新闻出版总署有关负责人就《关于严防虚假新闻报道的若干规定》答记者问

关于严防虚假新闻报道的若干规定关于印发《关于严防虚假新闻报道的若干规定》的通知新出政发…2011‟14号各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央主要新闻单位：最近一段时间以来，受网络虚假信息的影响，传统媒体虚假新闻、不实报道呈上升趋势，一定程度上损害了政府形象，扰乱了新闻秩序，降低了媒体公信力，社会反映强烈。

为切实维护新闻传播公信力，从源头上防止新闻造假，新闻出版总署依据国家有关法规和行政规章，制定了《关于严防虚假新闻报道的若干规定》，从新闻记者采访基本规范、新闻机构内部管理规范、虚假失实报道的防范及处理规则以及相关责任追究等方面提出明确要求。

现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇一一年十月十四日关于严防虚假新闻报道的若干规定真实是新闻的生命、媒体公信力的基础，也是新闻工作者基本准则。

为防范失实报道，杜绝虚假新闻，依据国家有关法规和行政规章，制定本规定。

第一条新闻记者开展新闻采访活动必须遵守国家法律法规，严禁编发虚假新闻和失实报道。

（一）境内所有新闻机构的新闻记者从事新闻采访活动必须坚持持证采访。

国家新闻出版总署核发的新闻记者证是全国新闻记者职务身份的有效证明，是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件。

新闻记者在常规的新闻采访活动中应主动向采访对象出示新闻记者证表明身份，并自觉接受社会监督。

（二）新闻记者从事新闻采访报道必须坚持真实、准确、全面、客观、公正的原则，深入新闻现场调查研究，充分了解事实真相，全面听取新闻当事人各方意见，客观反映事件各相关方的事实与陈述，避免只采用新闻当事人中某一方的陈述或者单一的事实证据。

（三）新闻记者编发新闻报道必须坚持实事求是，不得发布虚假新闻，严禁依据道听途说编写新闻或者虚构新闻细节，不得凭借主观猜测改变或者杜撰新闻事实，不得故意歪曲事实真相，不得对新闻图片或者新闻视频的内容进行影响其真实性的修改。

从虚假新闻看我国新闻记者的职业道德建设摘要自改革开放以来，我国的新闻传播事业迅速发展，虚假新闻也频频见诸电视、报纸和网络等载体。

本文通过对当前我国新闻虚假新闻的危害进行分析，指出我国新闻记者职业道德的缺失，并提出相关解决方法。

关键词虚假新闻；新闻记者；职业道德建设中图分类号g210 文献标识码a 文章编号1674-6708（2012）78-0013-02随着社会经济的快速发展，人们的生活节奏越来越来，对信息的获取大都来自于电视、报纸、网络及手机等，对于信息的提供者---新闻记者，人们给予地关注也越来越多。

由于人们对信息载体的要求越来越高，加之新闻工作人员的不断增加增多，信息载体间的竞争白热化。

逐步导致一些新闻记者经不住社会的金钱诱惑和自身的职业压力，投机取巧，见利忘义，出现了“虚假新闻”这类违规现象。

2011年《中国新闻出版报》开辟专栏，公开报道了2010年涉及的三个虚假报道的典型案例，这一系列的报道失实事件促使人们引发了一场对新闻记者职业道德建设重要性的讨论，引起社会各界的关注和反思。

