沈阳铁西新区战略发展规划研究31页

沈阳市城市总体规划(2022年)辽宁省人民政府：你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《沈阳市城市总体规划（2022-2022年）》（以下简称《总体规划》）沈阳是辽宁省省会，东北地区重要的中心城市，先进装备制造业基地和国家名城。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，深入实施新一轮东北振兴战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好沈阳市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把沈阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展在《总体规划》确定的3471平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

加强沈阳经济区各城市分工协作，发挥沈阳市的区域辐射带动作用。

三、合理控制城市规模到2022年，中心城区常住人口控制在725万人以内，城市建设用地控制在720平方公里以内。

要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。

要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。

坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。

《沈阳市城市总体规划（2011-2020年）》一、规划期限和层次1. 规划期限规划期限为2011—2020年，远景展望到本世纪中叶。

2. 规划层次规划分为市域、中心城区两个层次。

市域为沈阳市行政辖区范围，包括市区、1个县级市和3个县，面积12881平方公里。

划定市区范围为城市规划区，面积3471平方公里，规划区内实行城乡规划建设的统一管理。

中心城区以四环路为基础，面积1545平方公里。

二、城市发展目标推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设，提升城市实力，把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市；推进生态文明建设，把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜居之都；坚持走新型工业化道路，集约发展、合理布局，把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地；加强历史文脉保护和特色风貌建设，把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城；加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。

三、城市性质和职能1. 城市性质辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城。

2. 城市职能（1）国家先进装备制造业基地与科技创新产业基地；（2）国家重要的国际交流中心和文化产业基地；（3）国家综合交通和信息枢纽；（4）东北地区经济中心和金融中心；（5）东北地区旅游集散地和目的地；（6）沈阳经济区核心城市。

3. 城市规模2020年市域常住人口1130万，城镇人口990万，城镇化水平达到87.5%左右。

中心城区城市人口735万人，城市建设用地规模730平方公里，人均城市建设用地99.3平方米。

四、区域协调发展（一）国家中心城市建设国家中心城市，是指位于全国城镇体系顶端，对内引领、带动区域发展，对外代表国家参与国际竞争的城市。

1. 沈阳建设国家中心城市的意义随着国家更加注重区域均衡与协调发展，在东部、中部、西部和东北地区“四大经济板块”格局中，东北地区需要一个国家中心城市，带动东北地区的振兴和发展。

基于城市“体检”的交通改善策略研究□　毕明涛，潘晓东，梁成文，李绍岩，王志成[摘　要]建立城市“体检”制度，形成城市“体检”指标与城市建设工作体系的反馈耦合机制，是推动城市高质量发展的重要路径之一。

文章以高质量发展为目标，以反应交通问题和解决民意诉求为导向，构建了3大类、5中类、16小类的城市“体检”指标体系，并结合沈阳市实际情况，具体分析了基础数据的获取方法，同时结合评价指标结果，分析了沈阳市交通存在的问题和解决措施。

[关键词]城市“体检”；高质量；发展策略；沈阳市[文章编号]1006-0022(2020)S0-0030-05　[中图分类号]TU984.191　[文献标识码]B[引文格式]毕明涛，潘晓东，梁成文，等．基于城市“体检”的交通改善策略研究[J]．规划师，2020(增刊1)：30-34.Transportation Improvement Strategies Based on “Body Examination” of the City/Bi Mingtao, Pan Xiaodong,Liang Chengwen, Li Shaoyan, Wang Zhicheng[Abstract]Establishing a “body examination” system of the city and an interaction system of examination and urbanconstruction is a major approach that pushes high quality urban development. T o solve transportation problems raised bycitizens, the paper puts forwards “body examination” indices composed by 3 major categories, 5 intermediate categories, and16 small categories. It introduces the methods of data acquisition, and analyzes the problems and their solutions in Shenyang.[Key words] "Body examination" of the city, High quality, Development strategy, Shenyang0引言为贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央 国务院关于推动高质量发展的意见》要求，住房和城乡建设部提出建立城市“一年一体检，五年一评估”的工作制度。

