《天津市建设工程招标投标监督管理规定(2010版)》解读
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天津招投标管理规定第一章总则第一条目的与依据为规范范围内的招投标活动,促进公平竞争,提高资金使用效益,保障国有资产安全,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于及其所属单位、事业单位、国有企业、社会组织在范围内进行的招标投标活动。
第三条定义1-招标:指采购人通过发布招标文件,向可能的招标人提供具体内容和要求,要求其自愿提出报价或投标,选择中标人的行为。
2-投标:指招标人按规定向采购人提供报价或投标文件,表明与招标条件一致,接受中标人身份的行为。
3-中标:指采购人按照招标文件的要求,从有效的投标文件中确定最有利于采购人的标的物或服务的供应商、服务商或承包商。
4-招标代理机构:指经依法注册并具有资质的第三方机构,承担招标文件的编制、发布、宣读、开标、评分、评标等职责。
第二章招标文件的编制与发布第四条招标文件的内容招标文件应包括但不限于以下内容:1-采购单位的基本情况和需求说明。
2-招标条件和标准。
3-投标文件的要求和格式。
4-投标报价及资信要求。
5-投标保证金和履约保证金要求。
6-招标日程安排。
7-评标办法及评标标准。
8-合同签订和履约的要求。
9-其他重要事项说明。
第五条招标文件的发布1-采购单位应在招标开始前,通过合法渠道发布招标公告,明确招标文件的发布时间和地点,并提供获取招标文件的方式和联系信息。
2-招标公告的内容应包括招标名称、招标内容、招标时间、招标文件获取方式等必要信息。
第六条招标文件的修改与补充在招标文件发布后,若发现需要修改或补充招标文件的情况,采购单位应及时发布修改公告,向已获取招标文件的招标人提供相关信息,并延长相应的投标截止时间。
第三章招标文件的获取与备案第七条招标文件的获取招标人可以通过以下方式获取招标文件:1-直接向采购单位获取。
2-根据招标公告的指引,向指定的招标代理机构获取。
第八条招标文件的备案1-采购单位应及时将招标文件备案,并向相关主管部门报送备案材料。
《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》公布施行天津市政府法制办、天津市建委举行新闻发布会
安连发
【期刊名称】《建筑市场与招标投标》
【年(卷),期】2003(000)004
【总页数】1页(P7)
【作者】安连发
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TU723.2
【相关文献】
1.天津市建设工程施工招标投标监督管理规定 [J],
2.强职能优服务力促天津市政府采购区域协调发展——2013年天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议召开 [J],
3.突出重点循序渐进推动天津市政府采购工作协调发展——专访天津市财政局副局长、天津市政府采购办公室主任马强 [J], 殷亚红;宋艳波
4.关于修改《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》的决定 [J], ;
5.天津市建设工程施工招标投标监督管理规定 [J],
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天津市招投标管理规定第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理,应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例。
政府采购中的货物和服务采购的招标投标活动,适用政府采购法律、法规的规定。
第三条市发展和改革部门指导和协调全市招标投标工作,组织实施本条例。
建设、商务、工业、财政、水利、交通、信息产业等有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。
第四条工程建设项目,包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围的,必须进行招标。
第五条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人的,应当通过招标的方式确定;法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的,从其规定:(一)土地、矿产等自然资源开发利用项目;(二)供水、供气、供热、公共交通、污水和固体废物处理等政府特许经营项目;(三)有限公共资源配置项目;(四)政府投资或者融资项目;(五)政府组织或者资助的重大科研项目。
第六条医疗设备和药品的采购项目、住宅前期物业管理项目和市人民政府决定的其他必须招标的项目,必须进行招标。
第七条市发展和改革部门会同有关行政主管部门,根据有关法律、法规和本市实际情况,制定本条例第四条、第五条和第六条所列项目的具体范围和规模标准,报市人民政府批准后施行。
