第八章 行政处罚法和治安管理处罚法

行政处罚法和治安管理处罚法1. 下列违反治安管理行为中，不适用从重处罚的是（）。

[单选题] *A．甲殴打王某，有较严重后果(正确答案)B．乙教唆王某盗窃C．丙殴打举报自己违法的张某D．丁殴打他人，经查6个月内曾因交通违章被处罚2. 中学生甲（12岁）与乙（13岁）发生争吵，甲找来叔叔丙（30岁）将乙打成轻微伤。

下列关于处罚的表述正确的是（）。

[单选题] *A．应该对甲、丙都按一样的处罚轻重进行处罚(正确答案)B．对甲处罚，对丙不处罚C．对甲加重处罚，对丙按一般情节处罚D．对甲不处罚，对丙予以处罚3. 下列情形中，应当执行行政拘留的是（）。

[单选题] *A．甲，70周岁，因殴打他人被公安机关决定行政拘留5日(正确答案)B．乙，17周岁，盗窃邻居一辆山地车（以前未受过治安处罚）被查获并被决定处以行政拘留5日C．丙于8月21日生育一男孩，次年9月21日仍在哺乳，因盗窃被公安机关查获并被处以行政拘留5日D．丁16岁生日当天寻衅滋事，被公安机关决定处以行政拘留5日4. 下列人员，依据《治安管理处罚法》给予行政拘留后应当执行的是（）。

[单选题] *A．小周，男，14周岁，因参与赌博被处以行政拘留处罚(正确答案)B．小钱，女，27周岁，因虐待丈夫与前妻所生之女小甜被处以行政拘留处罚，但小钱正怀有6个月身孕C．老王，男，71周岁，因在公共场所故意裸露身体，情节十分恶劣，被处以行政拘留处罚D．小孙，男，25周岁，因组织播放淫秽音像被处以行政拘留处罚5. 对具有法定情形的违反治安管理行为人作出行政拘留决定后，可不执行行政拘留。

下列情形适用不执行行政拘留错误的是（）。

[单选题] *A．甲实施盗窃时13周岁(正确答案)B．乙殴打他人时72周岁C．丙卖淫被查获，经检查已怀孕2个月D．丁实施抢夺时17周岁，初次违反治安管理6. 根据《治安管理处罚法》的规定，下列说法正确的是（）。

[单选题] *A．对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前因同一行为已经被采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵(正确答案)B．被行政拘留人在处罚前因同一行为被继续盘问或者询问查证的时间，予以折抵C．被行政拘留人在处罚前因涉嫌其他犯罪被刑事拘留、逮捕的时间应当折抵行政拘留D．被行政拘留人在处罚前被限制人身自由的时间不应当折抵行政拘留7. 甲、乙、丙、丁四人商议到学校盗窃自行车，四人分工不同，在盗窃时被学校教师现场抓获，四人被扭送到公安机关，之后公安机关根据案件情况对四人作出行政处罚。

Being able to be impulsive means that you are still passionate about life, and always impulsive means that youstill don't understand life.（页眉可删）治安管理处罚法与行政处罚法有什么区别行政处罚法是一般性的规定，比如，处罚事项，处罚手段，处罚程序，处罚实施，监督和救济等等。

治安管理处罚法相对更加具体细致，类似刑法的总分则结构，即具体到什么行为要受到什么处罚。

治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府;而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。

一、治安管理处罚法与行政处罚法区别是什么行政处罚法是一般性的规定，比如，处罚事项，处罚手段，处罚程序，处罚实施，监督和救济等等。

治安管理处罚法相对更加具体细致，类似刑法的总分则结构，即具体到什么行为要受到什么处罚。

二、治安处罚和行政处罚的关系《治安管理处罚条例》是全国人大常委会制定的法律，属于行政法范畴，是行政法中具有特色的一个分支。

行政法除《治安管理处罚条例》外，还有《劳动教养试行办法》、《公民出入境管理法》、《外汇管理条例》涉及公安、税务、工商、邮政、财政、计划、海关、港务、外汇等非常庞杂的体系。