关于铁西区文化旅游创意产业园区建设和发展的建议1.引言1.1 概述概述部分的内容可以写成如下的形式：引言部分将介绍铁西区文化旅游创意产业园区建设和发展的背景和意义。

本文将讨论建设和发展铁西区文化旅游创意产业园区的必要性和优势，并提出相关建议。

通过这些建议，我们希望能够为铁西区在文化旅游创意产业方面的发展提供有力的支持和指导。

在展望部分，我们将对铁西区文化旅游创意产业园区未来发展进行探讨，并提出一些可行的方案。

铁西区位于我国某省某市，是一个有着丰富历史文化底蕴的地方。

然而，尽管铁西区具备优越的地理位置和资源条件，但其文化旅游创意产业的发展却相对滞后。

因此，建设和发展铁西区文化旅游创意产业园区就显得尤为重要。

在本文中，我们将从以下几个方面展开讨论。

首先，我们将探讨建设和发展铁西区文化旅游创意产业园区的必要性，分析当前铁西区在文化旅游创意产业方面的不足之处，并提出建设园区的理由。

其次，我们将重点阐述铁西区发展文化旅游创意产业园区的优势，探讨如何利用现有资源和条件推动园区的发展。

最后，我们将提出具体而可行的建议，包括政策支持、人才培养等方面的建议，以帮助铁西区文化旅游创意产业园区的规划和发展。

通过本文的探讨和分析，我们希望能够给出一些实用的建议，以推动铁西区文化旅游创意产业园区的建设和发展。

同时，我们对铁西区文化旅游创意产业园区未来的发展充满信心，并展望其成为该地区文化旅游产业的重要增长点和经济发展的新引擎。

1.2文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容：文章的结构是指整篇文章的组织框架，合理的结构能够提高文章的逻辑性和可读性。

本文的结构主要包括引言、正文和结论三个部分。

引言部分主要包括概述、文章结构和目的三个方面的内容。

首先，在概述中可以介绍铁西区文化旅游创意产业园区的背景和意义，为读者提供一个整体的了解。

然后，指出文章的结构，即引言、正文和结论三个部分的内容安排，让读者能够对整篇文章有一个清晰的认识。

基于多元数据的城市活力分析与影响因素研究文/王宇 晏琪坤 肖心雨 汤运凯 石杰 西藏大学摘要：本文采用微博签到数据和业态POI数据，将活动活力作为城市活力的直观体现，功能活力作为城市活力的客观体现，从两个层面对沈阳市主城区城市活力进行了定量分析，结果表明：（1）沈阳市主城区的活动活力呈现向中心聚集的空间分布特征，并且有向多中心发展的趋势；（2）沈阳市主城区功能设施密度在空间分布上与活动活力大体一致，功能设施混合度在二环内整体水平较高，二环外侧逐层递减。

关键词：城市活力；微博签到数据；POI数据；沈阳市主城区；定量分析城市活力具有多方面的表征形式。

对于城市活力的定性研究多从经济、文化、社会等方面开展，缺乏数据支撑，主要凭借分析者主观判断对城市活力的特点进行研究，面对快速发展的城镇化进程，难以支撑复杂多变的城市发展。

早期的定量研究主要通过问卷调查和德尔菲层次分析法等方式进行，可获取到的数据量较小，难以打破空间局限的壁垒，无法同时兼顾大尺度和高精度的分析要求。

近年来，随着新技术、新数据在各行各业的兴起，GPS、位置服务社交网络（LBS）、兴趣点POI、公交卡、出租车、大众点评、夜间灯光（DMSP/OLS）等数据在城市活力的研究中掀起一股热潮。

