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【发文机关】中国石油天然气集团公司【发文字号】中油计字[2003]346号【印发日期】2003年7月15日【标题】关于印发《石油天然气建设工程质量监督管理办法》的通知关于印发《石油天然气建设工程质量监督管理办法》的通知各有关单位：为规范石油天然气建设工程质量监督管理，保证工程质量，特修订《石油天然气建设工程质量监督管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：《石油天然气建设工程质量监督管理办法》石油天然气建设工程质量监督管理办法第一章总则第一条为加强石油天然气建设工程质量监督管理，根据《建设工程质量管理条例》和国务院行政主管部门的委托，结合石油天然气建设工程特点，制定本办法。
第二条凡中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）及其全资及控股子公司，在国内的新建、扩建、改建、技术改造等项目，包括配套的辅助附属工程，均应按本办法的规定，接受工程质量监督管理。
第三条本办法所称工程建设各方责任主体，是指与建设工程相关的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位等依法对建设工程质量负责的单位。
本办法所称监督机构，包括石油天然气工程质量监督总站（以下简称总站）和所属各工程质量监督站（以下简称监督站）。
第四条集团公司规划计划部是工程质量监督工作主管部门。
第五条集团公司和中国石油天然气股份有限公司联合组成工程质量监督协调组，负责协调工程质量监督工作中的重大事宜。
第六条受国务院行政主管部门的委托，总站负责石油石化建设工程质量监督管理工作，对委托部门负责。
监督站在规定的工作范围内，依法对石油石化建设工程项目具体实施监督管理。
监督站在业务上接受总站的垂直领导和管理，对总站负责。
第二章机构职责第七条集团公司规划计划部的主要职责：（一）贯彻国家有关建设工程质量管理的方针政策、法律法规和有关规定，制定石油天然气建设工程质量监督管理办法和有关规定；（二）负责石油天然气建设工程质量监督工作的规划；（三）指导石油天然气建设工程质量监督工作，管理总站的业务工作。
石油天然气建设工程质量监督管理办法第一章总则第一条为加强石油天然气建设工程质量监督管理,根据《建设工程质量管理条例》和国务院行政主管部门的委托,结合石油天然气建设工程特点,制定本办法。
第二条凡中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)及其全资及控股子公司,在国内的新建、扩建、改建、技术改造等项目,包括配套的辅助附属工程,均应按本办法的规定,接受工程质量监督管理。
第三条本办法所称工程建设各方责任主体,是指与建设工程相关的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位等依法对建设工程质量负责的单位。
本办法所称监督机构,包括石油天然气工程质量监督总站(以下简称总站)和所属各工程质量监督站(以下简称监督站)。
第四条集团公司规划计划部是工程质量监督工作主管部门。
第五条|集团公司和中国石油天然气股份有限公司联合组成工程质量监督协调组,负责协调工程质量监督工作冲的重大事宜。
第六条受国务院行政主管部门的委托,总站负责石油石化建设工程质量监督管理工作,对委托部门负责。
监督站在规定的工作范围内,依法对石油石化建设工程项目具体实施监督管理。
监督站在业务上接受总站的垂直领导和管理,对总站负责。
第二章机构职责第七条集团公司规划计划部的主要职责:(一)贯彻国家有关建设工程质量管理的方针政策、法律法规和有关规定,制定石油天然气建设工程质量监督管理办法和有关规定;(二)负责石油天然气建设工程质量监督工作的规划;(三)指导石油天然气建设工程质量监督工作,管理总站的业务工作。
第八条工程质量监督协调组的主要职责:(一)审定石油天然气工程质量监督工作的办法和规定;(二)通报工程项目计划和相关质量信息;(三)审查特大型工程质量监督工作方案;(四)协调处理工程质量监督工作中的其他重大事宜。
第九条总站的主要职责:(一)贯彻国家和上级主管部门有关建设工程质量管理的方针玖策、法律渚规和有关规定,参与制定石油天然气建设工程质量监督工作实施细则并组织实施;(二)负责监督站和工程质量监督人员(以下简称监督人员)的资质管理;(三)负责管理特大型建设工程项目的质量监督工作;(四)接受和处理对工程质量监督工作的投诉;(五)参与重大工程质量事故的调查与分析;(六)掌握工程质量动态,向上级主管部门报告工作,组织交流和推广工程质量监督工作经验;(七)完成上级主管部门交办的其他工作。
中国石油天然气集团公司质量管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）质量管理，贯彻质量至上理念，明确质量责任，提高质量水平，增强核心竞争力，根据国家质量法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属单位）产品、工程和服务质量管理工作。
集团公司控股公司参照本办法执行。
第三条本办法所称质量管理是指依照国家质量法律法规和质量标准对产品、工程和服务质量实行全过程控制、改进、监督等活动。
第四条集团公司质量管理工作坚持源头把关、过程控制，全员参与、全面覆盖，完善体系、持续改进，落实责任、强化监督，服务用户、追求卓越的原则，为社会和用户提供符合质量要求的产品、工程和服务。
第五条集团公司质量管理工作实行统一领导、分工负责、分级管理体制。
