工程造价确定与控制 工程变更索赔价款结算与控制

教材大纲-06962 工程造价确定与控制06962 工程造价确定与控制南京工业大学编高纲0906一、课程性质及其设置目的与要求（一）课程性质和特点《工程造价确定与控制》课程是我省高等教育自学考试工程管理专业（独立本科段）的一门重要的专业课程，其任务是培养应考者系统地学习工程造价的专业知识，熟悉工程造价全过程动态确定（即计价）与控制的基本原理和方法；掌握工、料、机消耗量定额的测定及单位估价表的编制与应用，掌握建筑与装饰工程工程量清单编制及施工图预算的编制方法，标底、报价的确定原理；了解国、内外工程造价管理现状及发展趋势，为今后从事工程造价计价与控制的理论研究和实践工作提供基础。

（二）本课程的基本要求本课程内容服从于社会主义市场经济规律和国家各项技术经济政策，课程具有较强的实践性。

本课程共分为十二章，在对工程造价计价与控制的学科基础、研究方法进行简要介绍的基础上，重点阐述了工程造价的构成、计价方式与计价依据、工程造价全过程计价各阶段，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底和报价、工程结算与竣工决算的编制方法。

通过对本书的学习，要求应考者对工程造价有一个全面和正确的了解。

具体应达到以下要求：1、了解国、内外工程造价计价与控制现状和发展趋势。

2、理解工程造价全过程动态计价的基本原理、主要内容及方法。

3、掌握工、料、机消耗量定额的测定及单位估价表的编制与应用；建筑与装饰工程工程量清单的编制及施工图预算编制的程序与方法；标底、报价的确定程序与方法。

（三）本课程与相关课程的联系工程造价是建筑工程技术和工程经济、管理的交叉学科，覆盖的学科领域非常宽泛。

本课程的前修课程包括：建筑构造、建筑材料、建筑识图、建筑施工、工程经济学等。

这些课程可以帮助我们更好地掌握工程造价确定（即计价）与控制的原理和方法。

二、课程内容与考核目标第一章概论（一）课程内容本章主要介绍了工程造价的含义及计价特点；论述了现代工程项目管理理论对工程造价计价与控制的影响，同时也介绍了造价工程师执业资格制度。

工程造价确定与控制三、填空题1、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。

2、工程数量的有效位数应遵守下列规定:以立方米、平方米及米为单位者,应保留小数点后两位数字。

(见书264页)3、分部分项工程量清单后 3 位是清单项目名称编码,由清单编制人根据设臵的清单项目编制。

(见书264页)4、其他项目清单应根据拟建工程的具体情况,参照预留金、材料购臵费、总承包服务费、零星工作项目等内容列项。

(见书264页)5、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价,投标人均应填报,未填报的单价和合价,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

(见书265页)6、层高是指上下两层楼面或楼面与地面的垂直距离。

(见书125页)7、雨篷结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过 2.10m者,应按雨篷结构板的水平投影面积的 1/2 计算。

(见书130页)8、利用坡屋顶内空间时,顶板下表面至楼面的净高不足 1.20 m的部位不计算面积。

9、多层建筑物首层应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算。

(见书127页)10、房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高度的 1/2 者为地下室。

1、国产设备购臵费由原价及设备运杂费两部分构成。

(见书13页)2、进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站,且交完关税以后的价格。

3、涨价预备费以建筑工程费、设备及工器具购臵费、安装工程费之和为计算基数计算。

4、营业税是按营业额乘以营业税税率确定,其中建筑安装企业营业税税率为3 %。

5、工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投保而发生的保险费用。

包括建筑工程一切险和人身意外伤害险、引进设备国内安装保险等。

(见书26页)6、静态投资是具有一定时间性的,应统一按某一确定的时间来计算,特别是遇到估算时间距开工时间较远的项目,一定要以开工前一年为基准年。

(见书83页)7、投资估算的方法包括简单估算法和投资分类估算法。

关于工程施工造价合同控制与工程索赔的研究摘要：工程施工合同管理是利用在工程施工过程中根据相关合同条款内容有效规范和约束合同双方的权利与义务，从而为工程造价的确定与控制奠定基础，并能够作为后期解决双方争议与工程索赔的依据。