目前对于城市活力的研究，北京、上海、成都、武汉等城市已经取得相对成熟的成果，但是对于寒地城市的活力研究仍然是空白。

寒地城市受季节变化影响较大，城市活力的营造更具挑战性，因而对寒地城市的城市活力研究亟须进行。

基于此，本文将人的活动活力定义为城市活力的直观体现，功能活力定义为城市活力的客观体现，对沈阳的城市活力从两个层面进行了定量研究，希望可以弥补寒地城市活力研究的空白。

并希望为日后城市活力的营造提出建设性的建议，为城市活力的定量研究提供新的思路。

1. 研究区域、数据来源与研究方法1.1 研究区域本文选择沈阳市作为典型寒地城市，选取了沈阳市9个市辖区为研究对象，分别为沈阳市和平区、沈河区、皇姑区、大东区、铁西区、浑南区、于洪区、沈北新区以及苏家屯区，总计3948平方千米。

科技资讯科技资讯S I N &T NOLO GY I NFORM TI ON 2008N O.17SC I ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 科技教育1旧区改造2001年的老工业基地铁西工业布局不够紧凑。

尤其污染大的工业较分散，不能集中进行污染治理，同类的工业很难进行协作生产。

工厂、居住用地混杂。

城镇产业结构层次低，城镇职能单一。

城市土地利用率低，城市文化娱乐设施用地不足。

用地比例失调，工业用地偏多，居住生活用地人均相对较小，人均公共绿地、人均道路广场面积更小。

住宅建设速度低于人口增长速度，公建分布不均匀，项目不全，标准低等等诸多问题。

2002年开始铁西区政府从调整铁西产业结构着手，全面实施“搬迁、并轨、合资、转制、改造”方针，采取合资搬迁、重组搬迁、搬迁三条途径，使今日的铁西不可同日而语。

1.1以搬迁、并轨、合资、就业为主线，全力推进铁西工业带企业的改造创新2002年至2006年间，全区搬迁企业达363户，腾迁土地面积500余万平方米，大型企业的搬迁不仅开拓了更加广阔的城市空间，也为更新变革中的中小型企业带来的新的发展思路。

通过“东搬西建”，促使工业项目的相对集中，为引进新的工业项目建设带来了新的契机，从而推进了机床功能部件、北方交通、大明、远大、铸锻、宁波、台商等重点工业园区建设。

机械精加工、铸锻及粗加工、科技研发等公共服务平台建设，为装备制造业提供了设备和技术支持。

仪器仪表工业园、模具工业园分别引进新项目15个和21个，产业集中度进一步提高。

2006年新开工工业项目302个，总投资413亿元，项目数量和投资均居全市各区县之首。

工业经济总体实力得到提升。

截至2006年全区规模以上工业企业总数发展到602户，比2005年新增117户。

规模以上工业总产值占全市的25%。

新增工业固定资产105亿元，同比增长26.3%。

机床集团工业总产值突破80亿元，跻身世界机床行业前10强。

沈阳开发区未来的发展趋势
沈阳开发区作为沈阳市的经济发展重点区域之一，未来的发展趋势将主要体现在以下几个方面：
1. 产业结构升级：沈阳开发区将进一步推动产业结构转型升级，加快发展现代制造业、高新技术产业、生物医药产业等优势产业，提升产业链水平和附加值，推动经济向高端化发展。

2. 城市建设规划：沈阳开发区将继续加大城市基础设施建设力度，加快城市规划建设进程，提升城市品质和宜居性，努力打造宜商、宜业、宜居的城市发展环境。

3. 对外开放：沈阳开发区将积极融入国际合作和全球经济发展，加强与国际市场的对接和交流，推动跨境贸易、产业合作等方面的开放合作，吸引更多外资企业和国际化人才。

4. 绿色发展：沈阳开发区将坚决贯彻落实生态文明建设理念，大力推进绿色产业发展和环保工作，促进资源节约和循环利用，努力打造生态宜居的发展环境。

综上所述，沈阳开发区未来的发展趋势将是以产业结构升级、城市建设规划、对外开放和绿色发展为主要方向，致力于实现经济高质量发展和可持续发展。