本文分析了虚假新闻的危害性，重点探讨了新闻记者职业道德建设缺失的具体原因，旨在为新闻记者建设正确的职业道德提供帮助。

1 虚假新闻的不良影响1）容易误导舆论、危害社会。

虚假新闻不仅浪费受众的时间、精力和感情，甚至对社会的常态发展造成不良影响。

新闻报道具有舆论导向的社会功能，一旦发生不实报道，轻则误导社会公众，混乱公众的思想，重则影响社会、经济的和谐与稳定；2）容易影响形象、丧失威信。

虚假新闻由于自身是虚假不实的，一旦揭穿，不仅影响媒体自身的形象和威信，更对被报道涉及的事物造成负面影响。

有一些虚假信息，会直接影响到国家、城市、团体、企业、个人或商品的形象和威信，造成巨大的荣誉、信誉和经济损失。

可以说，就像双刃剑一样的虚假新闻，既害人，又害己，更害社会。

2 新闻记者职业道德缺失的具体问题及对策1）新闻记者求真务实精神的缺失。

国家新闻出版广电总局办公厅关于对《新安晚报》等媒体发布虚假失实报道查处情况的通报文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2016.10.18•【文号】新广出办发〔2016〕87号•【施行日期】2016.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文关于对《新安晚报》等媒体发布虚假失实报道查处情况的通报新广出办发〔2016〕87号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央军委政治工作部宣传局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央主要新闻单位，中央重点新闻网站：自2014年中宣部、国家新闻出版广电总局等9部门联合印发通知，部署开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动以来，各地各部门协调配合，严肃查处了多起严重违法违规案件，有效规范了新闻采编秩序。

近期，总局和各地新闻出版广电行政部门又查办了一批虚假失实报道案件。

现通报如下：一、《新安晚报》及其微博发布虚假失实报道的查处情况2015年7月11日，安徽《新安晚报》新浪微博发布虚假报道《安徽小伙车祸后倒地无人理打120自救》。

报道称，一名青年驾驶摩托车与一辆轿车碰撞后摔在路上，几十名路人围观却无人拨打120，青年拨打120自救。

经查，该报道与事实严重不符，事发现场有他人打电话报警并帮助青年。

《新安晚报》新浪微博未经核实转发网络信息，致使虚假新闻进一步传播，造成不良社会影响。

2016年5月5日，《新安晚报》刊发失实报道《我的右肾去哪儿了》。

报道称，一男子在某地做胸腔手术，出院第二天发现右肾“失踪”，涉事医院和当地卫生部门迟迟未有调查结果。

经查，该报道表述不准确，解释医学术语“右肾缺如”为右肾“失踪”，对“右肾缺如”原因追究不彻底，展现医患关系各方观点不对等，引发社会误读为“切肾”“盗肾”，造成严重的负面影响。

2016年7月，新安晚报社分别对涉及上述两起报道的当事编辑、记者及相关责任人作出调离原岗位、停职、罚款、诫勉谈话等处理。

编辑如何防范虚假新闻编辑如何防范虚假新闻来源：网络【大中小】整理：中国产业报协会2012-07-20 10:58:18关于什么是虚假新闻，各类教科书和诸多学术论文所下的定义在措辞上各有不同。

有这样一种易于新闻工作者认识与操作的定义，即虚假新闻是媒体所报道的各类事实出现新闻要素(时间、地点、人物、起因、经过、结果等)或新闻细节(事件细节、人物语言等)与客观事实不符的报道。

这一类的新闻属于确凿无疑的假新闻。

在工作当中，新闻工作者不仅要炼就一双火眼金睛，对新闻的质量进行把关，而且更重要的是要从新闻的本质对其进行筛选，为读者留下真实的、准确的新闻信息。

笔者将结合自身的编辑工作实践，就如何防范虚假新闻谈几点体会。

新闻来源务必核实去年，新闻出版总署印发了《关于严防虚假新闻报道的若干规定》，其中要求不得直接使用未经核实的网络信息、手机信息。

在如今的全媒体时代，新闻真实性要从信息源抓起，然而，匿名信息源已然成为一些懒惰、马虎、功利的新闻从业者的“拐杖”，报道出的新闻不准确、不真实，严重损害了新闻业的公信力。