第八条必须招标的项目有下列情形之一的,经批准可以不招标:(一)抢险救灾项目;(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;(三)涉及国家安全或者国家秘密的;(四)法律、法规有其他规定的。
前款规定项目不招标,应当经项目审批或者核准、备案部门批准;属于本市重点项目的,应当经市人民政府批准。
天津建立工程监视理规定?天津建立工程监视理规定?已于2021年11月8日经人民第59次常务会议通过现予公布自2021年1月1日起施行。
长黄兴国二○一○年十一月二十? 天津建立工程监视理规定?第一章总那么第一条为了建立工程活动加强对活动的监视理进步经济效益保护利益、社会公共利益和活动当事人的合法权益根据有关法律、法规结合本实际情况制定本规定。
第二条在本行政区域内进展建立工程的勘察、设计、监理、施工及与建立工程有关的重要设备、材料等采购的活动适用本规定。
本规定所称建立工程是指土木工程、建筑工程、线路道和设备安装工程及装修工程。
第三条建立工程的活动应当遵循公开、公平、公正、老实信誉的原那么。
第四条建立交通行政主部门对本建立工程活动施行统一监视理并委托建立工程监视理机构详细施行。
区、建立行政主部门按照职责分工负责本辖区内建立工程活动的监视理并委托区、建立工程监视理机构详细施行。
第五条依法必须公开的建立工程应当在有形建筑内进展活动。
其他建立工程可以在有形建筑内进展活动。
第二章第六条本行政区域内依法必须的建立工程范围和规模按照有关规定执行。
以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业工程应当依法另行。
第七条方式分为公开和邀请。
全部使用国有资金以及国有资金占控股或者主导地位的建立工程应当实行公开。
其他建立工程可自行选择方式但或者本对方式有特别规定的从其规定。
第八条依法必须的建立工程具备以下条件方可进展:〔一〕人已经依法成立;〔二〕已履行工程审批、核准或者备案手续;〔三〕相应资金或者资金来源已经落实;〔四〕有所需要的相关资料;〔五〕符合法律、法规规定的其他条件。
第九条依法必须的建立工程人可以自行事宜也可以委托具有相应资质的工程代理机构代理。
第十条依法必须的建立工程人自行的应当具有编制和组织评标的才能详细包括:〔一〕具有与工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概、财务及工程理等方面的专业技术力量;〔二〕设有专门的机构或者拥有3名以上专职业务人员;〔三〕有熟悉和掌握有关法律、法规、规章的专业人员。
天津市建设工程施工招标投标监督管理规定2004-06-212004年6月21日天津市人民政府令第61号第一章总则第一条为规范本市建设工程施工招标投标活动,维护招标投标当事人的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条在本市行政区域内进行建设工程施工招标投标活动,实施对建设工程施工招标投标活动的监督管理,适用本规定。
本规定所称建设工程,是指各类房屋建筑工程和市政基础设施工程。
本规定所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本规定所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、地铁、轻轨、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条本市建设工程施工的招标投标活动,应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第四条市建设行政主管部门对本市建设工程施工招标投标活动实施统一监督管理,并委托市建设工程招标投标监督管理机构负责本市建设工程施工招标投标监督管理工作的具体组织实施。
区、县建设行政主管部门按照职责分工,负责本辖区内建设工程施工招标投标活动的监督管理,并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体组织实施。
天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区华苑产业园区的建设行政主管部门,负责所辖区域内建设工程施工招标投标活动的监督管理。
第二章招标第五条建设工程建筑面积在1000平方米以上(含1000平方米)或者施工单项合同估算价在50万元以上(含50万元)的,必须进行施工招标。
依照前款规定必须进行施工招标的建设工程,有下列情形之一的,可以不进行施工招标:(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的;(二)停建或者缓建后恢复建设的工程,且承包人未发生变更的;(三)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;(四)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的;(五)法律、法规、规章规定的其他情形。
