专业圃）：承担因科中风险植物繁殖材料的隔离检疫 工作。

三）地方隔离检疫圃（以下简称地方圃）：承担中高、 研、教学等需要引进的高、风险进境植物繁殖材料的隔离检疫工作。

第五条申请从事进境植物繁殖材料隔离工作的隔离检疫圃的隔离条件、设施、仪器设备、人员、管理措施应当符合隔离检疫需要。

第六条从事进境植物繁殖材料隔离工作的隔离检疫圃须按以下程序办理申请手续：（一）申请成为国家圃或者专业圃的隔离检疫圃，须事先向海关总署提出书面申请，并同时提交符合第五条规定的证明材料，经审核符合要求的可以指定为国家圃或者专业圃。

（二）申请成为地方圃的隔离检疫圃，须在进境植物繁殖材料入圃前30 日向直属海关提出书面申请，并同时提交符合第五条规定的证明材料，经审核符合要求的可以指定为地方圃。

（三）对于已经核准为国家圃、专业圃或地方圃的隔离检疫圃，海关将对其进行定期考核。

第七条进境植物繁殖材料进入隔离检疫圃之前，离检疫圃负责根据有关检疫要求制定具体的检疫方案，并报所在地海关核准、备案。

第八条进境植物繁殖材料的隔离种植期限按检疫审批要求执行。

检疫审批不明确的，则按以下要求执行：（一）一年生植物繁殖材料至少隔离种植一个生长周期；（二）多年生植物繁殖材料一般隔离种植2－3 年；（三）因特殊原因，在规定时间内未得出检疫结果的可适当延长隔离种植期限。

国外引进种子-苗木检疫审批事项办事指南一、前言随着全球化进程的加速，越来越多的国外种子和苗木被引进到我国，为我国的农业发展带来了很大的帮助。

但同时也要警惕国外病虫害的传入，以及国内对外国物种的适应性能力，这就需要进行严格的检疫审批，确保国内的生态安全和农业产业的可持续发展。

本文将介绍国外引进种子-苗木检疫审批事项办事指南，希望能够对相关从业人员以及广大农民朋友们有所帮助。

二、检疫审批流程1. 提交申请引进单位需要向所在地的农业部门提交《国外引进种子-苗木检疫审批申请表》，填写申请表必须详细说明引进的种类、来源地区、数量、目的地，同时必须提交国外检疫机构颁发的检疫证书以及相关证明材料。

2. 核查审批农业部门对申报的内容进行专项审查，如发现申报信息不真实或者所提交的资料不符合要求，农业部门有权驳回申请。

3. 检疫检验申请单位在农业部门的监督下，将引进的种子-苗木运往国内指定的检疫场所进行检验检疫。

检验检疫需要经过国内检疫机构的审核，严格按照检验检疫规程进行操作。

4. 出具证明经过检验检疫合格的种子-苗木，农业部门将会发放检疫合格证明，同时对于未通过检验检疫的种子-苗木，将会拒绝进口或者依法处理。

三、需要注意的事项1. 提交申请时需要准备的材料•国外检疫机构颁发的检疫证书或其他证书。

•农业部门指定的《国外引进种子-苗木检疫审批申请表》。

•表明配额的相关证明文件。

2. 检验检疫时需要注意的事项•运输过程中要使用符合要求的包装材料以及进行防治措施。

•在到达检疫场所前需要进行环境处理和定期监测。

•在检疫期间，必须遵守相关的规定和要求，并按照检疫人员的指示进行操作。

3. 注重引进的品种选择国外引进的品种一定要符合国家的规划和发展方向，尤其是对于食用和药用作物，必须符合国家的安全生产要求。

4. 注意防控病虫害的传入引进种子-苗木必须进行病虫害检疫，严防病虫害的传入，同时也要引进适合本地的品种，提高物种的适应能力，加强依法管理和规范生产。

入境植物及植物产品报检指南入境植物及植物产品一、种子、苗木（一）检疫审批入境植物种子、种苗，货主或其代理人应按我国引进种子的审批规定，事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理《引进种子、苗木检疫审批单》。

入境后需要进行隔离检疫的，还要向检验检疫机构申请隔离场或临时隔离场。

带介质土的还需办理特许审批（申请程序见第十单第八节）。

转基因产品需到农业部申领许可证。

（二）报检要求在植物种子、种苗入境前，货主或其代理人应持有关资料向检验检疫机构报检，预约检疫时间。

经检验检疫机构实施现场检疫或处理合作的，签发《入境货物单》。

（三）报检应提供的单据货主或其代理人报检时应填写《入境货物报检单》并随附合同、发票、提单、《引进种子、苗木检疫审批单》及输出国官方植物检疫证书、产地证等有关文件。