有些是专门的行政法如《治安管理处罚条例》，有些是其他法律中有关行政法的条款。

如：《禁毒决定》中的行政部分。

因为《治安管理处罚条例》的处罚称为治安处罚，而适用其他行政法的处罚则称为行政处罚。

广义上说，治安处罚是行政处罚的一个类型。

治安管理处罚法与行政处罚法的法律区别在于，两者处理案件是不一样的，如行政处罚处理的案件就比较笼统，涉及到的范围广。

而治安管理法适用的事件，相对于行政处罚来说，就会显得更加具体，对于案件的处罚和刑法有些相似，对每一件涉及到的案件有着明确的处罚。

中华人民共和国行政处罚法(2017修正)【发文字号】中华人民共和国主席令第76号【发布部门】全国人大常委会【公布日期】2017.09.01【实施日期】2018.01.01【时效性】已被修改【效力级别】法律中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章行政处罚的种类和设定第三章行政处罚的实施机关第四章行政处罚的管辖和适用第五章行政处罚的决定第一节简易程序第二节一般程序第三节听证程序第六章行政处罚的执行第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

第二条行政处罚的设定和实施，适用本法。

第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

第五条实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第六条公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

第七条公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。

治安管理处罚法最新2022《治安管理处罚法》是我国治安管理领域的基本法律，旨在维护社会治安，保护公民的人身、财产安全。

近年来，我国加强了对治安管理工作的监督和管理，对《治安管理处罚法》进行了修订和完善，下面是最新的2022版《治安管理处罚法》原文（共）：第一章总则第一条为了维护社会治安，保护公民的人身、财产安全，依法处罚治安违法行为，制定本法。

第二条国家机关、社会组织、企业、事业单位等单位应当加强与公安机关的协作配合，共同维护社会治安。

第三条公安机关负责治安管理工作，依法开展社会治安防控、侦查打击、安全防范等工作。

第四条公安机关在开展治安管理工作中，应当依法保护公民的合法权益，公正执法，注重宣传教育，依法严惩违法犯罪行为。

第二章治安处罚第五条公安机关对下列行为可以进行治安处罚：（一）扰乱公共秩序的；（二）在公共场所行为不文明的；（三）在公共场所喧哗、打闹的；（四）违反治安管理规定的；（五）实施其他影响社会治安的行为。

第六条公安机关可以采取以下治安处罚措施：（一）口头警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）宣布批评教育；（五）责令改正行为；（六）收缴违法物品。

第七条治安处罚应当在公众场合进行，不得使用鞭打、体罚等危害人身健康的方式。

第八条公安机关应当对治安处罚行为进行记录，并向当事人出具治安处罚决定书。

第九条受治安处罚的当事人可以在规定的期限内向公安机关申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三章处罚程序第十条公安机关对治安违法行为的处罚应当依照法定程序开展。

第十一条执法人员在开展治安管理工作中，应当出示工作证明，听取当事人的陈述、申辩。

第十二条当事人应当配合执法人员进行调查取证。

第十三条公安机关应当及时对涉及治安管理的线索进行核查，确定违法事实和证据，制定处罚决定。

第十四条公安机关审理涉及治安管理的案件时，应当采用听证等方式进行公正审理，不得有私下发生处理和以权谋私的行为。

第四章法律责任第十五条有下列行为之一的，依法给予治安处罚：（一）扰乱公共秩序的行为，由公安机关口头警告或者罚款；情节较重的，可以行政拘留；（二）在公共场所行为不文明的，由公安机关口头警告或者罚款；情节较重的，可以罚款、行政拘留；（三）在公共场所喧哗、打闹的，由公安机关口头警告或者罚款；情节较重的，可以罚款、行政拘留；（四）违反治安管理规定的，由公安机关责令改正行为或者罚款；情节较重的，可以连续罚款或者行政拘留；（五）实施其他影响社会治安的行为，由公安机关按照行政处罚法规定的程序予以处理。

