舟山市人民政府防汛防旱防台指挥部

一、编制目的为有效应对海岛地区可能发生的台风、暴雨等自然灾害，保障海岛居民的生命财产安全，提高海岛防御自然灾害的能力，特制定本应急预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国气象法》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《海岛保护法》5. 《浙江省防汛防台抗旱应急预案》三、适用范围本预案适用于本海岛地区发生的台风、暴雨等自然灾害的防范、应急处置和恢复重建工作。

四、工作原则1. 预防为主，防治结合2. 安全第一，以人为本3. 快速反应，协同作战4. 依法依规，科学决策五、组织体系1. 成立海岛防台防汛指挥部，负责统筹协调海岛防台防汛工作。

2. 设立应急指挥部办公室，负责日常管理和协调工作。

3. 成立各专项工作组，负责应急处置、救援、物资保障等工作。

六、预防措施1. 加强气象监测预警，及时发布台风、暴雨等灾害预警信息。

2. 完善海岛基础设施，提高抗灾能力。

3. 加强宣传教育，提高海岛居民防台防汛意识。

4. 定期开展防台防汛演练，提高应急处置能力。

七、应急处置1. 灾情监测与报告：密切关注台风、暴雨等灾害发展情况，及时向上级部门报告。

2. 疏散转移：根据灾情，及时组织受威胁群众转移至安全地带。

3. 应急救援：启动应急响应，组织救援队伍开展抢险救援工作。

4. 保障供应：确保受灾群众的基本生活需求，如食品、饮用水、药品等。

5. 恢复重建：灾后组织开展恢复重建工作，尽快恢复海岛正常生产生活秩序。

八、应急保障1. 物资保障：储备应急物资，确保应急需求。

2. 人员保障：组织专业救援队伍，提高应急处置能力。

3. 资金保障：确保应急资金投入，保障应急处置工作顺利开展。

九、附则1. 本预案由海岛防台防汛指挥部负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。

通过本预案的实施，确保海岛地区在台风、暴雨等自然灾害面前，能够迅速、有序、有效地进行防范和应急处置，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众的生命财产安全。

东台市防汛防旱指挥部成员单位职责市各防汛防旱指挥部成员单位在市委、市政府领导下，根据《中华人民共和国防洪法》、《防汛条例》等有关法律法规，按照市防汛防旱指挥部统一部署和分工，各司其职，各负其责，团结一致，密切配合，在做好本系统防汛工作的同时，共同努力做好全市的防汛防旱工作。

经市政府同意，现将市防汛防旱指挥部成员单位职责分工明确如下：1、市人武部：组织和动员预备役部队、民兵，参加防汛抗灾抢险，协助地方完成人员、物资转移和安置及清除河道行水障碍等工作；必要时提供民用爆破器材，并负责实施。

2、市监察局：负责全市防汛防旱工作中党风廉政建设,检查各镇、各部门在防汛防旱工作中，执行相关法律法规及市委、市政府决议、决定的情况；负责防汛防旱的行政监察工作。

3、市发改委：负责防洪工程建设、水毁工程修复、防汛救灾及抗旱等工程优先申报立项、审批和经费安排工作，以确保防汛工程建设。

4、市经贸委：协调各有关职能部门做好市区电力、交通、通讯等设施的正常运行，保证防汛需要；负责有关防汛抢险抗灾所需物资器材的供应和调度。

5、市公安局：⑴负责维护防汛抢险和灾区社会治安秩序，确保汛期抢险救灾物资车辆和船只畅通无阻；协助抓好沿海涵闸上、下游船只管理和排涝安全工作；⑵依法打击阻挠防汛抢险救灾、盗窃、哄抢防汛抗旱物资及破坏水利工程、水文通信设施的案件，协同水务部门抓好水事案件查处；⑶协调驻东武装警察部队并组织干警参加防汛抢险；遇特大洪涝灾害，协助有关部门组织群众撤离和转移，保护国家和人民生命财产安全；⑷协同农开、水务、交通部门搞好河道清障，协助做好抢险救灾通讯工作。

6、市财政局、市委农办：负责水利建设和防汛抗灾资金的筹集工作，优先安排防汛防旱、抢险救灾、水毁修复工程经费；努力增加对水利工程及水文、气象、防汛部门现代化指挥系统和设施建设资金的投入，并监督使用。

7、市水务局：⑴提供雨情、水情、旱情、工情、灾情等信息，并做好市管水利工程的水情调度；⑵编制防汛抗灾及抢险预案，负责市管水利工程设施的防汛检查，面上防汛抢险技术指导；⑶负责市区防洪排涝工程规划、建设、管理和调度运行；负责市自来水公司供水安全；⑷负责沿海一、二线海堤、挡潮涵闸的防汛保安及市管抽水站和封闭涵闸的调度运行；⑸提出防汛抗灾所需经费、物资、设备及油电计划方案；⑹协同农开、交通、公安部门搞好河道清障；⑺处理市防汛防旱指挥部日常工作。

一、编制依据为有效应对台风、洪水、干旱等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本行政区域内因台风、洪水、干旱等自然灾害引发的各类应急响应和处置工作。