天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】津政发[1988]111号【发布部门】天津市政府【发布日期】1988.09.13【实施日期】1988.09.13【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《天津市工程建设施工招标投标管理办法》(发布日期:1994年7月16日实施日期:1994年7月16日)废止天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知(津政发(1988)111号1988年9月13日)各区、县人民政府,各委局,各直属单位:现将《天津市建设工程招标投标管理办法》予以颁布,望遵照执行。
第一章总则第一条根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,为进一步加强建设工程管理,促进建筑业管理体制改革,开展合理竞争,缩短建设周期,提高投资效益,结合本市情况,特制定本办法。
第二条凡列入本市行政区域建设计划(新建、改建、扩建、技改、技措、大修等建设项目),建筑面积在一千平方米以上(含一千平方米)或工程造价在三十万元以上(含三十万元)的建设工程,除因特殊情况(如特级保密工程、特急重点工程、特殊科研工程等)经市城乡建设委员会批准,指定委托施工单位承建外,均须按本办法通过招标,择优选定施工单位。
第三条建设单位具有法人资格和履行合同能力的,方可按本办法进行工程建设招标。
未经招标的建设项目,不准施工。
第四条施工企业凡持有本市营业执照和施工证的企业(外地施工企业经市外地施工队伍管理站审查,允许投标者),均可参加投标。
第五条本市建设工程招标投标工作,由市城乡建设委员会领导,市建设工程招标管理站或经批准成立的区、县分站(以下简称招标站)具体负责管理,从招标登记、审查、评标、定标到执行合同,实行全过程监督。
第二章招标第六条招标工程应具备的条件:(一)招标项目已列入本年度计划,投资落实。
(二)建设用地已征妥,施工现场具备了三通一平或以三通一平作为招标的内容。
天津建设工程招标投标监督管理规定正式出台2011-1-8 13:48:03 来源:天津政务网《天津市建设工程招标投标监督管理规定》已于2010年11月8日经市人民政府第59次常务会议通过,并于2011年1月1日正式施行。
市建设交通委负责人刘翠乔副主任结合《规定》的出台,介绍天津市建设工程招标投标监督管理工作的一些情况。
1、近年来天津市招投标管理工作的基本情况?答:近几年来,天津市针对城市建设快速发展的新情况、新问题,紧紧围绕营造公平公正市场竞争环境,从招标投标监管体制、机制、制度、方式等方面做了大量的探索创新,重点做了五个方面的工作:一是建立了责任明确、顺畅有效的监管体制;二是建立了一个行之有效的监管制度体系;三是建立了更加透明阳光的交易平台;四是积极创新招标投标监管方式;五是积极推进市场信用体系建设。
特别是在加强政府和国有资金投资项目的监管方面,出台了一系列措施,招标投标活动得到极大规范,虚假招标、围标串标、评标不公等违规行为得到了有效遏制,市场主体依法招标的意识显著增强,建筑市场环境更加优化。
2、出台《规定》的重要意义?答:随着近年来天津市城市经济的发展和城市建设规模的不断扩大,天津市建设工程招标投标市场中各类新情况不断出现。
为了更好地适应天津市城市建设发展的需要,营造一个竞争有序、阳光透明、廉洁运行的招标投标交易市场,十分有必要通过立法来规范招投标市场的各类行为。
《规定》的出台是天津市工程建设领域专项治理的一项重要成果,对于建立建设工程招投标监督管理长效机制,巩固和发展专项治理成果,促进天津市招投标管理和整个建筑市场管理工作再上新水平具有重要意义。
3、《规定》的起草经历了哪些过程和阶段?答:在市政府法制办的指导下,市建交委从2009年1月开始,牵头成立了包括行业主管部门人员、业内专家、律师及招标投标实务人员组成的起草小组,召开了20余次立法座谈会,分别听取了多方面意见,确定了立法的基本思想、主要原则、工作计划和框架,并搜集了大量基础资料,完成了《规定》初稿。
天津市人民政府批转市建委拟订的《天津市工程建设监理管理暂行规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府批转市建委拟订的《天津市工程建设监理管理暂行规定》的通知(1993年9月10日津政发〔1993〕47号)各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市人民政府领导同志同意市建委拟订的《天津市工程建设监理管理暂行规定》,现转发给你们,望遵照执行。
天津市工程建设监理管理暂行规定第一条为在本市实行工程建设监理制度,保证建设工程质量,缩短工程周期,提高投资效益,根据国家建设部《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《监理工程师资格考试和注册试行办法》和《建设监理试行规定》及有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于本市的工程建设监理单位和在本市境内与开展工程建设监理活动有关的单位。
第三条工程建设监理是指工程建设监理单位受建设单位(业主)的委托,对工程项目的建设过程进行监督管理的活动。