二、行政处罚的原则 • • • • • 处罚法定原则 公正公开原则 处罚与教育相结合的原则 正当程序原则 一事不再罚原则
南阳任超奇案
2008年9月12日，河南省南阳市公安局直属分局对该市一市民 任超奇先生作出行政处罚决定，原因是执法人员从他的电脑中检查 到淫秽视频，该事实有任超奇本人陈述、检查笔录和淫秽物品鉴定 为证，处罚的依据是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 第五条第六项和第二十条。 《管理办法》中看到，该办法是国务院批准后于１９９７年１２ 月３０日由公安部发布的，其第五条第六项规定：任何单位和个人 不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播宣扬封建迷信、淫秽、 色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的信息。第二十条规定： 违反第五条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的， 没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并 处一万五千元以下的罚款。 ２００６年开始施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规 定，“制作、运输、复制、出售、出租”淫秽物品的行为违法，但 并未对公民查阅淫秽信息作出处罚规定。按照立法法的有关规定， 上位法的效力优于下位法，新法的效力优于旧法。治安管理处罚法 是法律，是新法，而《管理办法》仅仅是部门规章，是旧法，因此， 查阅的行为应该不算违法。
行政处罚的种类
法律分类 法理分类： ◆申戒罚 • 警告 ◆财产罚 • 罚款 ◆行为能力罚 • 没收 ◆人身自由罚 • 责令停产停业 • 吊销或暂扣许可证或执照 功能： • 行政拘留 制裁和惩处 • 法律、行政法规规定的 其他种类 预防与教育
性质：惩戒
维护行政管理秩序
行政处罚的设定
行政处罚的设定 谁拥有设定 权？
从体系上看，能够行使行政处罚权的主体有三类： 一、有行政处罚权的行政机关（第十五、十六条） “相对集中处 罚权”，这是一个很重要的制度，其好处在于：提高执法效力； 防止多头执法。这个制度是现实生活中城管存在的法律依据。城 管是一个相对集中的综合执法机构，是一个组建机构。集中了好 几个机构的权利，包括工商、城建、环保、规划、市容、卫生。 二、第十七条，是讲法律、法规授权的组织。 三、第十八、十九条：行政委托组织：注意这几个问题①受托组 织以谁的名义实施行政处罚②谁承担责任③不得转委托。 该类组织的成立需具备三个条件,在第十九条中规定:1.属于依法成 立的管理公共事务的事业组织;2.具有熟悉有关法律/法规/规章和 业务的工作人员;3.对违法行政需要进行技术鉴定或技术检查的,应 该有条件组织进行相应的技术检查或技术鉴定。

五、治安管理处罚的程序
（四）对治安管理处罚的监督与救济
2. 对治安管理处罚的救济 对治安管理处罚的救济属于行政救济。 《治安管理处罚法》规定，公安机关作出治安 管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书， 并且当场交付被处罚人。 被处罚人对治安管理处罚不服的，可以依法申 请行政复议或者提起行政诉讼，即对治安管理处罚 的救济方式为行政复议和行政诉讼。
五、治安管理处罚的程序
（四）对治安管理处罚的监督与救济
1. 对治安管理处罚的监督 公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、 高效办理治安案件，文明执法，不得营私舞弊，并 且应当自觉接受社会和公民的监督。 公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格 执法，或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都 有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检 举、控告；收到检举、控告的机关，应当依其职权 范围及时处理。
第八章 治安管理处罚法知识
第一节 治安管理处罚法 概述 第二节 违反治安管理的 行为和处罚
治安管理处罚法是我国重要的法律之一。 本章主要介绍了常见的违反治安管理的 行为和处罚规定、处罚的种类和适用、处罚 的程序等相关知识。作为一名保安人员，在 日常工作中可能遇到各种违反治安管理的行 为，学好用好治安管理处罚法中的知识，对 正确履行保安职责，保障社会正常的工作生 活秩序，促进社会文明有序地发展，具有重 要意义。
治安罚款与刑法中规定的罚金有什么
不同？ 治安联防员是否有权罚款？
第二节
违反治安管理的行为和处罚
一、扰乱公共秩序的行为 与处罚 二、妨害公共安全的行为 与处罚 三、侵犯人身权利、财产 权利的行为与处罚 四、妨害社会管理的行为 与处罚
认识各种类违反治安管理的行为及其
表现； 明确对主要违反治安管理的行为的处