当前建筑行业市场竞争日益激烈，为更好地控制建筑工程成本与质量，工程施工阶段造价合同控制与工程索赔工作已得了到广泛应用，但在实际工作过程中由于相关人员对合同的重要性认知不足，使其存在合同条款不严谨、违背等价有偿原则等问题，都会影响合同控制优势的发挥，也不利于开展工程索赔。

因此，本文通过简析工程施工阶段造价合同控制与工程索赔相关理论基础，分析工程造价合同控制与工程索赔常见的问题及问题成因，提出工程造价合同控制与工程索赔优化策略，以进一步规范工程造价合同控制与工程索赔，维护工程行业市场秩序，从而推动工程行业稳健发展。

关键词：工程施工造价合同控制；工程索赔；优化策略一、基础理论（一）工程施工阶段造价合同控制工程造价合同控制是指在建设工程投资决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的全过程，对建设项目进行可行性研究，从而将建设项目造价控制在批准的投资限额之内。

本次只针对工程施工阶段并在兼顾合同双方利益的基础上，遵从公平、合理、公正等原则，采用合同形式确定工程项目的价格、工期和质量等目标，规定合同双方责权利关系，实施对项目的控制，确保建筑工程施工阶段各方主体都能根据合同相关条款规定，采用主动控制与动态控制等模式，以及时纠正工程造价偏差，实现建设项目中人力、物力和财力的合理应用，达到建设项目投资目标，使整个建筑工程施工取得良好的经济效益与社会效益。

同时，利用工程造价合同控制可以通过制定违约责任赔偿、保证金等担保措施，利用经济、法律等形式保障合同双方的合法权益。

（二）工程索赔工程索赔是指在工程施工过程中以及工程造价合同履行期间，合同一方当事人因非自身因素或非自身应承担的责任事件、合同相对方未能正确履行合同条款等原因，应由合同相对方承担责任的情况而造成的实际损失，根据双方合同规定、法律规定以及惯例，在规定的有效期内向合同相对方提出经济补偿或时间补偿要求的行為。

