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第1篇随着信息技术的飞速发展，我国社会治安形势日益复杂，传统警务模式面临着前所未有的挑战。
为适应新时代公安工作需要，提高警务工作效率，保障人民群众生命财产安全，我国公安机关积极探索智慧移动警务解决方案。
本文将从智慧移动警务的背景、意义、架构、关键技术、应用案例等方面进行阐述。
一、背景与意义1. 背景分析近年来，我国社会治安形势总体稳定，但仍存在一些突出问题和矛盾。
一方面，犯罪形式多样化、智能化、跨境化趋势明显，传统警务模式难以应对；另一方面，人民群众对公安工作的期望值不断提高，对警务服务的便捷性、高效性、精准性提出了更高要求。
在此背景下，智慧移动警务应运而生。
2. 意义（1）提高警务工作效率：智慧移动警务通过信息化手段，实现警务工作的数字化、智能化，提高警务工作效率，降低警务成本。
（2）提升人民群众安全感：智慧移动警务能够快速响应各类警情，及时处置各类违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。
（3）强化警务执法规范化：智慧移动警务通过规范执法流程，提高执法透明度，减少执法不规范现象。
（4）加强警务协同作战：智慧移动警务实现跨警种、跨区域、跨层级的信息共享和协同作战，提高警务工作整体效能。
二、架构1. 系统架构智慧移动警务系统采用分层架构，主要包括以下层次：（1）基础设施层：包括网络通信、数据中心、云计算平台等，为智慧移动警务提供基础支撑。
（2）数据资源层：包括各类警务数据、社会数据、互联网数据等，为智慧移动警务提供数据资源。
（3）应用服务层：包括警务办公、执法办案、情报分析、移动警务等应用，为警务工作提供智能化服务。
（4）用户界面层：包括移动终端、PC端等，为警务人员提供便捷的访问方式。
2. 模块划分智慧移动警务系统主要包括以下模块：（1）警务办公模块：实现警务人员日常办公、信息共享、任务分配等功能。
（2）执法办案模块：实现案件办理、证据采集、案件审批等功能。
（3）情报分析模块：实现情报收集、分析、预警等功能。
1.项目背景随着公安信息化的深入和第三代移动通信（3G）网络技术的发展，以笔记本电脑为代表的移动终端基于WEB浏览器通过公网访问公安信息网资源（移动警务B/S应用模式）成为可能。
但是，移动警务B/S应用模式在应用授权管理、终端安全管理和网络访问控制等方面面临更多新的安全威胁。
鉴于此，公安部科技信息化局组织有关单位对移动警务B/S应用安全接入模式进行了研究，制定了切实可行的方案，并于2011年1月初下发了《移动警务B/S应用安全接入规范》（以下简称《规范》）。
《规范》在《指导书》要求的信道加密、认证接入、网闸隔离和安全管理等防护措施基础上，增加了终端加固、访问控制和级联监控等安全措施，用于增强移动警务安全接入特别是B/S应用模式的安全防护。
目前，一方面由于湖南省公安各警种人员队伍的壮大，另一方面随着《规范》的发布，为了使湖南省公安厅移动警务系统能够满足公安部的建设要求，进一步提升湖南省公安厅移动信息化水平，更好地满足一线民警移动办公的需求，需要接入一套安全隔离与交换系统（简称“网闸”）对现有移动警务系统进行升级、改造。
2.方案设计网闸功能丰富，可根据具体网络情况适当开启需要的功能。
2.1.访问控制系统支持强大的访问控制策略，支持通过源地址、目的地址、端口、协议等多种元素对允许通过网闸传输的数据进行过滤，判断是否符合组织安全策略。
2.2.地址绑定提供IP与MAC地址绑定功能，可对指定接口所连接的网络中的主机的IP 和MAC 地址进行绑定，防止内部用户盗用IP和内网地址资源分配的混乱，方便网络IP资源管理。
2.3.内容检查网闸提供多种内容安全过滤与内容访问控制功能，既能有效的防止外部恶意代码进入内网，也能控制内网用户对外部资源不良内容的访问及敏感信息的泄漏。
网闸的内容检查机制主要针对HTTP、FTP、邮件及文件交换等应用，包括URL过滤、关键字过滤、Cookie过滤、文件类型检查、病毒查杀及入侵检测等操作。
移动警务通应用建设方案引言随着移动互联网技术的不断发展，移动应用成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