治安处罚法与行政处罚法的关系 《治安管理处罚法》与《行政处罚法》的关系一、 《治安管理处罚法》是公安机关对于危害社会治安管理的行为实施行政处罚的法 ， 后者是行政机律依据。全国人大已于 1996 年颁布了《中华人民共和国行政处罚法》 关对于违反行政管理秩序的行为是进行处罚的依据。正确认识和处理这两部法律之 间的关系是顺利实施《治安管理处罚法》的前提条件。 之所以要研究二者的关系， 是因为这两部法律的适用范围存在着竟合。《行政处 “行政处罚的设定和实施，适 用本法。罚法》第二条规定了该法的适用范围： ”可以看 《治安管理处罚法》第二 条规定，对于出，一切行政处罚都要以该法为依据。同时，危害社会治安管理的行 为由公安机关依照本法给予治安管理处罚。毫无疑问，治安处罚是行政处罚的一种， 这样就出现一个问题，公安机关处罚一个违法行为时，应该适用哪一部法律？尤其 是当二者的规定不一致时，这一问题必须解决。例如，《行政处 《治安管理处罚法》 规定的时效为 6 个月，公安机关应当罚法》规定的时效为 2 年，以谁为准。 《治 安管理处罚法》与《行政处罚法》之间的关系大体有三种，第一种是一般法与基本 法的关系，即《行政处罚法》是行政处罚的基本法，而《治安管理处罚法》是一般 法，如果持这种观点，按照基本法高于一般法的原则，就能得出《行政处罚法》《治 安管理处罚优于《治安管理处罚法》的结论。第二种是特别法与普通法的关系，《行 政处罚法》是一般法，按照特别法优于一般法的原则，法》是特别法， 《治安管理 处罚法》就会优于《行政处罚法》。第三种就是新法与旧法的关系，按照新法优于 旧 。这两部法律属于同法的原则，其结论也是《治安管理处罚法》优于《行政处罚 法》一位阶，因此不存在上位法与下位法的关系。 在缺乏明文规定的情况下，两部 法律之间的关系经常会引起争议，从不同的标准出发会得出不同的结论。好在《治 安管理处罚法》第三条规定： 治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规 定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。这一条明确规定了治安管 理处罚的程序优先适用 ， 《治 《治安管理处罚法》 因此，安管理处罚法》与《行 政处罚法》应当是特别法与普通法的关系。也许有人会认为，这一条仅适用于处罚 程序，会不会在实体方面《行政处罚法》优于《治安管理处罚法》呢？这种情况是 不可能出现的，因为《行政处罚法》基本上是一部程序法，没有规定哪些行为是违 法行为，应受何种处罚，而是把这一问题留给其他法律、法规和规章去解决。《行 政处罚法》仅在处罚的设定权方面作了实体性的规定，而《治安管理处罚法》没有 涉及到治安处罚的设定权问题，《行政处罚法》也没有分配处罚的实施权，（第 15 条而是规定“行政处罚由具有处罚权的行政机关在法定职权范围内实施” ），因此， 在处罚设定权和实施权方面，二者也不会存在矛盾的。 但是，不能仅以一种标准来 判断二者的关系。 用 公安机关要发挥主观能动性， “有思考的服从”来选择最佳的 法律适用途径1。若仅从特别法与一般法的关系来看，1986 年全国人大通过的《治 安管理处罚条例》是特别法，1996 年的《行政处罚法》是一般法，若按照特别法优 于一般法的规则，则得出《治安管理处罚条例》优于《行 《行政处罚法》较之《治 政处罚法》的结论，这样显然是不适当的。我们就应看到， ，更加ห้องสมุดไป่ตู้重法律的正当 程序，注重对执法对象的权利保障，此时就安管理处罚条例》应确立起治安处罚也 应遵循《行政处罚法》一般程序要求。此时，应当依据“新法优于旧法”的原则，得 出《行政处罚法》优于《治安管理处罚条例》的结论。 《治安管理处罚法》相对于 《行政 一部法律属特别法或者一般法是相对而言的。处罚法》是特别法，但是，对

行政处罚法和治安管理处罚法1、非法持有鸦片不满（）克，属于违反治安管理行为。

A．200B．300C．400D．500【正确答案 : 】A2、明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，（）。

