厦门市重点建设项目督查办法
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厦门市住房和建设局关于2024年第二季度建筑起重机械有关情况的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2024.07.12•【字号】厦住建工〔2024〕48号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特种设备安全监察正文厦门市住房和建设局关于2024年第二季度建筑起重机械有关情况的通知厦住建工〔2024〕48号各区住建(和交通)局,市建设工程质量安全站,各建设(代建)、施工、监理和建筑起重机械相关单位:根据《厦门市房建市政工程施工安全生产治本攻坚三年行动实施方案》(厦住建工〔2024〕17号)、《厦门市住房和建设局关于开展规范建筑起重机械安拆作业专题行动的通知》(厦住建工〔2024〕23号)和《厦门市住房和建设局关于印发2024年建设工程“安全生产月”活动方案的通知》(厦住建工〔2024〕39号)等要求,为进一步强化安全生产理念,推动建筑起重机械主体责任落实责任,提高事故隐患排查整改质效,有效防控安全风险,市住房和建设局有序开展第二季度市管工程建筑起重机械安全监督工作,现将有关情况通知如下:一、总体情况第二季度,按照《关于印发房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督检查工作办法(试行)的通知》(厦建质安〔2023〕34号),采取站科两级“双随机”执法检查、科室巡查、专项巡查和监督检测等方式深入一线,按照“双随机执法检查与科室巡查对项目全覆盖,专项巡查和监督检测对企业全覆盖、抽查项目机械数与市占率正相关”的原则,落实差异化监管规定,加大建筑起重机械监督检查力度。
第二季度,共开展各类检查765台(次),其中,“双随机”执法检查150台(次)、科室巡查496台(次)、专项巡查63台(次)、专项监督检测56台(次)。
对各差异化监管对象开展监督检查86次,发现存在安全隐患设备28台。
此外,建筑起重机械检测单位出具不合格检测报告20份,上半年共出具不合格检测报告36份(详见附件2)。
工程项目建设督查工作方案一、背景及意义工程项目建设是国民经济发展的重要基础,对促进经济增长、改善民生水平,推动城市化、工业化进程具有重要意义。
近年来,各地区各部门加大工程项目建设力度,大量的基础设施和公共服务设施正在建设和改造。
然而,由于管理不善、监督不力,一些工程项目存在着质量不达标、进度延误、安全隐患等问题,严重影响了工程项目建设的效率和质量,也加大了建设过程中的风险,因此,对工程项目建设的督查工作亟需加强,为此,制定一套科学规范的督查工作方案显得尤为重要。
二、督查对象1. 包括但不限于政府投资、民间投资的各类基础设施和公共服务设施建设项目。
2. 工程项目的各个阶段,包括规划立项、设计审批、施工实施、验收移交等。
三、督查内容1. 项目立项前的论证审查(1)项目必要性、可行性、合理性审查(2)项目资金来源、资金保障及财政资金使用合法性审查(3)土地使用、项目规划等相关审批手续合法性审查2. 项目建设过程中的施工现场检查(1)施工企业资质、施工技术水平检查(2)现场安全施工、施工质量检查(3)环境保护措施,公共设施保护情况检查3. 项目建成后的验收移交审查(1)工程质量、工程量验收(2)竣工资料齐全性、规范性检查(3)工程设施移交、规模、功能完备性检查四、督查方式1. 定期督查根据工程项目建设不同阶段的特点和督查重点,制定定期督查计划,确定督查频次,针对性地对项目进行督查。
2. 不定期督查根据项目建设实际情况,随机不定期地对项目进行督查,及时发现和解决问题。
五、督查机构1. 设立专门督查机构,负责工程项目建设的督查工作,确定专门的督查人员。
2. 督查机构下设督查小组,根据督查任务分工,对各个项目进行督查。
六、督查流程1. 立项前的督查流程(1)接到项目申报材料后,由督查机构召开专门会议,进行项目初审,形成立项前督查计划。
(2)对项目申报资料、可行性研究报告等材料进行仔细审核,并组织专家评审,形成立项前督查报告,提出审核意见。
附件1:厦门市市级政府投资重点建设项目代建单位名录库管理办法第一条为加强和改善市级政府投资重点建设项目(以下简称“重点项目”)代建行为的管理,提升代建专业化水平,提高项目投资效益,根据《厦门市市级政府投资重点建设项目代建制管理暂行办法》(厦府办…2015‟220号)等相关规定,并结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称的市级政府投资重点建设项目代建单位名录库(以下简称"代建名录库")是指按照一定程序和条件审查后具备项目代建资格的单位汇总名单。
原则上进入名录库单位方可承接重点项目代建任务。
第三条市建设行政管理部门牵头负责重点项目代建名录库的建立、代建单位进入代建名录库申请的审核、代建名录库内代建单位的考核及清出等工作。
交通、水利、港口、海洋等行业管理部门负责相应专业代建单位进入代建名录库申请的初审工作、参与代建名录库内代建单位的考核及清出工作。
市国资委、区政府以及市直相关部门等企业上级管理单位负责代建单位申请进入代建名录库的推荐工作。
发改、财政以及相关企业上级管理单位配合开展代建名录库内代建单位的考核相关工作。