第二章机构与职责第六条集团公司质量管理与节能部负责质量工作的综合管理和监督，其主要职责是：（一）贯彻执行国家质量工作的法律法规和方针政策，制订集团公司质量管理规章制度和质量发展规划；（二）组织和指导所属单位推行全面质量管理、建立健全质量管理体系、实施过程质量控制、开展群众性质量管理活动，监督检查所属单位质量管理工作和质量管理体系运行情况；（三）组织所属单位办理工业产品生产许可证、产品质量认证，培育名牌产品，负责集团公司产品质量监督抽查和重要采购产品质量认可工作；（四）负责质量信息的统计分析工作，负责指导集团公司产品质量监督检验等技术机构业务工作；（五）协调处理集团公司及所属单位与外部用户、专业分公司之间发生的重大质量纠纷，会同有关部门调查处理重、特大质量事故。
第七条集团公司有关部门在其职责范围内负责质量管理相关工作：（一）规划计划部负责国务院主管部门委托的建设工程质量监督工作，承担工程建设单位资质和相关专业人员执业资格管理，归口管理建设工程质量监督机构；（二）物资采购管理部负责物资采购质量管理工作，归口管理物资供应商，监督检查采购物资质量；（三）矿区服务工作部负责矿区服务质量管理工作，组织制定物业管理、公用事业服务、社会公益服务等服务规范，监督检查矿区服务质量；（四）其它有关部门按职责分工负责质量管理相关工作。
中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目（以下简称项目）管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下称建设单位）的境内项目管理。
集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法。
境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行。
第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油（气）站、建构筑物等（详见附件）。
第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划（ERP）系统、项目管理（EPM）系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现。
集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励。
第五条集团公司工程建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项。
领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责。
集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责。
第六条专业分公司履行以下职责：（一）贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范；（二）负责权限范围内项目（预）可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计（初步设计）审批及专项技术方案审批；（三）负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查；（四）组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件；（五）初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；（六）审批一类、二类项目总体部署及开工报告；（七）指导、监督项目质量、健康安全环保（HSE）、进度、投资和风险控制等工作；（八）组织审查和审批一类、二类及专业分公司指定项目试运行投产方案，负责协调落实试运行投产所需资源；（九）组织一类、二类项目竣工验收；（十）集团公司总部授权管理的其他事项。
附件欧阳引擎（2021.01.01）中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。
抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。
集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。
境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。
第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其欧阳引擎创编 2021.01.01他工程项目。
第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定；（二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况；（三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）；（四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态；（五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作；（六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。
集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。
第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；欧阳引擎创编 2021.01.01（二）对归口管理企业建立的工程建设项目质量管理体系运行情况进行检查、评审和审核，促进体系不断完善并有效运行；（三）组织对本专业工程建设项目的质量检查，对工程质量信息进行统计分析，掌握质量动态；（四）按照集团公司投资管理权限，负责在（预）可行性研究、初步设计、开工报告审查（批）、竣工验收等环节中，落实工程建设项目质量管理的有关要求；（五）组织协调处理本专业范围内的重大工程质量纠纷，组织调查处理本专业内的重大工程质量事故，参与相关特大工程质量事故调查处理；（六）集团公司授权的其他有关管理工作。