A．以卖淫、嫖娼行为从重处罚B．以传播性病罪追究刑事责任C．予以收容教育D．给予治安管理处罚并收容教育【正确答案 : 】B3、根据《治安管理处罚法》的规定，对（）淫秽物品的行为，不能给予治安管理处罚。

A．制作B．运输C．复制D．购买【正确答案 : 】D4、根据《治安管理处罚法》的规定，对（）淫秽物品的行为，不能给予治安管理处罚。

A．制作B．运输C．复制D．持有【正确答案 : 】D5、根据《治安管理处罚法》的相关规定，下列情形中，不应按照赌博予以治安管理处罚的是（）。

A．甲参与以营利为目的的计算机网络赌博B．乙向他人销售具有博彩功能的游戏机，他人从事娱乐活动C．丙参与以营利为目的的聚众赌博D．丁采取不报经国家批准，擅自发行、销售彩票的方式，为赌博提供条件，尚不够刑事处罚【正确答案 : 】B6、通过计算机网络实施赌博活动的赌资数额，可以按照在计算机网络上投注或者赢取的总点数乘以每个点数实际代表的金额认定。

赌博的次数，可以按照在计算机网络上投注的（）认定。

A．总次数B．平均次数C．最多次数D．最少次数【正确答案 : 】A7、下列我国公民赴韩国赌场赌博，应当依照《治安管理处罚法》的规定予以处罚的是（）。

A．张某，赌博输赢结算地在韩国B．王某，赌博输赢结算地在大连C．李某，赌博投注地在韩国D．赵某，赌博投注地在大连【正确答案 : 】B8、根据《治安管理处罚法》的有关规定，下列说法中错误的是（）。

A．未成年人赌博，可以从轻或者免予处罚B．违法行为人有检举、揭发他人赌博或为赌博提供条件的行为，并经查证属实的，可以从轻或者免予处罚C．一年内曾因赌博受过治安处罚，再次赌博的，可以从重处罚D．招引中华人民共和国公民赴境外赌博，可以加重处罚【正确答案 : 】D9、尹某刚取得机动车驾驶证，总想找机会驾驶机动车。

中华人民共和国治安管理处罚法条文及释义第一条［制定治安管理处罚法的目的］为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。

条文释义立法目的又称立法宗旨。

按照本条的规定，制定治安管理处罚法的目的包括两个方面：一是维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益；二是规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。

“维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益”是党和国家赋予公安机关及其人民警察的重要职责之一，也是公安机关及其人民警察的重要任务之一。

《中华人民共和国人民警察法》（以下简称人民警察法）第2条第1款规定：“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。

”第6条中规定，公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行“预防、制止和侦查违法犯罪活动”,“维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为”,“维护国（边）境地区的治安秩序”等职责。

社会治安秩序，是指维护社会公共生活所必须的治安秩序，包括公共秩序、社会管理秩序等。

公共秩序又称社会秩序，是指人们在道德、纪律和法律的规范下，进行生产、工作、教学、科研、生活的秩序。

公共安全，是指不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。

制定本法，就是要对各种违反治安管理的行为设定相应的治安管理处罚，以维护社会治安秩序，保障公共安全。

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。

公安机关及其人民警察的权力来自人民的授予。

保护公民、法人和其他组织的合法权益，是我国法律制度的基本点，也是公共行政或者行政权力的使命。

因此，公安机关及其人民警察履行维护社会治安的职责、行使治安管理处罚权，必须充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。

治安管理处罚是否属于⾏政处罚_⾏政处罚和治安管理处罚有什么区别 很多⼈都想知道治安管理处罚是否属于⾏政处罚的问题，其实，⾏政处罚和治安管理处罚两者之间既有关系也有区别。