第四条天津市城乡建设委员会(以下简称市建委)归口管理全市工程建设监理工作,其主要职责是:1、贯彻执行国家有关工程建设监理的法规、政策、起草或制定我市工程建设监理的规章、制度,并组织实施;2、负责工程建设监理单位的审批、资质认定和日常管理;3、负责对本市监理工程师资格考核(考试)、注册、发证等管理工作;4、负责对中央驻津监理单位进行注册备案,对外埠监理单位来本市承接监理业务进行审批和管理,对外国及境外监理单位来本市进行合作监理进行审批,资质审查与管理;5、组织和管理工程建设监理人员的培训、理论研究和工作交流;6、参与大、中型建设项目的竣工验收;7、检查、督促本市工程建设重大事故的处理;8、做好监理单位、建设单位(业主)、施工单位(承包商)以及有关单位之间的工作协调。
天津市招投标管理规定《天津市招标投标条例》已于2004年11月12日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,下面店铺给大家介绍关于天津市招投标管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。
天津市招投标管理条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理,应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例。
政府采购中的货物和服务采购的招标投标活动,适用政府采购法律、法规的规定。
第三条市发展和改革部门指导和协调全市招标投标工作,组织实施本条例。
建设、商务、工业、财政、水利、交通、信息产业等有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。
第四条工程建设项目,包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围的,必须进行招标。
第五条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人的,应当通过招标的方式确定;法律、行政法规规定可以采取拍卖等方式确定的,从其规定:(一)土地、矿产等自然资源开发利用项目;(二)供水、供气、供热、公共交通、污水和固体废物处理等政府特许经营项目;(三)有限公共资源配置项目;(四)政府投资或者融资项目;(五)政府组织或者资助的重大科研项目。
第六条医疗设备和药品的采购项目、住宅前期物业管理项目和市人民政府决定的其他必须招标的项目,必须进行招标。
第七条市发展和改革部门会同有关行政主管部门,根据有关法律、法规和本市实际情况,制定本条例第四条、第五条和第六条所列项目的具体范围和规模标准,报市人民政府批准后施行。
第八条必须招标的项目有下列情形之一的,经批准可以不招标:(一)抢险救灾项目;(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;(三)涉及国家安全或者国家秘密的;(四)法律、法规有其他规定的。
天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】津政发[1988]111号【发布部门】天津市政府【发布日期】1988.09.13【实施日期】1988.09.13【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《天津市工程建设施工招标投标管理办法》(发布日期:1994年7月16日实施日期:1994年7月16日)废止天津市人民政府关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》通知(津政发(1988)111号1988年9月13日)各区、县人民政府,各委局,各直属单位:现将《天津市建设工程招标投标管理办法》予以颁布,望遵照执行。
第一章总则第一条根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,为进一步加强建设工程管理,促进建筑业管理体制改革,开展合理竞争,缩短建设周期,提高投资效益,结合本市情况,特制定本办法。
第二条凡列入本市行政区域建设计划(新建、改建、扩建、技改、技措、大修等建设项目),建筑面积在一千平方米以上(含一千平方米)或工程造价在三十万元以上(含三十万元)的建设工程,除因特殊情况(如特级保密工程、特急重点工程、特殊科研工程等)经市城乡建设委员会批准,指定委托施工单位承建外,均须按本办法通过招标,择优选定施工单位。
第三条建设单位具有法人资格和履行合同能力的,方可按本办法进行工程建设招标。
未经招标的建设项目,不准施工。
第四条施工企业凡持有本市营业执照和施工证的企业(外地施工企业经市外地施工队伍管理站审查,允许投标者),均可参加投标。
第五条本市建设工程招标投标工作,由市城乡建设委员会领导,市建设工程招标管理站或经批准成立的区、县分站(以下简称招标站)具体负责管理,从招标登记、审查、评标、定标到执行合同,实行全过程监督。
第二章招标第六条招标工程应具备的条件:(一)招标项目已列入本年度计划,投资落实。
(二)建设用地已征妥,施工现场具备了三通一平或以三通一平作为招标的内容。
《天津市建设工程招标投标监督管理规定》解读
一、为什么要制定《天津市建设工程招标投标监督管理规定》?