第四条进入重点项目代建名录库的单位原则上以市属国有企业为主、区属国有企业为辅,应当具备以下条件:(一)在本市注册登记的市属或区属国有企业(全资或控股),并具有独立法人资格、良好的财务状况和行业信誉;(二)在本市或经调查确认的其它地区有效承担过代建或工程项目管理且3年内投资累计1亿元以上,并获得良好社会效益和相关方良好评价;(三)年利税人民币100万元以上(含100万元),且能为代建项目提供适量周转资金;(四)具有甲级工程咨询、甲级工程设计、甲级工程监理、甲级招标代理、甲级工程造价咨询,施工总承包一级和房地产开发二级及以上资质之一,或者是经市政府批准的其他项目管理机构;(五)具有与代建管理相适应的专门组织机构,完善的管理体系和足够的具有代建管理经验的人员,健全的技术、档案等管理制度。
厦门市建设委员会关于建设工程质量检测管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市建设委员会关于建设工程质量检测管理办法(2001年10月15日)第一章总则第一条为规范我市建设工程质量检测管理,确保建设工程质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条凡在我市从事房屋建筑工程、市政基础设施工程质量检测的检测(试验)机构均应遵守本办法。
第三条市建设行政主管部门是本市建设工程质量检测工作的主管部门,对检测(试验)机构实行动态管理和资格年检管理。
第二章检测机构与检测管理第四条我市建设工程质量检测(试验)机构分为两类:检测单位和企业试验室。
检测单位系指已取得“CMA”标志使用资格,经市建设行政主管部门核准,不从事承检产品的生产、经营或应用等经济活动,具备独立法人资格的中介检测(试验)机构。
企业试验室系指由在厦注册的施工或建材企业设置的、经市建设行政主管部门确认作为企业内部质量保证体系的检测(试验)机构。
第五条检测单位可在以下范围内接受委托,从事检测工作:1、建设工程以及工程所用的材料、构件、制品以及有关设备等的质量检测(试验)工作;2、重大工程质量事故的检测鉴定和质量纠纷的检测工作;3、建设工程结构安全、建筑功能的技术评估工作;4、从事检测试验技术的研究和开发;第六条企业试验室是企业的质量保证机构,承担本企业承建(包括总包)的工程质量检测或本企业产品的出厂检验工作。
企业试验室应具备相应的检测手段和检验能力(见附录A);企业配置其他检测手段的管理要求,按照国家有关规定执行。
第七条检测单位、企业试验室应在核定的业务范围内开展工作。
厦门市建设局关于进一步加强建筑施工安全生产隐患排查治理的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2019.07.10•【字号】厦建工〔2019〕106号•【施行日期】2019.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文厦门市建设局关于进一步加强建筑施工安全生产隐患排查治理的通知厦建工〔2019〕106号各区建设局,市建设工程质量安全站,各建设(代建)、施工、监理单位:根据市领导指示精神及7月3日市安委办召开的安全生产工作会议要求,请各单位进一步加强建筑施工安全生产隐患排查治理工作。
一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,按照中央及省、市关于安全生产的决策部署,把人民生命财产安全摆到最重要的位置,强化红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省我市我局《实施细则》要求,继续按照《厦门市建设局关于印发建筑施工安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》(厦建工〔2019〕25号)有关要求,立足我市建筑施工安全生产实际,突出问题导向,深入排查治理安全生产隐患问题,有效管控各类安全风险,严肃通报和追责问责,坚决遏制重特大安全事故,确保全市建筑施工安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导市建设局成立厦门市建筑施工安全生产隐患排查治理领导小组,陈锦良局长为组长,庄毅伟总工为副组长,负有安全生产监管职责的各处室领导任成员。
领导小组下设办公室,挂靠在工程建设管理处,负责综合协调日常工作,王华琪为主任,刘以汉为副主任,成员为工程建设管理处工作人员。
成立督查工作组,负责督查工作的协调工作,下设8个督查小组,负责实施督查工作。
督查工作组组长:庄毅伟,副组长:王华琪、蔡森林联络员:李勇奇、何文英第一小组组长:王华琪,副组长:林琪超第二小组组长:蔡森林,副组长:郭军第三小组组长:刘以汉,副组长:陈清凉第四小组组长:周天明,副组长:黄胜第五小组组长:信景山,副组长:郭加苜第六小组组长:夏世林,副组长:黄雄平第七小组组长:林梁,副组长:许建清、陈文锋第八小组组长:陈隽峰,副组长:郭东辉督查工作小组其他人员由市质安站各监督科人员及抽调的行业专家组成。
厦门市住房和建设局关于开展2024年建设(代建)单位履行首要责任情况专项检查的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2024.06.06•【字号】厦住建工〔2024〕41号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文厦门市住房和建设局关于开展2024年建设(代建)单位履行首要责任情况专项检查的通知厦住建工〔2024〕41号各相关建设(代建)单位:为进一步督促建设(代建)单位严格落实质量安全首要责任,强化质量安全和文明施工管控,确保施工现场质量安全,全面提升工程建设管理水平,根据《厦门市建设局关于开展房建市政及轨道交通工程建设单位履行质量安全首要责任情况专项检查的通知》(厦建工〔2022〕13号),我局定于近期开展建设(代建)单位履行质量安全首要责任情况专项检查。