下⾯由店铺为你详细介绍⾏政管理与治安管理处罚的相关知识。

治安管理处罚是否属于⾏政处罚 ⼀、治安管理处罚概述 治安管理处罚，是公安机关给予实施治安违法⾏为的公民、法⼈和其他组织的⾏政制裁。

治安违法⾏为是公民、法⼈和其他组织违反治安管理秩序，依照治安管理处罚法和⾏政处罚法应当给予⾏政处罚的危害社会的⾏为。

确定违反治安管理⾏为的社会危害性、⾏政违法性和应受⾏政处罚性，是给予治安管理处罚的前提。

违反治安管理⾏为，⾸先是具有社会危害性的⾏为，包括扰乱公共秩序、妨害公共安全，侵犯⼈⾝权利、财产权利，妨害社会管理。

危害社会的治安违法⾏为同时构成民事侵权的，还应当承担民事责任。

其次是达到依法应当受到治安管理处罚的程度。

违反治安管理⾏为应受治安管理处罚的程度，是该⾏为危害社会但尚未构成犯罪依照治安管理处罚法和⾏政处罚法应当给予⾏政处罚。

治安管理处罚法和⾏政处罚法是确定违反治安管理⾏为的⾏政违法性和应受⾏政惩罚性的法律根据。

治安管理处罚法和⾏政处罚法没有规定应予处罚的⾏为，不应当受到治安管理处罚。

分清违反治安管理⾏为与刑事犯罪和民事侵权的关系，是认定⾏政违法性和应受惩罚性的重要⽅⾯。

治安管理处罚应当遵循的基本原则是：(1)违法⾏为与⾏政处罚相适应原则。

治安管理处罚必须以事实为根据，与违反治安管理⾏为的性质、情节以及社会危害程度相当。

(2)公开、公正，尊重和保障⼈权，保护公民的⼈格尊严原则。

(3)教育与处罚相结合原则。

⼆、治安处罚的种类和适⽤ (⼀)治安处罚的种类 根据治安管理处罚法的规定，治安处罚共有四个主罚种类和⼀个附加罚种类。

四个主罚是警告、罚款、⾏政拘留和吊销公安机关发放的许可证;⼀个附加罚种类是限期出境或者驱逐出境，适⽤对象仅限于违反治安管理的外国⼈。

五、治安管理处罚法（一）《治安管理处罚法》与《行政处罚法》比较26）差异《行政处罚法》《治安管理处罚法》处罚种类（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境处罚时效两年6个月简易程序对公民50元以下罚款，对法人或其他组织1000元以下罚款与警告警告与200元以下罚款听证程序责令停产停业、吊销许可证与执照、较大数额的罚吊销许可证与2000元以上罚款当场收缴罚款1.20元以下罚款；2.对公民50元以下，对法人和其他组织1000元以下的罚款，不当场收缴事后难以执行；3.边远、水上、交通不便地区，当事人自己提出向执法人员缴纳1.被处五十元以下罚款；2.在边远、水上、交通不便地区，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难的，经被处罚人提出的；3.被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的重点法条（1）从轻、减轻、不予处罚以及加重处罚与刑罚的对比第12条已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

第14条盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。

第19条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果的，并取得被侵害人谅解的；（三）处于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为；（五）有立功表现的。

（2）合并执行第16条有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。

行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

（3）加重处罚第20条违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）六个月内曾受过治安管理处罚的。

2020年新治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法》经2005年8月28日十届全国人大常委会第17次会议通过，2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布;根据2012年10月26日十一届全国人大常委会第29次会议通过、2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正。

《治安管理处罚法》分总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚等6章119条，自2006年3月1日起施行。

1986年9月5日公布、1994年5月12日修订的《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以废止。

第一条为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。

第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定;本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

第四条在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

第六条各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。

第七条国务院公安部门负责全国的治安管理工作。

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。

治安案件的管辖由国务院公安部门规定。

一、治安处罚法定年龄是多少岁1、《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满14周岁不满16周岁的；（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；（三）70周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳不满1周岁婴儿的。

二、治安处罚法与行政处罚法有什么不同1、处罚种类不同。

《行政处罚法》第8条：行政处罚的种类：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

《治安管理处罚法》第10条：治安管理处罚的种类分为： (1)警告； (2)罚款； (3)行政拘留； (4)吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

2、追究时效不同。

《行政处罚法》第29条：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。

法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

《治安管理处罚法》第22条：违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

3、当场处罚决定情形不同。

《行政处罚法》第33条第1段：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

《治安管理处罚法》第100条：违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。

公安专业知识：行政处罚法与治安管理处罚法对比总结3篇公安专业知识：行政处罚法与治安管理处罚法对比总结1公安专业知识：行政处罚法与治安管理处罚法对比总结近几年，我国公安机关在维护社会治安、保护国家安全等方面取得了显著的成绩，其中不乏法律法规的支撑。