为避免虚假新闻的产生，首先，记者应第一时间赶到新闻现场，尽可能多地掌握一手资料;其次，要尽量使用实名消息来源，避免使用匿名消息来源。

路透社、美联社、《纽约时报》等西方主流媒体都对使用匿名消息来源进行严格的限制。

使用匿名消息来源不仅降低了新闻的可信度，而且也为制造虚假新闻的人提供了可乘之机。

去年8月，伪造版“国税47号文件”在互联网上先行传开，很多媒体甚至主流媒体都对此如获至宝，不加甄别地予以报道。

对于这些媒体来说，最大的疏忽就是对消息来源特别是重大事件的消息来源没有进行核实。

在伪造版“国税47号文件”甚嚣尘上的时候，笔者恰巧当天值班，看到某些主流媒体关于“国税47号文件”的报道后，笔者打电话询问本报财经记者可有此稿，随即又登陆了国家税务总局网站，在信息公开栏目中仔细查看了已发布的文件，只见有2011年的第46号文件，却未见第47号文件的发布。

新闻媒体行业中存在的虚假报道问题及应对策略一、问题描述新闻媒体是社会信息传播的重要渠道，承担着报道真实、客观、全面的责任。

然而，在当前信息爆炸的时代，虚假报道已经成为了一个严重的问题。

虚假报道不仅影响公众对事件真相的了解，还导致信任危机和社会恐慌。

那么，究竟是什么原因导致了虚假报道在新闻媒体行业中的存在？如何应对这一问题呢？二、造成虚假报道的原因1. 追逐点击量和流量：以获取更多点击量和流量为目标往往会使新闻媒体忽视准确性和真实性的要求，倾向于制造轰动效应来吸引读者。

2. 信息来源不可靠：在互联网时代，大量信息源泛滥成灾，难以辨别真伪。

新闻媒体可能从不可靠或匿名来源获得消息，并未进行充分核实。

3. 缺乏监管与惩罚机制：当前相关法律法规并不完善，针对虚假报道缺乏有效的监管和严厉的处罚，使一些不良行为得以滋生。

4. 人员素质不高：部分从业人员缺乏职业道德和专业能力，对新闻伦理缺乏深刻理解，盲目追求利益回报。

三、应对策略1. 加强新闻媒体自律管理：加强内部管理，建立严格的新闻报道审核机制。

加强记者培训，提高采编人员的业务素质和职业道德意识。

2. 搭建公共平台打破信息壁垒：政府可以促进新闻行业合作与交流，搭建一个互联网平台以推动信息共享与发布。

同时倡导多方参与评论与监督，提供各方面观点以推动真相的浮出水面。

3. 完善相关法律法规：政府应加强对新闻媒体行业的监管力度，制定完善相关法律法规，并采取切实有效的处罚措施来惩罚虚假报道行为。

4. 加强公众媒体素养教育：通过开展相关宣传教育活动，引导公众正确辨别真假新闻，增强阅读媒体的辨别能力和决策能力。

5. 市场导向与道德约束并重：在市场竞争中，新闻媒体应注重商业利益与社会责任的平衡。

多角度、全方位报道事件，在报道过程中准确把握是非曲直。

四、结论虚假报道对新闻媒体行业及公众造成了严重的影响。

只有通过加强自律管理、建立公共平台、完善法律法规、加强公众媒体素养教育以及市场导向与道德约束并重，才能够有效应对虚假报道问题。

国家新闻出版广电总局关于查处部分报刊刊载虚假低俗内容的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家新闻出版广电总局关于查处部分报刊刊载虚假低俗内容的通报（新出字〔2013〕422号）各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管单位，中央主要新闻单位：近年来，各报刊出版单位始终坚持正确舆论导向，不断提高宣传报道水平和报刊出版质量，在弘扬社会主流文化，引领社会文明风尚，促进社会和谐发展方面发挥了积极作用。