现将相关工作通知如下:一、检查对象市管建设工程项目的建设(代建)单位。
二、检查内容及方式(一)检查内容。
重点检查思想认识、制度制定、制度执行(运行)及现场管理等四个方面内容,并延伸检查施工现场质量安全、文明施工等情况。
(二)检查方式。
检查组采取听取工作汇报、查阅有关内业资料和抽查检查施工现场实体等方式。
三、检查工作安排(一)企业自查自纠。
即日起至6月15日,各相关建设(代建)单位应严格按照《厦门市建设工程建设(代建)单位履行质量安全首要责任专项检查表》(详见附件)相关检查内容要求,开展自查自纠工作,分类归档整理和完善内业资料,并形成自查情况报告。
(二)开展专项检查。
6月15日至7月31日,我局采取“四不两直”“双随机”等检查方式,到受检工程项目施工现场检查建设(代建)单位履行质量安全首要责任落实情况。
四、其他事项(一)各相关建设(代建)单位应按照《厦门市建设工程建设(代建)单位履行质量安全首要责任专项检查表》内容准备相关内业资料,并将企业和项目管理内业资料带到工程施工现场备查。
工程建设项目专项督查方案一、项目背景为了加强对工程建设项目的监督管理,保障项目按照规定的质量、进度和安全标准进行建设,特制定本专项督查方案。
该方案旨在对工程建设项目的各个环节进行全方位、全过程的监督,确保工程建设项目的合规性和规范运行,促进项目的持续健康发展。
二、督查目标1. 严格控制工程建设项目的质量安全,确保项目达到符合国家相关标准和规定的质量水平。
2. 督促工程建设项目按照规定的工期和进度推进,确保项目能够按时完工。
3. 加强工程建设项目的成本控制,防止项目出现超支等问题。
4. 完善对工程建设项目相关人员的管理,保障项目的正常运行。
三、督查内容1. 质量安全督查(1)对工程建设项目的设计方案进行审查,确保设计方案符合相关标准和规定。
(2)对施工过程进行实地检查,确保施工工艺符合相关标准和规定。
(3)加强对材料的采购和使用的监督,确保材料的质量符合相关标准。
(4)对施工现场的安全管理进行监督,确保施工现场的安全生产。
2. 进度督查(1)对工程建设项目的工期进行跟踪监督,确保项目能够按照规定的工期推进。
(2)协调施工单位和监理单位,加强对施工进度的监督管理。
3. 成本督查(1)对项目资金的使用情况进行审核,确保项目的资金使用符合规定。
(2)及时掌握工程建设项目的成本变化情况,防止项目出现超支情况。
4. 相关人员督查(1)加强对工程建设项目相关人员的管理,确保项目相关人员的资质符合规定。
(2)对工程建设项目的管理人员进行考核评价,确保项目相关人员的管理能力和水平。
四、督查方式1. 联合检查由相关部门、监管单位和专家组成督查组,对工程建设项目进行联合检查,加强对项目的全方位督导。
2. 抽查抽评对工程建设项目进行抽查抽评,及时了解项目的运行情况,对存在的问题进行及时整改和处理。
3. 现场监督利用现代化监测设备和技术手段,对工程建设项目进行现场监督,确保项目的各个环节符合相关标准和规定。
五、督查机制1. 建立健全工程建设项目督查机制,明确各相关部门和单位的职责和任务。
厦门市重点建设项目档案管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范重点建设项目档案管理工作,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》等有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于厦门市人民政府公布的新建、在建、改扩建和技术改造的市重点建设项目。
第三条重点建设项目(以下简称项目)档案是指项目建设、管理过程中形成的应当归档保存的文件,包括基本建设项目的提出、立项、可行性研究、审批、勘察设计、招投标、施工、监理、竣工验收、试生产(使用)等工作活动中形成的文字、图表、图纸、声像、电子等形式与载体的文件材料。
第四条项目档案管理工作实行统一领导,分级管理的原则。
各级党委、政府要加强对项目档案管理工作的领导,要将项目档案管理及验收工作列入项目督查工作范围,协调解决项目档案管理工作中的重大问题。
厦门市档案局统筹规划、协调全市项目档案管理工作,负责对项目档案管理工作的监督、检查和指导,组织开展项目档案专项验收和培训工作。
各区档案局协助监督、指导本行政区域范围内的项目档案管理工作,并参与项目档案的专项验收。
厦门市重点建设办公室要加强对项目建设过程中项目档案的管理和督查,要将项目档案管理与专项验收纳入对项目建设单位的检查考核范围。
项目建设主管(责任)部门要依法加强对项目档案工作的管理,在下达项目建设计划、检查项目建设情况时,要同时部署、检查项目档案工作建立和开展情况,使项目档案工作与项目建设同步进行;要加强与市档案局沟通协调,互相配合,共同做好项目档案工作的检查指导和专项验收工作。
项目建设单位(法人)应明确一名领导分管项目档案工作,成立项目档案管理部门,配备档案管理人员,对项目档案工作实行统一领导,集中管理。
项目各参建单位,均应明确一名领导分管项目档案工作,配备档案管理人员负责档案工作。
第二章项目档案管理职责第五条项目建设单位(法人)要确保项目档案完整、准确、系统、安全和有效利用。