三、工作原则1. 预防为主，防抗结合。

坚持“预防为主、防治结合、依法管理、社会参与”的方针，加强防汛抗旱工作，提高防灾减灾能力。

2. 统一领导，分级负责。

各级政府要加强对防汛抗旱工作的领导，明确各级各部门职责，确保防汛抗旱工作有序进行。

3. 快速反应，协同作战。

建立健全应急响应机制，确保各级各部门在突发事件发生时能够迅速反应，协同作战。

4. 安全第一，确保民生。

坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保受灾群众基本生活。

四、组织指挥体系1. 成立防汛抗旱指挥部。

由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指挥防汛抗旱工作。

2. 建立防汛抗旱工作小组。

由水利、气象、国土、民政、公安、交通、卫生等部门组成，负责具体实施防汛抗旱工作。

五、预防措施1. 完善预警预报系统。

加强气象、水文监测，及时发布预警信息，提高预警预报准确率。

2. 做好工程设施建设。

加强水库、堤防、涵闸等水利工程建设，提高工程防洪抗旱能力。

3. 加强宣传教育。

广泛开展防汛抗旱知识宣传教育，提高全民防灾减灾意识。

4. 储备应急物资。

储备足够的防汛抗旱物资，确保在紧急情况下能够及时调拨。

六、应急处置1. 紧急响应。

根据灾害程度，启动相应级别的应急响应，确保各项工作有序开展。

2. 应急调度。

根据灾害情况，合理调配人力、物力、财力，确保应急处置工作高效有序。

3. 救灾救助。

对受灾群众进行临时安置，确保受灾群众基本生活。

4. 灾后重建。

对受损的工程设施进行修复，恢复正常生产生活秩序。

七、保障措施1. 人员保障。

明确各级各部门职责，加强应急队伍培训，提高应急处置能力。

防汛防台应急预案编制：审核：审定：年月目录一、工程概况 (1)二、编制目的 (1)三、编制依据 (1)四、应急小组组织机构、职责 (1)五、应急物资 (3)六、预警警报 (4)七、应急措施 (6)八、预案管理 (9)一、工程概况1、基本信息工程名称：1建设单位：1监理单位：1EPC总承包单位：1设计单位：12、工程简介本项目位于。

二、编制目的为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。

三、编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱防风应急预案》、《浙江省突发气象灾害预警信号发布规定》、《杭州市城区防防台应急预案》结合我项目部实际，制订本预案。

四、应急小组组织机构、职责1、组织机构及职责应急组织机构由总包组织各专业分包和施工班组人员组成事故应急小组。

全面负责处置应急小组日常工作，及时召集领导小组成员研究处置方案，布置任务下达命令。

事故发生后启动应急救援预案，依据国家法律法规，坚持公平、公正的原则，分析事故原因，找出事故相关责任人，调查处理事故原因。

2、应急小组职责组长：副组长：组员： 1212（医疗救治）、1212（抢险抢修）、1212（安全保卫）、1212（通讯联络）、1212（后期保障）、各分包单位项目负责人现场办公地点：工地现场会议室组长职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

防汛防台防旱应急预案一、目的和原则为有效预防和减轻自然灾害给人民群众生命财产带来的损失，确保抗灾救灾工作的高效有序进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区范围内防汛、防台、防旱工作的组织和实施，包括洪水、台风、干旱等自然灾害的预防、应急响应和灾后恢复工作。

三、组织指挥体系（一）成立防汛防台防旱指挥部，由政府主要领导和相关部门负责人组成，负责组织、指挥和协调本地区的防汛、防台、防旱工作。

（二）设立防汛防台防旱办公室，作为指挥部的日常办事机构，负责协调、指导和监督防汛防台防旱工作的实施。

四、预防措施（一）加强气象、水文监测和预报，及时掌握灾害预警信息。

（二）开展灾害风险评估，确定重点防范区域和措施。

（三）建立健全防汛防台防旱责任制，明确各级各部门的工作职责和任务。

（四）组织抢险救援队伍，配备必要的抢险救援器材和物资。

（五）加强防汛防台防旱宣传教育，提高人民群众的自我防范意识和能力。

五、应急响应（一）预警响应1. 当气象、水文部门预报可能发生洪水、台风、干旱等灾害时，指挥部办公室应及时发布预警信息，启动相应的应急响应措施。

2. 各级各部门应根据预警信息，及时启动应急预案，组织人员转移、疏散和抢险救援工作。

（二）应急抢险1. 发生灾害时，指挥部办公室立即组织抢险救援队伍，开展应急抢险工作。

2. 各级各部门应按照指挥部办公室的指令，及时调集抢险救援力量，确保抢险救援工作的顺利进行。

六、灾后恢复（一）开展灾情调查和评估，查明灾害损失情况。

（二）制定灾后恢复重建计划，组织力量进行灾后恢复工作。

（三）对受灾群众给予必要的救助，保障基本生活需求。

七、责任与纪律（一）各级各部门要切实履行防汛防台防旱工作职责，确保各项工作落实到位。

（二）对因工作不力、玩忽职守导致重大损失的，依法依规追究责任。

本预案自发布之日起实施，原有相关规定与本预案不符的，以本预案为准。

福建省交通运输厅转发省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于做好今年第18号台风“山陀儿”防御工作的通知文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅•【公布日期】2024.09.29•【字号】闽交应急明电〔2024〕45号•【施行日期】2024.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文福建省交通运输厅转发省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于做好今年第18号台风“山陀儿”防御工作的通知闽交应急明电〔2024〕45号各设区市、漳州开发区交通局，平潭交建局，厦门港口局、沿海各港口中心，厅直相关单位，武警第二机动总队交通一支队三大队:现将《福建省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于做好今年第18台风“山陀儿”防御工作的通知》（闽汛防办明电〔2024〕49号）转发给你们，请各单位坚决贯彻落实省委省政府和交通运输部防汛防台风工作要求，结合我厅工作要求，做好今年第18台风“山陀儿”防范应对各项工作。

