美国政府采购的历史与现状
- 格式:pdf
- 大小:397.30 KB
- 文档页数:4
从美国《联邦采购条例》中管窥美国涉密采购管理制度的现状中山大学资讯管理学院XXX第一部分政府采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。
[1]而涉密采购是一种特殊的政府采购,是指涉及国家秘密的政府采购。
严格地讲,涉密采购即是属于特殊的政府采购中“涉及国家安全和利益以及公共利益所实施的政府采购”。
[2]美国是世界上政府采购规模最大的国家,也是政府采购制度相对完善的国家之一。
据有关统计,近年来,美国政府采购规模持续增长,采购整体规模基本维持在3万亿美元左右。
政府采购在美国已有200多年的历史,早在1761 年就颁布了《联邦采购法》,1809 年通过了第一部要求密封投标的法律,以立法的形式对政府采购进一步进行规范化管理。
到目前为止,在政府采购领域,美国拥有世界上最健全的立法体系,美国联邦政府采购涉及的法律、法规相当广泛,多达500余部,4000多款。
虽然美国没有统一的政府采购法,但有统一的采购条例,即《联邦采购条例》(1984年)。
通过研究分析美国《联邦采购条例》,以了解美国涉密采购管理制度的现状。
1 《联邦采购条例》简介至今美国并没有一部统一的政府采购法,但却有统一的采购条例。
在美国的联邦行政法规(CFR)的48卷内容即是联邦采购体系(FARS),包括《联邦采购条例》(FAR)及其补充规定,其中,FAR 为联邦采购条例体系的主要部分,是美国联邦采购活动规范的核心。
美国现有的政府采购分国防军事采购和民用采购,前者采购主要由美国国防部负责,主要遵循《武器装备采购法》(1947年)和《武装部队采购条例》,后者主要遵循《联邦财产和行政管理服务法》(1949年),但都要统一执行其后制定的《联邦采购条例》(1984年)的规定。
国家航空航天局(NASA)虽然遵循《武装部队采购法》,但不适用《武装部队采购条例》,而是执行《国家航空航天局采购条例》。
高校政府采购管理的现状及国际借鉴研究【摘要】本文主要从高校政府采购管理的现状分析、国际借鉴经验、美国、欧洲和日本的案例分析入手,探讨了各国在高校政府采购管理方面的特点和实践。
通过对比分析,总结出国际借鉴对高校政府采购管理的启示,并提出未来研究方向。
本研究旨在为提升我国高校政府采购管理水平提供参考,并为相关领域的学术研究提供理论依据。
通过深入研究,可以为高校政府采购管理的规范化、专业化发展提供有益的参考借鉴。
【关键词】高校政府采购管理、国际借鉴、现状分析、美国案例分析、欧洲的特点和实践、日本模式探讨、启示、未来研究方向、结论总结1. 引言1.1 研究背景高校政府采购管理作为高校管理的重要组成部分,直接关系到高校的运转和管理效率。
随着我国高校规模的不断扩大和经费的增加,政府采购管理的规范和科学化变得日益重要。
目前我国高校政府采购管理存在着一些问题和挑战,如管理体制不够完善、采购流程不够规范、监督机制不够严格等。
这些问题不仅制约了高校的发展,也影响了教育资源的合理配置和利用。
开展关于高校政府采购管理的现状及国际借鉴的研究显得尤为迫切和必要。
通过对国内外高校政府采购管理的比较和分析,可以发现问题的症结所在,学习和借鉴国际经验,为我国高校政府采购管理的改进提供参考和借鉴。
深入探讨国际高校政府采购管理的案例和实践,可以为我国高校政府采购管理提供新的思路和方法,促进高校采购管理的现代化和科学化。
1.2 研究目的高校政府采购管理的研究目的主要是为了深入了解当前高校政府采购管理的现状,为高校在政府采购活动中更加规范和高效地开展工作提供参考和借鉴。
通过对国际高校政府采购管理经验的研究,可以发现其中的优点和不足,为我国高校政府采购管理改进提供启示和方向。
研究还旨在促进我国高校政府采购管理的与时俱进,推动高校政府采购管理的规范化和专业化发展,提升高校在政府采购领域的整体水平和竞争力。
通过对研究目的的梳理和界定,可以为高校政府采购管理相关学者和从业人员提供指导,为高校政府采购管理实践提供理论支持和方法论指导。
中美招投标的不同一、介绍招投标是指政府或其他机构为了购买商品、工程或服务,向社会公开发布招标公告,接收投标者的报价并选择最符合要求的投标者的过程。