厦门市发展和改革委员会印发关于做好2024年一季度稳增长工作若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门市发展和改革委员会•【公布日期】2024.01.16•【字号】•【施行日期】2024.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文厦门市发展和改革委员会印发关于做好2024年一季度稳增长工作若干措施的通知各有关单位:《关于做好2024年一季度稳增长工作的若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请做好组织实施、政策兑现,强化重点项目保障、重点企业服务,推动我市2024年经济运行实现平稳开局。
厦门市发展和改革委员会2024年1月16日关于做好2024年一季度稳增长工作的若干措施为深入贯彻落实中央经济工作会议精神,全面落实省委、市委工作部署,巩固和增强经济回升向好态势,推动我市2024年经济运行实现平稳开局,特制定本工作措施。
一、激发经营主体内生动力1.落实税费减免政策。
落实个体工商户和小型微利企业所得税优惠政策,落实增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策和小规模纳税人减免增值税政策。
(责任单位:市税务局)2.阶段性降低职工基本医疗保险缴费率。
自2024年1月1日至12月31日,用人单位职工基本医疗保险缴费率降低一个百分点,由规定的7.5%调整为6.5%。
灵活就业人员职工基本医疗保险缴费率降低一个百分点,由规定的9.5%调整为8.5%。
调整后参保人员待遇不变。
(责任单位:市医保局、财政局、税务局)3.促进民营企业发展。
鼓励民营企业在厦设立总部,打造总部经济集聚区。
优化提升民营经济营商环境,破除市场准入、招投标、融资服务等“玻璃门”“隐形门”“旋转门”,加快创新突破,形成一批可复制可推广的经验做法。
用好“慧企云”等政企协同服务平台,优化民营企业发展环境。
(责任单位:市发改委、工商联(民营办)、商务局、工信局)4.强化金融服务实体经济力度。
厦门市建设局关于开展建筑工地文明施工专项督导检查工作的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2022.08.02•【字号】厦建工〔2022〕77号•【施行日期】2022.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文厦门市建设局关于开展建筑工地文明施工专项督导检查工作的通知厦建工〔2022〕77号各区建设局,市建设工程质量安全站、市建筑废土站,各建设(代建)、施工、监理单位:为推进全国文明城市创建工作任务落实,根据市创建办《关于印发〈2022年全国文明城市实地考察项目自查督查方案〉的通知》及有关文明城市创建工作要求,结合我市建筑工地实际,我局从即日起组织开展建筑工地文明施工专项督导检查工作,有关事项通知如下:一、督导检查对象全市在建的房屋建筑和市政基础设施工程。
二、督导检查内容施工围挡及公益广告设置、净车出入、主体立面、防尘降噪、裸土覆盖、污水排放、垃圾清扫及分类、建筑材料堆放、门前三包等,检查内容及检查标准详见附件。
三、督导检查要求(一)工地围挡设置要求1.2021年12月29日后新开工建设的工程项目,必须严格落实我局《关于印发厦门市建设工程施工现场围挡图集(2021版)的通知》(厦建工〔2021〕99号)及《关于刊播新一批文明健康绿色环保主题公益广告的通知》等有关围挡设置、公益广告宣传贴图要求。
2.2021年12月29日前的在建工程项目,围挡公益广告出现破损、脱落、老旧、脏污等现象的,应及时按照2021版围挡图集“系列图片排版组合”要求更换贴图。
(二)其他文明施工要求必须严格落实我局《关于印发房屋建筑和市政基础设施工程文明施工扬尘防治工作方案的通知》(厦建工〔2022〕29号)等有关文明施工扬尘防治要求。
四、督导工作安排(一)项目自查1.各工程项目施工单位要在之前施工围挡设置排查整治的基础上,立即再开展全面排查、自查自纠,严格按照《厦门市建筑工地文明施工专项督导检查测评表》(详见附件)开展自查、评分,针对存在问题应逐一落实,并列入常态化管理,在全国文明城市创建期间每周至少开展一次自查巡查。
建设工程项目督查的方案一、前言随着城市化进程的加速和经济的飞速发展,各类建设工程项目呈现出蓬勃发展的态势。
然而,由于一些项目管理不善、监管不力等原因,建设工程项目中存在着各种各样的问题,如工程质量不达标、进度滞后、安全隐患等,给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
因此,为了规范建设工程项目的管理,提高项目质量和进度,加强对工程项目的监督和检查显得尤为重要。
本文旨在针对建设工程项目督查工作做出系统性的方案,为相关职能部门提供一个参考。
二、建设工程项目督查的意义1. 保障工程质量通过加强对工程项目的监督,可以及时发现和解决工程质量问题,确保工程质量达到国家标准和相关规定。
2. 保证工期进度加强对工程项目的督查可以及时发现工程进度问题,及时采取有效措施确保工程项目的按期竣工。
3. 保障工程安全通过加强对工程项目的督查,可以及时发现工程施工中存在的安全隐患,确保工程项目的安全施工。
4. 提高项目管理水平通过加强对工程项目的督查,可以提高工程项目的管理水平,提高项目管理的效率和质量。
三、建设工程项目督查的基本原则1. 法制原则项目督查必须严格依照法律法规进行,保证督查的合法性和权威性。
2. 公平原则对所有建设工程项目进行督查,不偏袒任何一方,做到公正公平。
3. 科学原则督查要注重科学性、系统性,对各个环节进行全面深入的监督,发现和解决问题。
4. 市场导向原则建设工程项目督查应该注重市场导向,对市场上建设工程项目进行督查,保护市场秩序。