一、强化组织领导。

各地各单位务必要保持高度警惕密切关注台风动态，切实加强防御工作的组织领导，认真落实交通运输部“三管三应三落实”要求，加强防汛防台预警和分析研判，提前落实好防台风预案各项工作，做到信息掌握及时全面、预警传达限时高效、防范部署快速准确。

二、落实防风管控。

相关受影响区域交通运输部门要根据预案及台风影响情况适时停工、停渡、停航或暂停作业、运营，防范可能出现的灾情、险情。

一是受影响区域在建交通运输工程应对工地防台风预案落实情况进行全面检查，确保工地塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施加固并排除险情，果断转移危险区域人员，该停工的立即停工。

二是各港口管理部门要根据台风影响程度加强港口作业管理，督促企业按防台风预案合理安排大风期间港口作业，按预案落实大风防范措施，并加强港口大型机械防台风措施监督检查。

三是受影响区域的运输船舶、施工作业船舶要按国家海事部门要求的时间及时到港避风，并做好船舶和船上设施、货物的加固工作。

台州市人民政府办公室关于印发台州市防汛防台抗旱应急预案（2023年修订）的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.27•【字号】台政办发〔2023〕28号•【施行日期】2023.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文台州市人民政府办公室关于印发台州市防汛防台抗旱应急预案（2023年修订）的通知台政办发〔2023〕28号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市防汛防台抗旱应急预案（2023年修订）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

台州市人民政府办公室2023年7月27日台州市防汛防台抗旱应急预案（2023年修订）1 总则1.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于防汛救灾的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持底线思维，增强风险意识，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，统筹发展和安全，进一步完善体制机制，进一步强化事前预防，有效防范化解重大风险，依法、科学、高效、有序做好洪涝台旱灾害应急处置，全力保障人民群众生命财产安全，为台州市经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》等国家防汛防台抗旱相关法律法规和《浙江省防汛防台抗旱条例》等省有关法规，以及《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《台州市突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于本市行政区域范围内洪涝台旱灾害的防范与应急处置。

1.4 工作原则1.4.1 以人为本，预防为主安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；以防为主，防抗结合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.4.2 统一领导，分级负责在市委、市政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制。

舟山市人民政府关于2007年度全市安全度汛责任制考核情况的
通报
【文 件 号】舟政发[2008]16号
【颁布部门】舟山市政府
【颁布时间】20080319
【实施时间】20080319
【时 效 性】有效
舟山市人民政府关于2007年度全市安全度汛责任制考核情况的通报
(舟政发（2008）16号)
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
2007年我市连续遭受了多次强台风的袭击。

面对严重的自然灾害，全市人民在市委、市政府的正确领导下，团结一心，科学防御，合力抗灾；各有关单位严格按照《安全度汛责任书》的要求，认真落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，修订完善各类预案，扎实开展抗台救灾工作，努力把灾害造成的损失降到了最低程度。

近期，市政府组织有关部门对全市2007年度安全度汛责任书执行情况进行了全面考核。

现将考核结果通报如下：
定海区政府、普陀区政府、岱山县政府、嵊泗县政府、市经贸委、市城建委、市交通委、市水利围垦局、市海洋与渔业局、普陀山管委会、市国土资源局、舟山港务局、市水务局、市新城管委会等14家单位考核得分均在90分以上，为考核优秀单位。

今年是深入学习贯彻党的十七大精神，实施“十一五”规划的重要之年，做好今年的安全度汛工作责任特别重大。

希望各县（区）和有关部门坚持以人为本，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的战略部署，从建设“平安舟山”、构建和谐社会的高度出发，认真总结经验，继续发扬成绩，明确责任，狠抓落实，扎扎实实做好今年防汛防旱防台工作，努力保障全市经济社会持续快速协调发展。

舟山市人民政府
二○○八年三月十九日。

浙江省人民政府防汛防旱指挥部、浙江省水利厅关于认真学习和宣传贯彻《浙江省防汛防台抗旱条例》的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅,浙江省人民政府防汛抗旱指挥部•【公布日期】2007.04.04•【字号】浙防汛[2007]21号•【施行日期】2007.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文浙江省人民政府防汛防旱指挥部、浙江省水利厅关于认真学习和宣传贯彻《浙江省防汛防台抗旱条例》的通知（浙防汛[2007]21号）各市、县（市、区）人民政府防汛防旱指挥部、水利局：《浙江省防汛防台抗旱条例》（以下简称《条例》）已于2007年3月29日经省十届人大常委会第31次会议审议通过，将于4月15日起正式施行，这是我省防汛防台抗旱工作的一件大事。