中国石油天然气集团公司工程建设及检维修承包商管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设及检维修承包商管理，统筹工程建设及检维修资源，规范工程建设及检维修市场秩序，提高服务保障能力，依据国家相关法律法规，结合集团公司工程建设及检维修业务实际，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）工程建设及检维修承包商管理。
集团公司及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。
第三条本办法所称工程包括油气田地面、油气储运及销售、炼油化工及其他建设工程。
本办法所称承包商包括承担工程建设的总承包和咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商和服务商。
第四条集团公司对承包商实行统一管理、分级负责的管理体制。
第五条集团公司对承包商管理遵循以下原则：（一）统一标准、严格准入；（二）规范选商、择优使用；（三）过程控制、动态管理；（四）严格监督、落实责任。
第二章机构和职责第六条集团公司工程建设承包商管理领导小组（以下简称领导小组）是承包商管理的决策机构，主要负责：（一）贯彻执行国家有关法律法规；（二）组织制订和审议集团公司承包商管理规章制度；（三）指导、监督承包商管理工作；（四）负责一类承包商准入的审批；（五）承包商管理重要事项的决策。
第七条集团公司工程建设承包商管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在工程建设分公司，负责办理领导小组日常事务，主要履行以下职责：（一）贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；（二）落实承包商管理领导小组的各项决策；（三）组织开展承包商评审和年度评价工作；（四）组织建立、维护集团公司承包商资源库；（五）组织开展承包商管理工作的监督检查；（六）领导小组安排的其他工作。
集团公司总部相关部门按照职能分工负责承包商管理相关工作。
第八条集团公司承包商评审专家组为领导小组提供技术支持。
专家组成员由集团公司相关部门、专业分公司代表和相关技术、商务专家组成，具体负责：（一）一类承包商准入的评审；（二）跨专业分公司承建项目的承包商评价。
附件中国石油天然气股份有限公司工程建设项目质量计划管理规定第一章总则第一条为加强中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）工程建设项目质量计划管理工作，规范质量管理行为，不断提高建设项目管理水平，特制定本规定。
第二条本规定适用于股份公司总部、专业分公司、地区分（全资子）公司及其他直属单位（以下简称地区公司）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量计划管理工作。
股份公司直接或间接投资的控股公司的工程建设项目质量计划管理，应通过法定程序贯彻执行本规定。
境外工程建设项目质量计划管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。
第三条工程建设项目质量计划（以下简称质量计划）是指在项目实施阶段建设单位、工程总承包单位、施工单位对项目质量管理工作的策划和部署安排，是项目实施阶段质量管理工作的指南和依据。
第四条可研估算总投资1亿元及以上的一类、二类、三类建设项目原则上均应编制质量计划。
四类项目及投资1亿元以下的一、二、三类项目可不单独编制质量计划，其相关内容可在工程建设总体部署或项目实施（执行）计划、施工组织设计中明确。
建设内容单一的项目，质量计划可适当简化。
第二章组织机构与职责第五条股份公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，其质量计划管理的主要职责是：（一）贯彻执行国家质量计划管理的法律法规；（二）组织制定股份公司质量计划管理规章制度；（三）指导、监督和检查质量计划管理工作。
第六条专业分公司负责本专业质量计划管理工作，主要职责是：（一）贯彻执行国家质量计划管理的法律法规，组织落实股份公司质量计划管理规定；（二）监督检查所属地区公司质量计划管理工作。
第七条承担工程建设项目建设管理的地区公司（以下简称建设单位）是质量计划管理的责任主体，主要职责是：（一）贯彻执行股份公司总部、专业分公司质量计划管理规定；（二）负责本单位质量计划的编制和组织实施；（三）负责监督检查工程总承包单位、施工单位质量计划编制和执行。
附件中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。
抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。
集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。
境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。
第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。