四、建设工程项目督查的基本内容1. 工程项目立项阶段督查(1)对工程项目立项阶段进行审查,对项目的可行性、土地使用规划、环境影响等进行审核。
(2)对项目方案进行审查,确保项目设计符合国家规范和监管要求。
2. 工程项目施工阶段督查(1)对项目施工单位进行资质审核,确保施工单位具备相应的资质。
(2)对施工现场进行定期检查,确保施工现场秩序井然,施工过程符合相关规定。
(3)对工程质量进行检查,发现问题及时纠正,确保工程质量。
市级项目建设督查方案一、背景市级项目建设对于城市发展具有重要意义,为了有效监督市级项目建设进展,确保项目的顺利推进和高质量完成,制定市级项目建设督查方案是必要的。
本文档旨在提供一个全面的市级项目建设督查方案,以确保项目按时按质按量完成。
二、目标市级项目建设督查方案的目标是:1.确保市级项目建设按时进展,不延期;2.确保市级项目建设质量过关,不出现重大质量问题;3.确保市级项目建设的投资效益最大化,不浪费资源;4.确保市级项目建设符合相关法律法规,不出现违规行为。
三、督查内容市级项目建设督查内容包括但不限于以下方面:1.项目计划管理:包括项目目标、工期计划、资源配置计划等的制定与执行情况;2.资金使用管理:包括项目资金预算、拨付、使用情况的监督与审查;3.工程质量管理:包括工程施工过程的质量控制、施工图纸的审查与确认等;4.进度监控:包括项目计划与实际进展的对比分析、项目风险管理等;5.合规管理:包括项目建设过程中的相关法律法规合规性监督与检查。
四、督查方式市级项目建设的督查方式主要采用以下方法:1.定期会议:召开项目建设工作会,对项目进展、质量等方面进行汇报与检查;2.现场巡查:对项目的现场施工进行定期巡查,发现问题及时解决;3.文件审查:对与项目相关的文件,如计划、预算、施工图纸等进行审查;4.数据分析:通过收集、整理项目建设数据,进行定期汇总与分析,发现问题并提出解决方案;5.技术评估:对施工过程中的技术方案进行评估,确保施工质量和安全;6.考核评估:制定项目建设督查考核评估制度,对相关责任人进行考核。
五、督查机构市级项目建设的督查由以下机构负责:1.市级项目建设管理部门:负责项目建设的计划、预算和政策制定等工作;2.督查组:由市级项目建设管理部门组织设立,负责具体的市级项目建设督查工作;3.第三方机构:有需要时,可以聘请独立的第三方机构进行市级项目建设的评估与督查。
六、督查周期市级项目建设的督查周期一般分为三个阶段:1.前期准备阶段:主要监督项目计划、预算等准备工作的进展情况,周期为一个月;2.中期施工阶段:主要监督项目工程质量、进度等施工阶段的情况,周期为三个月;3.后期验收阶段:主要监督项目竣工验收、投资效益等后期工作,周期为半年。
厦门市建设局关于印发《厦门市建设局文明城市创建再督导再检查工作方案》的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2022.08.01•【字号】厦建物〔2022〕27号•【施行日期】2022.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文厦门市建设局关于印发《厦门市建设局文明城市创建再督导再检查工作方案》的通知厦建物〔2022〕27号各区政府、各相关单位:为进一步做好全市住宅小区文明城市创建整治工作,我局制定了《厦门市建设局文明城市创建督导再检查工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行,确保我市文明创建取得成效。
特此通知。
厦门市建设局2022年8月1日厦门市建设局文明城市创建再督导再检查工作方案市建设局对全市住宅小区组织两轮全覆盖检查,发现一些问题存在“回潮”现象。
为进一步做好文明城市创建整治工作,我局制定再督导再检查方案如下:一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级有关精神文明建设决策部署和市委市政府争创全国文明典范城市有关要求,坚持以人民为中心的发展思想,全面开展全市住宅小区环境提升和公共设施专项整治工作,以整治促管理,推动住宅小区实现环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意的整治目标,进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、督查安排成立督查领导小组,组长由李德才局长担任,副组长由张文勤副局长、庄毅伟总工程师、叶文语副局长、朱文彬副局长、苏青云总建筑师、周兴寿一级调研员担任,领导小组下设6个督导检查组,成员为局物业管理处、工程协调处、村镇处、建筑业处、工程管理处、勘察设计处等相关处室负责人,实行分片包干督导,督导片区分设22个检查小组,由局机关各处室及下属事业单位抽调精干人员,并聘请22个物业管理专家协助工作。
其中:第一督导检查小组负责督导检查思明区,小组长:李德才局长、朱文彬副局长,牵头包干处室:物业处;下设9个检查小组,组织人事处、物业处、办公室、机关党委、法规处、计财处、总工办、执法稽查处、建材科技处等9个处室,专家9名,联系人:秦昕、林思颖。
厦门市建设局关于印发自建房及房屋安全专项整治督导检查工作方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2022.07.05•【字号】厦建工〔2022〕67号•【施行日期】2022.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文厦门市建设局关于印发自建房及房屋安全专项整治督导检查工作方案的通知厦建工〔2022〕67号各有关单位:根据《厦门市人民政府办公厅关于印发自建房及房屋安全专项整治实施方案的通知》(厦府办发明电〔2022〕9号)文件要求,自建房及房屋安全专项整治实行包片督导负责制,市建设局负责同安区。