为了更好地学习、宣传、贯彻《条例》，现作如下通知：一、充分认识《条例》出台的重要意义我省由于特殊的地理位置和气候条件，洪涝台旱灾害频繁发生，已成为制约经济社会持续发展的重要因素之一。

为此，历届省委、省政府十分重视防汛防台抗旱工作，不断加强工程与非工程措施建设。

初步形成的防洪减灾和水资源保障体系，在防汛防台抗旱中发挥了显著作用，并在实际工作中探索、创新和积累了许多好的实践经验和成果。

但是，从近几年的防汛防台抗旱实践和打造“平安浙江”、构建社会主义和谐社会的要求来看，我省在防汛抗旱指挥机构组织和能力建设、防洪工程建设管理、沿海地区基础设施建设与管理、防汛防台抗旱应急管理和公众防灾意识等方面还存在许多薄弱环节。

《条例》既是我省多年来防汛防台抗旱工作实践经验的总结，又是规范管理，科学应对洪涝台旱灾害的重要法律制度。

它的颁布实施标志着我省防汛防台抗旱工作进入了新的阶段，对防御和减轻洪涝台旱灾害，维护人民生命和财产安全，保障和促进我省经济社会的可持续发展具有重要的现实意义和深远影响。

各级防指及成员单位要统一思想，提高认识，增强学习贯彻《条例》的紧迫感和使命感。

2023年防台防汛工作总结2023年防台防汛工作总结1为认真贯彻落实上级有关文件要求，尽量减少相关的危害，保护工人人身和财产的安全，促进各项施工生产的正常进行，现将我项目部在度防汛抗台工作汇报如下：一、加强领导、落实责任1、成立防汛防台风领导小组。

组长：__副组长：__组员：__2、领导小组下设办公室，办公室设在安质部，负责防汛防台风具体工作的安排、日常巡检、梳理、汇报及危险源的辨识等具体工作，联系人：联系电话：3、我项目部防汛防台风领导小组于x月x日重新修订了防汛防台风应急预案，并建立了值班寻常制度，确保全天24小时有人在岗;防汛防台风领导小组积极落实了防汛防台风的责任和资金，每天及时收看本市气象台、电视台、广播电台等媒体发布的台风、暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛防台风工作。

二、具体措施1、提高认识，做好宣传。

我项目部防汛防台风领导小组在汛期及恶劣天气来临之前通过发放“小传单”、悬挂标识标语等手段对施工现场工人宣传防汛防台风知识及应急救援知识。

2、防汛防台风领导小组于x月x日组织我项目部内所有工班负责人召开了防汛防台风安全工作会议，会上强调了防汛防台风的意义及我项目部防汛防台风工作安排，并宣读印发了《防汛防台风应急预案》，会上防汛防台风领导小组副组长__强调施工班组做好防汛防台风工作，重点为事前寻常，事中控制，事后处理，要求各班组按照《防汛防台风应急预案》进行应急演练，提高全体工人的防汛防台风知识。

3、防汛防台风领导小组编制了值班巡查制度，每昼夜由一名副组长及一名组员专门负责防汛防台风隐患排查，并建立健全了信息反馈制度，一旦有汛情第一时间通知防汛防台风办公室主任__，__手机保持24小时开机，由__向防汛防台风领导小组组长直接汇报汛情详细情况，由组长视情况宣布启动《防汛防台风应急预案》。

4、在防汛防台风领导小组组织协调下我项目部购买了一批防汛防台风应急物资，并对应急物资质量情况进行了检测，确保应急物资的充足有效使用。

防台防汛应急预案（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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舟山市人民政府办公室关于进一步做好抗旱保供水工作的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.25•【字号】舟政办发〔2022〕50号•【施行日期】2022.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文舟山市人民政府办公室关于进一步做好抗旱保供水工作的通知各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：今年出梅以来，我市持续晴热高温少雨天气，全市水库蓄水量持续走低，部分海岛供水较为困难，农作物受灾明显。

据气象部门预测，未来我市降雨仍将偏少，旱情形势越发严峻。

为切实保障城乡供水安全，经市政府同意，现通知如下：一、严格落实抗旱责任。

各地各部门要切实提高政治站位，强化风险意识，将抗旱作为当前极端重要和紧迫的政治任务，密切关注旱情发展趋势，做好抗大旱抗长旱的思想准备、工作准备。

要加强对抗旱工作的组织领导，全面动员各方力量，备足备齐抗旱物资，不折不扣推动抗旱各项措施落地见效，最大程度减轻旱灾损失，保障人民群众正常生产生活秩序和重点行业用水安全。