作为公安机关的重要工作之一，警务工作也在逐步地向移动端转移。
移动警务通应用的建设具有极其重要的意义，它可以大大提高警务工作的效率，减轻警察的工作负担，同时也能够为民众提供更加便捷的服务。
本文将介绍一份移动警务通应用建设方案，旨在为各级公安机关提供参考，帮助其顺利地建设移动警务通应用。
一、背景目前，我国警务工作仍存在着许多不足之处，例如信息化程度不高、办事效率低、公众参与度低等问题。
为了解决这些问题，一些地区已经开始尝试建设移动警务通应用。
移动警务通应用是一种基于移动互联网的警务信息化应用。
通过该应用，警察们可以随时随地处理案件、查询警情、调取视频、核查人员信息等，同时，还可以通过该应用向公众发布信息、接受反馈、提供服务等。
移动警务通应用的建设，将会极大地提高警务工作的效率，减轻警察的工作负担，同时也能够为民众提供更加便捷的服务。
二、建设目标本方案的建设目标如下：•为公安机关提供一套稳定、安全、高效的移动警务通应用；•实现移动警务通与其他警务信息系统之间的无缝对接；•提高警务工作效率，减轻警察工作负担；•加强警民互动，增强公众满意度。
三、建设内容1. 应用架构移动警务通应用架构主要包括客户端和服务器两部分。
服务器部分需要搭建高可用性、分布式的服务器集群，以保证应用的稳定性和可靠性，同时还需要配备一套完善的数据备份和恢复方案。
客户端部分需要兼顾多种移动设备的适配，支持iOS 和 Android 两种主流操作系统，同时还需要保证应用的数据加密和安全性。
2. 功能设计根据警务工作的需求以及公众参与的需求，移动警务通应具备如下功能：•警情信息处理：警察可以通过移动警务通应用查看、处理警情；同时可以向公众发布警情信息；•人员信息核查：警察可以通过移动警务通应用查询人员信息、核查人员身份等；•视频回放和监控调取：警察可以通过移动警务通应用对监控视频进行回放和调取；•活动预警发布：警察可以通过移动警务通应用发布活动预警以及新闻资讯等信息；•意见反馈：公众可以通过移动警务通应用向警察提供反馈和建议；•服务指南：公众可以通过移动警务通应用查询警务相关服务、申请办理相关证件等。
智慧移动警务建设解决方案根据新一代公安移动警务建设要求，结合“1+10+N”大数据实战应用新体系建设规划，考虑我省现有移动警务建设情况，建设智能移动警务系统。
新一代移动警务系统包含基础设施、平台服务、数据服务、智能应用、安全保障体系、运维服务体系及标准规范建设，具体如下：1总体设计1.1系统框架设计结合“1+10+N”大数据实战应用新体系，智能移动警务系统架构设计如下：图2智能移动警务系统架构图本次建设内容主要为以下四个部分：智云基础设施层为整个移动警务系统提供基础硬件设施，包含已建设完成的智云大数据中心基础设施和本次新建的智能移动警务基础设施。
智能移动警务应用支撑服务平台是智云智能服务层延伸，为移动警务提供平台支撑服务和应用支撑服务，实现应用组件的模块化和接口化，调取智云数据服务层数据接口，并利用数据类服务采集引擎为智云数据资源池提供移动警务输入源。
智能移动警务应用为智云智慧应用层延伸，主要包括通用移动应用、各警种、地市个性化应用及原应用迁移工作。
智能移动警务安全保障体系包括安全接入体系、集中管控体系以及终端安全管理。
智能移动警务运维服务体系主要为应用管理、安全接入、集中管控和终端安全管理提供服务支撑。
智能移动警务标准规范体系是根据相关要求，结合本地实际情况，制定一系列标准、规范。
2基础设施层建设2.1联网服务子平台运营商专线链路建设建设电信运营商到省厅主联网服务子平台和市公安局备联网服务子平台专线链路、省厅联网服务子平台到市公安局联网服务子平台专线链路、视频专网到省厅联网服务子平台专线链路、PDT专网到省厅联网服务子平台专线链路、省厅联网服务子平台到部委联网服务子平台专线链路。
平台建设支持移动、联通、电信三家运营商接入，通过三家运营商为移动警务提供无线通信和安全保障工作。
针对公众个人用户，可以直接通过运营商提供的互联网通道链路进行访问，不限制具体运营商。