为做好自建房及房屋安全专项整治督导检查工作,我局制定了《自建房及房屋安全专项整治督导检查工作方案》,现予以印发。
厦门市建设局2022年7月5日厦门市建设局自建房及房屋安全专项整治督导检查工作方案为深入贯彻习近平总书记关于“4·29”长沙居民自建房倒塌事故重要指示精神和李克强总理的批示要求,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,根据《全国自建房安全专项整治工作方案》《福建省自建房安全专项整治实施方案》,结合我市实际,扎实推进全市自建房及房屋安全专项整治工作,全面消除自建房安全隐患,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定,制定本实施方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全发展理念,深刻汲取长沙居民自建房倒塌等事故教训,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持远近结合、标本兼治。
严格落实属地责任和监管责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,依法依规彻查房屋安全隐患。
组织开展“百日行动”,对危害公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改,及时消除各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生。
实施分类整治,消化存量,用3年左右时间完成自建房及全部房屋安全隐患整治。
厦门市建设工程质量监督管理规定第一章总则第二章建设工程质量监督机构第三章建设工程施工质量监督第四章建设工程质量投诉与处理第五章罚则第六章附则经2002年4月30日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2002年7月1日起施行。
二○○二年五月二十一日第一章总则第一条为了加强对工程建设质量的监督管理,保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,根据国务院《建设工程质量管理条例》等有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条厦门市行政区域内建设工程质量的监督管理适用本规定。
本规定所称建设工程,是指建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条市建设行政主管部门负责本市的建设工程质量监督管理。
市、区建设行政主管部门委托其建设工程质量监督机构具体实施工程质量监督工作。
交通、水利、铁路等有关部门在各自的职责范围内,负责专业建设工程质量监督管理,并可委托专业建设工程质量监督机构对专业建设工程实施质量监督。
第四条建设行政主管部门和其他有关部门及其委托的建设工程质量监督机构应当加强有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查,按规定组织工程技术人员、管理人员进行有关法律、法规和强制性标准培训。
第五条市建设工程质量管理协会按其章程开展建设工程质量管理业务技术培训和质量行为自律教育,组织工程质量评优活动,促进建设工程质量管理水平的提高。
第二章建设工程质量监督机构第六条建设工程质量监督机构必须按国家有关规定考核合格后,方可实施工程质量监督工作。
第七条市、区建设工程质量监督机构分别对市、区立项的建设工程具体实施质量监督管理。
第八条建设工程质量监督机构履行下列职责:(一)监督检查建设工程建设程序的合法性;(二)监督检查建设、勘察、设计、施工、监理、检测等各方主体的质量行为;(三)监督检查建设工程地基基础、主体结构、涉及结构安全和重要使用功能的关键部位;(四)对进入施工现场用于建设工程的主要建筑及装饰材料、预拌混凝土、建筑构配件和建筑设备等质量进行监督抽检;(五)监督建设工程地基基础、主体结构中间验收和单位工程竣工验收;(六)参与调查建设工程重大质量事故;(七)法律、法规、规章规定的以及有关行政主管部门委托的其他职责。
重点项目联合督查实施方案一、背景和意义近年来,我国各地区各部门加大了对重点项目的投资力度,以推动经济发展,改善民生。
然而,一些地方和部门在重点项目建设过程中存在着进度缓慢、质量不达标、环境保护不力等问题,严重影响了项目的实施效果和社会效益。
为了全面提升重点项目建设质量和效率,必须加强联合督查,形成合力,推动项目建设工作取得实实在在的成效。
二、总体目标本着全面推动重点项目建设提质增效的原则,制定本实施方案,旨在明确各相关部门的职责分工,加强协作配合,提高联合督查的有效性和针对性,确保重点项目建设工作取得实质性进展。
三、具体措施1.明确责任各级政府及相关部门要建立健全重点项目联合督查领导小组,明确领导责任,切实加强对督查工作的组织和领导。
2.建立信息共享机制各相关部门要建立健全信息共享机制,确保各部门之间的信息畅通和数据共享,提高督查工作的准确性和时效性。
3.加强督查力量各级政府及相关部门要加大督查力量的投入,确保督查工作的全面性和深入性,对重点项目建设的各个环节进行全方位的监督。