发改、经信、教育、住建、农业农村、文化旅游、城管等部门要按照“先生活、后生产，先重点、后一般”的要求，有效做好行业节水工作，提高用水效率。

二、强化旱情监测预警。

气象部门要密切监测天气变化趋势，加大气象干旱监测力度，及时做好降雨评估。

水利部门要加强水情监测，实时精准掌握城乡蓄供水情况，特别是偏远海岛蓄供水情况。

农业农村、文化旅游等部门要分别加强农作物受灾情况、海岛游客承载量评估。

各级防指要强化统筹协调和工作会商，分析研判抗旱形势，及时调整抗旱应急响应等级，确保各项预案措施第一时间全面落实到位。

三、科学统筹水源调度。

强化水库水资源统一管理和科学调度，按照“以人为本、民生优先”原则，饮用水源水库原则上不允许用作他途。

本岛供水一体化区域内饮用水源水库水资源的日常调度工作，由市水务集团根据市政府要求具体负责。

《浙江省防汛防台抗旱条例》修订通过，2021年7月1日起施行浙江省防汛防台抗旱条例（2007年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2021年5月28日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过）目录第一章总则第二章预防与准备第三章监测与预警第四章处置与救援第五章灾后恢复第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防御和减轻洪涝、台风、干旱等自然灾害，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《自然灾害救助条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内防汛防台抗旱活动，适用本条例。

第三条防汛防台抗旱工作坚持生命至上、安全第一，预防为主、防抗救相结合，确保重点、统筹兼顾。

第四条县级以上人民政府应当加强对本地区防汛防台抗旱工作的领导，将防汛防台抗旱工作纳入国民经济和社会发展规划，将防汛防台抗旱工作所需经费纳入财政预算，建立健全防汛防台抗旱指挥协调机制和基层防汛防台抗旱体系。

防汛防台抗旱工作纳入政府绩效考核评价体系。

第五条防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，属地管理为主。

第六条县级以上人民政府应当设立由主要负责人担任指挥长的防汛防台抗旱指挥机构，其办事机构设在同级应急管理部门。

县级以上人民政府防汛防台抗旱指挥机构应当在上级人民政府防汛防台抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，统一指挥、协调和指导本地区的防汛防台抗旱工作，依法履行下列职责：（一）拟定办事机构职责和成员单位职责分工，报本级人民政府批准后执行；（二）组织编制防汛防台抗旱应急预案和开展应急演练，做好应急准备以及应急救援力量、装备和物资等应急资源调度；（三）组织开展防汛防台抗旱风险隐患排查，督促和指导有关部门、单位及时处理防汛防台抗旱有关安全问题；（四）组织会商本地区的雨情、水情、汛情、风情、旱情；（五）组织、监督和指导防汛防台抗旱应急物资的储备、管理等工作；（六）按照防汛防台抗旱应急预案启动、调整和结束应急响应；（七）监督和指导灾后恢复与重建工作；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。

浙江省教育厅转发省政府防汛防旱指挥部关于加强基层防汛能力建设的意见文章属性•【制定机关】浙江省教育厅•【公布日期】2007.07.11•【字号】浙教基〔2007〕119号•【施行日期】2007.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文浙江省教育厅转发省政府防汛防旱指挥部关于加强基层防汛能力建设的意见浙教基〔2007〕119号各市教育局、义乌市教育局，省属各学校：今年6月，省政府防汛防旱指挥部根据《浙江省防汛防旱条例》的规定和近年来基层抗台救灾的实际情况，制定并印发了《关于加强基层防汛能力建设的意见》（浙防汛〔2007〕60号），就落实基层防汛责任制，完善防汛预案体系，强化监测手段，提高应急处置能力和防灾意识等提出了明确的要求。

现将此文件转发给你们，并就切实加强我省教育系统防汛防台工作，认真落实学校防汛防台各项措施，提出如下贯彻意见。

一、要从维护教育系统稳定的高度，切实重视防汛防台工作。

我省是洪涝台旱灾害频繁发生的省份，特别是近年来台风、山洪灾害多发，对全省人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

学校是人口高度密集场所，也是防灾救灾的第一现场，做好教育系统的防汛防台工作关系到校园稳定，关系到社会和谐，意义十分重大。

各地各校领导要把做好防汛防台工作作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的实际行动，认真贯彻落实《关于加强基层防汛能力建设的意见》，明确防汛工作行政领导负责制，全面落实各项防汛措施，切实提高防汛应急能力。

二、要加强基础建设，积极做好各项防汛防台准备。

各级教育行政部门和学校要按照《关于加强基层防汛能力建设的意见》，积极加强防汛防台基础建设，充实防汛防台工作领导班子，保证防汛工作领导到位、资金到位、队伍到位。

以校为单位组建防汛抢险救灾队伍，加强应急训练和演练，提高防汛抢险救灾能力；储备好必要的防汛抢险物资，提高“校自为战”的能力；结合本地本校实际，修订防汛防台工作预案和应急抢险实施方案，一旦发生自然灾害和安全事故，要做到领导靠前指挥，协调组织有力，队伍及时抢险，物资及时配置，险情及时化解。

嘉兴市人民政府办公室关于调整市级议事协调和临时机构及其主要负责人的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2014.12.09•【字号】嘉政办发〔2014〕105号•【施行日期】2014.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文嘉兴市人民政府办公室关于调整市级议事协调和临时机构及其主要负责人的通知嘉政办发〔2014〕105号各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：为深入贯彻落实中央八项规定和我省“28条办法”、我市“28条办法”，进一步转变作风，提高效率，市政府决定对现有市级议事协调和临时机构进行清理和调整。