第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质3word版本可编辑.欢迎下载支持.量的综合管理与监督，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定；（二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况；（三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）；（四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态；（五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作；（六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。
集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。
第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；（二）对归口管理企业建立的工程建设项目质量管理体系运4word版本可编辑.欢迎下载支持.行情况进行检查、评审和审核，促进体系不断完善并有效运行；（三）组织对本专业工程建设项目的质量检查，对工程质量信息进行统计分析，掌握质量动态；（四）按照集团公司投资管理权限，负责在（预）可行性研究、初步设计、开工报告审查（批）、竣工验收等环节中，落实工程建设项目质量管理的有关要求；（五）组织协调处理本专业范围内的重大工程质量纠纷，组织调查处理本专业内的重大工程质量事故，参与相关特大工程质量事故调查处理；（六）集团公司授权的其他有关管理工作。
附件中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。
抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。
集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。
境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。
第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。
第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定；（二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况；（三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）；（四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态；（五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作；（六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。
集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。
第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；（二）对归口管理企业建立的工程建设项目质量管理体系运行情况进行检查、评审和审核，促进体系不断完善并有效运行；（三）组织对本专业工程建设项目的质量检查，对工程质量信息进行统计分析，掌握质量动态；（四）按照集团公司投资管理权限，负责在（预）可行性研究、初步设计、开工报告审查（批）、竣工验收等环节中，落实工程建设项目质量管理的有关要求；（五）组织协调处理本专业范围内的重大工程质量纠纷，组织调查处理本专业内的重大工程质量事故，参与相关特大工程质量事故调查处理；（六）集团公司授权的其他有关管理工作。
中国石油天然气集团公司质量管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）质量管理，贯彻质量至上理念，明确质量责任，提高质量水平，增强核心竞争力，根据国家质量法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属单位）产品、工程和服务质量管理工作。
集团公司控股公司参照本办法执行。
第三条本办法所称质量管理是指依照国家质量法律法规和质量标准对产品、工程和服务质量实行全过程控制、改进、监督等活动。
第四条集团公司质量管理工作坚持源头把关、过程控制，全员参与、全面覆盖，完善体系、持续改进，落实责任、强化监督，服务用户、追求卓越的原则，为社会和用户提供符合质量要求的产品、工程和服务。
第五条集团公司质量管理工作实行统一领导、分工负责、分级管理体制。
第二章机构与职责第六条集团公司质量管理与节能部负责质量工作的综合管理和监督，其主要职责是：（一）贯彻执行国家质量工作的法律法规和方针政策，制订集团公司质量管理规章制度和质量发展规划；（二）组织和指导所属单位推行全面质量管理、建立健全质量管理体系、实施过程质量控制、开展群众性质量管理活动，监督检查所属单位质量管理工作和质量管理体系运行情况；（三）组织所属单位办理工业产品生产许可证、产品质量认证，培育名牌产品，负责集团公司产品质量监督抽查和重要采购产品质量认可工作；（四）负责质量信息的统计分析工作，负责指导集团公司产品质量监督检验等技术机构业务工作；（五）协调处理集团公司及所属单位与外部用户、专业分公司之间发生的重大质量纠纷，会同有关部门调查处理重、特大质量事故。
第七条集团公司有关部门在其职责范围内负责质量管理相关工作：（一）规划计划部负责国务院主管部门委托的建设工程质量监督工作，承担工程建设单位资质和相关专业人员执业资格管理，归口管理建设工程质量监督机构；（二）物资采购管理部负责物资采购质量管理工作，归口管理物资供应商，监督检查采购物资质量；（三）矿区服务工作部负责矿区服务质量管理工作，组织制定物业管理、公用事业服务、社会公益服务等服务规范，监督检查矿区服务质量；（四）其它有关部门按职责分工负责质量管理相关工作。