4.建立问责机制对于在督查中发现的问题和隐患,要及时形成整改清单,并建立问责机制,对责任人进行严肃追究,确保问题得到及时整改和解决。
5.加强宣传和督促各级政府及相关部门要通过多种渠道,加强对重点项目建设的宣传和督促,引导各方关注项目建设的重要性,形成全社会的共同监督合力。
四、工作机制1.领导小组各地区各相关部门要建立重点项目联合督查领导小组,明确领导责任,统筹协调督查工作。
2.信息共享各相关部门要建立信息共享平台,确保各部门之间的信息共享和数据畅通,提高督查工作的效率和准确性。
3.督查组织各级政府及相关部门要组织专业督查人员,加强对重点项目建设各个环节的监督,确保督查工作的全面性和深入性。
4.整改问责对于督查中发现的问题和隐患,要及时形成整改清单,并建立问责机制,对责任人进行严肃追究,确保问题得到及时整改和解决。
五、工作要求1.各地区各相关部门要切实增强责任感和使命感,把重点项目建设作为当前工作的重中之重,切实加强对项目建设的督导和管理。
福建省人民政府关于印发福建省重点建设管理暂行办法的通知闽政[2002]29号各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:经研究同意,现将《福建省重点建设管理暂行办法》印发给你们,请认真组织实施。
福建省人民政府二○○二年六月二十七日福建省重点建设管理暂行办法为加强和规范省重点建设项目的管理,确保省重点建设项目优质高效地建成投入使用,促进省级社会事业重点项目顺利建设,实现我省国民经济持续、快速、健康发展和社会事业的全面进步,根据国家有关规定,结合我省实际,制定本暂行办法。
第一条本暂行办法所称省重点建设项目(以下简称省重点项目),是指使用或主要使用国有资金(含国有融资资金)建设、事关我省国民经济和社会发展大局的骨干项目,从以下六个方面的项目中选定:(一)大中型基础设施建设项目;(二)重大高技术产业化项目;(三)重大工业或技改基建项目;(四)重大社会事业项目;(五)其他对全省经济社会发展有重大影响的项目;(六)本省辖区内的国家重点建设项目直接列为省重点建设项目。
第二条省重点项目开工报告已获批准或已取得施工许可证的,列为在建省重点项目;按建设程序已经批准可行性研究报告、尚未批准开工的,列为预备省重点项目。
工业技改类省重点项目的开工条件按有关规定执行。
跨年度在建省重点项目,原则上转为下一年度省重点项目;列为预备省重点项目后两年内未能获准开工的,暂不列为省重点项目。
第三条省重点项目名单每年确定一次。
每年底由省发展计划委员会(以下简称省计委)对全省的建设项目进行综合比选后,商省有关行业主管部门和财政部门提出下一年度预备省重点项目与在建省重点项目名单,报省人民政府审定公布。
各设区市人民政府和省有关行业主管部门可以按本暂行办法规定的条件,向省计委提出本地区和本部门的下年度省重点项目建议名单或推荐省重点项目。
第四条省人民政府根据需要和可能,适时制定保障省重点项目实施的有关政策和措施。
第五条省重点项目建设应采用科学管理方法,积极采用新技术、新工艺、新材料、新的施工方法,努力提高建设科技含量和管理水平。
厦门市财政局关于印发《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】厦门市财政局•【公布日期】2023.06.01•【字号】厦财监〔2023〕14号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文厦门市财政局关于印发《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》的通知厦财监〔2023〕14号各有关单位:《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》已经市委和市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
厦门市财政局2023年6月1日厦门市进一步加强财会监督工作实施方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,更好发挥财会监督职能作用,结合我市实际制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于财会监督的重要论述精神。
坚持党的领导、坚持依法监督、坚持问题导向、坚持协同联动,以党内监督为主导,突出政治属性,严肃财经纪律,健全财会监督体系,完善工作机制,提升财会监督效能。
到2025年,构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系;基本建立起各类监督主体横向协同,上下联动,财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制;财会监督制度更加健全,信息化水平明显提高,监督队伍素质不断提升,在规范财政财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面发挥重要保障作用。
二、加强党对财会监督工作的领导各级党委(党组)要加强对财会监督工作的领导,确保党中央、国务院重大决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求贯彻落实,统筹推动各项工作有序有效开展。
市、区政府要建立财会监督协调工作机制,明确工作任务、健全机制、完善制度,加强对下级财会监督工作的督促和指导,定期召开会议专题研究财会监督工作,推进各项工作任务落地见效。