来自美国、日本、韩国以及欧盟的货物，应按规定提供有关包装情况的证书或声明。

二、水果、烟叶和茄科蔬菜（一）检疫审批进口水果、烟叶和茄科蔬菜（主要有番茄、辣椒、茄子等）须事先提出申请，办理检疫审批手续，取得《进境动物检疫许可证》（申请程序见第十章第八节）。

转基因产品需到农业部申领许可证。

我国对进口水果的原产国有明确的规定，详见中华人民共和国允许进境水果种类及输出国家/地区名录(附录15)。

（二）报检要求货物入境前货主或其代理人应持有关资料向口岸检验检疫机构报检，约定检疫时间，经口岸检验检疫机构检疫合格的，签发《入境货物单》准予入境。

（三）报检应提供的单据货主或代理人报检时应填写《入境货物报检单》并随附合同、发票、提单、《进境动植物检疫许可证》及输出国官方植物检疫证书、产地证等有关文件。

来自美国、日本、韩国以及欧盟的货物，应按规定提供有关包装情况的证书或声明。

三、粮食和饲料（一）报检范围入境的粮食和饲料。

“粮食”指禾谷类、豆类、薯类等粮食作物的籽实及其加工产品；“饲料”指粮食、油料经加工后的副产品。

（二）检疫审批有些产品的疫病风险比较低，无需进行入境检疫审批。

动植物检疫总所关于印发《中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家出入境检验检疫局(已撤销)•【公布日期】1993.02.19•【文号】总检植字[1993]8号•【施行日期】1993.02.19•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文中华人民共和国动植物检疫总所关于印发《中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法》的通知（总检植字（１９９３）８号）各口岸动植物检疫局、植物检疫所、植物检疫实验所：现将《中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：中华人民共和国动植物检疫总所关于进出境植物检疫监督管理办法一九九三年三月十九日附件中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法第一条为做好出境植物、植物产品和其他检疫物（以下简称出境检疫物）的检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第三章有关规定，制定本办法。

第二条在《中华人民共和国进出境动植物检疫商品对照表》—植物检疫部分项下所列检疫物以及出境动物产品，如进口国家或地区有植物检疫规定要求的，或货主申报要求出具植物检疫证书的，出境前应实施植物检疫。

货主或其代理人必须提前向口岸动植物检疫机关报检，未经检疫，不准出境。

第三条货主或其代理单位的报检员按进出境植物检疫报检单位注册登记制度和报检员管理办法，持报检员证向有关口岸动植物检疫机关报检。

报验时间一般应在检疫物出境前十天办理。

需作熏蒸处理的，应在十五天前报检。

报检员报检时应按照规定填写报检单并加盖报检单位公章，同时提交贸易合同、信用证副本以及有关单证、函电等。

第四条出境检疫物的检疫依据：1．输往与我国有政府间双边植物检疫协定或合作谅解备忘录的国家，按照协定和备忘录的有关条款实施检疫；2．贸易合同、信用证有明确检疫条款的，按条款要求作针对性检疫，并要符合输入国家或地区的有关检疫规定；3．合同或信用证未订明具体检疫条款的，可参照输入国家或地区禁止进境的植物危险性病、虫、杂草名单和禁止进境物名单以及有关规定实施检疫；4．中国规定的有关植物检疫要求。

海关总署、农业农村部、国家林草局关于优化进境植物繁殖材料检疫监管的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署,农业农村部,国家林业和草原局•【公布日期】2024.11.06•【文号】海关总署、农业农村部、国家林草局公告2024年第152号•【施行日期】2024.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文海关总署农业农村部国家林草局公告2024年第152号关于优化进境植物繁殖材料检疫监管的公告为支持植物种子、种苗及其他繁殖材料（以下简称植物繁殖材料）引进，防范植物疫情和外来物种传入风险，降低企业成本，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《植物检疫条例》等有关规定，现就优化进境植物繁殖材料检疫监管要求公告如下：一、海关总署负责《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款所列禁止进境物的特许检疫审批；农业农村部、国家林草局及各省、自治区、直辖市农业农村、林草部门植物检疫机构依照职责分工，负责从国外引进农业和林草种子、苗木和其他繁殖材料的检疫审批。

二、引种单位或者其代理人可通过国际贸易“单一窗口”、国家政务服务平台、省级以上农业农村部门行政许可大厅或政务服务平台等渠道，向负责部门申请办理检疫审批手续。

对已实行全程电子化审批的，引种单位无需提交纸质申请表和申请材料。

三、海关对进境植物繁殖材料实施口岸检疫，对农业农村、林草部门签发的检疫审批单实施联网核查。

除特殊情况外，引种单位无需提交纸质检疫审批单。

四、经农业农村、林草部门审批，依法需实施隔离的进境植物繁殖材料，由农业农村、林草部门根据检疫审批单要求实施隔离监管；经海关特许检疫审批的，由海关根据检疫审批要求实施隔离监管。