但仍有少数报刊和记者无视媒体的社会责任，片面追求经济效益，不时刊登低俗内容，炒作奇闻怪事，甚至制造虚假新闻，造成恶劣社会影响，严重损害了报刊形象和公信力。

现将近期部分报刊刊载虚假低俗内容的调查处理情况通报如下：1.《聊城晚报》、《新民周刊》刊载低俗标题的查处情况。

2013年6月28日，山东《聊城晚报》刊载题为《李天一他妈的要求高，律师不干了》的新闻报道。

2013年9月，上海《新民周刊》第35期刊载题为《李某某他妈的舆论战》的封面报道。

经查，《聊城晚报》、《新民周刊》使用内容低俗的新闻标题，有失社会公德，报道刊发后，引起负面效应。

目前，山东省、上海市新闻出版局分别对《聊城晚报》、《新民周刊》下发警示通知书，予以通报批评并责令整改。

两家媒体均已对相关责任人做出处理，并进行认真整改。

2.《南方都市报》刊载低俗广告查处情况。

2013年8月20日，广东《南方都市报》刊载“前任张太声明”广告。

经查，该广告系某化妆产品的系列商业广告，内容低俗，违反社会公德。

《南方都市报》对广告内容审核把关不严，造成负面影响。

网络时代如何防止虚假新闻的产生虚假新闻是指与真实发生事件的新闻要素（时间、地点、发生过程、人物、原因、结果等）不符合或者与客观细节有冲突的新闻报道。

随着网络时代的到来与社交媒体、自媒体的出现，新闻信息呈现出爆炸式的几何增长态势，网络时代虚假新闻呈现上升态势，研究虚假新闻报道对于社会谣言治理以及新闻专业主义发展都具有重大意义。

一、假新闻涉假表现和原因9月13日下午，网上疯传一组照片，照片上，一部自动扶梯的乘梯口明显缺失了一块扶梯踏板，扶梯好像张着一张黑乎乎的“大口”。

照片说明为：这部自动扶梯位于新民市内的富源商厦，一名正在逛商场的女子由于感觉到电梯的异常响动逃离了扶梯，从而逃过一劫。

由于图片及说明和7月26日发生在湖北荆州的“电梯吞人”事件颇为相似，这组照片引发网友广泛关注和议论。

有微博报道，新民市富源商厦内一部自动扶梯发生运行故障，造成自动停梯，没有人在这起故障中受伤。

9月14日，本文作者随同沈阳市质监局工作人员来到新民市富源商厦，执法人员在调取现场录像并对电梯进行彻底检查后发现，这起故障和网上的新闻相差很大。

记者调取监控显示，当时，商场内有两名女孩准备从二楼下到一楼，一名女孩选择从楼梯走了下去，另外一名本来想乘坐电梯的女孩在听到自动扶梯发出异常的响声后，迅速离开扶梯，改走楼梯下楼。

沈阳特种设备检测研究院检验室毕晓林表示，富源商厦这次电梯的故障是由于梯级的梯级轮在翻转过程中，梯级轮的轴承有一些损坏，导致梯级轮轴发生偏斜，受力不均造成梯级轮损坏。

造成整个梯级的两个轮和后边的梯级链轮发生损坏，前梯级不能正常在轨道上运行，导致后边的梯级和前梯级发生相撞，导致扶梯滞留引起故障。

探测器检测到电梯运行速度不正常后，扶梯自动停止运转。

照片上的“大洞”是故障发生后，检修人员抽换扶梯踏板时拍摄的，并不是扶梯在运行中出现的。

记者采访后，对真实情况进行了报道，并对网上流传的假新闻进行了辟谣。

其实，新闻涉假存在多种表现：记者捏造、道听途说、不经证实地从论坛或者境外媒体转载消息，甚至把网友恶搞的帖子当作新闻发布，细节失实、数据不真实以及张冠李戴等，网上假新闻正是重灾区，作为主流媒体，有报道事实的责任，为此，辽宁交通广播新闻麻辣烫节目不定期推出谣言粉碎机，对虚假新闻尤其是网络传播比较广的新闻进行辟谣，跟进调查。