在所有法律法规中，行政处罚法和治安管理处罚法在日常工作中被广泛应用。

本文将对这两个法律法规进行对比，帮助我们更好地理解它们的特点和适用范围。

一、行政处罚法行政处罚法是指国家对违反行政法规、规章、公共秩序和社会公德的行为所作出的处罚。

行政处罚法主要运用于行政领域，包括国家机关、企事业单位和公民个人等。

在公安方面，行政处罚法主要用于治安管理和交通管理等领域。

根据行政处罚法的规定，可处罚的行政行为包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证和行政处罚决定书等。

行政处罚的主要特点是由行政机关单方面作出决定，公民个人或企事业单位无须接受审判程序即可受到处罚。

二、治安管理处罚法治安管理处罚法主要用于维护社会治安和公共秩序，针对的是不属于犯罪范畴但会对社会治安产生影响的行为。

治安管理处罚法涉及的行为主要包括不文明行为、扰乱公共场所秩序、非法聚集、闹事等。

这些行为虽然不构成犯罪，但是会对社会治安带来不良的影响。

治安管理处罚法的处罚方式包括口头警告、行政拘留、罚款、责令限期改正等。

治安管理处罚的特点是处罚力度较轻，通常依靠行政机关的经济、教育等手段来进行治理，视情况对违反治安管理规定的个人或单位进行行政处罚。

三、对比总结1. 适用范围：行政处罚法适用范围更广，包括行政领域、国有企事业单位和公民个人；治安管理处罚法适用于维护社会治安和公共秩序。

2. 处罚方式：两者的处罚方式不同。

行政处罚主要包括警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等措施，治安管理处罚主要是口头警告、行政拘留、罚款和责令限期改正。

3. 处罚对象：行政处罚法要求处罚对象必须是违反行政法规、规章、公共秩序和社会公德的人或单位，而治安管理处罚则主要指针对不文明行为、扰乱公共场所秩序、非法聚集、闹事等行为的处罚。

第二部分公共科目（一）法学基础理论（二）社会主义法治理念（三）宪法基本知识（四）人民警察法(五)人民警察使用警械和武器条例（六）刑法（含司法解释）（七）刑事诉讼法（含《公安机关办理刑事案件程序规定》）（八）行政法1、行政处罚法（含《公安机关办理行政案件程序规定》）2、行政许可法3、治安管理处罚法4、行政复议法5、行政诉讼法6、国家赔偿法所有在编在职的公安机关人民警察均须参加基本级执法资格考试并取得相应资格。

公共科目，包括法学基础理论、社会主义法治理念、宪法基本知识、人民警察法、人民警察使用警械和武器条例、刑法基本知识、刑事诉讼法基本知识（含公安机关办理刑事案件的基本程序）、与公安工作密切相关的行政法（行政处罚法、治安管理处罚法、公安机关办理行政案件程序规定、行政许可法、公安机关行政许可工作规定、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法）等。

省级公安机关组织的中级以下执法资格等级考试由省级公安机关统一命题、统一评判。

基本级、中级、高级执法资格考试试卷分值150分，考试时间180分钟。

基本级执法资格考试试卷试卷由判断题、单项选择题、多项选择题、案例分析题、法律文书题组成。

其中，判断题15题，每题1分；单项选择题25题，每题1分；多项选择题30题，每题2分；案例分析题3题，每题10分；法律文书题2题，每题10分。

六、题型与示例（一）判断题答题要求：应试人员对每题的正误作出判断，正确的在题后括号内打“√”，错误的在题后括号内打“×”，不填或者错判均不得分。

示例：公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受。

（）(二)单项选择题答题要求：每题设四个选项，其中只有一个正确答案，应试人员应将该选项选择出来，并将代表该选项的ABCD填写在该题题干后面的括号内，多选、错选或不选均不得分。

示例：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经（）确认的，不负刑事责任。

A、法定程序鉴定B、县级以上公安机关负责人C、侦查人员D、医生检查（三)多项选择题答题要求：每题设四个选项，其中至少有两个正确答案，应试人员应将该选项选择出来，并将代表该选项的ABCD填写在该题题干后面的括号内，多选、少选、错选或不选均不得分。