现将清理和调整后的市级议事协调和临时机构及其主要负责人名单通知如下：一、予以保留的市级议事协调和临时机构（一）肖培生市长担任主要负责人的市级议事协调和临时机构。

1．市全面推进依法行政工作领导小组组长：肖培生副组长：梁群；2．市经济体制改革工作领导小组组长：肖培生副组长：梁群；3．市应对气候变化及节能减排工作领导小组组长：肖培生副组长：梁群、祝亚伟、盛全生；4．嘉兴市海防委员会主任：肖培生副主任：盛全生、卞云坚；5．市政府审批制度改革领导小组组长：肖培生副组长：梁群、祝亚伟；6．嘉兴市政府性债务风险控制委员会主任：肖培生副主任：梁群；7．市推行权力清单制度工作领导小组组长：肖培生副组长：梁群、祝亚伟；8．嘉兴经济技术开发区开发建设领导小组组长：肖培生副组长：梁群、何炳荣、张仁贵、盛全生；9．嘉兴市海关特殊监管区域科学发展协调小组组长：肖培生副组长：盛全生；10．嘉兴市轨道交通规划建设领导小组组长：肖培生副组长：梁群、周楚兴、张仁贵、金锦根；11．开发性金融合作联合领导小组组长：徐勇（国家开发银行浙江省分行行长）、肖培生副组长：倪贤孟（国家开发银行浙江省分行副行长）、盛全生；12．嘉兴市创建省科技金融改革创新试验区领导小组组长：肖培生副组长：柴永强、盛全生；13．嘉兴市智慧城市建设工作领导小组组长：肖培生副组长：柴永强、张仁贵、盛全生；14．嘉兴市城乡规划委员会主任：肖培生副主任：梁群、赵树梅执行副主任：张仁贵；15．市安全生产委员会主任：肖培生副主任：梁群、赵树梅、柴永强、祝亚伟、张仁贵、盛全生、董苗虎、周建新、徐建役；16．嘉兴市“两化”深度融合和促进信息消费工作领导小组组长：肖培生副组长：盛全生。

广东防汛防台抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为确保广东省在防汛、防台风、抗旱工作中的应急响应能力，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据本预案依据广东省气候特点、地理环境、水利设施、经济社会发展水平等因素，综合分析了历史防汛防台风抗旱工作中的经验教训，提出了针对性的应急响应措施。

1.3 适用范围本预案适用于广东省范围内防汛、防台风、抗旱工作的应急响应。

二、组织指挥体系2.1 省防汛防旱防风总指挥部省防汛防旱防风总指挥部（以下简称“省三防总指挥部”）负责全省防汛防台风抗旱工作的统一指挥和协调。

省三防总指挥部由省政府分管领导担任指挥长，省水利厅、省气象局、省应急管理厅等相关部门负责人担任成员。

2.2 各级三防指挥部市、县（市、区）级设立防汛防旱防风指挥部（以下简称“三防指挥部”），负责本行政区域内防汛防台风抗旱工作的指挥和协调。

各级三防指挥部由当地政府分管领导担任指挥长，水务、气象、应急等部门负责人担任成员。

2.3 应急响应级别本预案根据防汛防台风抗旱工作的紧急程度、影响范围和损失程度，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。

三、预防预警机制3.1 防汛防台风预警根据气象、水务等部门预测预报，当发生以下情况时，省三防总指挥部办公室及时发布预警信息：（1）台风：预计未来48小时内，台风可能登陆或严重影响广东省沿海地区；（2）暴雨：预计未来24小时内，部分地区将出现大暴雨或特大暴雨，可能引发洪水、地质灾害等；（3）洪水：江河湖泊水位接近或超过警戒水位，可能发生洪水灾害；（4）干旱：部分地区出现严重干旱，影响居民生活、农业生产和生态环境。

3.2 抗旱预警根据气象、水务等部门预测预报，当发生以下情况时，省三防总指挥部办公室及时发布抗旱预警：（1）干旱：预计未来一段时间内，部分地区将出现严重干旱，影响居民生活、农业生产和生态环境；（2）水资源紧张：江河湖泊水位持续下降，水源地水量减少，可能导致水资源紧张。

浙江省人民政府防汛防旱指挥部关于加强基层防汛能力建设的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2007.06.07•【字号】浙防汛[2007]60号•【施行日期】2007.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文浙江省人民政府防汛防旱指挥部关于加强基层防汛能力建设的意见（浙防汛〔2007〕60号）各市、县（市、区）人民政府防汛防旱指挥部，省防指各成员单位：我省是洪涝台旱灾害频繁发生的省份，特别是近年来台风、山洪灾害多发，灾害发生地的乡镇政府（街道办事处）、村（社区）及有关企事业单位在上级党委、政府和防指的领导下，按照预案及时组织危险区域人员转移，开展抢险救灾，把灾害造成的损失降到了最低程度。

但是，随着经济社会的快速发展和以人为本理念的提升，以及社会主义新农村建设和构建和谐社会的推进，对防灾减灾、保障人民生命财产安全提出了更高的要求。

基层是防灾救灾的第一现场，基层组织的应急处置水平和抢险救灾能力，直接关系到防灾减灾的成效。

目前我省基层的防汛体系还不够完善，有的还很薄弱，缺乏专职人员，没有必要的抢险救灾设备，应急处置能力弱，灾情、险情信息不能快速收集上报，预案可操作性不强等等，难以适应经济社会发展和人民群众的要求。