引种单位或者其代理人应当配合做好隔离监管。

本公告自发布之日起实施。

特此公告。

海关总署农业农村部国家林业和草原局2024年11月6日。

引进检疫审批规定第一条为加强对从境外(含境外，下同)进口的种子、种苗及其他繁殖材料的检疫管理，根据《植物检疫条例》第十二条的规定，制定本办法。

第二条从国外引进种子、种苗等繁殖材料，由农业部和各省、自治区、直辖市农业厅(局)实行两级审批，其执行机构为农业部国家植保司和各省、自治区、直辖市农业厅(局)植物检疫(植保、植检)站。

第三条引进种子、种苗及其他繁殖材料的单位或进口单位(以下简称引进单位)，必须在对外贸易合同或协议中包含《引进种子、苗木检疫审批单》所述的外国植物检疫要求，并明确必须附有出口xx或地区xx植物检疫xx出具的植物检疫证明，证明其符合中国提出的外国植物检疫要求。

第四条引进检疫申请(一)引进单位应当在与外国签订贸易合同、协议前30天申请办理对外引进检疫审批手续。

(2)国务院及xx部门的驻京单位、北京xx单位、在京外国机构等。

向农业部国家植物保护站提出申请；各省、自治区、直辖市有关单位和北京市外xx单位向植物种植地省、自治区、直辖市农业厅(局)植物检疫(辽尼值检)站提出申请。

(3)申请时，介绍单位必须按照规定的格式和要求填写《引进种子、苗木检疫审批申请书》(附件1)；引进种苗用于生产的还必须提供有效的种苗进口权证明材料。

生产用苗报农业部国家植保站批准的，还必须提供种植地省、自治区、直辖市农业厅(局)植物检疫(植保、植碱)站签署的苗木疫情监测报告。

(四)引种单位应调查了解引种植物在原产地的病虫害发生情况，并在申请时向检疫审批单位提供相关疫情信息。

对于引种植物数量较多、疫情不明确，与农业安全生产密切相关的苗木，引种单位应提前在有检疫人员参与的情况下，在苗木原产地进行疫情调查。

第五条检疫审批(1)检疫审批单位应当自收到《引进种子、苗木检疫审批申请书》之日起15日内批准或者签收答复。

(2)农作物种质资源和科研实验材料引进，以北京为基地的单位，以xx为基地的单位以及国务院和xx部门的驻外机构等。

须经农业部国家植物保护中心审查批准；省、自治区、直辖市有关单位和xx北京以外的单位，由所在省、自治区、直辖市农业厅(局)植物检疫(植保、植检)站审核批准，热带作物种质资源交流引进由农业部农垦司签署意见后报农业部国家植保站审批。

关于进境植物和植物产品检疫审批一、检疫审批范围：共包括7类产品：新鲜水果（含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜）、烟草类、粮谷类（小麦、大麦、玉米）、大豆、饲料类、薯类（马铃薯、木薯）、植物栽培介质、菌种、毒种等有害生物及禁止进境的需特许审批的种子苗木、鳞球茎等繁殖材料等。

二、审批机关：（一）国家质检总局审批范围：烟草、粮谷类、豆类、薯类、饲料类、果蔬类、植物栽培介质，以及禁止进境的特许审批。

（二）国务院农业或林业行政主管部门及各省、自治区、直辖市农业（林业）厅（局）审批范围：非禁止进境的植物繁殖材料的国外引种检疫审批手续。

三、审批程序●属于国家质检总局审批范围的：先通过网上向直属检验检疫局申报，经直属检疫局受理并初审后上报国家质检总局审批。

国家质检总局审核，对符合审批要求的，签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》，不符合审批要求的，不予签发，并告知原因。

●引进的是非禁止进境的植物繁殖材料的，按审批机关的有关要求办理。

（一）进境水果类检疫审批的规定1、货主、物主或其代理人输入水果前必须事先提出申请，并应当在贸易合同或者协议签订前办理检疫审批手续。

2、符合下列条件，方可办理进境水果检疫审批手续：（重要考点）（1）输出国家或者地区无重大疫情；（2）符合中国有关动植物检疫法律、法规的规定；（3）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定（含检疫协议、备忘录等）；3、办理进境检疫审批手续后，有下列情况之一的，应重新办理审批手续的情况：（重要考点）（1）要求变更进口水果的品种或增加数量的；（减少数量不包括在内）（2）变更输出国家或地区的；（3）变更进境口岸的、指运地或者运输路线的（新增加的内容）；（4）超过检疫许可证有效期的。

4、检验检疫及监督管理（重要考点）（1）货主、物主或其代理人应当在水果进境前或进境时向入境口岸所在地检验检疫机构报检，并提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》以及输出国家官方签发的植物检疫证书及产地证书、贸易合同、发票等证单。