工程造价控制措施工程造价控制是工程项目管理中的一个重要环节，它对于保证工程质量、按时完成工程以及实现项目的经济效益都具有至关重要的意义。

有效的工程造价控制可以帮助建设单位合理使用资金，避免不必要的浪费，提高投资效益。

下面将从多个方面探讨工程造价控制的措施。

一、投资决策阶段的造价控制投资决策阶段是工程造价控制的源头，其对整个项目的造价影响程度高达 70%至 90%。

在这个阶段，需要进行充分的市场调研和项目可行性研究。

首先，要准确确定项目的建设规模。

建设规模过小，可能导致资源无法充分利用，单位产品成本过高；建设规模过大，则可能造成设备闲置、资金积压等问题。

因此，应根据市场需求和企业的实际情况，合理确定项目的生产规模。

其次，要合理选择建设地点。

建设地点的选择不仅关系到土地成本，还会影响到运输费用、原材料供应、劳动力成本等。

应综合考虑地理位置、交通条件、基础设施等因素，选择最优的建设地点。

此外，还要科学确定建设标准。

建设标准的高低直接影响到工程造价，应根据项目的实际需求和资金情况，合理确定建设标准，避免盲目追求高标准而造成投资浪费。

二、设计阶段的造价控制设计阶段是工程造价控制的关键环节。

虽然设计费用在整个项目投资中所占比例较小，但对工程造价的影响却很大。

推行限额设计是控制工程造价的有效手段。

按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。

在保证功能要求的前提下，将投资额分配到各专业，各专业再根据分配的投资额进行设计，确保设计方案在经济上合理。

优化设计方案也能有效降低工程造价。

通过开展设计方案竞赛、运用价值工程原理等方法，对多个设计方案进行技术经济比较，选择最优的设计方案。

例如，在建筑结构设计中，合理选择结构形式、材料和构件尺寸，可以在保证结构安全的前提下降低工程造价。

加强设计审查工作，严格审查设计文件中的工程量计算、设备选型、材料选用等内容，确保设计文件的准确性和合理性。

同时，鼓励设计单位采用新技术、新工艺、新材料，降低工程造价。

《工程造价原理与控制》课程标准1.课程概述1.1课程性质本课程是工程造价专业必修的一门专业核心课程，是在学习了《建筑制图与识图》，《房屋建筑学》，《建筑工程施工》等课程、具备基本的识图能力的基础上开设的一门理实一体课程，目的是培养应考者系统地学习工程造价的专业知识，熟悉工程造价全过程动态确定与控制（即计价）的基本原理和方法；掌握工、料、机消耗量定额的测定及单位估价表（即计价表）的编制与应用，掌握建筑与装饰工程工程量清单编制及施工图预算的编制方法，招标控制价、投标报价的确定原理；了解国、内外工程造价管理现状及发展趋势，培养学生具备独立进行工程造价确定与控制的实践能力，以达到人力、物力和建设资金的合理使用，取得最大的经济效益，并能在工程造价管理中运用有关的法律法规内容，解决实际问题，明确工程造价的有关概念，国内外造价的管理体制和造价构成的理论。

为今后从事工程造价确定与控制的理论研究和实践工作提供基础。

1.2课程定位本课程对接的工作岗位是初级造价员，职业标准有专业能力过关，能熟悉图纸，对现行的价目表，综合及各种定额，建材的价格必须熟悉，另外对工程量的计算公式，工程的结构做法，隐蔽工程，变更等专业要熟悉运用。

对定额子目的套用，尤其是需要套用高的时，要具备说服甲方和监理方的能力。

在决算时不漏项，还应掌握一些会计知识。

通过学习应具快速准确地报价的能力。

2.课程设计思路为适应我院校企共建的人才培养模式要求，实现高素质、高技能应用型职业人才的培养目标要求，以建筑智能化专业人才培养目标为依据，对照相应的国家职业标准，选择典型载体，基于工作过程重构教学内容。

以职业能力培养为重点，以职业岗位工作内容构建课程学习内容。

该课程是建立在职业行动基础上、基于职业标准和工作过程开发的理实一体化的学习领域课程，是属于职业学习领域课程之一。

为了更好的满足企业技术进步对高素质高技能人才的需求，我们从岗位职业标准和人才培养模式入手，针对造价员、预算员、施工员工作岗位，按照由简到难、由单一到综合、循序渐进的符合教学规律的学习项目；然后，根据每一学习项目工作任务要求设计了每一学习项目职业能力要求；根据每一学习项目职业能力要求，设计每一学习项目教学内容；最后，制定了每一学习项目具体学习目标和学习内容。

第六节工程变更合同价款结算及工程索赔一、工程变更单项选择题1.由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，为了有效的控制造价，无论哪一方提出工程变更,均需由（）。

A。

工程师确认，发包方签发工程变更指令B.发包方确认,工程师签发工程变更指令C.工程师确认并签发工程变更指令D。

发包方确认并签发工程变更指令2。

工程变更确认的一般过程是（）。

A。

提出工程变更→分析合同条款→分析影响→确定所需的费用、时间→确认工程变更B。

提出工程变更→确定所需的费用、时间→分析合同条款→分析影响→确认工程变更C.提出工程变更→分析影响→分析合同条款→确定所需的费用、时间→确认工程变更D。

分析影响→提出工程变更→分析合同条款→确定所需的费用、时间→确认工程变更3。

变更的时间通常很紧迫，甚至可能发生现场停工,等待变更通知，这种情况下的工程变更通常发生在（ )。

A.工程尚未开始B.工程施工前准备C.工程正在施工D.工程已完工4.承包方提出设计变更申请，工程师进行审查后，交原设计单位审查并提供（ )。

A。

变更的相应图纸与说明 B.工程量清单C.变更价款D.概算造价5。

建设单位需对原工程设计进行变更,根据《建设工程施工合同(示范文本）》的规定,发包方以书面形式向承包方发出变更通知，应不迟于变更前（）天。

A.7 B。

14C。

20 D.306.在厂房施工时,基础下出现流沙层，这种情况下的工程变更属于（）。

A.设计变更B.施工条件变更C.进度计划变更D.工程项目变更7.承包商在施工中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的换用，须经（）同意.A。

发包方 B.工程师C.设计方 D。

工地负责人8.承包方提出变更价款后和调整合同价前完成的首要工作是（）。

A。

发包方审查 B.工程师审查C。

发包方和承包方之间协商 D。

工程师和承包方之间协商9.工程师同意采用乙方的合理化建议,所发生的费用和获得的收益，（ )。

A.发包方分担或分享 B。