根据《浙江省防汛防台抗旱条例》的规定和近年来基层抗台救灾的实际情况，现就加强基层防汛能力建设提出如下意见。

一、指导思想和目标（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省委十一届十一次全体会议精神，按照实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”的战略部署，以科学发展观、构建社会主义和谐社会和加快社会主义新农村建设统领基层防汛能力建设。

坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为根本任务；坚持城乡统筹和因地制宜的原则，把防御台风、小流域山洪和江河大洪水作为重点，强化预警信息传递、人员避险转移等非工程措施，不断提升防汛抗灾能力。

浙江省人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2010年防汛防台抗旱工作的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府防汛抗旱指挥部•【公布日期】2010.02.05•【字号】浙防汛[2010]1号•【施行日期】2010.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文浙江省人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2010年防汛防台抗旱工作的意见（浙防汛〔2010〕1号）各市、县（市、区）人民政府防汛抗（防）旱指挥部，省防指成员单位：2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机和巩固经济企稳回升势头、实现持续平稳健康发展的关键之年。

同时，上海世博会又适逢主汛期举行。

做好防汛防台抗旱工作，关系全局，意义重大。

为认真贯彻落实全国防汛抗旱工作会议精神和省委、省政府有关防汛防台抗旱工作的总体部署要求，切实做好防汛防台抗旱工作，经省政府领导同意，现就2010年防汛防台抗旱工作提出如下意见。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

以科学发展观为指导，按照“创业富民、创新强省”总战略的要求，牢固树立“以人为本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾；坚持防汛防台抗旱并举，大力推进防汛抗旱“两个转变”；加快实施“强塘固房”工程和基层防汛防台体系建设，着力提升防汛防台抗旱综合能力；科学、快速、有效地处置洪涝台旱灾害，尽最大努力减少灾害损失，为我省全面建设小康社会、促进经济平稳较快健康发展、社会和谐稳定提供安全保障。

（二）工作目标。

确保大中城市及重要城镇、重要基础设施的防洪安全，确保水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民基本生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大程度地减少洪涝台旱灾害损失。

二、围绕重点，着力提升防汛防台抗旱综合能力（三）加快实施“强塘固房”工程。

按照省委、省政府的决策部署和“强塘固房”工程实施方案，率先完成病险水库除险加固任务，推进海塘和沿塘水闸加固，加快钱塘江干堤和小流域堤防加固建设，启动山塘整治工程，加强水利工程维护，建立健全长效管理机制。