针对辅警或民警，无线链路主要涉及运营商移动警务专用APN/ VPDN线路的建设，搭建移动通信专线，并接入到联网服务子平台，提供稳定可靠的数据传输服务；运营商提供必要的网络安全隔离措施，建立公安虚拟专用网络（如虚拟拨号专用网络VPDN、访问节点网络APN等），减少公安信息被泄露、窃取和篡改的安全风险；在联网服务子平台，自建VPDN/APN链路接入AAA认证服务，由公安自己管理用户接入和地址分配，增加接入安全性。
目录第1章项目概述 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 设计原则 (1)1.3 项目需求分析 (1)1.4 建设内容 (2)第2章总体设计 (3)2.1 技术选型 (3)2.2 总体框架 (3)2.3 开发平台及工具 (4)2.3.1 J2EE技术构架 (4)2.3.2 J2EE技术体系 (5)2.3.3 开发工具 (6)2.4 良好的技术线路 (6)2.4.1 J2EE 技术 (7)2.4.2中间件技术 (7)2.4.3应用集成技术 (7)2.4.4业务流程管理 (8)2.4.5 Web services (8)2.4.6 WebPart (8)2.5 系统其它设计 (10)2.5.1 系统性能设计 (10)2.5.2 系统的架构安全设计 (11)2.5.3 系统的稳定性设计 (11)2.6 技术特色 (11)第3章软件平台建设 (13)3.1 应用基础支撑平台 (13)3.1.1 总体要求 (13)3.1.2 支持SAAS (14)3.1.3 分级管理中心 (14)3.1.4 B/S所见即所得的应用开发、运行平台 (17)3.1.5 关键组件功能 (18)3.2 开放服务平台建设 (44)3.2.1 统一数据传输与交换服务 (44)3.2.2 统一身份认证服务 (45)3.2.3 统一应用接入及管理服务 (45)3.2.4 信息推送服务 (45)3.2.5 二代证阅读服务 (45)3.2.6 位置服务 (45)3.3 与现有系统对接建设 (45)3.3.1 数据抽取 (46)3.3.2 抽取全量、增量数据 (46)3.3.3 数据过滤 (46)3.3.4 数据关联 (47)3.3.5 数据传输 (48)3.3.6 数据映射、转换 (48)3.3.7 数据同步 (48)3.3.8 服务调度 (49)3.4 软件应用 (49)3.4.1 移动管理平台建设 (49)3.4.2 终端业务应用建设要求 (56)第4章基础硬件支撑建设 (72)4.1 支撑应用服务器 (72)4.2 移动应用服务器 (72)4.3 数据库服务器 (73)4.4 移动接入代理 (74)5.1 项目实施目的和意义 (75)5.2 项目实施阶段说明 (75)5.3 项目实施进度计划 (76)5.4 项目经理 (76)5.4.1 任职资格和职责 (76)5.4.2 项目经理权利 (77)5.4.3 项目经理负责制 (78)5.4.4 项目经理动态聘任制 (78)5.5 项目组 (78)5.6 项目实施流程 (79)5.7 项目实施内容 (80)第6章项目商务 (81)6.1 项目可行性分析 (83)6.2 项目立项 (83)第7章项目策划 (84)7.1 项目目标和范围 (84)7.2 项目合同 (86)7.2.1 承包合同 (86)7.2.2 分包合同 (86)7.3 项目组织 (87)7.3.1 项目前期组织 (87)7.3.2 项目开发实施组织 (87)7.4 项目策略 (87)7.5 项目计划 (89)7.5.1 项目任务计划 (90)7.5.2 项目成本计划 (91)7.6 项目启动会议 (92)8.1 项目进度控制 (93)8.1.1 项目例会 (93)8.1.2 项目状态报告 (93)8.1.3 项目里程碑/阶段评估验收 (94)8.1.4 项目审计 (94)8.1.5 项目收款进度 (94)8.2 项目质量 (94)8.2.1 软件质量 (94)8.2.2 过程质量 (96)8.2.3 质量措施 (96)8.3 项目成本控制 (97)8.3.1 项目预算 (97)8.3.2 月度预算 (97)8.3.3 备用金管理 (97)8.4 公司项目风险控制 (97)8.5 变更管理 (98)第9章项目收尾 (101)9.1 项目收尾的前期准备 (102)9.2 部署 (102)9.2.1 计划部署 (102)9.2.2 部署 (102)9.2.3 部署总结 (103)9.2.4 系统试运行 (103)9.3 