厦门市建设局、厦门市重点建设项目办公室关于发布2022年第二季度市重点项目专项指导服务情况的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2022.07.15•【字号】厦建协〔2022〕12号•【施行日期】2022.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文厦门市建设局、厦门市重点建设项目办公室关于发布2022年第二季度市重点项目专项指导服务情况的通知厦建协〔2022〕12号各有关单位:为贯彻落实省委、市委关于“提高效率、提升效能、提增效益”的决策部署,充分发挥重点项目建设对经济的支撑作用,加快重点项目建设步伐,根据重点项目管理和代建制度管理有关规定,市建设局、市重点办牵头于7月11日至13日开展第二季度市重点项目专项指导服务工作。
有关情况如下:一、总体情况本次指导服务按照“双随机”抽查方式选取24个在建重点项目,涵盖房建、市政、交通、水利等类型。
指导服务主要聚焦项目管理,坚持问题导向、目标导向和结果导向,综合评价项目的进度、投资、质量、安全生产及文明施工等管控以及综合管理等方面。
具体如下:(一)评价结果1.优秀等级(得分≥90分)项目共14个:保障性住房龙泉公寓一期、沈海高速杏林互通及接线工程(灌口中路-国道324复线段)、厦门东坪山健康步道(东山水库-环岛路段)景观提升工程、同安新城西柯片区安置房二期工程、马銮湾新城孚中央北安置房、集美新城软件园三期片区综合管廊工程、芦澳路(马青路-翁角路段)工程、同安职业技术学校扩建工程、新店中学初中部扩建项目、同安仰正中学(高中)工程、同安卿朴中小学、临港高中、厦门本岛埔仔原水枢纽改造工程、何厝安置房及市政配套项目。
2.良好等级(80分≤得分<90分)项目共8个:厦门市海沧水厂三期工程、厦门大桥-集美大桥集美侧岸线整治工程、洪塘安置房、复旦大学附属中山医院厦门医院科研教学楼、邮轮母港片区地下综合管廊工程、厦门海翼智能制造产业园二期、厦门市石兜-莲花-汀溪水库水源连通工程(石兜水库至西山水厂段)、灌口三社安置房项目。
厦门市重点建设项目督查办法
第一条为加强和规范市重点建设项目管理,提升市重点建设项目建设水平,进一步加大市重点建设项目督查力度,促进项目建设提质、提速、提效,确保完成年度目标任务,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于市政府每年公布的市重点项目的督查工作。
第三条市重点项目督查工作由市重点办牵头相关部门组织实施。
第四条市重点项目督查对象主要为市重点项目的责任单位、属地政府和相关部门,以及项目建设(代建)、勘察、设计、施工、监理等参建单位。
第五条根据市重点项目年度投资计划、项目建设计划、土地房屋征收计划以及市委、市政府(领导小组)交办的工作要求,对市重点项目建设及协调推进情况进行督查。
第六条市重点项目督查分为日常巡查、定期督查和专项督查。
(一)市重点办、责任单位、行业主管部门通过日常巡查形式,及时发现和协调解决项目建设存在的问题,督促项目建设(代建)单位切实履约履责。
(二)市重点办会同相关部门,每季度定期开展市重点项目督查工作。
(三)市重点办会同相关部门,根据市委、市政府(领导小组)交办工作要求以及项目建设实际,组织开展专项督查工作。
第七条相关部门和单位应积极配合市重点项目督查工作,及时提供真实、有效的信息,不得阻碍、拒绝督查工作。
第八条市重点办可根据市重点项目督查发现问题的严重程度,采取不同的处理措施:
(一)督促整改。
通过口头或书面形式督促相关单位限期整改督查发现的问题。
(二)约谈。
相关单位存在下列情形之一的,可约谈其项目负责人、单位负责人,并责令限期整改:
1.督促限期整改后仍未落实的;
2.项目投资、进度、质量、安全、文明施工、组织协调等方面存在较大问题的;
3.其它违反《厦门市重点建设项目管理办法》相关规定的。
(三)督办。
相关单位存在下列情形之一的,可发督办函:
1.约谈后仍未整改到位或拒不整改的;
2.因项目建设(代建)等参建单位自身原因,完成投资不足序时进度80%的;
3.因项目建设(代建)等参建单位自身原因,开竣工时间、施工进度滞后3个月以上或停工时间达3个月以上的;
4.项目存在重大质量、安全隐患的;
5.推诿扯皮,本单位或部门职责范围内需协调解决问题久拖不决的;
6.未能在时限内完成市政府(领导小组)下达工作要求的;
7.市委、市政府(领导小组)明确要求督办的。
市重点办视情况将督办结果书面报告市政府(领导小组),抄送相关行业主管部门和效能督查部门。
(四)问责。
相关单位存在下列情形之一的,可提请行业主管部门及相关部门处理、问责,抄报效能督查部门,并书面报告市政府(领导小组):
1.督办后仍未整改到位或问题仍未解决的;
2.项目存在严重问题且造成不良后果或影响的;
3.相关单位阻碍、拒绝督查工作或提供虚假信息的。
第九条市重点项目督查结果作为项目年度考核依据以及行业主管部门对参建单位信用评价依据。
项目实行代建的,督查结果同时作为代建单位年度考核依据。
第十条责任单位应相应建立市重点项目的检查和监督制度。
定期或不定期对项目建设进展情况进行检查和监督,及时发现和协调存在问题,督促建设(代建)单位等参建单位优质高效快速推进市重点项目建设。
第十一条建设、市政、交通、水利、港口、海洋等行业主管部门应加强市重点项目检查和监督工作,保证工程质量、生产安全
和文明施工,通过建立企业资质及个人资格准入、企业动态监管、信用监管等方面工作机制,配合推动市重点项目建设。
第十二条各区政府、责任单位和行业主管部门可参照本办法相应制定本区域或本行业重点项目督查办法。
第十三条本办法由市重点办负责解释。
第十四条本办法自公布之日起施行,有效期五年。