浙江省水利厅关于公布蔡国强等213位同志具有高级工程师资格的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2010.03.03•【字号】浙水人[2010]10号•【施行日期】2010.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省水利厅关于公布蔡国强等213位同志具有高级工程师资格的通知（浙水人〔2010〕10号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各有关单位：根据省经济和信息化委员会、省人力资源和社会保障厅《关于华永新等414人具有高级工程师资格的通知》（浙经信人事〔2010〕65号），经省水利工程技术人员高级工程师资格评审委员会2009年12月23日评审通过，蔡国强等213位同志具有高级工程师资格，现予公布：一、杭州市（17人）杭州市市区河道监管中心蔡国强杭州市城郊河道管理处汪健贾剑峰杭州市水利规划设计研究院胡冬妮蒋建灵杭州市水利设施监管中心林蔚杭州市水文水资源监测总站孙映宏杭州市南排工程建设管理处何勇杭州市青山水库管理处郭建红杭州萧山水利建筑工程有限公司杨新华潘军海杭州市余杭区苕溪堤防河道管理所屈永辉杭州市余杭区水利水电工程质量监督站张利春桐庐县分水江水利枢纽工程管理局杨勇富阳市水利水电工程监管中心高海静富阳市水文站胡晓红临安市水电开发管理中心俞嘉庆二、温州市（22人）温州市人民政府防汛防旱指挥部办公室苏增温州市水利管理处崔应华温州市水利水电工程质量监督站朱友聪温州市水文站胡晓镭陈才明李春晋王玉铜陈木永温州市水利电力勘测设计院王敏温州市瓯江口开发建设总指挥部黄哲浩温州瓯江翻水站游雪现温州市珊溪水利枢纽管理局张伟夏志昌浙江珊溪经济发展有限责任公司李祥普温州市瓯海区水利局防汛办林周成乐清市水利水电质监站金海胜乐清市水政水资源管理所潘劲松瑞安市海塘管理所马登科永嘉县楠溪江供水工程建设指挥部黄金锡泰顺县水利局吴晓爱文成县水利局郑长进文成县农业综合开发办公室邢伟济三、湖州市（7人）湖州市太湖水利工程建设管理局潘鼎伦德清县水利水电管理所钱云良长兴县农业综合开发办公室王卫红长兴县水利工程管理站徐海松长兴县泗安水库管理所黄益珊安吉县水文站吴银明安吉县赋石水库管理局张荣炳四、嘉兴市（14人）嘉兴市河道管理处张立岩嘉兴市杭嘉湖南排工程管理局厉国伟赵伟蒋堪堪嘉兴市杭嘉湖南排工程桐乡河道管理站孙振海嘉兴市南湖区水利规划建设管理站沈立嘉兴市秀洲区机电排灌站沈一鸣嘉善县水利工程质量监督站徐淑涓平湖市水资源管理站王晓东海盐县机电排灌管理站肖军海宁市盐仓江堤管理所喻华瑾海宁市水利工程质量监督站沈思阳桐乡市水利工程质量监督站胡献明沈松根五、绍兴市（26人）绍兴市水文站陈春雷绍兴市机电排灌站盛志刚绍兴市水利管理处傅列成绍兴市水利水电设计院顾庆尧绍兴市水务集团有限公司童秀华浙江凌云水利水电建筑有限公司应小明齐金奎诸暨市水库管理所邵士虎赵裕培诸暨市水电管理站傅森林诸暨市水利水电工程质量监督站周朝海诸暨市水电勘测设计院章汉军诸暨市石壁水库管理局王伟江上虞市城区水利工程管理所邵冠军上虞市海涂二号闸管理所沈良坤上虞市上浦闸管理局吕剑栋章铭上虞市水利勘测设计院蒋津萍魏铁锋上虞市水文站田九华徐兴祥上虞市水政监察大队马炯江河建设集团有限公司徐勋根嵊州市丰潭水电管理处邹雄玲嵊州市水利水电勘察设计所XXX浙江名源龙盛建设有限公司顾东海六、金华市（10人）金华市安地水库管理处陆高波金华市沙畈水库管理处陈洁金华市婺城区乌溪江引水工程管理处王国庆金华市金东区人民政府防汛防旱指挥部办公室施元吉兰溪市水利工程管理站舒志祥兰溪市水利水电规划室何卫中东阳市横锦水库管理局徐海飞柴革红XXX市水利水电勘测设计所胡亮浙江大禹建设有限公司徐文军七、义乌市（3人）义乌市河道管理所杨素君义乌市柏峰水库管理处吴建平义乌市塔下水轮泵站孙宏明八、衢州市（7人）衢州市水文勘测站张惠平衢州市铜山源水库管理局周雄衢州市柯城区水利局陈坦侬衢州市衢江区水利水电设计所郑建飞江山市水利局淤头水利服务站祝秋英江山市碗窑水库管理局毛山海江山市峡口水库管理局沈仲华九、舟山市（5人）舟山市防汛防旱防台指挥部办公室姜再通舟山市水利围垦工程建设管理中心翁益松舟山市水利勘测设计院毛广明肖异智舟山市水务局林云十、台州市（21人）台州市人民政府防汛防旱指挥部办公室邵翚台州市水利局陈宇明台州市水利水电工程质量监督站叶锋台州市水文站孙国敏台州市水利水电勘测设计院侯道平林红红叶舟台州市黄岩区长潭水库管理局杜锦程台州市路桥区水利总站余红刚台州市路桥区河道管理所夏敏临海市水利局海塘管理所陈顺利临海市水利水电勘测设计院张紫燕玉环县人民政府防汛抗旱指挥部办公室李斌玉环县海塘管理所方张斌玉环县围垦开发管理站颜通华天台县桐柏电力工程管理局卢丽珍丁天沛仙居县水利管理总站张利敏仙居县水利水电勘测设计所陈斌王忠良三门县水利管理总站罗胜利十一、丽水市（10人）丽水市水利水电管理站夏培威丽水市水文站董敏丽水市水土保持监督管理站钟欣龙泉市水文站廖卫阳缙云县水利管理总站朱海洋缙云县水电建设工程公司徐秀珍遂昌县水利水电勘测设计所范土贵景宁畲族自治县水利局水利管理站刘秀美景宁县防汛抗旱指挥部办公室严益贵浙江正源水利水电勘测设计研究院有限公司吴飞进十二、厅属单位（50人）省水文局劳国民浙江水利水电专科学校孙澜省钱塘江管理局勘测设计院王林尧省钱塘江管理局杭州管理处何震洲周小军寿小丽省钱塘江管理局宁绍管理处叶阳海张中顺省钱塘江管理局海宁管理处汤建中陈文江夏润贤省钱塘江管理局盐平管理处徐红权胡振华省钱塘江海塘物业管理有限公司俞金清省钱塘江水利建筑工程公司李保祥省水利水电勘测设计院章振欣毛黎虎李荣绩施冯洪卢浩明王学金王志刚洪银有贺金仁吴文峰陈志扬涂成杰沈晓雁蓝雪春张真奇柴红省水利河口研究院李春贵江晓益余文公杨元平张舒羽俞婷婷贾宏伟潘冬子穆锦斌省河海测绘院王灵锋陈尚州周小峰浙江广川工程咨询有限公司钱未珍魏海云省水利水电技术咨询中心孙小三浙江水利水电工程审价中心黄沈瑛省水利水电建筑监理公司徐建林王军赵金金十三、其他单位（21人）浙江省第一水电建设集团有限公司蒋坤叶晓娟翁国华郭丙庄王志明吴超周雄杰沈茂新秦海燕浙江省水电建筑安装有限公司师亚萍郭忠诚李叔明周文田小虎高君浙江省正邦水电建设有限公司贺志贞杨立新李茂三万春华浙江省围海建设集团股份有限公司吴金胜浙江中水工程技术咨询中心曾瑜上述人员取得高级工程师资格时间为评审通过之日。