验收 (104)9.3.1 计划验收 (105)9.3.2 验收 (105)9.3.3 验收结束 (105)9.4 项目维护 (105)第10章质量保证计划 (106)10.1 概述 (106)10.1.1 严格遵循质量管理规范、标准 (106)10.1.2 科学的项目组织管理方法 (106)10.1.3 实用的项目开发建设质量保证体系 (107)10.1.4 严密的安全管理、防范体系 (107)10.1.5 完善的售后服务体系 (107)10.2 质量保证 (108)10.2.1 前言 (108)10.2.2 质量的定义 (109)10.2.3 对质量常见的误解 (110)10.2.4 质量能添加到产品中或在其中“测试” (110)10.2.5 产品质量 (111)10.2.6 流程质量 (113)10.2.7 评测质量 (113)10.2.8 评估质量 (115)10.3 本项目中对项目管理和质量保证的应用 (117)10.3.1 前言 (117)10.3.2 需求阶段 (117)10.3.3 项目计划阶段 (118)10.3.4 设计阶段 (120)10.3.5 编码阶段 (121)10.3.6 测试阶段 (122)10.3.7 项目收尾 (123)10.4 本项目中的评审机制 (123)10.4.1 目的 (123)10.4.2 角色和职责 (124)10.4.3 评审时机 (124)10.4.4 评审的基本要求 (124)10.4.5 评审依据 (124)10.4.6 评审内容 (125)10.4.7 评审方式 (125)10.4.8 工作程序 (125)第11章项目综合服务 (128)11.1 项目风险 (128)11.2 项目沟通 (130)11.2.1 客户沟通 (131)11.2.2 公司沟通 (131)11.2.3 项目组内部沟通 (131)11.2.4 项目问题跟踪 (132)11.3 售后服务计划 (132)11.4 培训计划 (133)11.4.1 培训计划 (133)11.4.2 培训方式及内容 (134)第1章项目概述1.1 项目背景公安信息化建设和应用作为公安工作的重要组成部分在公安“三基”工程建设中得到稳步发展和进步，在提升公安机关维护稳定、打击犯罪、服务社会等能力上发挥了重要作用，是夯实公安基层基础工作的重要手段。
移动警务通解决方案符合公安部要求、平安接入平台、查找速度快、操作方便并支持各种移动通信网络一、概述为了更好保护治安、打击犯罪、维护稳定，公安系统进展了长期、卓有成效信息化根底建立，引入了高科技手段，大幅度提高了工作效率，贯彻了有关国家领导指出：“我国公安工作也要进入高科技时代，要通过利用高科技最大限度地发挥现有警力作用。
〞这项工作随着“金盾工程〞逐步落实，正在发挥着越来越大作用，为加强公安部门“执政能力〞提供了更高水平技术根底。
随着公安信息化工作逐步深入，“金盾工程〞建立整体推进，公安系统数据传输网络架构、各级公安业务应用数据库、公安行业计算机信息系统建立相应标准等相继完成，为公安行业各项应用系统建立奠定了良好根底。
二、目标近几年来，随着科技强警战略实施与“金盾工程〞建立开展，各地公安机关在治安、刑侦、交巡警等部门分别建成了各自信息管理系统，这些信息系统建立与应用，提高了信息资源综合利用水平，为公安各部门之间实现信息共享提供了数据根底。
针对基层民警警务活动具有移动性强、突发性强、任务紧急性强等特点，民警在实战中更多地是在移动状态下来面对不同警情与大量复杂信息进展综合性分析，因而迫切需要公安信息应用向无线移动方向延伸。
二、系统建立原那么、技术路线及遵循标准2.1 建立原那么根据“金盾工程〞总体规划，移动警务通综合接入平台及应用系统建立遵循以下根本原那么：Ø符合公安部及省公安厅相关平安要求。
Ø建立可靠平安保障体系，确保移动应用具有稳定性、可靠性、高效性，具有可扩展性。
Ø逐步完善、分步实施来完成公安信息移动应用，以应用带开展，以效益促应用，逐步实现公安信息移动应用各种功能。
Ø全方位覆盖原那么，采用多种通信手段并举、高中低终端结合。
Ø统一领导，统一规划，统一标准：在公安部统一领导下，用科学理论与系统方法统一规划、统一标准。
Ø独立、可靠平安保障体系：要把平安放在首要位置，确保移动应用具有稳定性、可靠性、高效性。