招标投标是建设工程领域中最重要的合同订立和资源配置方式,直接关系到我市建设工程领域的健康发展。
为加强建设工程招标投标管理,我市于2003年7月2日公布、2004年6月30日修订公布了《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》(市人民政府令第61号,以下简称61号令)。
61号令实施以来,对规范我市建设工程施工招标投标活动、维护市场公平竞争秩序、提高资金使用效益和遏制腐败现象,发挥了很重要的作用。
随着我市建设发展局面的不断拓展,建设工程招标投标市场中各类新情况不断涌现,61号令中的一些规定已不适应新形势的发展,需要进一步加以完善。
如建设工程招标投标的范围需要地方立法根据国家规定予以调整;招标人在招标阶段的行为还有待规范;投标过程中招标人与投标人、投标人之间串通投标、投标人以他人名义投标和投标人弄虚作假等违法行为较为突出;评标阶段评标专家的评标行为缺乏相应的制度监管,使监管部门的监管行为缺乏有力的制度支撑。
这些不规范的招标投标行为严重扰乱了建设工程招标投标市场秩序,致使建设工程市场交易成本提高,在一定程度上使建设工程招标投标市场成为滋生腐败的重点领域之一。
这些问题迫切需要通过立法规范相关主体的行为,营造一个竞争有序、阳光透明、廉洁运行的招标投标交易秩序。
二、哪些建设工程必须实行公开招标?
全部使用国有资金投资,以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程项目,应当实行公开招标。
三、依法必须招标的工程,具备什么条件才能进行招标?
依法必须招标的建设工程,具备下列条件方可进行招标:
(一)招标人已经依法成立;
(二)已履行项目审批、核准或者备案手续;
(三)相应资金或者资金来源已经落实;
(四)有招标所需要的相关资料;
(五)符合法律、法规规定的其他条件。
四、依法必须招标的建设工程,有几种招标组织形式?
依法必须招标的建设工程,招标人可以自行办理招标事宜,也可以委托具有相应资质的工程招标代理机构代理招标。
五、依法必须公开招标的建设工程,在什么情况下可以采取邀请招标的方式?
依法必须公开招标的建设工程,有下列情形之一的,经批准可以采用邀请招标方式:
(一)建设项目的技术性、专业性较强,或者环境资源条件特殊,符合条件的潜在投标人数量有限的;
(二)如采用公开招标,所需费用占招标项目总投资的比例过大的;
(三)建设项目被市人民政府确定为重点工程,如采用公开招标将影响项目实施时机的;
(四)法律、法规、规章规定不适宜采用公开招标方式的。
六、招标公告或者投标邀请书应当载明什么内容?
招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容:
(一)招标人的名称和地址;
(二)招标项目的内容、规模、资金来源,或者货物的名称、数量、技术规格、资金来源;
(三)招标项目的实施地点和工期,或者交货的地点和时间;
(四)获取招标文件或者资格预审文件的地点、时间和方法;
(五)对投标人的资质等级或者资格要求。
七、《规定》对否决性条款是如何规定的?
招标人应当在招标文件中将否决性条款集中单列。
否决性条款应当明确,易于判断。
招标文件中其他条款与单列的否决性条款不一致的,以单列的否决性条款为准。
招标文件补遗中增加否决性条款的,招标人应当重新单列完整的否决性条款,并发给所有投标人。
否决性条款,是指招标文件中规定的不予受理投标或者作为无效投标处理等否定投标文件效力的条款。
八、《规定》对投标人参加投标有何规定?
具备法律、法规、规章和招标文件规定的资质的法人
或者其他组织,可以参加与其资质和经营范围相适应的建设工程投标。
违反建筑市场管理、建设工程质量安全等法律、法规、规章,受到限制招投标处理的,在限制投标期限内不得参加建设工程投标。
法定代表人为同一人或者存在控股和被控股关系的两个以上单位,不得在同一招标中投标。
九、招标人与投标人在何种情况下属于串通投标的行为?