行政处罚法与治安管理处罚法规定之比较分析2007-08-08张岳文《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）和《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称治安管理处罚法）两部法律都是为了维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关履行管理职责，规范行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，对违反法律、法规和规章但尚未构成犯罪的行政管理相对人实施制裁的法律制度。

这两部行政法律的贯彻实施是我国社会主义民主法制建设中的一件大事，对于促进依法行政，特别是对公安机关及其人民警察依法履行管理职责，转变政府职能，规范和改进行政管理工作，加强廉政建设，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会都具有重大意义。

笔者，试对行政处罚法和治安管理处罚法规定有关方面在实践中如何适用的问题进行比较分析，从而为正确地适用这两部法律寻找有效的途径。

一、两部法律的立法目的及原则分析《行政处罚法》是1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议审议通过的，并于同年10月1日起施行。

《治安管理处罚法》是2005年8月28日第十届全国人大常委会第十七次会议审议通过的，并于2006年3月1日起施行。

虽然两部法律制定和施行时间前后相隔十年的时间，但两部法律的立法目的有许多共同之处，它们立法目的都是以维护公共利益、维护社会秩序为前提，以保护公民、法人和其他组织合法权益为主要目的，以保障行政机关（公安机关）有效实施行政管理，监督行政机关及其工作人员正确实施行政处罚为出发点，两者的立法依据都是根据宪法而制定的。

两者立法目的主要区别在于行政处罚法是规范具有行政处罚权的机关依法履行职责，约束和限制行政机关依法行使行政处罚权，防止行政处罚权的滥用，确保行政相对人不受行政机关的非法处罚；治安管理处罚法是规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责，规范重在约束和限制警察权力，保障重在促进警察权力行使管理职责的有效性，确保公民、法人和其他组织的合法权益不受警察权力的随意侵害。

行政处罚法和治安管理处罚法(101-200)101、张某因打伤李某被公安局处以行政拘留15日，张某不服，申请行政复议。

不久，被侵害人李某向法院提起刑事自诉，法院经审理认为，张某的行为已经构成犯罪，判处拘役60日。

下列表述正确的是（）。

[单选题] *A.民警经出示工作证件，可以检查张某的住处B.如果张某的父亲为其提供担保，则公安机关应暂缓执行行政拘留C.如果在法院判决时张某的行政拘留已经执行完毕，则其拘役还应当执行45日(正确答案)D.应将张某送到看守所执行行政拘留102、公安派出所民警接到举报称某出租屋有人卖淫，民警前往查处。

下列说法正确的是（）。

[单选题] *A.民警可以不开具检查证就检查出租屋B.当场检查后，应当在回到公安机关后立即报县级以上公安机关负责人批准C.将现场抓获的卖淫女带回公安机关后，对卖淫女进行人身检查，可以由女性工作人员进行D.依法对嫖娼人员进行性病检查时，应当由医生进行(正确答案)103、公安派出所查获一卖淫嫖娼案件，下列对卖淫女进行人身检查的做法不正确的是（）。

[单选题] *A．让女协警对卖淫女进行身体检查B．让乡卫生院的女医生对卖淫女进行身体检查C．让前来公安派出所办事的女性群众对卖淫女进行身体检查(正确答案)D．让女民警对卖淫女进行身体检查104、公安机关拟对逾期不履行治安罚款500元处罚决定的张某加处罚款。

关于加处罚款，下列说法正确的是（）。

[单选题] *A．公安机关不必告知张某加处罚款的标准B．可以对张某加处罚款600元C．经催告后，张某仍不缴纳罚款，公安机关可以申请人民法院强制执行(正确答案)D．应对张某按照每日20元加处罚款105、根据《治安管理处罚法》的规定，下列关于实施检查的说法错误的是（）。

[单选题] *A．一般情况下，对公民的住所实施检查，民警都要出示工作证件和派出所所长签发的检查证明文件(正确答案)B．实施检查的民警不得少于2人C．公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查D．检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行106、下列关于行政案件终止调查的说法错误的是（）。