关于严防虚假新闻报道的若干规定
佚名
【期刊名称】《杂志工作通讯》
【年(卷),期】2011(000)011
【摘要】新出政发[2011]14号真实是新闻的生命、媒体公信力的基础,也是新闻工作者基本准则.为防范失实报道,杜绝虚假新闻,依据国家有关法规和行政规章,制定本规定.第一条新闻记者开展新闻采访活动必须遵守国家法律法规,严禁编发虚假新闻和失实报道.(一)境内所有新闻机构的新闻记者从事新闻采访活动必须坚持持证采访.国家新闻出版总署核发的新闻记者证是全国新闻记者职务身份的有效证明,是境内
新闻记者从事新闻采编活动的惟一合法证件.新闻记者在常规的新闻采访活动中应
主动向采访对象出示新闻记者证表明身份,并自觉接受社会监督.
【总页数】2页(P9-10)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.新闻出版总署印发《关于严防虚假新闻报道的若干规定》 [J],
2.新闻真实性与时效性冲突的处理与应对--从《关于严防虚假新闻报道的若干规定》谈起 [J], 唐燕
3.关于严防虚假新闻报道的若干规定 [J],
4.加强新闻采编规范严防虚假失实报道——新闻出版总署有关负责人就《关于严
防虚假新闻报道的若干规定》答记者问 [J], 钟楚
5.新闻出版总署印发《关于严防虚假新闻报道的若干规定》 [J], 无
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

如何应对虚假报道问题在当前信息时代，虚假报道已成为一个严重的社会问题。

虚假报道不仅破坏了公众对信息的信任，也给社会带来了诸多负面影响。

因此，我们迫切需要有效的方法和策略来应对虚假报道问题。

本文将从加强媒体监督、提高公众媒体素养以及加强法律保护等方面介绍如何应对虚假报道问题。

一、加强媒体监督虚假报道问题的根源之一在于媒体监督不力。

只有加强对媒体的监督，才能有效遏制虚假报道的传播。

为此，我们可以采取以下措施：1.建立独立的媒体监管机构：成立专门的机构负责对媒体进行监督，确保其遵守职业道德和新闻伦理准则。

2.加强舆论监督：鼓励公众对媒体信息进行监督，形成舆论监督的合力，对虚假报道进行曝光和批评。

3.加强媒体自律：媒体应自觉遵守新闻伦理准则，对于虚假报道，要追究责任并及时更正。

二、提高公众媒体素养公众的媒体素养是防范虚假报道的重要保障。

只有具备辨别和分析信息的能力，才能减少被虚假报道误导的机会。

以下是提高公众媒体素养的建议：1.加强媒体素养教育：学校应将媒体素养纳入课程，培养学生辨别虚假信息的能力。

2.多元化信息获取途径：公众应当通过多种渠道获取信息，避免单一媒体对其观点的影响。

3.增强信息辨别能力：公众要学会辨别真实与虚假信息的区别，通过验证来源、比对多方信息等方式判断信息真伪。

三、加强法律保护法律是治理虚假报道问题的重要手段。

通过建立完善的法律制度和加强司法保护，可以有效遏制虚假报道的传播。

以下是加强法律保护的具体措施：1.建立健全法律法规：制定和完善相关的法律法规，明确虚假报道的法律责任和处罚措施。

2.加大打击力度：对于故意编造虚假信息的行为，要依法严惩，对相关媒体和记者进行追责。

3.加强国际合作：加强国际间的合作与交流，共同应对虚假报道带来的挑战，并加强对跨境虚假报道的打击。

总结起来，应对虚假报道问题需要多方面的努力。

除了加强媒体监督、提高公众媒体素养和加强法律保护等主要措施外，还需要广泛开展宣传教育，提升社会的整体素质，形成全社会共同抵制虚假报道的氛围。