(一)招标人在开标前泄露投标文件内容,或者授意投标人补充、修改投标文件内容;
(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员名单等应当保密的信息;
(三)招标人组织、授意或者暗示其他投标人为特定投标人中标创造条件或者提供方便;
(四)招标人授意资格审查委员会或者评标委员会对申请人或者投标人进行区别对待;
(五)法律、法规、规章规定的招标人与投标人之间的其他串通投标行为。
十、投标人之间在何种情况下属于串通投标的行为?
(一)相互约定抬高或者压低投标报价;
(二)为谋取特定投标人中标或者排斥其他投标人而联合采取行动;
(三)属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人,按照该组织要求在投标中采取协同行动;
(四)法律、法规、规章规定的投标人之间的其他串通投标行为。
十一、投标人在何种情况下属于以他人名义投标的行为?
(一)使用其他单位资格或者资质证书投标;
(二)投标时使用其他单位印章,或者由其他单位法定代表人签字;
(三)项目负责人或者主要技术人员非本单位人员;
(四)投标担保采用转账支票、汇款等方式,但不是从投标人的基本账户转出,采用银行保函、银行汇票等方式,但不是由投标人开立基本账户的银行出具;
(五)法律、法规、规章规定的以他人名义投标的其他行为。
十二、投标人在何种情况下属于弄虚作假的行为?
(一)使用伪造、变造或者无效的资质或者资格证书、印鉴参加投标;
(二)伪造、虚报业绩或者财务状况;
(三)伪造项目负责人或者主要技术、管理人员从业简历、劳动关系证明;
(四)隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假的信息;
(五)法律、法规、规章规定的其他弄虚作假行为。
十三、评标委员会成员应当回避的情形有哪些?
(一)是投标人的主要负责人及其近亲属的;
(二)是项目主管部门或者行政监督部门工作人员的;
(三)与投标人有经济利益等利害关系,可能影响评标活动公正性的;
(四)因在招标、评标以及其他招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的;
(五)法律、法规、规章规定的其他情形。
十四、评标委员会成员在评标过程中有哪些禁止性行为?
(一)擅离职守或者无正当理由拒不参加评标活动的;
(二)有法定的回避情形而没有回避的;
(三)接受授意不公正评标或者影响其他评标专家正常评标的;
(四)私下接触投标人的;
(五)收受利害关系人好处为其提供便利的;
(六)法律、法规、规章规定的其他禁止性行为。
十五、可以作为无效投标的情形有哪些?
投标人有下列行为之一的,由评标委员会评审后按无效投标处理:
(一)招标人与投标人串通投标、投标人之间串通投标、投标人以他人的名义投标或者以弄虚作假方式投标的;
(二)投标文件无单位盖章和法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的;
(三)投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的;
(四)联合体投标,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;
(五)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;
(六) 投标人的报价可能低于其成本,且该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的;
(七)未按照要求对投标文件进行澄清或者说明的;
(八)投标人报价超过招标人设置的招标控制价的;
(九)属于招标文件中否决性条款规定无效情形的;
(十)法律、法规、规章规定的其他投标无效的行为。
有效投标人少于3个且投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人应当依法重新招标。
十六、依法必须招标的建设工程,有哪些情形可以不进行招标?
依法必须招标的建设工程,有下列情形之一的,经市建设交通行政主管部门批准后,可以不进行招标:
(一)经有关部门确定为涉及国家安全、国家秘密的建设项目;
(二)主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(三)招标人自身具有相应资质,能够自行勘察、设计、施工、监理、提供货物或者服务的;
(四)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(五)停建、缓建的建设项目,原承包单位没有改变且仍具备承包能力的;
(六)规划阶段的建设工程设计方案已涉及建设项目初步设计或者扩初设计,不宜再进行设计招标的;
(七)法律、法规、规章规定的其他情形。
本市重点建设项目施工招标,符合前款规定情形的,经市人民政府批准后可以不进行招标。