在中美两国,招投标制度有着不同的运作方式和特点。
本文将从几个方面介绍中美招投标的不同之处。
二、制度背景1. 中美招投标制度的起源在中国,招投标制度起源于改革开放以来,是建立和完善的过程。
而在美国,招投标制度则有着更长的历史,早在19世纪就已经开始出现。
2. 招投标法律依据在中美两国,招投标活动都受到相关法律法规的规范,但具体的法律依据有所不同。
中国的招投标活动主要依据《中华人民共和国政府采购法》,而美国则依据《联邦采购条例》等相关法规。
三、招标范围1. 政府采购在中国,政府采购是招投标的主要范围,涵盖了各级政府的采购活动。
而在美国,政府采购同样重要,但比中国更加重视对民间企业的采购。
2. 商业招标在美国,商业招标活动非常普遍,企业之间通过招标来进行采购。
而在中国,商业招标相对较少,更多的是政府主导的招投标活动。
四、招投标流程1. 招标公告在中国,招标公告一般是政府或单位在指定的媒体上发布,公告内容包括招标项目的基本信息、要求等。
而在美国,招标公告更多地借助互联网平台发布。
2. 投标报价投标者需要按照招标文件的要求,提交自己的报价和资质等相关材料。
在中国,报价一般是密封提交,而在美国,报价可能会在线公开。
五、评标1. 评标标准中国和美国的评标标准可能有所不同,比如在技术、价格、地域等方面的权重分配会有差异。
2. 结果公示评标结果在中国一般会通过公示的方式公布,以确保透明公正。
而在美国,评标结果可能直接通知中标者,公示方式并不是必须的。
六、结语通过以上对比可以看出,中美两国在招投标制度方面存在一些共同点,但也有着很多不同之处。
了解这些不同之处,有助于各自国家的企业和机构更好地适应当地的招投标环境,提高竞争力,促进招投标活动的规范化和公正性。
以上就是中美招投标的不同之处,希望对读者有所启发。
关于美国政府采购市场的调查分析报告——加速GPA入围步伐,促进出口全面增长一、前言:一般而言,政府是全球最大的单边消费者。
政府公共机构用在采购货物、服务及工程的支出总额,是国家财政最大的消费支出。
每个国家每年用于采购开支的总额通常是这个国家的国内生产总值的10%—15%。
而与政府采购相关的贸易额约占全球贸易总额的10%,且只采购不转销,是一个最理想的贸易对象。
美国是世界上最大的经济体,也是全球最大的机构消费者。
美国联邦政府下设11个总统办事机构、14个部委、57个独立机构,这些联邦部门每年需要的各类物品、服务或建筑工程等采购都是由联邦总务局(GSA)来统一完成的,这些所有的采购是从全世界57.5万个供应单位(大部分是美国企业)中花费超过10000亿美元来采购各联邦机构所需的产品和服务。
加上全美约80000个公共机构的采购订单总额,自2005年起一直保持在2万亿美元以上,2009年的全美采购合同总额更是突破3万亿美元的大关,达到了3. 02万亿美元。
联邦总务局(G ENERAL S ERVICES A DMINIS T RATION)负责联邦所有机构的实际采购和联邦采购法令法规的起草和执行工作,GSA局长由总统亲自任命,直接对总统负责,总务局在美国各地设有11个区域行政管理办公室。
图为负责联邦政府采购的实权部门GSA在华盛顿D.C办公大楼。
联邦政府财政年度为10月1日至次年9月30日,其中每年的7—9月被称为“联邦采购季”,这3个月的预算支出占了全年支出的大部分。
采购的物品大到飞机、轮船、汽车,小到图钉、曲别针、便签等,很难找到有什么东西是他们不买的。
图为GSA在美国各地设立的11个区域行政管理办公室根据美国经济预测权威机构MacroeconomicAdvis ersLlc的数据分析,美国各级政府2009年采购货物和服务的总量比2008年提高了8%,其中联邦采购占近40%。
美国联邦政府的采购法典(FAR)是全球最值得借鉴的政府采购管理措施和法律制度之一,我们从美国政府采购的法律法规到实际的采购过程当中,经归纳总结,得出了以下十大特点,具体如下:二、美国政府采购的十大特点特点一、采购数量大;美国政府是全球最大的买家,全美各级政府及公共机构每年的采购订单总额超过2万亿美元,年发布采购信息近200多万条,其中大约50多万个采购项目是通过公开招标完成的。